Individuazione delle opzioni di adattamento
Un piano d'azione dettagliato che definisca in che modo, quando e da chi dovrebbero essere attuate specifiche misure di adattamento è fondamentale per realizzare l'adattamento sul campo. Per sviluppare questo piano d'azione è importante individuare le possibili opzioni di adattamento (in questa fase) e ridurle (cfr. fase 4)
Questa fase aiuta le autorità nazionali e subnazionali a individuare potenziali opzioni di adattamento e a raccogliere informazioni pertinenti per tali opzioni in un portafoglio, il che faciliterà un'ulteriore definizione delle opzioni.
Le opzioni di adattamento mirano ad affrontare le preoccupazioni precedentemente individuate anche derivanti dalla vulnerabilità ai cambiamenti climatici e dalle valutazioni dei rischi ( cfr. fase 2) per portare a un livello accettabile gli impatti negativi o negativi dei cambiamenti climatici e ridurre i rischi. Inoltre, le opzioni di adattamento possono consentire di sfruttare tutte le opportunità positive derivanti dai cambiamenti climatici. Le opzioni di adattamento possono variare dalle azioni che creano capacità di adattamento (ad esempio creazione di conoscenze e condivisione di informazioni, creazione di quadri istituzionali di sostegno) o istituiscono sistemi di gestione e meccanismi di sostegno (ad esempio una migliore pianificazione del territorio, meccanismi assicurativi) alle azioni di adattamento attuate sul campo, ad esempio misure fisiche o basate sugli ecosistemi. Questa fase facilita l'esplorazione di potenziali opzioni di adattamento e aiuta a identificare le azioni pertinenti.
Le opzioni di adattamento possono essere classificate in misure grigie, verdi e morbide. Le misure grigie si riferiscono a soluzioni tecnologiche e ingegneristiche per migliorare l'adattamento del territorio, delle infrastrutture e delle persone (ad es. ristrutturazione degli edifici; migliorare le difese alluvionali, aumentare le capacità dei sistemi fognari).
Le misure verdi si basano sull'approccio ecosistemico (o basato sulla natura) e si avvalgono dei molteplici servizi forniti dagli ecosistemi naturali per migliorare la resilienza e la capacità di adattamento (ad esempio, l'attuazione o l'espansione di infrastrutture verdi per la gestione del deflusso idrico o la moderazione del microclima, l'ampliamento dei fiumi e la creazione di tamponi naturali di ritenzione idrica).
Le opzioni non vincolanti comprendono misure politiche, giuridiche, sociali, gestionali e finanziarie che possono alterare il comportamento umano e gli stili di governance, contribuendo a migliorare la capacità di adattamento e ad aumentare la consapevolezza sulle questioni relative ai cambiamenti climatici. Misure di adattamento "soft", compresi i seguenti tipi: manageriale (ad esempio, introdurre il lavoro flessibile durante le ondate di calore; facilitare il lavoro da casa), strategico (ad esempio commissionare nuovi edifici con progettazione resiliente ai cambiamenti climatici nell'ambito del programma di costruzione del capitale pianificato) o temporaneo (ad esempio, utilizzare grandi ombrelli per ridurre l'aumento del calore solare).
Sono disponibili altri modi per classificare le opzioni di adattamento; quello proposto dall'IPCC nella sua relazione AR5 del WG II è uno dei più comunemente accettati (cfr. capitolo 14: Esigenze di adattamento e opzioni). L'IPCC raggruppa le opzioni di adattamento in tre categorie principali, ulteriormente suddivise in sottocategorie: opzioni strutturali e fisiche, opzioni sociali e opzioni istituzionali. Viene utilizzato il seguente sistema di classificazione:
- Istituzionale
- Opzioni economiche
- Politiche e programmi governativi
- Leggi e regolamenti
- I Sociali
- Comportamentali
- Opzioni didattiche
- Informazioni sul sito
- Strutturale/fisico
- Opzioni di ambiente ingegnerizzato e costruito
- Opzioni tecnologiche
- Opzioni basate sull'ecosistema
- Opzioni di servizio
Le opzioni di adattamento possono essere rivolte a:
- accettando gli impatti e sopportando le perdite derivanti dai rischi (ad esempio la gestione della ritirata dall'innalzamento del livello del mare),
- le perdite compensative attraverso la condivisione o la ripartizione dei rischi o delle perdite (ad esempio attraverso l'assicurazione),
- evitare o ridurre l'esposizione ai rischi climatici (ad esempio, costruire nuove difese alluvionali o cambiare posizione o attività),
- sfruttare nuove opportunità (ad esempio impegnarsi in una nuova attività o cambiare le pratiche per trarre vantaggio dal cambiamento delle condizioni climatiche).
Le opzioni di adattamento devono riguardare un'ampia gamma di questioni, tra cui tecnologiche, informative, organizzative, comportamentali, basate sugli ecosistemi e socioeconomiche a vari livelli di governance, settoriali e intersettoriali. Ci sono limiti all'adattamento e alla capacità di adattamento per alcuni sistemi umani e naturali al riscaldamento globale di 1,5ºC, con perdite associate. Una volta individuate le principali preoccupazioni, vengono raccolte le possibili opzioni di adattamento.
Questa sezione facilita l'esplorazione delle potenziali opzioni di adattamento e aiuta a identificare le azioni pertinenti e i loro potenziali co-benefici.
Inoltre, il rapporto speciale IPPC sul riscaldamento globale di 1,5ºC, conclude che è disponibile un'ampia gamma di opzioni di adattamento per ridurre i rischi climatici.
Lo sviluppo di capacità di adattamento comporta lo sviluppo della capacità delle persone e dei sistemi di rispondere efficacemente ai cambiamenti climatici. Ciò include la raccolta e la condivisione di informazioni dai seguenti settori:
- l'accesso ai risultati della ricerca o la partecipazione a progetti di ricerca,
- i dati di monitoraggio e le fonti di informazione pertinenti, e
- sensibilizzazione attraverso l'istruzione, la condivisione di esperienze e iniziative di formazione, e
- creare un quadro istituzionale favorevole, ad esempio:
- cambiare gli standard,
- la legislazione di modifica,
- istituzione di meccanismi di finanziamento
- fornire indicazioni di buona pratica, e
- sviluppare politiche, piani e strategie adeguate.
Al momento della compilazione delle misure occorre prestare attenzione a:
- scegliere le opzioni di adattamento in risposta alle vulnerabilità individuate,
- includere anche soluzioni non convenzionali e innovative (fare affari come al solito ostacola spesso l'adattamento),
- creare un buon mix di diversi tipi di opzioni (ad esempio, tecniche e non tecniche);
- mettere gli obiettivi a lungo termine al di sopra degli interessi politici a breve termine.
Si prega di esplorare le opzioni di adattamento qui.