All official European Union website addresses are in the europa.eu domain.
See all EU institutions and bodies
© EKBY
A görögországi Attika régió azon dolgozik, hogy fokozatosan végrehajtsa a vizes élőhelyek megőrzésére irányuló alkalmazkodási stratégiát és cselekvési tervet. Ez egy rendkívül sérülékeny ökoszisztéma, amelyet egyre több aszály sújt. A vizes élőhelyek előnyeire vonatkozó tudományos bizonyítékok javulása megteremti a jogi kijelölés és az adaptív gazdálkodás feltételeit.
Az attikai régió (Görögország) vizes élőhelyeinek ökoszisztémáira vonatkozó stratégiát és cselekvési tervet az attikai regionális hatóság környezetvédelmi osztálya az OrientGate projekt keretében dolgozta ki a görögországi Vizes Élőhely Központ (EKBY) tudományos támogatásával.
A jövőbeli aszályos epizódokra vonatkozó előrejelzések, valamint a különböző intézmények és szervezetek által folyamatban lévő vagy tervezett operatív programokból és fellépésekből származó információk alapján a stratégia meghatározta Attika vizes élőhelyeinek megőrzésével és az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodással kapcsolatos jövőképet és elkötelezettséget annak érdekében, hogy növelje rezilienciáját és csökkentse a biológiai sokféleség csökkenését, miközben jobban kihasználja az ökoszisztéma-szolgáltatásokat.
A stratégia hét tengelyre épül, amelyeken belül az attikai vizes élőhelyekre vonatkozó cselekvési tervben konkrét kiemelt intézkedéseket határoztak meg. Ez a stratégia néhány átfogó elemet is tartalmaz: a vizes élőhelyek fenntartható kezelése és helyreállítása; „zöld övezetben” történő összekapcsolásuk; a nyújtott szolgáltatások értékelése; a biológiai sokféleséggel és az éghajlatváltozással kapcsolatos tudatosságnövelés és környezetvédelmi oktatás, valamint a polgárok részvétele. Attika regionális önkormányzata ütemtervet dolgozott ki a terv kiválasztott intézkedései végrehajtásának előmozdítására a 2014–2020 közötti időszakra vonatkozó nemzeti stratégiai referenciakeret, az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodásra vonatkozó új regionális terv (RePACC, 2022–2028) és Attika régió 2021–2027 közötti időszakra vonatkozó operatív programja keretében.
2015 szeptembere és 2017 áprilisa között „A vizes élőhelyek helyreállításával kapcsolatos ismeretek javítása és a tudatosság növelése Attika régióban” című projekt végrehajtott néhány kiemelt intézkedést, míg az uniós finanszírozású SWOS projekt új ismereteket fejlesztett ki a vizes élőhelyek ökoszisztémáinak nyomon követésére.
Referencia információ
Esettanulmány leírása
Kihívások
Attika régió feladata, hogy a természeti környezet megfelelő és fenntartható kezelése és védelme révén egyesítse az emberi túlnépesedésből, a különböző emberi tevékenységekből és a gyakran versenyképes földhasználatból eredő szükségleteket. A vizes élőhelyek a természeti környezet jelentős elemét képezik. Ezek fontos ökoszisztémák a különböző fajok megőrzéséhez. Emellett kulturális ökoszisztéma-szolgáltatásokat nyújtanak szabadidős, régészeti és kulturális helyszínekként. Emellett biztosítják az ökoszisztéma-szolgáltatások szabályozását (az aszályok enyhítése és a növekvő árvizek elleni pufferhatás révén) és az ökoszisztéma-szolgáltatások nyújtását (a víz tárolása és az élelmiszer-ellátás biztosítása révén). Ily módon a vizes élőhelyek védik az emberi életet és gazdasági tevékenységeiket (pl. mezőgazdaság, idegenforgalom, halászat). Attika régió területén még mindig több mint 100 vizes élőhely található, többek között: patakok és torkolataik, part menti mocsarak és lagúnák, tavak és épített (ember alkotta) vizes élőhelyek. Jelenleg „nagy biodiverzitású szigeteket” alkotnak egy széles körben leromlott környezetben, és lehetőséget kínálnak a természettel való kapcsolattartásra az attikai régió lakosai számára .
Az éghajlatváltozás várhatóan súlyosbítja az emberi tevékenységekből eredő meglévő hatásokat, további nyomást gyakorolva ezekre az élőhelyekre. Az EU Délkelet-európai Transznacionális Együttműködési Programja által társfinanszírozott OrientGate projekt (2012–2014) első betekintést nyújtott a régió aszálynak való kiszolgáltatottságába. A projekt eredményei szerint az IPCC A1B kibocsátási forgatókönyve (közepes/magas kibocsátási forgatókönyv, közel a legutóbbi RCP 6.0 forgatókönyvhöz) szerint az aszályérzékenység várhatóan 2100-ra nő az alacsony szintről a mérsékelt szintre. Ugyanebben a forgatókönyvben 2100-ra a csapadék csökkenését is prognosztizálták ősszel a régióban, míg tavasszal enyhe növekedést prognosztizáltak. A legfrissebb adatok arra utalnak, hogy az 1,5–2 °C-nál magasabb globális felmelegedési szintek fokozott nyomást fognak gyakorolni a földközi-tengeri térség vízkészleteire. A szélsőségesebb és gyakoribb meteorológiai, hidrológiai és mezőgazdasági aszályok valószínűsége valószínűleg jelentősen növekedni fog, és számos földközi-tengeri régióban 5–10-szer gyakoribb lesz az aszály (Első földközi-tengeri értékelő jelentés, 2020). Ez a jelenség várhatóan súlyos hatással lesz az attikai vizes élőhelyekre, mivel többségüket esők táplálják. Továbbá a romló aszályos körülmények és az emberi beavatkozások szinergiája miatt az attikai vizes élőhelyek többsége várhatóan mérsékelt vagy nagy hatást fog elszenvedni. Az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodásra vonatkozó regionális terv (RePACC) aktualizált sebezhetőségi értékelést/kockázatelemzést tartalmaz számos ágazatban, beleértve a biológiai sokféleséget/erdészeti ökoszisztémákat és a vízkészleteket/árvizeket. Az RCP4.5 és az RCP8.5 forgatókönyvet két jövőbeli időszakra (2031–2050 és 2081–2100) alkalmazzák, ami megerősíti, hogy sürgősen intézkedéseket kell hozni a vizes élőhelyek éghajlatváltozástól való megmentése érdekében.
A megállapítások ugyanakkor azt mutatják, hogy az attikai vizes élőhelyek megőrzésében részt vevő ügynökségek közepes szintű alkalmazkodóképességgel rendelkeznek. Különösen a vizes élőhelyek ökoszisztémáinak és szolgáltatásainak nem megfelelő ismerete, az éghajlati paraméterek használatával és értelmezésével kapcsolatos tapasztalatok hiánya, a hálózatépítés, valamint a tapasztalatok és a bevált gyakorlatok cseréjének alacsony szintje, az illetékes ügynökségek közepes szintű működési kapacitása és az alkalmazkodási intézkedések végrehajtásához szükséges források rendelkezésre állása. Ezzel párhuzamosan azonban az attikai régió civil társadalma egyre jobban megérti a vizes élőhelyeknek az életminőségben betöltött szerepét.
Az attikai vizes élőhelyek megőrzése érdekében az OrientGate projekt alkalmazkodási stratégiát és cselekvési tervet dolgozott ki. Ezek a szakpolitikai dokumentumok várhatóan csökkentik az antropogén beavatkozások és az éghajlatváltozás vizes élőhelyekre gyakorolt együttes hatásait. Emellett várhatóan javítani fogják a különböző érdekelt felek képességét arra, hogy megbirkózzanak az éghajlatváltozással.
Az alkalmazkodási intézkedés szakpolitikai háttere
Case developed and implemented as a climate change adaptation measure.
Az alkalmazkodási intézkedés céljai
Attikában több mint 100 vizes élőhelyet jegyeztek fel, köztük patakokat és torkolatokat, part menti mocsarakat és lagúnákat, tavakat és mesterséges vizes élőhelyeket. Fontosságuk ökológiai és természetvédelmi értékeikben, valamint az emberi jólétet szolgáló ökoszisztéma-szolgáltatásokban rejlik. A természeti környezet és a polgárok életminőségének javítását célzó stratégiai prioritások a következők: a vizes élőhelyek megőrzése és/vagy helyreállítása, ökológiai összeköttetésük javítása egy „zöld övezet” révén, valamint rekreációs célú használatuk támogatása. Az OrientGate projekt célja az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodásra vonatkozó stratégia és cselekvési terv kidolgozása volt, amely: i. az attikai régió vizes élőhelyei környezeti minőségének nyomon követése és értékelése, ii. az aszály jövőbeli romlásának tanulmányozása, valamint iii. a vizes élőhelyek éghajlatváltozással szembeni regionális sebezhetőségét csökkentő intézkedések végrehajtása.
Ebben az esetben megvalósított adaptációs lehetőségek
Megoldások
Az Orientgate projekt keretében kidolgozott, az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodásra vonatkozó stratégia hét tengelyre épül. Az attikai vizes élőhelyekre vonatkozó cselekvési terv mindegyikre vonatkozóan több, különböző prioritású intézkedést határozott meg. Ezen intézkedések központi koncepciója a vizes élőhelyek megőrzése és helyreállítása az éghajlatváltozás hatásaival szemben. Az egészséges vizes élőhelyek viszont segíthetnek az aszály és a szélsőséges események elleni védelemben, fontos erőforrást biztosítva az alkalmazkodáshoz.
- AXIS I – Az attikai vizes élőhelyekre és az éghajlatváltozás hatásaira vonatkozó ismeretek javítása: I-1. intézkedés: az attikai vizes élőhelyekre mint a „nagy biodiverzitású szigetekre”, valamint a városi és városon kívüli területek szerves elemeire (zöld és kék infrastruktúra) vonatkozó ismeretek folyamatos bővítése; Ι-2. intézkedés: az attikai régió területére vonatkozó, az aszályra/vízhiányra és az árvizekre vonatkozó éghajlati mutatók értékelése és rendszeres aktualizálása éghajlat-előrejelzési modellekkel, valamint a biológiai sokféleségre gyakorolt hatások vizsgálata; I-3. intézkedés: Az attikai vizes élőhelyekre és az éghajlati mutatókra vonatkozó adatokhoz és információkhoz való hozzáférés biztosítása, valamint a stratégia végrehajtásának nyomon követése.
- AXIS II – Attika vizes élőhelyei ökoszisztémáinak és szolgáltatásainak megőrzése és helyreállítása, valamint az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodás: III-1. intézkedés: A vizes élőhelyek körülhatárolása és védett területek kijelölése; II-2. intézkedés: Védelem, őrzés, megőrzés és helyreállítás; III-3. intézkedés: A Natura 2000 hálózat vizes élőhelyeinek megőrzése és fenntartható kezelése.
- AXIS III – A vízkészletek fenntartható használata: III-1. intézkedés: Az ipari szennyezés megelőzése és csökkentése.
- AXIS IV – A földhasználatra vonatkozó előírások: ΙV-1. intézkedés: A kompakt és nem szennyező város koncepciójának előmozdítása.
- AXIS V - Információ, tudatosság és ökoturizmus: intézkedés: az attikai vizes élőhelyekre és az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodásra vonatkozó nyilvános tájékoztatási és figyelemfelkeltő programok megerősítése; intézkedés: A vizes élőhelyek oktatása és az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodás; V-3. intézkedés: Az attikai vizes élőhelyek gazdagságának kiemelése, a rekreációs és ökoturisztikai lehetőségek javítása.
- AXIS VI – Az alkalmazkodóképesség javítása a vizes élőhelyek megőrzése és kezelése tekintetében: intézkedés: A közigazgatás és a helyi önkormányzatok megerősítése a döntéshozatali folyamatban, valamint a vizes élőhelyekre vonatkozó szakpolitikák, intézkedések és jogszabályok végrehajtásában.
- AXIS VII – A vizes élőhelyek megőrzésének integrálása a vállalkozásokba: intézkedés: Az innováció és a vállalkozói szellem előmozdítása a vizes élőhelyek megőrzése terén, a vállalkozások ösztönzése a vizes élőhelyek megőrzését elősegítő gyakorlatok és tevékenységek alkalmazására, valamint a vizes élőhelyekre negatív hatást gyakorló gyakorlatok és tevékenységek elkerülése.
2015 szeptembere és 2017 áprilisa között némi előrelépés történt a cselekvési terv (az attikai vizes élőhelyekre vonatkozó cselekvési terv I–I. intézkedése) végrehajtása terén „Az attikai régió vizes élőhelyeinek helyreállításával kapcsolatos ismeretek bővítése és a tudatosság növelése” elnevezésű projekt keretében, amelyet a tengeri és belvízi erőforrások integrált kezelésére irányuló EGT- és norvég támogatási program finanszírozott. A projekt várhatóan növeli az attikai vizes élőhelyekkel, mint a vízzel kapcsolatos ökoszisztémákkal kapcsolatos ismereteket és tudatosságot, amelyek súlyos környezeti problémákkal és a biológiai sokféleség csökkenésével szembesülnek.
A projekt fő eredményei közé tartozott a vizes élőhelyek védelméhez és helyreállításához szükséges környezeti információkhoz való jobb hozzáférés, valamint a vizes élőhelyeknek az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodás szempontjából képviselt értékével kapcsolatos ismeretek és tudatosság növelése. Elkészült különösen az 50 vizes élőhely azonosítására és körülhatárolására vonatkozó tudományos dokumentáció, amelyet a biológiai sokféleség, a főbb veszélyek és a helyreállítási javaslatok elemzése kísért.
A vizes élőhelyekre vonatkozó információkat szabadon hozzáférhető internetes adatbázisban tárolták. Egy web-GIS platformot fejlesztettek ki a különböző téradatok megjelenítésére, míg egy online atlasz Attika vizes élőhelyeinek képeit és történeteit jeleníti meg, leírva azok környezeti értékét és a hatályos természetvédelmi intézkedéseket.
Négy víztest esetében részletes értékelést készítettek a vízminőségről, a vizes élőhelyek védettségi állapotáról és a vízgazdálkodási igényekről: Vourkari (part menti vizes élőhely Megara településen) és Koumoundourou-tó (Aszpropirgosz településen) a nyugat-attikai régióban, a Pikrodafni-patak torkolata (Dél-Athénban) és a Schinias Nemzeti Park (az EU Natura 2000 hálózatának part menti vizes élőhelye) a kelet-attikai régióban.
Ezenkívül a Horizont 2020 SWOS projekt keretében kutatási tanulmányt dolgoztak ki (Hatziiordanou et al. 2019). Feltárta, hogy a vizes élőhelyek kulcsfontosságú tájképi elemként (azaz ugródeszkaként) működhetnek, amelyek javíthatják Attika régió Natura 2000 hálózatának összeköttetését és éghajlatváltozással szembeni ellenálló képességét. A kutatási eredmények hasznosak lehetnek ahhoz, hogy a biológiai sokféleséggel kapcsolatos uniós politika keretében prioritásként kezeljék a megőrzést és a helyreállítást a koherens Natura 2000 hálózat és a nettó veszteség elkerülése érdekében.
Az attikai vizes élőhelyekre vonatkozó cselekvési terv II-1. intézkedésének végrehajtására irányuló tevékenységek részeként a környezeti jellemzést követően a Vourkari vizes élőhelyet 2017 márciusában elnöki rendelet „regionális parkként” alakította ki. Ezenkívül elkészült 15 vizes élőhely határainak hivatalos kijelölése, és azt beépítették a nemzeti jogszabályokba (2018. augusztusi 4559. sz. törvény), amelyek összesen több mint 460 hektár területet fednek le. A törvény tilt minden építési engedélyt és minden olyan tevékenységet, amely rontja a vizes élőhelyek ökológiai állapotát, beleértve a vízelvezetést is. Ez támogatja a vizes élőhelyek megőrzését az éghajlatváltozás és az emberi tevékenységek együttes hatásaival szemben.
Emellett környezetvédelmi tudatosságnövelő kezdeményezéseket és képzési rendezvényeket szerveztek egy olyan együttműködési tér létrehozása érdekében, ahol a különböző érdekelt felek hozzájárulnak a vizes élőhelyek jobb kezeléséhez az éghajlatváltozás által uralt jövőbeli perspektívában (lásd az érdekelt felek bevonásáról szóló szakaszt).
További részletek
Az érintettek részvétele
Az OrientGate projekt kezdetétől fogva Attika régió érdekelt felek széles körét vonta be, és számos intézkedést hajtott végre a vizes élőhelyek értékével kapcsolatos tudatosság növelése érdekében, többek között az éghajlatváltozással összefüggésben is, a média, a munkaértekezletek, a képzési szemináriumok és a tájékoztató találkozók révén. Így a vizes élőhelyek alkalmazkodási stratégiája és terve széles körű részvételi folyamatot követett. Az attikai regionális hatóság irányította a teljes folyamatot, és ütemtervet dolgozott ki a terv intézkedései végrehajtásának előmozdítására, míg a tudományos támogatást a görög biotóp vizes élőhelyekkel foglalkozó központ nyújtotta. Az együttműködés kiterjedt a központi, regionális és helyi szolgálatokra és hatóságokra, kutatási ügynökségekre, környezetvédelmi szervezetekre és polgárokra. Bár kisebb mértékben vettek részt, az alkalmazkodási folyamat során átadták ismereteiket, tapasztalataikat és gyakorlataikat.
Ami a cselekvési terv tényleges végrehajtását illeti, az illetékes hatóságok a jogszabályokkal kapcsolatos kérdések tekintetében a központi kormányzat, a beavatkozások végrehajtása tekintetében pedig a helyi közigazgatási szervek (Attika régió és települései). Egyes attikai vizes élőhelyek esetében, amelyeket Natura 2000 területként jellemeznek, a Schinias Marathon Nemzeti Park, a Hymettus és a Délkelet-Attika Irányító Testülete szintén releváns hatóság a cselekvési terv végrehajtása szempontjából.
2014 végén képzési szeminárium „Alkalmazkodási stratégia Attika vizes élőhelyei számára: A vizes élőhelyek sebezhetőségi indexének értékelése” címmel nyílt disszeminációs rendezvényre került sor. A szeminárium során Attika régió közszolgáltatásainak mintegy 30 résztvevője, nem kormányzati szervezetek, kutatóintézetek és más országok (Szerbia és Románia) résztvevői gyakorlati képzésben részesültek a vizes élőhelyek sebezhetőségi mutatójának értékelési módszertanáról. A tájékoztató rendezvény során mintegy 80 résztvevő kapott tájékoztatást az attikai vizes élőhelyek aszálynak való kitettségének várható növekedéséről és az alkalmazkodási cselekvési tervről. A résztvevők helyi és nemzeti hatóságoktól, nem kormányzati szervezetektől, kutatóintézetektől és más ágazatok érdekelt feleitől, például régészektől érkeztek.
2015-ben Attika régió „A Brexiza vizes élőhely helyreállításához nyújtott támogatás növelése Attika régióban (Görögország)” címmel szatellitrendezvényt szervezett a 2015. évi Zöld Hét keretében. Az esemény során közel 90 látogató tapasztalta meg Brexiza vizes élőhelyének biológiai sokféleségét és az egyiptomi istenek római nagy templomának fontos régészeti lelőhelyét. Ez az esemény megnyitotta a párbeszédet Brexiza vizes élőhelyeinek helyreállításáról és a biológiai sokféleség védelméről, valamint az attikai régióra vonatkozó alkalmazkodási cselekvési terv végrehajtásáról.
Mindezeket az eseményeket Attika régió szervezte, és tudományosan támogatta a görög biotóp vizes élőhelyközpont. A résztvevők nagyon motiváltak voltak, és nagy érdeklődést mutattak tudásuk és kapacitásuk növelése iránt annak érdekében, hogy képesek legyenek fellépni az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodás és a vizes élőhelyek megőrzése érdekében.
Az attikai régió az EGT és Norvégia által nyújtott támogatásokból finanszírozott projekt (Az attikai régió vizes élőhelyeinek helyreállításával kapcsolatos ismeretek javítása és tudatosság növelése) egyik fő támogatója is volt. A regionális kormány együttműködött más partnerekkel, mint például a Goulandris Természettudományi Múzeum - Görög Biotóp / Vizes Központ, a Schinias Maraton Nemzeti Park Irányító Testülete, valamint az adományozó partner (a Norvég Biogazdasági Kutatóintézet - NIBIO). Számos nyilvános rendezvényt szerveztek a projekt megállapításainak és eredményeinek bemutatására.
Az érdekelt felek részvételével egyéb tevékenységekre is sor került Attika éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodásra vonatkozó regionális tervének (RePACC) előkészítése céljából, amely több ágazatban (mezőgazdaság, halászat, erdészet, vízkészletek stb.) értékeli a sebezhetőséget és elemzi az éghajlatváltozást. 2020 júliusában egy videokonferencia kifejezetten a biológiai sokféleség ágazatára összpontosított, beleértve Attika vizes élőhelyeit is, a közigazgatás főbb érdekelt feleinek és az e területen dolgozó tudósoknak a részvételével. Attika RePACC és stratégiai környezeti hatásvizsgálata nyilvános konzultációk tárgyát képezte, és azokat a hatóságok jóváhagyták. A RePACC 2022 decemberében kapta meg Attika regionális tanácsának végleges jóváhagyását.
Siker és korlátozó tényezők
Az alkalmazkodási stratégia és terv sikeres kialakítása szempontjából döntő fontosságú tényezők főként a regionális kormányzás szereplőinek magas szintű elkötelezettségén alapultak. A stratégia és a terv koordinátora Attika régió Környezetvédelmi Igazgatósága volt. Ez a regionális hatóság közvetlen felelősséggel tartozik a regionális szintű környezetvédelmi politikai iránymutatások kidolgozásáért, amelyek a vizes élőhelyek ökoszisztémáinak megőrzésére és védelmére összpontosítanak, tekintettel az éghajlatváltozásra is.
A vizes élőhelyek alkalmazkodási stratégiájának és cselekvési tervének kidolgozása részvételen alapuló folyamatot követett. Korai együttműködés és szoros együttműködés alakult ki a különböző érdekelt felekkel: központi, regionális és helyi szolgálatok, egyéb hatóságok, kutatási ügynökségek, környezetvédelmi szervezetek és érdeklődő polgárok. Arra ösztönözték őket, hogy interjúk, tájékoztató találkozók, munkaértekezletek és képzési szemináriumok révén lépjenek fel. tapasztalatcserére került sor; hiányosságok és jó/rossz gyakorlatok kerültek rögzítésre Attika vizes élőhelyei biológiai sokféleségének kezelése és védelme terén; valamint előmozdították a vizes élőhelyek megőrzésének értékét és az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodás szükségességét.
Az uniós finanszírozás (amely az Orientgate projekt 2007–2013-as délkelet-európai transznacionális együttműködési programjából, valamint az EGT és Norvégia támogatásaiból származik) döntő szerepet játszott az attikai régió alkalmazkodási stratégiájának és cselekvési tervének előkészítésében, valamint a következő években történő fokozatos végrehajtásában.
Az attikai vizes élőhelyekre vonatkozó cselekvési terv sikerét bizonyítja, hogy azt Attika régió új regionális programozási időszakának alapdokumentumaként használták. Ennek eredményeként egyedi intézkedéseket építettek be az Attika RePACC-be és az Attika régió 2021–2027 közötti időszakra vonatkozó regionális operatív programjába.
Görögország valamennyi régióját felkérték, hogy készítsék elő a RePACC-et, amelyek közül néhány a vizes élőhelyek védelmére irányuló intézkedéseket is tartalmaz. Ezért az attikai tapasztalatok nagy potenciállal rendelkeznek a reprodukálásra.
Egy másik sikertényező a nemzeti jogszabályok fejlődéséhez kapcsolódik, mivel a 4559. sz. törvény (2018. augusztus) összesen több mint 460 hektár területet fed le. Ez a törvény tilt minden olyan építési engedélyt, vízelvezetést vagy egyéb tevékenységet, amely ronthatja a vizes élőhelyek ökológiai állapotát.
Az alkalmazkodási stratégia és terv kidolgozása során nem merültek fel jelentős hátráltató tényezők. A vizes élőhelyek alkalmazkodására vonatkozó cselekvési terv végrehajtása azonban várhatóan számos akadályba ütközik. Ezek a következőkhöz kapcsolódnak: a források rendelkezésre állása, az érintett szolgálatok és szervek működési kapacitása a javasolt alkalmazkodási intézkedések végrehajtásához, a földhasználat szabályozása a vizes élőhelyek védelme és helyreállítása érdekében. Az intézményi változtatásokat vagy szabályozási jogszabályokat igénylő intézkedések további késedelmekkel hajthatók végre.
Költségek és előnyök
Az alkalmazkodási cselekvési terv végrehajtása várhatóan enyhíti az antropogén beavatkozások és az éghajlatváltozás Attika vizes élőhelyeire gyakorolt együttes hatásait. A vizes élőhelyek fokozott védelme várhatóan javítani fogja ökoszisztéma-funkcióikat is, például a következőket: a partok védelme a hullámok és áramlatok hatásának csökkentésével; ii. a vízminőség javítása az üledékek, tápanyagok és mérgező anyagok csapdába ejtésével; a vizes élőhelyek erőforrásaitól függő gazdasági tevékenységek támogatása. A cselekvési terv végrehajtásából eredő egyéb pozitív eredmények közé tartoznak a következők: az éghajlatváltozással és annak a vizes élőhelyekre, élőhelyekre és ökoszisztéma-funkciókra gyakorolt hatásával kapcsolatos ismeretek javítása; a környezettudatosság növelése és információs központok kialakítása.
Az attikai régió alkalmazkodási stratégiájának és cselekvési tervének kidolgozása és végrehajtása hozzájárul az ügynökségek közötti és regionális koordinációhoz, az ágazatközi együttműködéshez és az éghajlatváltozás kezelésére szolgáló intézményi kapacitáshoz is.
Az alkalmazkodási stratégia és az attikai vizes élőhelyekre vonatkozó cselekvési terv kidolgozását az OrientGate projekt és a nemzeti alapok társfinanszírozták, összesen 150 000 euróval. Ez az összeg magában foglalta az utazási és terjesztési költségeket is.
A következő, „A vizes élőhelyek helyreállításával kapcsolatos ismeretek javítása és tudatosság növelése Attika régióban” elnevezésű projekt 85%-ban EGT- és norvég támogatásokból, 15%-ban pedig nemzeti alapokból (görög közberuházási program) részesült társfinanszírozásban, mintegy 398 887 eurós teljes költségvetéssel.
A fent említett projekt keretében többek között ütemtervet (2017) dolgoztak ki az attikai vizes élőhelyekre vonatkozó horizontális intézkedések, valamint 4 víztestre vonatkozó intézkedések végrehajtására. Ezek a víztestek a Vourkari vizes élőhely (2017 óta regionális parkként jellemzik), a Koumoundourou-tó, a Pikrodafni patak torkolata és a Scinias Nemzeti Park.
Jogi szempontok
Az attikai vizes élőhelyekre vonatkozó cselekvési terv integrált intézkedéseket és kiemelt intézkedéseket tartalmaz, amelyeket a meglévő jogszabályok irányoztak elő, és amelyek a meglévő nemzeti stratégiai, szakpolitikai és programozási keretek hatálya alá tartoznak, beleértve a következőket:
- A nemzeti környezetvédelmi operatív terv (2014–2020), amely a következőkre vonatkozó célkitűzéseket és kiemelt intézkedéseket tartalmazza: a vízgazdálkodási ágazat és a vízgazdálkodási tervek végrehajtása; a természet és a biológiai sokféleség megőrzése az uniós Natura 2000 hálózat területeinek jobb kezelése révén; az ökoszisztéma-szolgáltatások és a zöld infrastruktúrák előmozdítása az éghajlatváltozáshoz való, természetes megoldásokon alapuló alkalmazkodás és az árvízkockázat kezelése érdekében.
- A biológiai sokféleségre vonatkozó nemzeti stratégia és cselekvési program, amely kiemeli a vizes élőhelyek megőrzésének és az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodásnak a szükségességét, és olyan prioritásokat foglal magában, mint a körülhatárolás, a helyreállítás, az éghajlatváltozás biológiai sokféleségre és ökoszisztémákra gyakorolt hatásainak kutatása, valamint a „nagy biodiverzitású szigetek” mint zöld infrastruktúrák előmozdítása a városi környezetben.
- A biológiai sokféleségről szóló nemzeti jogszabályok és különösen azok a cikkek, amelyek a vizes élőhelyek védett területté nyilvánítására vonatkoznak.
- Athén/Attika 2021. évi főterve, amely felsorolja az attikai vizes élőhelyeket (beleértve a tavakat, folyókat, patakokat és torkolataikat, forrásokat, lagúnákat és part menti mocsarakat), és kiterjed a jogi védelmüket és zöld infrastruktúraként való előmozdításukat célzó intézkedésekre.
- A vízgyűjtő-gazdálkodási terv – Attika vízkerület (a víz-keretirányelv végrehajtásával összefüggésben), amely az attikai vizes élőhelyek helyreállítására és előmozdítására irányuló egyedi intézkedést tartalmaz.
A közelmúltban az attikai vizes élőhelyekre vonatkozó cselekvési terv két konkrét intézkedését integrálták Attika éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodásra vonatkozó, 2022. december 14-én jóváhagyott regionális tervébe (RePACC) és Attika régió 2021–2027 közötti időszakra vonatkozó operatív programjába (2. szakpolitikai cél: „zöldebb, alacsony szén-dioxid-kibocsátású átmenet a nulla nettó szén-dioxid-kibocsátású gazdaság felé”). A RePACC-t ötévente felül kell vizsgálni.
Attika régió településeit mozgósítják, hogy helyi operatív terveik keretében alkalmazkodási intézkedéseket hozzanak.
Megvalósítási idő
A stratégiát és a cselekvési tervet az OrientGate projekt során fogalmazták meg: 2012-2014. Az attikai vizes élőhelyekre vonatkozó cselekvési terv végrehajtásának első szakasza öt évig tartott (2015–2020). A terv folyamatban lévő végrehajtási szakaszára az attikai régió új szakpolitikai keretében, a RePACC és az attikai régió 2021–2027 közötti operatív programja keretében kerül sor. Az új RePACC a cselekvési terv következő szakaszának tekinthető. Három, az attikai vizes élőhelyekhez közvetlenül kapcsolódó intézkedést integrált 2018-ig tartó végrehajtási időhorizonttal.
Élettartam
Az Orientgate projekt keretében kidolgozott eredeti stratégia és cselekvési terv élettartama körülbelül hat év volt (2014–2020). A RePACC élettartama 5 év (2022–2027), ezt követően várhatóan felülvizsgálatra kerül. A vizes élőhelyek védelme érdekében végrehajtott intézkedések határozatlan időre szólnak.
Referencia információ
Érintkezés
Eleni Fitoka
Greek Biotope Wetland Centre (EKBY)
14th kilometre Thessaloniki
Mihaniona, 57001 Thermi, Thessaloniki, Greece
Tel.: (30-231) 0473432
Email: helenf@ekby.gr
Antigoni Gkoufa
Attica Region
Polytechneiou 4, Athens, 104 33, Greece
Tel.: (30-231) 2101-133,-136
Email: antigoni.gkoufa@patt.gov.gr
Weboldalak
Hivatkozások
Attika vizes élőhelyeire vonatkozó cselekvési terv
Hatziiordanou L, Fitoka E, Hadjicharalampous E, Votsi N, Palaskas D, Malak D (2019) Indicators for mapping and assessment of ecosystem condition and of the ecosystem service habitat maintenance in support of the EU Biodiversity Strategy to 2020 (Az ökoszisztéma-állapot és az ökoszisztéma-szolgáltatási élőhelyek fenntartásának feltérképezésére és értékelésére szolgáló mutatók a biológiai sokféleséggel kapcsolatos, 2020-ig teljesítendő uniós stratégia támogatása érdekében). Egy ökoszisztéma 4: e32704. https://doi.org/10.3897/oneeco.4.e32704
Megjelent a Climate-ADAPT-ban: May 16, 2024
Please contact us for any other enquiry on this Case Study or to share a new Case Study (email climate.adapt@eea.europa.eu)

Esettanulmányok dokumentumok (2)
Language preference detected
Do you want to see the page translated into ?