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Les efforts de suivi et d'évaluation de l'adaptation servent généralement à la fois l'apprentissage et la responsabilisation. Aux premiers stades de la mise en œuvre des politiques d’adaptation, les efforts se concentrent généralement sur le suivi et l’évaluation des processus définis par les politiques d’adaptation (que fait-on?). Les aspects procéduraux peuvent inclure, par exemple, des mécanismes de coordination mis en place, des activités de recherche et de communication ou la participation des parties prenantes aux processus d’adaptation. Au fur et à mesure que l'expérience de la mise en œuvre des mesures d'adaptation s'accumule, il devient de plus en plus important de comprendre également les effets et les résultats de ces processus et des mesures d'adaptation associées (quelle différence cela fait-il pour nos vulnérabilités et nos risques?).

Alors que les gouvernements ont de plus en plus de stratégies d'adaptation et de plans d'adaptation en place et que des révisions des stratégies nationales d'adaptation (SNA), des plans nationaux d'adaptation (PNA) et/ou des plans sectoriels d'adaptation (PSA) sont en cours, de plus en plus d'expérience est acquise dans le suivi et une expérience limitée dans l'évaluation. En raison de l’augmentation du nombre d’actions liées à l’adaptation et à l’adaptation, il devient plus essentiel de garantir l’efficacité, l’efficience et l’équité des interventions en matière d’adaptation. Un concept ou une stratégie spécifique de suivi et d’évaluation peut garantir l’efficacité et la durabilité du processus d’adaptation au fil du temps. Comprendre la meilleure façon de s'adapter au changement climatique futur, comment les risques peuvent être réduits le plus efficacement possible et comment la résilience et la capacité d'adaptation peuvent être améliorées, et quelles sont les caractéristiques d'une société bien adaptée sont encore à un stade précoce. Apprendre ce qui fonctionne bien (ou pas) dans quelles circonstances et pour quelles raisons est critique. L'élaboration d'une stratégie d'adaptation et d'un plan d'action pour l'adaptation offre l'occasion d'examiner la meilleure façon de suivre, d'évaluer et de rendre compte des progrès et des résultats en matière d'adaptation.

Pour les approches de suivi et d'évaluation au niveau national (M&E), il est important qu'elles «regardent» à la fois vers le bas et vers le haut, de sorte que les décisions au niveau national soient éclairées par les expériences infranationales et que les nations soient en mesure de partager efficacement leurs progrès et leurs expériences en matière d'adaptation avec la communauté internationale au sens large. La mise en œuvre d'une stratégie d'adaptation et/ou d'un plan d'adaptation/d'action fournit une orientation utile pour le suivi et l'évaluation des progrès accomplis dans l'adaptation aux changements climatiques.

Décider ce qu'un système de suivi, d'établissement de rapports et d'évaluation (SEM) pour l'adaptation vise à accomplir (objectifs) a un impact sur la façon dont cela peut être réalisé (les méthodes utilisées), les acteurs qui devraient être impliqués ou engagés dans le processus, et la mesure dans laquelle les résultats des activités d'EMR sont utilisés dans les politiques et les pratiques. Par conséquent, l’étape 6 de l’AST examine chacun de ces éléments plus en détail.

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