Description

L'acqua nelle città è sempre più riconosciuta come una risorsa preziosa. Circa il 30 % della popolazione europea è colpita da stress idrico durante un anno medio (AEA,2021). Si prevede che la situazione peggiorerà man mano che i cambiamenti climatici aumentano la frequenza, l'entità e l'impatto di eventi estremi, tra cui la siccità. La gestione delle acque reflue, delle inondazioni, delle piogge e dei deflussi superficiali dovrebbe pertanto basarsi su soluzioni integrate che tengano conto dei molteplici usi e del valore dell'acqua. Water Sensitive Urban Design (WSUD) integra la gestione del ciclo dell'acqua con l'ambiente verde e costruito attraverso la pianificazione e la progettazione urbana. WSUD mira a gestire l'acqua urbana come risorsa preziosa, proteggendo la qualità dell'acqua e gli ecosistemi dei corsi d'acqua e dei corpi idrici riceventi e gestendo il rischio di acque piovane e inondazioni. Il WSUD può essere implementato su più scale, dal singolo edificio al quartiere fino all'intero livello della città. Due principi fondamentali sono essenziali nell'attuazione del WSUD: (1) Tutti gli elementi del ciclo dell'acqua e le loro interconnessioni sono considerati contemporaneamente per ottenere un risultato che sostenga un ambiente naturale sano soddisfacendo al contempo i bisogni umani; (2) la considerazione del ciclo dell'acqua è fatta fin dall'inizio e durante il processo di progettazione e pianificazione.   

Una strategia globale per il WSUD dovrebbe prendere in considerazione i seguenti aspetti tecnici: i) pianificazione della conservazione dell'acqua (ottimizzazione della distribuzione dell'acqua tra i vari usi, studio della conservazione dell'acqua potabile, del riutilizzo delle acque reflue e delle opportunità di raccolta delle acque piovane, cfr. anche le relative opzioni di adattamento del riutilizzo dell'acqua e delle restrizioni e razionamento dell'acqua); ii) migliorare la qualità delle acque piovane (comprese le misure di trattamento delle acque piovane per ridurre gli inquinanti); e iii) integrare elementi di progettazione urbana. Aspetti istituzionali come la collaborazione con le autorità spartiacque, approcci alternativi al coinvolgimento della comunità e modi per guidare l'innovazione sono ugualmente importanti e dovrebbero inquadrare l'intero processo di attuazione del WSUD.  

I sistemi di drenaggio urbano sostenibile (SUDS) fanno parte del WSUD e si riferiscono a strutture costruite per gestire il deflusso delle acque superficiali, in un modo che imita il drenaggio naturale. I SUDS spesso incorporano suolo e vegetazione in strutture altrimenti solitamente impermeabili (ad esempio tetti verdi); l'assorbimento e il passaggio attraverso il suolo e la vegetazione riducono la velocità di deflusso e migliorano la qualità dell'acqua. La permeabilità superficiale nelle aree urbane può essere aumentata utilizzando, se del caso, pavimentazioni permeabili (ad esempio sentieri, aree di parcheggio, strade di accesso). I dispositivi di infiltrazione, come i "soakaway", consentono di scaricare l'acqua direttamente nel terreno, mentre bacini, stagni e persino spazi pubblici urbani come i parchi giochi per bambini possono essere progettati per trattenere l'acqua (in eccesso) quando piove. Tutte queste soluzioni sono in grado di ridurre il deflusso superficiale, attenuare gli impatti delle inondazioni e aumentare la ricarica delle acque sotterranee. Inoltre, se queste soluzioni sono integrate con la raccolta e l'uso di acqua piovana per usi non potabili, la pressione sulle risorse di acqua potabile può essere ridotta, raggiungendo gli obiettivi di efficienza idrica. Il paradigma WSDU e i SUDS hanno chiari legami con il concetto di soluzioni basate sulla natura (NbS) e di infrastrutture verdi urbane, che sono state recentemente evidenziate come importanti misure di adattamento in molte politiche e strategie dell'UE e studiate in modo esaustivo nei progetti finanziati dall'UE. 

Dettagli sull'adattamento

Categorie IPCC
Strutturale e fisico: ingegneria e costruzioni, Strutturale e fisico: opzioni di adattamento basate sull'ecosistema
Partecipazione degli attori interessatI

Il contesto locale e il tipo di WSUD pianificato o implementato definiscono chi sono i principali stakeholder da coinvolgere. Se la progettazione è più incentrata su un blocco o a livello di edificio, i principali portatori di interessi per la partecipazione sono i proprietari, gli investitori e i gestori di immobili. Se il problema principale riguarda le soluzioni di gestione delle acque piovane nell'ambito della pianificazione urbana, è necessaria la collaborazione tra diversi settori (uso del suolo, ambiente e trasporti),esperti (adesempio ricercatori) e proprietari terrieri. Aseconda del caso e della scalabilità spaziale del sistema (adesempio, biofiltro a livello della strada rispetto a stagno di acque piovane su larga scala) potrebbero esserci anche altre parti interessate che hannoun interesse o possono influenzare l'attuazione del piano. Lagestione del rischio di alluvioni stradali richiede una collaborazione a lungo termine tra gli enti locali e regionali e con le parti interessate che hannoresponsabilità nell'attuazione del piano, come i proprietari di terreni o immobili. Al finedi migliorare l'accettazione da parte del pubblico delle diversesoluzioniWSUD, è necessario che il grande pubblico, i cittadini e i residenti locali siano coinvolti nella fase iniziale della pianificazionee dellaprogettazione. I nuovi modelli di finanziamento, come i partenariati pubblico-privato, richiedono una stretta collaborazione con il settore privato, soprattutto se fanno parte del processo di attuazione. 

Successo e fattori limitanti

L'importanza dei quadri istituzionali (governance e gestione) per un'attuazione efficace e diffusa di queste misure è considerata centrale. I processi di pianificazione richiedono una consultazione precoce e più intensa con le diverse autorità di pianificazione. 

Un importante fattore di successo per l'attuazione del WSUD da parte delle famiglie è il regime di finanziamento. I governi possono anche sovvenzionare gli investimenti per migliorare la gestione e l'uso dell'acqua nelle città. Ad esempio, l'uso domestico dell'acqua piovana per usi non potabili a Brema (Germania) è stato incoraggiato da una sovvenzione agli investimenti fornita dallo Stato federale. 

I principali fattori abilitanti comprendono il partenariato tra le parti interessate, sistemi efficaci di monitoraggio e valutazione del processo di attuazione e dei benefici, meccanismi e tecnologie di condivisione delle conoscenze, strumenti economici, piani, atti e normative, istruzione e formazione, innovazione e sperimentazione aperte e pianificazione e progettazione adeguate di soluzioni sostenibili. 

Al contrario, ci sono molte incertezze relative all'implementazione di WSUD che possono limitarne l'implementazione. Esse riguardano principalmente risorse finanziarie inadeguate, disponibilità limitata di spazio e tempo, frammentazione istituzionale, mancanza di conoscenze e regolamentazioni inadeguate. 

Costi e benefici

Gli investimenti per il WSUD possono aumentare i costi totali dei lavori di costruzione, pianificazione e gestione, ma d'altra parte possono ridurre gli impatti negativi per i cittadini, gli edifici e l'intera città e ridurre i costi imprevisti per riparare i danni causati da condizioni meteorologiche estreme come inondazioni o deflusso delle acque piovane. L'attuazione del WSUD per la gestione delle acque piovane anziché dei sistemi fognari tradizionali può ridurre le spese per l'acqua piovana (che si basano generalmente sull'estensione della superficie impervia della proprietà, che indirizza l'acqua piovana nel sistema fognario pubblico)dellecase privateo dei blocchi di case (risparmiodi acqua piovana e utilizzo nelle famiglie, Brema). 

Gli impianti di stoccaggio dell'acqua piovana a livello di edificio possono costare almeno 6 000 EUR (risparmioe utilizzo dell'acqua piovana nelle famiglie, Brema),ma possono essere più elevati per interventi più ampi (17 500 EUR per l'impianto di stoccaggio dell'acqua piovana di un edificio a prova di clima, Amsterdam). 

L'efficacia in termini di costi degli investimenti dovrebbe essere stimata nel contesto locale in quanto dipendono dalle condizioni climatiche e ambientali locali (ad esempio precipitazioni, percentuale di suolo pavimentato, densità dell'ambiente edificato) e da fattori economici (ad esempio i prezzi dell'acqua). I costi totali dipendono anche dalle dimensioni, dalla complessità tecnica e dall'intensità di manutenzione richiesta. Recenti studi sui costi di diverse soluzioni basate sulla natura (ad esempio tetti verdi, biofiltri, acquazzoni) hanno portato alcune informazioni sui potenziali costi del WSUD. Ad esempio, in Finlandia i costi di attuazione dello stagno di acque piovane (dimensioni 10 000 m2) variavano tra 240 000 e 600 000 euro (progettoCITYWATER). I costi di costruzione dei tetti verdi possono variare in modo significativo (60-500 €/m2, Nurmi et al., 2013) tra i paesi e in base al tipo di tetto, alla vegetazione piantata, ai requisiti tecnici, ecc.  

Il WSUD riduce i rischi di alluvione delle acque piovane (area e persone allagate) nelle aree urbane. Altri vantaggi includono la riduzione dello stress sulle risorse idriche diminuendo la probabilità di sovrasfruttamento dell'acqua e aumentando la disponibilità di acqua. Le soluzioni basate sulla natura nel WSUD di solito forniscono molteplici benefici migliorando le opportunità ricreative, il benessere, i valori estetici e la biodiversità. 

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Tempo di implementazione

Il WSUD è un'ampia area di pratica che include misure diadattamento molto eterogenee con una vasta gamma di soluzionitecniche. Pertanto, itempi di attuazione variano notevolmente, principalmente a seconda della portata e dell'entità dell'iniziativa. Le pratiche WSUD suscala molto piccolaa livello di singolo edificio possono essere implementate in pochi mesi, mentre l'implementazione su larga scala che coinvolge un quartiere o anche un'intera città può richiedere diversi anni. 

Durata

Le pratiche attuate indipendentemente dalla scala spaziale (soluzione tecnica in un singolo edificio o soluzioni integrate di grandi dimensioni a livello di quartiere) sono generalmente di lunga durata (> 10-30 anni), ma di solito richiedono una manutenzione regolare, altrimenti la loro capacità puòdiminuirein modo significativo o il funzionamento del sistema può fallire. 

Informazioni di riferimento

Siti Web:
Riferimenti:

Pubblicato in Climate-ADAPT: Nov 22, 2022

Casi studio relativi a questa opzione:
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