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©Michal Kravčík
Sulla base delle iniziative di successo del passato, la regione di Košice sta attuando un ambizioso programma di ripristino per ridurre il deflusso, mitigare le inondazioni, contrastare la siccità e le ondate di calore attraverso diversi tipi di strutture di ritenzione idrica nelle foreste, nei terreni agricoli e nelle città.
La maggior parte della regione di Košice (a sud-est della Repubblica slovacca) è coperta da seminativi e foreste che risentono dell'impatto combinato dei cambiamenti climatici e della cattiva gestione del territorio dominata dalle monocolture in agricoltura. Il "Piano dei consigli idrici del programma di recupero del paesaggio e dei bacini idrografici" (di seguito "programma di ripristino"), adottato nel 2021 dal governo regionale, rappresenta un punto di svolta rilevante. Riconosce i molteplici vantaggi di trattenere l'acqua come approccio di adattamento ai cambiamenti climatici. Il programma comprende misure per i paesaggi forestali, agricoli e urbani.
Sono stati istituiti sei comitati consultivi per il ripristino dell'acqua e del suolo per coordinare l'attuazione dei progetti di ritenzione idrica in ciascun distretto. Sono stati coinvolti diversi portatori di interessi, tra cui comuni, università, agricoltori, proprietari terrieri, volontari e attivisti.
Le esperienze passate di misure di ritenzione idrica nella regione hanno dimostrato un elevato potenziale di potenziamento, considerando il loro successo nel ridurre l'erosione del suolo, infiltrarsi nell'acqua e rivitalizzare il paesaggio. Ciononostante, il sostegno del governo nazionale è essenziale per garantire fondi adeguati e continuità a lungo termine nell'approccio proposto.
Descrizione del caso di studio
Sfide
La regione di Košice, situata nel sud-est della Repubblica slovacca, è larga 6.754 km2 e copre il 14% del territorio nazionale. La comunità è la seconda più popolata e la quarta più grande della Slovacchia. La maggior parte della regione è coperta da seminativi e foreste che risentono dell'impatto combinato dei cambiamenti climatici e della cattiva gestione del territorio.
L'Istituto idrometeorologico slovacco (SHMU, 2022) ha osservato un aumento dei valori della temperatura dell'aria. Il riscaldamento è più evidente in estate, soprattutto in agosto, dove il cambiamento rispetto alla media storica ha raggiunto +2 ° C. Un cambiamento temporale e spaziale nella distribuzione delle precipitazioni è stato osservato anche nella maggior parte della Slovacchia. È stato osservato un aumento relativamente significativo delle precipitazioni autunnali e, più recentemente, un aumento delle precipitazioni estive. I cambiamenti nei modelli delle precipitazioni si osservano anche nella regione di Košice (strategia di adattamento ai cambiamenti climatici della regione di Košice, 2020), con un aumento delle precipitazioni estive nelle regioni montuose (Telgart) e una diminuzione nelle pianure (in particolare a est di Milhostov – pianure slovacche orientali).
Nelle zone rurali, il degrado del suolo, causato da pratiche agricole su larga scala, tra cui la monocoltura, la perdita di copertura del suolo e la deforestazione (Danáčová, 2020), contribuisce alle inondazioni in quanto la struttura del suolo e gli aggregati perdono la loro capacità di trattenere l'acqua e controllare il deflusso. In media, secondo la relazione dell'Istituto per la politica ambientale (IEP), la Slovacchia ha i maggiori campi agricoli di tutti i paesi dell'Unione europea. Mentre la superficie media nei paesi dell'UE è di 3,9 ettari, la superficie media in Slovacchia si estende su 12 ettari. Il numero di campi di monocoltura ha raggiunto quasi 15.000 nel 2019 e la loro superficie totale occupava quasi il 46% di tutti i terreni agricoli della Slovacchia. Grandi monocolture di mais, grano e colza dominano i campi slovacchi. Ciò peggiora la qualità del suolo, mentre il degrado del suolo determina l'erosione e la perdita di suolo. La regione di Košice perde ogni anno oltre 120 milioni di m3 di deflusso di acque meteoriche da superfici impermeabili e suolo degradato, che viene drenato dai corsi d'acqua. Ciò aumenta il rischio di alluvione, causando la perdita di umidità del suolo e l'erosione del suolo. Inoltre, i paesaggi impervi generano ondate di calore nelle zone rurali: i campi agricoli drenati contribuiscono a grandi cupole di calore che sono dominanti in estate soprattutto dopo il raccolto quando il terreno diventa nudo. Le pratiche agricole intensive e le perturbazioni forestali (Hesslerova, 2018) influenzano la quantità e la qualità dell'acqua con conseguenti impatti sul clima locale.
Nelle aree urbane, l'inadeguata gestione dell'acqua piovana e la presenza di superfici pavimentate (parcheggi, tetti, superfici pavimentate, grandi magazzini, centri commerciali e parchi industriali) contribuiscono alle inondazioni locali e migliorano l'impatto delle ondate di calore. Inoltre, la qualità dei corpi idrici superficiali e delle acque sotterranee è bassa a causa della contaminazione da deflusso, che raccoglie l'inquinamento, e a causa della mancanza di infrastrutture fognarie. Anche la qualità dell'aria è bassa: nel febbraio 2021 la Slovacchia ha registrato il terzo livello di inquinamento atmosferico più elevato in Europa. Košice mantiene un record pubblico di una delle più alte incidenze di asma e bronchite cronica in Slovacchia (i driver e gli impatti sulla salute dell'inquinamento atmosferico ambientale in Slovacchia).
Le nuove normative emergenti sul deflusso delle acque piovane portano gli sforzi di attenuazione delle inondazioni tanto necessari e la riduzione del carico inquinante. Tuttavia, il loro ruolo nella mitigazione degli impatti climatici non è ancora pienamente riconosciuto.
Contesto politico della misura di adattamento
Case partially developed, implemented and funded as a climate change adaptation measure.
Obiettivi della misura di adattamento
L'obiettivo del programma di ripristino di Košice (Plán obnovy krajiny) è aumentare la capacità di ritenzione idrica del paesaggio concentrandosi sui terreni degradati, massimizzare la ricarica delle acque sotterranee e ridurre la perdita di suolo e nutrienti. Una maggiore ritenzione idrica consentirà di mitigare le inondazioni, aumenterà la disponibilità di acqua durante i periodi di siccità, aumenterà la produttività del suolo, migliorerà il sequestro del carbonio e raffredderà l'ambiente.
Il "nuovo cambiamento di paradigma idrico" approvato dal programma di ripristino riconosce l'elevato potenziale dell'acqua piovana per mitigare gli impatti climatici nella regione, migliorando l'efficienza del drenaggio urbano e concentrando l'attenzione sulla riduzione del carico inquinante sull'abbattimento dell'indice di calore. Le precipitazioni orizzontali e la raccolta dell'acqua piovana riumidiscono i terreni e rinnovano i piccoli cicli dell'acqua, a vantaggio di tutti gli ecosistemi.
Questo programma di ripristino supporta tutte le funzioni dell'ecosistema. Un efficiente sistema di cattura delle precipitazioni favorisce l'infiltrazione dell'acqua nel terreno. Nell'imitare la natura, ogni volta che piove, i livelli delle acque sotterranee aumentano e questo si traduce in un aumento della resa primaverile durante la siccità e in una riduzione dei corsi d'acqua durante le inondazioni. Il programma prevede di raccogliere metà delle precipitazioni annuali, valutate per precipitazioni estreme con un intervallo di ricorrenza di 50 o 100 anni, ricaricando naturalmente lo stoccaggio delle acque sotterranee. Se il programma aumenta e riesce a installare tutte le misure di ritenzione idrica proposte, le precipitazioni regolari riempiranno le falde acquifere ogni anno.
Opzioni di adattamento implementate in questo caso
Soluzioni
Il programma di restauro di Košice prevede di implementare 60 milioni di metri cubi di strutture di ritenzione idrica e strutture di ricarica delle acque sotterranee su quasi 700.000 ettari di foreste, terreni agricoli e città. Queste strutture raccolgono le precipitazioni e le rendono disponibili in piccoli cicli idrici e attraverso le riserve di acque sotterranee, alimentano le sorgenti e riducono l'erosione del suolo. Il programma propone azioni integrate di gestione del territorio e dell'acqua per ciascun comune, coinvolgendo le parti interessate locali (ad esempio silvicoltori, agricoltori, proprietari di terreni e proprietà) nelle rispettive proprietà. Le misure per la terra e l'acqua attueranno le tecnologie e le pratiche più recenti, nel rispetto dei paesaggi artificiali esistenti.
Per stimare il volume totale delle misure di bioritenzione necessarie, sono state valutate le caratteristiche geografiche, idrologiche e geomorfiche della regione e è stato stimato il tasso di deflusso per un evento di precipitazione estrema di 60 mm. Il programma di ripristino ha analizzato ogni area del distretto, ha applicato i dati di telerilevamento, mappatura e uso del suolo GIS dal registro fondiario statale e dalle mappe di rilevamento catastale e ha calcolato la quantità del volume di deflusso disponibile, che può essere memorizzato e raccolto in modo sicuro mediante misure di ritenzione idrica naturale.
La proposta prevede la costruzione di misure di ritenzione idrica in grado di catturare almeno la metà del deflusso. Pertanto, quando si verificano eventi estremi nel territorio, il risultato della stima del rischio estremo di alluvione sarà di almeno un ordine inferiore alla valutazione originale del pericolo di alluvione. Un piano di ritenzione idrica ben attuato mitigherà il rischio di alluvioni. Nei calcoli effettuati, se una precipitazione ad alta intensità di 60 mm al giorno cade sul terreno, tutte le precipitazioni rimarranno nel territorio senza causare alcun rischio di allagamento. Considerando un intervallo di ricorrenza compreso tra 50 e 100 anni, il programma ipotizza che il 50 % del volume di deflusso delle acque piovane grava sui sistemi di drenaggio esistenti e prosciuga inutilmente le vie navigabili senza sostenere gli ecosistemi. Le misure di ritenzione dell'acqua piovana possono gestire in modo sicuro questo volume. Il programma di ripristino propone misure nel paesaggio forestale, agricolo e urbano basate sull'attuazione di infrastrutture verdi che limitano il deflusso delle precipitazioni e attenuano il rischio di alluvioni. Le infrastrutture verdi previste dal programma di ripristino possono comprendere varie misure di ritenzione delle precipitazioni, quali strutture di infiltrazione, trincee, bacini, bacini di bioritenzione, giardini pluviali e bioclimatici, paludi vegetate, dighe e pozzi che perdono, dighe di controllo, dighe di tronchi, pozzi secchi, cisterne, pavimentazioni permeabili, modifiche del suolo per aumentare la permeabilità del suolo, agricoltura di sequenza naturale, siepi, raccolta di acqua piovana in agricoltura senza soluzione di continuità con campi di pendenza superiore a 2 gradi, tamponi ripariali, biocorridoi e tetti verdi e pareti verdi.
Nelle aree urbane, il programma di ripristino prevede misure di inverdimento per affrontare l'effetto isola di calore urbana: tutte le città e i villaggi all'interno della regione devono essere raffreddati, non solo Košice, la capitale della regione. Le strategie individuate mirano a riumidificare il terreno e a costruire progetti di bioritenzione urbana, migliorando così la capacità del suolo di sostenere l'albero e la copertura vegetativa. Le strategie includono anche l'installazione di marciapiedi permeabili, pareti verdi e tetti verdi per raffreddare le città.
Il processo generale di attuazione del programma si basa su quattro fasi: 1) sviluppare la capacità tecnica, istituzionale e finanziaria per preparare l'attuazione del programma; 2) realizzare azioni in sei distretti situati nei diversi distretti geografici; 3) attuare progetti su vasta scala nel settore forestale, agricolo e del paesaggio urbano di tutti i distretti, 4) monitoraggio e ricerca.
Le componenti chiave del programma di ripristino sono la ricerca, il monitoraggio e la valutazione: sarà misurato l'impatto delle misure di mantenimento dell'acqua sul ravvenamento delle acque sotterranee, mappando l'aumento della resa delle colture agricole e valutando il potenziale di produzione di biomassa forestale. I risultati saranno utilizzati dal governo regionale per riesaminare periodicamente il programma di ripristino e sviluppare gli orientamenti per le strategie di adattamento.
Il programma di ripristino ha utilizzato i risultati del progetto finanziato dall'UE sulla modellazione dinamica dei sistemi transnazionali SIM4Nexus e i suoi dodici studi di casi per quantificare i benefici per l'ecosistema. Sim4Nexus ha aumentato la comprensione di come la gestione delle risorse idriche, il cibo, l'energia, la biodiversità e le politiche di utilizzo del suolo siano correlate e di come influenzino gli obiettivi climatici e di sostenibilità. La modellazione delle acque piovane di Košice considera la struttura del suolo, la porosità, la topografia, i processi geomorfici dei bacini idrografici che sono soggetti a diversi usi e coperture del suolo nei distretti regionali.
Governance
L'adozione del programma di ripristino ha favorito profondi cambiamenti nel sistema di governance della regione, con la creazione di sei comitati consultivi indipendenti per il ripristino dell'acqua e del suolo per sei distretti della regione. Costituiscono insieme un consiglio regionale ombrello per l'acqua, fortemente impegnato nell'attuazione del programma di ripristino (maggiori dettagli sulla composizione di tali consigli nella sezione "Partecipazione delle parti interessate").
I comitati consultivi per il ripristino delle risorse idriche e del suolo dovrebbero coordinare i progetti di ritenzione idrica istituiti dal programma di ripristino. Dovrebbero supervisionare il completamento del progetto, con il possibile sostegno delle istituzioni scientifiche in Slovacchia e il coinvolgimento attivo dei comuni. L'Agenzia per il sostegno allo sviluppo regionale di Košice è stata istituita anche per assistere e consigliare il governo slovacco e la regione di Košice.
I comuni e i governi delle città sostengono il programma e nominano il loro "ambasciatore dell'acqua" per coordinare i progetti a livello comunale. I piani comunali saranno soggetti al coordinamento dell'Umbrella Regional Water Board.
I comitati consultivi per il ripristino dell'acqua e del suolo svolgono attualmente la funzione consultiva attraverso un approccio olistico intersettoriale che favorisce l'impegno della comunità. Le soluzioni basate sulla natura, come la riumidificazione dei paesaggi e la rivitalizzazione dei bacini idrografici, aumenteranno la resilienza dei bacini idrografici e risponderanno alle esigenze delle comunità locali.
Per attuare il programma di ripristino a livello distrettuale sono stati adottati sei piani d'azione per i sei distretti. Il programma di ripristino è stato elaborato dal 2018 e approvato dal Consiglio della regione autonoma di Košice il 19 febbraio 2021.
Ulteriori dettagli
Partecipazione delle parti interessate
Il programma di restauro pone piccoli proprietari terrieri, comuni e villaggi della regione al centro delle iniziative. L'approccio basato sulla comunità affronta le preoccupazioni ambientali e presta attenzione anche all'aspetto sociale in quanto considera l'occupazione locale, che è vitale per il successo del programma di ripristino. Responsabilizzare le comunità locali e fornire lavoro ai disoccupati in relazione al ripristino consentirà parità di accesso alle opportunità, alle conoscenze e alle risorse locali.
Nel 2019 si sono tenute diverse riunioni, dopo la preparazione della prima proposta del programma di ripristino. Diversi rappresentanti statali, insieme alle autorità regionali e locali, ad esempio sindaci, hanno partecipato agli incontri con agricoltori, gestori forestali, imprenditori, volontari e attivisti. Da novembre 2019 a dicembre 2020 si sono tenute ventisei riunioni del comitato consultivo per le acque al fine di elaborare piani d'azione per la gestione integrata del territorio e delle risorse idriche. Il know-how di circa 120 persone è stato condiviso. L'obiettivo principale delle riunioni era quello di istituire tavole d'acqua per modellare la visione di protezione integrata dell'acqua nei singoli distretti della regione.
Sono stati infine istituiti sei comitati consultivi per il ripristino dell'acqua e del suolo per i sei distretti della regione. Ognuna delle sei commissioni si sta impegnando per una sana gestione del paesaggio e dello spartiacque della sua area, prendendosi cura dei terreni naturali, delle foreste urbane e rurali, dei terreni agricoli e dei pascoli e delle aree urbane, comprese le proprietà immobiliari comunali e private.
I membri del consiglio di amministrazione sono rappresentanti dei governi municipali, comunali e regionali, degli organi dell'amministrazione statale, degli imprenditori, degli attivisti, dei volontari e del pubblico. I membri delle commissioni per l'acqua hanno creato piani per la protezione integrata delle acque nel loro territorio, che sono entrati a far parte della strategia di sviluppo della regione.
Successo e fattori limitanti
Il programma di ripristino può basarsi sulle precedenti esperienze positive realizzate nella regione di Košice, in particolare nell'ambito del precedente "Programma di rivitalizzazione del paesaggio e di rivitalizzazione della gestione integrata dei bacini idrografici" del 2010-2012 e del "Protocollo sull'acqua di Košice per l'acqua nel XXI secolo" del 2005.
Nel 2010-2012, nell'ambito del programma di rivitalizzazione, sono state installate molte strutture di ritenzione idrica nella regione di Košice e in tutto il territorio slovacco, dimostrando il loro successo, anche dopo diversi anni, nel ridurre l'erosione del suolo, infiltrarsi nelle acque e rivitalizzare il paesaggio. Nelle città, nei villaggi, nei terreni agricoli e nei boschi le strutture di ritenzione completate raccolgono regolarmente l'acqua piovana e le nevicate, rendendo le città resistenti alle intense precipitazioni e conservandole per i periodi di siccità. L'impatto in corso di queste strutture di raccolta dell'acqua piovana esistenti, completato nel 2012, aumenta ogni anno la capacità di ritenzione idrica del paesaggio di 10 milioni di m3 all'interno del territorio slovacco per ripetuti benefici per l'ecosistema e la biodiversità ogni anno.
Nell'ambito del protocollo sull'acqua di Košice, il progetto pilota "città spugna", che copre solo 3 ettari, ha mantenuto le precipitazioni per un periodo di 18 anni, evitando l'intenso deflusso e l'erosione del suolo. Secondo le stime dell'ONG People and Water, le strutture ancora funzionanti aggiungono una capacità stimata di ritenzione dell'acqua piovana di 6 000 m3 all'anno. Pertanto, tra il 2005 e il 2023, almeno 108 000 m3 di acqua sono stati resi disponibili per l'infiltrazione e l'evapotraspirazione, prevenendo nel contempo le inondazioni e proteggendo le proprietà.
Un altro elemento riconosciuto di successo dei programmi precedenti, che dovrebbe essere replicato in quello attuale, è stato il grande sforzo per consentire alle comunità di creare soluzioni ambientali positive nel proprio interesse. Sono stati creati posti di lavoro verdi per ripristinare i cicli locali dell'acqua e del carbonio attraverso programmi di riabilitazione dei bacini idrografici. Forniscono formazione e occupazione, sviluppo della comunità eco-sufficiente, identità culturale e autostima alle comunità disoccupate ed emarginate. La sensibilizzazione del pubblico e degli esperti in merito alla necessità e all'importanza delle misure di ritenzione idrica e della raccolta dell'acqua piovana è stata notevolmente aumentata a livello regionale e nazionale.
Il programma di rilancio si è concluso prematuramente a causa di cambiamenti politici nella coalizione di governo nazionale e delle conseguenti priorità finanziarie: solo il 4 % dei fondi assegnati è stato utilizzato prima della conclusione del programma. I finanziamenti sono stati sospesi prima dell'attuazione di qualsiasi monitoraggio. Tuttavia, la maggior parte dei precedenti progetti di restauro sono stati completati nelle regioni slovacche di Kysuce, Turiec, Prešov, Horehronie e in alcuni comuni della regione di Košice. Nella sola regione di Košice, il programma nazionale di rilancio slovacco ha completato 250.000 m 3 di infrastrutture verdi e progetti di raccolta dell'acqua piovana tra il 2010 e il 2012. Considerate le precipitazioni medie annue della regione, la valutazione delle ONG People and Water indica che 12 milioni di m 3 di ritenzione dell'acqua piovana hanno beneficiato le persone e la natura nei comuni partecipanti della regione di Košice dal 2010.
Un'altra limitazione è rappresentata dal fatto che la proprietà fondiaria non è stata stabilita tra lo Stato e gli ex proprietari terrieri: i terreni privati sono stati nazionalizzati negli anni '50, quando ampie aree di terreno privato sono state incluse nelle aziende agricole cooperative e nei parchi nazionali. Ciò si riflette nelle statistiche di Eurostat, che riportano che la superficie media totale dell'azienda agricola slovacca è di 77 ettari per azienda agricola, la terza più alta in Europa. Le grandi aziende agricole sono progettate per un drenaggio eccessivo per facilitare le pratiche di agricoltura industriale intensiva, eliminando le siepi e la ritenzione naturale dell'acqua piovana.
Il successo del programma di ripristino dipende dagli interessi e dalle opportunità di finanziamento provenienti dal governo nazionale. Attualmente non dispone di finanziamenti sufficienti per il monitoraggio e la misurazione delle stazioni al fine di valutare il successo dei restauri dei bacini idrografici. Pertanto, il ministero slovacco dell'Agricoltura e dello sviluppo rurale sta preparando un nuovo strumento finanziario, "Un fondo per il clima per il suolo", che sosterrà questi tipi di misure di adattamento e gestione su base sistematica e su vasta scala. Ciò avverrà nell'ambito del sistema di certificazione della Banca del carbonio e dell'acqua, che è in fase di preparazione. Inoltre, il ministero sostiene l'approccio integrato alla gestione del territorio, del suolo e delle risorse idriche. Il ministero ha presentato l'approccio NEXUS sotto forma di documento di esperti "Water for Climate Healing – A New Water Paradigm White Paper"alla conferenza delle Nazioni Unite sull'acqua del 2023 (22-24 marzo 2023) e durante la riunione di coordinamento degli Stati membri dell'UE, nonché durante molteplici discussioni in seno alla FAO. Inoltre, il nuovo progetto dell'UE DALIA - Danube Lighthouse sta sviluppando una metodologia per il monitoraggio, fornendo uno strumento integrato per migliorare il processo decisionale e il ripristino degli ecosistemi di acqua dolce e di transizione nel bacino del Danubio.
Un altro ostacolo ai finanziamenti è rappresentato dall'accesso limitato ai fondi della politica agricola comune (PAC), che deve riconoscere come misura la ritenzione idrica e l'infiltrazione nel suolo. Le attuali politiche nazionali rendono molto difficile per gli agricoltori presentare la richiesta di sovvenzioni per la raccolta delle precipitazioni. Il nuovo piano strategico della PAC 2023-2027 per la Slovacchia ha offerto l'opportunità di aumentare per la prima volta la capacità di ritenzione idrica delle strutture del suolo e del paesaggio. Gli obblighi di comunicazione per i piccoli agricoltori con diversi confini di campo devono ancora essere semplificati.
Infine, vi è una forte necessità di coordinamento, vale a dire una prospettiva sistemica. La gestione delle risorse idriche è condivisa da più parti interessate e disciplinata da politiche diverse. Gli amministratori pubblici, il ministero dell'Agricoltura, il ministero dell'Economia e il ministero dell'Ambiente devono affrontare la gestione dei bacini idrografici nell'ambito dell'approccio sistemico che sostiene tutte le attività economiche e le funzioni ecosistemiche. Nella regione di Ko šice, l'organizzazione di riunioni di lavoro con le parti interessate è stata ulteriormente complicata dalla pandemia di COVID-19 e l'organizzazione di riunioni di lavoro in loco è stata sospesa nel 2021.
Costi e benefici
Le misure di ritenzione idrica proposte dal programma di ripristino hanno benefici misurabili in termini di mitigazione delle inondazioni e dovrebbero prevenire danni alle infrastrutture, devastazione delle colture, distruzione delle proprietà e perturbazione degli ecosistemi. Migliorano anche la ricarica delle acque sotterranee, aumentando la falda freatica, con benefici per l'approvvigionamento idrico. In particolare, il programma di ripristino considera la saturazione delle acque sotterranee un'alternativa più economica e sostenibile allo stoccaggio delle acque superficiali. I benefici attesi (dopo la completa attuazione del programma della regione di Ko šice) comprendono: 12000 l/s di ricarica delle falde acquifere, riduzione media della temperatura di 0,7 °C (nell'intera regione, ma 1,3 °C nelle città), 1,8 milioni di tonnellate di sequestro del carbonio nel suolo e nella biomassa, 3200 nuovi posti di lavoro e 32 milioni di euro di aumento annuo della resa delle colture dovuto al miglioramento della fertilità del suolo (programma di ripristino).
La migliore funzione della spugna del suolo (in grado di trattenere e filtrare l'acqua) e una migliore evapotraspirazione facilitata dalle piante sono importanti benefici per l'ecosistema che sono stati quantificati nella modellazione SIM4Nexus. Al termine di tutte le misure di ritenzione idrica proposte, l'effetto di raffreddamento dell'evaporazione allevierà le isole di calore e invierà quasi 40 TWh di calore agli strati superiori dell'atmosfera.
Il programma di ripristino dovrebbe inoltre contribuire in modo significativo a migliorare la biodiversità, ridurre i rischi per la salute, ridurre l'inquinamento atmosferico e le polveri e fornire benefici sociali. La regione diventerà più attraente, migliorando la qualità della vita, sviluppando valori immobiliari più elevati e incoraggiando il turismo locale, sostenendo l'economia locale.
Il costo totale del programma nazionale di rilancio nel 2012 è stato di 42 milioni di euro, impiegando 8.000 persone in 488 città. Sulla base della precedente esperienza con i progetti di ritenzione idrica completati (100 000 000 strutture di ritenzione installate in Slovacchia tra il 2010 e il 2012), i pianificatori stimano che la costruzione di un metro cubo di volume di bioritenzione in un'area urbanizzata sviluppata costerà 28 EUR/m3. Nelle zone rurali (diversi tipi di terreni, come foreste, terreni agricoli, pascoli, frutteti, giardini, vigneti), i progetti di ritenzione idrica avranno un costo di 5 EUR/m3. L'intera regione di Košice richiederà quindi un investimento di 408 milioni di euro nell'arco di dieci anni. L'investimento più significativo andrà nelle aree urbane. I progetti di ritenzione idrica sui terreni agricoli richiederanno il secondo investimento più alto e l'ecosistema forestale richiederà il terzo investimento più alto. (Le stime si basano sui costi del 2019 e devono essere rettificate per riflettere i prezzi correnti.)
Tutti i comuni e le regioni slovacche possiedono dati, statistiche e mappe sulle proprietà e sull'uso del suolo. Questi dati, conservati nei registri fondiari, possono essere utilizzati per valutare le esigenze e le risorse per attuare progetti di gestione della conservazione dell'acqua per area geografica e tipo di uso del suolo.
Aspetti legali
Il 24 febbraio 2005 il Parlamento di Košice ha approvato con la sua risoluzione il "Protocollo sull'acqua di Košice nel XXI secolo" quale documento strategico per la protezione delle acque nell'agglomerato di Košice, al fine di prevenire inondazioni, siccità e altri impatti dei cambiamenti climatici. L'obiettivo del protocollo era rafforzare la ritenzione dell'acqua piovana direttamente nel paesaggio urbano, ripristinando in tal modo gli ecosistemi danneggiati affinché facciano parte di un clima sano. Nel 2010 il governo slovacco ha adottato il "Programma di rivitalizzazione del paesaggio e di gestione integrata dei bacini idrografici", che consente l'attuazione di numerose misure di ripristino nella regione. Nel 2019, firmando la risoluzione 73/284 delle Nazioni Unite (decennio 2021-2030 di ripristino degli ecosistemi), il governo slovacco ha rafforzato il suo impegno a prevenire, arrestare e invertire il degrado degli ecosistemi. I dipartimenti statali, i comuni, le ONG e le imprese sono chiamati a collaborare nei loro sforzi di ripristino come uno dei percorsi strategici per raggiungere gli obiettivi di risoluzione. Il programma di ripristino di Košice 2022 è la continuazione di questo percorso e definisce la direzione strategica della regione fino al 2030.
Nel 2018 il governo regionale di Košice ha approvato una prima proposta del programma di ripristino, che è stata infine adottata nel febbraio 2021. Nel 2019 sono stati istituiti sei "comitati consultivi indipendenti per l'acqua e il ripristino del suolo" per sei distretti geografici della regione di Košice, che insieme formano un consiglio regionale per l'acqua dell'ombrello.
Tempo di implementazione
Il programma di ripristino è stato proposto nel 2018 e adottato nel 202 1 dalla regione di Košice. La sua attuazione ha un orizzonte temporale di dieci anni, dal 2021 al 2030. Durante questo periodo è prevista l'attuazione e il monitoraggio di tutti i progetti.
Tutta la vita
La durata del programma di ripristino è di dieci anni. Tuttavia, i cambiamenti nei sistemi di governance e le misure di ritenzione idrica attuate, con un'adeguata manutenzione, dovrebbero avere una durata superiore a quella del programma di ripristino.
Informazioni di riferimento
Contatto
Zuzka Mulkerin
info@waterholistic.com
Michal Kravčík
kravcik@ludiaavoda.sk
Jaroslav Tesliar
Director of the The Agency for the Support of Regional Development Košice
jaroslav.tesliar@arr.sk, website link
Martin Kovac
State Secretary of the Ministry of Agriculture and Rural Development of the Slovak Republic
martin.kovac@land.gov.sk, website link
Siti web
Riferimenti
Piano dei consigli idrici del programma di rinnovamento del paesaggio della regione di Košice (documento originale)
Michal Kravčίk et al (2012). Dopo di noi, il deserto e il diluvio?
Pubblicato in Climate-ADAPT: Aug 28, 2023
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