Slovakijos Košicės regiono kraštovaizdžio ir vandens telkinių atkūrimo programa

Slovakijos Respublikos pietryčiuose esantis Košicės regionas yra 6 754 km2 pločio ir apima 14 proc. šalies teritorijos. Bendruomenė yra antra pagal gyventojų skaičių ir ketvirta pagal dydį Slovakijoje. Didžiąją regiono dalį užima ariamoji žemė ir miškai, kurie kenčia nuo bendro klimato kaitos ir netinkamo žemės valdymo poveikio. 

Slovakijos hidrometeorologijos institutas pastebėjo oro temperatūros verčių padidėjimą (SHMU, 2022 m.). Atšilimas labiausiai pastebimas vasarą, ypač rugpjūtį, kai pokytis, palyginti su istoriniu vidurkiu, pasiekė +2 °C. Daugumoje Slovakijos taip pat pastebėtas kritulių pasiskirstymo pokytis laiko ir erdvės atžvilgiu. Pastebėtas palyginti reikšmingas rudens kritulių kiekio padidėjimas, o pastaruoju metu – padidėjęs vasaros kritulių kiekis. Kritulių tendencijų pokyčiai taip pat pastebimi Košicės regione (Košicės regiono prisitaikymo prie klimato kaitos strategija, 2020 m.), didėjant vasaros kritulių kiekiui kalnuotuose regionuose (Telgarte) ir mažėjant žemumų (ypač į rytus nuo Milodovo – rytinių Slovakijos žemumų) lygiui. 

Kaimo vietovėse žemės degradacija, kurią sukelia didelio masto ūkininkavimo praktika, įskaitant monokultūrą, žemės dangos praradimą ir miškų naikinimą (Danáčová, 2020 m.), prisideda prie potvynių, nes dirvožemio struktūra ir agregatai praranda gebėjimą sulaikyti vandenį ir kontroliuoti nuotėkį. Remiantis Aplinkos politikos instituto (angl. IEP) ataskaita, Slovakijoje vidutiniškai yra didžiausios žemės ūkio sritys iš visų Europos Sąjungos šalių. Nors vidutinis laukų plotas ES šalyse yra 3,9 hektaro, vidutinis laukų plotas Slovakijoje siekia 12 hektarų. 2019 m. monokultūros laukų skaičius pasiekė beveik 15 000, o jų bendras plotas užėmė beveik 46 proc. visos Slovakijos žemės ūkio paskirties žemės. Slovakijos laukuose dominuoja didelės kukurūzų, kviečių ir rapsų monokultūros. Dėl to blogėja dirvožemio kokybė, o dirvožemio degradacija skatina eroziją ir dirvožemio nykimą. Košicės regionas kasmet praranda daugiau kaip 120 mln. m3 paviršinių nuotekų nuo nelaidžių paviršių ir nualinto dirvožemio, kuris nusausinamas vandens keliais. Tai padidina potvynių riziką, todėl prarandama dirvožemio drėgmė ir vyksta dirvožemio erozija. Be to, nelaidūs kraštovaizdžiai skatina karščio bangas kaimo vietovėse: nusausinti žemės ūkio laukai prisideda prie didelių karščio kupolų, kurie dominuoja vasarą, ypač po derliaus nuėmimo, kai žemė tampa plika. Intensyvi ūkininkavimo praktika ir miškų trikdymas (Hesslerova, 2018 m.) daro poveikį vandens kiekiui ir kokybei, o tai daro poveikį vietos klimatui.  

Miestuose esamas netinkamas lietaus vandens valdymas ir asfaltuoti paviršiai (parkavimo aikštelės, stogai, asfaltuoti paviršiai, dideli sandėliai, prekybos centrai ir pramoniniai parkai) prisideda prie vietinių potvynių ir sustiprina karščio bangų poveikį. Be to, paviršinio vandens telkinių ir požeminio vandens kokybė yra prasta dėl užterštumo nuotekomis, dėl kurių kaupiasi tarša, ir dėl nuotekų infrastruktūros trūkumo. Oro kokybė taip pat prasta – 2021 m. vasario mėn. Slovakijoje užfiksuotas trečias pagal dydį oro taršos lygis Europoje. Košicėje užregistruotas vienas didžiausių astmos ir lėtinio bronchito atvejų Slovakijoje (aplinkos oro taršos veiksniai ir poveikis sveikatai Slovakijoje). 

Nauji nauji paviršinių nuotekų reglamentai atneša labai reikalingas potvynių mažinimo pastangas ir teršalų apkrovos mažinimą. Tačiau jų vaidmuo švelninant klimato poveikį vis dar nėra visiškai pripažįstamas. 

Košicės atkūrimo programos (Plán obnovy krajiny) tikslas – padidinti kraštovaizdžio gebėjimą sulaikyti vandenį, daugiausia dėmesio skiriant nualintai žemei, kuo labiau padidinti požeminio vandens papildymą ir sumažinti dirvožemio bei maistinių medžiagų praradimą. Didesnis vandens sulaikymas sušvelnins potvynius, padidins vandens prieinamumą sausros laikotarpiais, padidins dirvožemio produktyvumą, padidins anglies dioksido sekvestraciją ir vėsins aplinką.

Atkūrimo programoje patvirtintame naujame vandens paradigmos pokytyje pripažįstamas didelis lietaus vandens potencialas švelninant klimato poveikį regione, didinant miesto drenažo efektyvumą ir sutelkiant dėmesį į teršalų apkrovos mažinimą, kad būtų sumažintas šilumos indeksas. Horizontalieji krituliai ir užtikrinimas, kad lietaus vandens surinkimas atkurtų drėgną žemę ir atnaujintų mažus vandens ciklus, o tai naudinga visoms ekosistemoms.

Šia atkūrimo programa remiamos visos ekosistemos funkcijos. Efektyvi kritulių surinkimo sistema skatina vandens infiltraciją į žemę. Mėgdžiojant gamtą, kiekvieną kartą, kai lyja, požeminio vandens lygis pakyla, o tai reiškia pavasario derliaus padidėjimą sausrų metu ir sumažėjusius vandens srautus potvynių metu. Programoje planuojama surinkti pusę metinio kritulių kiekio, įvertinto atsižvelgiant į ekstremalias liūtis, kurių pasikartojimo intervalas yra 50 arba 100 metų, natūraliai įkraunant požeminio vandens saugyklą. Jei programa bus išplėsta ir pavyks įdiegti visas siūlomas vandens sulaikymo priemones, kasmet vandeningieji sluoksniai bus pripildomi reguliariais krituliais.

Košicės atkūrimo programoje planuojama beveik 700 000 ha miškų, žemės ūkio paskirties žemės ir miestų įrengti 60 mln. kubinių metrų vandenį sulaikančių statinių ir požeminio vandens papildymo statinių. Šios struktūros surenka kritulius ir leidžia jais naudotis mažuose vandens cikluose ir per požeminio vandens atsargas, maitina šaltinius ir mažina dirvožemio eroziją. Programoje siūlomi integruoti žemės ir vandentvarkos veiksmai kiekvienai savivaldybei, į jų atitinkamą nuosavybę įtraukiant vietos suinteresuotuosius subjektus (pvz., miškininkus, ūkininkus, žemės ir nekilnojamojo turto savininkus). Žemės ir vandens priemonėmis bus įgyvendintos naujausios technologijos ir praktika, atsižvelgiant į esamus žmogaus sukurtus kraštovaizdžius.

Siekiant įvertinti bendrą reikalingų biologinio sulaikymo priemonių kiekį, buvo įvertintos regiono geografinės, hidrologinės ir geomorfinės savybės, įvertintas 60 mm ekstremalių kritulių nuotėkio lygis. Restauravimo programa išanalizavo kiekvieną rajono teritoriją, pritaikė GIS nuotolinio stebėjimo, kartografavimo ir žemės naudojimo duomenis iš Valstybinio žemės registro ir Kadastrinių tyrimų žemėlapių, apskaičiavo turimą nuotėkio tūrį, kurį galima saugiai laikyti ir nuimti natūraliomis vandens sulaikymo priemonėmis.

Siūloma sukurti vandens sulaikymo priemones, kuriomis būtų galima sulaikyti bent pusę nuotėkio. Taigi, kai teritorijoje įvyksta ekstremalių įvykių, ekstremalių potvynių rizikos įverčių rezultatas bus bent viena eilės tvarka mažesnis už pradinį potvynių grėsmės vertinimą. Gerai įgyvendintas vandens sulaikymo planas sumažins potvynių riziką. Remiantis atliktais skaičiavimais, jei žemėje iškris didelio intensyvumo 60 mm kritulių per dieną, visi krituliai liks teritorijoje, nesukeliant potvynių rizikos. Atsižvelgiant į 50–100 metų pasikartojimo intervalą, programoje daroma prielaida, kad 50 proc. paviršinių nuotekų kiekio apsunkina esamas drenažo sistemas ir be reikalo nuteka į vandens kelius neišlaikydami ekosistemų. Lietaus vandens sulaikymo priemonės gali saugiai valdyti šį tūrį. Atkūrimo programoje siūlomos miškininkystės, žemės ūkio ir miesto kraštovaizdžio priemonės, grindžiamos žaliosios infrastruktūros, kuria ribojamas kritulių nuotėkis ir mažinama potvynių rizika, įgyvendinimu. Atkūrimo programoje numatyta žalioji infrastruktūra gali apimti įvairias kritulių sulaikymo priemones, pavyzdžiui, infiltracijos struktūras, tranšėjas, baseinus, biologinio sulaikymo baseinus, lietaus ir bioklimato sodus, augalinius plotus, nesandarias užtvankas ir šulinius, tikrinimo užtvankas, rąstų užtvankas, sausus šulinius, cisternas, pralaidžias grindinio dangas, dirvožemio pakeitimus, kuriais siekiama padidinti dirvožemio pralaidumą, natūralią sekvencinę žemdirbystę, gyvatvores, lietaus vandens surinkimą žemės ūkyje, kuriame laukai yra virš 2 laipsnių nuolydžio, pakrančių buferius, biologinius koridorius, žaliuosius stogus ir žaliąsias sienas.

Miestų teritorijose atkūrimo programoje numatytos žalinimo priemonės, kuriomis siekiama spręsti šilumos salos miestuose efekto problemą: reikia atvėsinti visus regiono miestus ir kaimus, o ne tik regiono sostinę Košicę. Nustatytomis strategijomis siekiama atkurti žemės drėgnumą ir kurti miesto biologinio sulaikymo projektus, taip gerinant dirvožemio gebėjimą išlaikyti medį ir augalinę dangą. Strategijos taip pat apima pralaidžių šaligatvių, žaliųjų sienų ir žaliųjų stogų įrengimą miestams atvėsinti.

Bendras Programos įgyvendinimo procesas grindžiamas keturiais etapais: 1) stiprinti techninius, institucinius ir finansinius gebėjimus pasirengti programos įgyvendinimui; 2) vykdo veiksmus šešiuose rajonuose, esančiuose skirtinguose geografiniuose rajonuose; 3) įgyvendinti plataus masto projektus miškininkystės, žemės ūkio ir miesto kraštovaizdžio srityse visuose rajonuose, 4) vykdyti stebėseną ir mokslinius tyrimus.

Pagrindiniai Atkūrimo programos komponentai yra moksliniai tyrimai, stebėsena ir vertinimas: vandens sulaikymo priemonių poveikis požeminio vandens papildymui bus matuojamas kartografuojant žemės ūkio pasėlių derliaus padidėjimą ir įvertinant miško biomasės gamybos potencialą. Regioninė valdžia remsis rezultatais, kad periodiškai iš naujo įvertintų atkūrimo programą ir parengtų prisitaikymo strategijų gaires.

Siekiant kiekybiškai įvertinti naudą ekosistemai, pagal Atkūrimo programą buvo naudojami ES finansuojamo tarpvalstybinės sistemos dinaminio modeliavimo projekto SIM4Nexus ir jo dvylikos atvejų tyrimų rezultatai. Sim4Nexus padėjo geriau suprasti, kaip susiejama vandentvarkos, maisto, energetikos, biologinės įvairovės ir žemės naudojimo politika ir kokį poveikį ji daro klimato ir tvarumo tikslams. Atliekant Košicės paviršinių nuotekų modeliavimą atsižvelgiama į dirvos struktūrą, poringumą, topografiją, geomorfinius vandentakių procesus, kuriems taikomi skirtingi žemės naudojimo būdai ir žemės danga regionų rajonuose.

Valdymas

Patvirtinta atkūrimo programa paskatino esminius regiono valdymo sistemos pokyčius – šešiuose regiono rajonuose įsteigtos šešios nepriklausomos vandens ir žemės atkūrimo patariamosios tarybos. Jie kartu sudaro bendrąją regioninę vandens valdybą, kuri yra tvirtai įsipareigojusi įgyvendinti atkūrimo programą (daugiau informacijos apie šių valdybų sudėtį pateikiama skirsnyje „Suinteresuotųjų subjektų dalyvavimas“).

Vandens ir žemės atkūrimo patariamosios tarybos turėtų koordinuoti pagal Atkūrimo programą nustatytus vandens sulaikymo projektus. Jie turėtų prižiūrėti projekto užbaigimą, galbūt padedant Slovakijos mokslo institucijoms ir aktyviai dalyvaujant savivaldybėms. Košicės regiono plėtros paramos agentūra taip pat buvo įsteigta siekiant padėti Slovakijos vyriausybei ir Košicės regionui ir juos konsultuoti.

Savivaldybės ir miestų vyriausybės remia programą ir paskiria savo ambasadorių vandens klausimais, kuris koordinuoja projektus savivaldybių lygmeniu. Savivaldybių planus koordinuos Skėtinė regioninė vandens valdyba.

Vandens ir žemės atkūrimo patariamosios tarybos šiuo metu atlieka patariamąją funkciją taikydamos holistinį tarpsektorinį požiūrį, kuris skatina bendruomenės dalyvavimą. Gamtos procesais pagrįsti sprendimai, pavyzdžiui, kraštovaizdžio drėgnumo atkūrimas ir upių baseinų atgaivinimas, padidins baseinų atsparumą ir tenkins vietos bendruomenių poreikius.

Šešiems rajonams buvo priimti šeši veiksmų planai, siekiant įgyvendinti atkūrimo programą rajonų lygmeniu. Atkūrimo programa rengiama nuo 2018 m., o Košicės savivaldos regiono taryba ją patvirtino 2021 m. vasario 19 d.

Pagal atkūrimo programą iniciatyvose daugiausia dėmesio skiriama smulkiesiems ūkininkams, miesteliams ir regiono kaimams. Bendruomeniniu požiūriu sprendžiami aplinkosaugos klausimai, taip pat atkreipiamas dėmesys į socialinį aspektą, nes atsižvelgiama į vietos užimtumą, kuris yra labai svarbus atkūrimo programos sėkmei. Suteikus daugiau galių vietos bendruomenėms ir bedarbiams suteikiant darbo, susijusio su atkūrimu, bus sudarytos vienodos galimybės naudotis galimybėmis, žiniomis ir vietos ištekliais.

2019 m., po to, kai buvo parengtas pirmasis pasiūlymas dėl Atkūrimo programos, įvyko keli posėdžiai. Susitikimuose su ūkininkais, miškų valdytojais, verslininkais, savanoriais ir aktyvistais dalyvavo keli valstybės atstovai, taip pat regionų ir vietos valdžios institucijos, pvz., merai. Nuo 2019 m. lapkričio mėn. iki 2020 m. gruodžio mėn. įvyko dvidešimt šeši patariamosios tarybos vandens klausimais posėdžiai, skirti integruotos žemės ir vandens valdymo veiksmų planams parengti. Buvo pasidalyta apie 120 žmonių žiniomis ir patirtimi. Pagrindinis susitikimų tikslas buvo sukurti vandens lentas, kurios formuotų integruotos vandens apsaugos viziją atskiruose regiono rajonuose.

Šešiuose regiono rajonuose galiausiai buvo įsteigtos šešios vandens ir žemės atkūrimo patariamosios tarybos. Kiekviena iš šešių valdybų yra įsipareigojusi patikimai valdyti savo teritorijos kraštovaizdį ir vandens telkinius, rūpindamasi natūralia žeme, miesto ir kaimo miškais, žemės ūkio paskirties žeme ir ganyklomis bei miesto teritorijomis, įskaitant savivaldybės ir privatų nekilnojamąjį turtą.

Valdybos nariai yra savivaldybių, miestų ir regionų vyriausybių, valstybės administravimo įstaigų, verslininkų, aktyvistų, savanorių ir visuomenės atstovai. Vandens valdybų nariai savo teritorijoje parengė integruotos vandens apsaugos planus, kurie tapo regiono plėtros strategijos dalimi.

Atkūrimo programa gali būti grindžiama ankstesne sėkminga patirtimi, įgyta Košicės regione, ypač pagal ankstesnę 2010–2012 m. Kraštovaizdžio atgaivinimo ir integruoto upių baseinų valdymo atgaivinimo programą ir 2005 m. Košicės vandens protokolą dėl vandens XXI amžiuje.

2010–2012 m. pagal atgaivinimo programą Košicės regione ir visoje Slovakijos teritorijoje buvo įrengta daug vandens sulaikymo konstrukcijų, kurios net ir po kelerių metų buvo sėkmingos mažinant dirvožemio eroziją, įsiskverbiant į vandenį ir atgaivinant kraštovaizdį. Miestuose, kaimuose, žemės ūkio paskirties žemėje ir miškinguose plotuose užbaigtos sulaikymo struktūros reguliariai surenka lietaus vandenį ir sniegą, todėl miestai tampa atsparūs intensyviems krituliams ir saugo juos sausros laikotarpiais. Dėl nuolatinio šių esamų lietaus vandens surinkimo konstrukcijų poveikio, kuris buvo užbaigtas 2012 m., Slovakijos teritorijoje kasmet 10 mln. m3 padidėja kraštovaizdžio vandens sulaikymo pajėgumas, o tai kasmet duoda daugkartinės naudos ekosistemoms ir biologinei įvairovei.

Pagal Košicės vandens protokolą vykdant bandomąjį kempinės miesto projektą, apimantį tik 3 hektarus, 18 metų buvo išlaikytas kritulių kiekis, išvengiant intensyvaus nuotėkio ir dirvožemio erozijos. Remiantis NVO „Žmonės ir vanduo“skaičiavimais, vis dar veikiančios struktūros kasmet prideda 6 000 m 3lietaus vandens sulaikymo pajėgumą. Todėl 2005–2023 m. ne mažiau kaip 108 000 m3 vandens buvo tiekiama infiltracijai ir evapotranspiracijai, kartu užkertant kelią potvyniams ir apsaugant savybes.

Kitas pripažintas ankstesnių programų sėkmės elementas, kuris, kaip tikimasi, bus atkartotas dabartinėje programoje, buvo didelės pastangos įgalinti bendruomenes kurti teigiamus aplinkosaugos sprendimus, atitinkančius jų pačių interesus. Įgyvendinant vandens baseinų atkūrimo programas buvo sukurtos ekologiškos darbo vietos, kad būtų atkurti vietos vandens ir anglies ciklai. Jie teikia mokymus ir užimtumą, ekologiškai pakankamą bendruomenės plėtrą, kultūrinę tapatybę ir savivertę bedarbiams ir marginalizuotoms bendruomenėms. Regioniniu ir nacionaliniu lygmenimis gerokai padidėjo visuomenės ir ekspertų informuotumas apie vandens sulaikymo priemonių ir lietaus vandens surinkimo poreikį ir svarbą.

Atgaivinimo programa baigėsi pirma laiko dėl politinių pokyčių nacionalinės vyriausybės koalicijoje ir su tuo susijusių finansinių prioritetų: tik 4 % skirtų lėšų buvo panaudota iki programos pabaigos. Finansavimas buvo sustabdytas prieš pradedant bet kokią stebėseną. Tačiau dauguma ankstesnių atkūrimo projektų buvo užbaigti Slovakijos Kysuce, Turiec, Prešov, Horehronie regionuose ir kai kuriose Košice regiono savivaldybėse. Vien Košicės regione pagal nacionalinę Slovakijos atgaivinimo programą 2010–2012 m. užbaigta 250 000 m3 žaliosios infrastruktūros ir lietaus vandens surinkimo projektų. Atsižvelgiant į vidutinį metinį kritulių kiekį regione, NVO „Žmonės ir vanduo“ vertinime nurodyta, kad nuo 2010 m. dalyvaujančių Košicės regiono savivaldybių gyventojams ir gamtai buvo naudinga 12 mln. m3 lietaus vandens sulaikymo.

Kitas apribojimas buvo tai, kad valstybė ir buvę žemės savininkai nesusitarė dėl žemės nuosavybės: XX a. šeštajame dešimtmetyje privati žemė buvo nacionalizuota, kai į kooperatinius ūkius ir nacionalinius parkus buvo įtraukti dideli privačios žemės plotai. Tai matyti iš Eurostato statistikos, kurioje nurodytas bendras vidutinis Slovakijos ūkio valdos plotas yra 77 hektarai vienam ūkiui, o tai yra trečias pagal dydį plotas Europoje. Dideli ūkiai skirti pernelyg dideliam drenažui, kad būtų palengvinta intensyvi pramoninė žemės ūkio praktika, pašalintos gyvatvorės ir natūralus lietaus vandens sulaikymas.

Atkūrimo programos sėkmė priklauso nuo nacionalinės vyriausybės susidomėjimo ir finansavimo galimybių. Šiuo metu jai trūksta pakankamo finansavimo stebėsenos ir vertinimo stotims, kad būtų galima įvertinti vandens baseinų atkūrimo sėkmę. Todėl Slovakijos žemės ūkio ir kaimo plėtros ministerija rengia naują finansinę priemonę „Klimato fondas dirvožemiui“, kuria bus sistemingai ir dideliu mastu remiamos tokio pobūdžio prisitaikymo ir valdymo priemonės. Tai bus daroma pagal šiuo metu rengiamą Anglies dioksido ir vandens banko sertifikavimo sistemą. Be to, ministerija remia integruotą žemės, dirvožemio ir vandentvarkos metodą. 2023 m. JT konferencijoje vandens klausimais (2023 m. kovo 22–24 d.) ir ES valstybių narių koordinavimo posėdyje, taip pat keliose diskusijose Maisto ir žemės ūkio organizacijoje (FAO) ministerija pristatė NEXUS metodą kaip ekspertų dokumentą „Vanduo klimatui gydyti. Nauja vandens paradigmos baltoji knyga“. Be to, pagal naująjį ES projektą DALIA – Dunojaus švyturys rengiama stebėsenos metodika, suteikianti integruotą priemonę geresniam sprendimų priėmimui ir geresniam gėlo ir tarpinio vandens ekosistemų atkūrimui Dunojaus upės baseine.

Kita finansavimo kliūtis – ribotos galimybės gauti bendros žemės ūkio politikos (BŽŪP) lėšų, todėl dirvožemio vandens sulaikymą ir infiltraciją reikia pripažinti priemone. Dėl dabartinės nacionalinės politikos ūkininkams labai sunku pateikti prašymą dėl kritulių derliaus nuėmimo subsidijų. Naujame Slovakijai skirtame 2023–2027 m. BŽŪP strateginiame plane pirmą kartą numatyta galimybė padidinti dirvožemio ir kraštovaizdžio struktūrų vandens sulaikymo pajėgumą. Smulkiesiems ūkininkams, turintiems kelias lauko ribas, taikomi ataskaitų teikimo reikalavimai dar turi būti supaprastinti.

Galiausiai labai reikalingas koordinavimas, t. y. sisteminė perspektyva. Vandentvarka yra bendra daugeliui suinteresuotųjų subjektų ir jai taikoma skirtinga politika. Visuomenės prižiūrėtojai, Žemės ūkio ministerija, Ūkio ministerija ir Aplinkos ministerija turi spręsti upių baseinų valdymo klausimus pagal sisteminį požiūrį, kuriuo remiama visa ekonominė veikla ir ekosistemų funkcijos. Ko šice regione darbo susitikimų su suinteresuotaisiais subjektais organizavimą dar labiau apsunkino COVID-19 pandemijos, o 2021 m. darbo susitikimų organizavimas vietoje buvo sustabdytas.

Atkūrimo programoje siūlomos vandens sulaikymo priemonės turi išmatuojamos naudos švelninant potvynius ir tikimasi, kad jomis bus užkirstas kelias žalai infrastruktūrai, pasėlių niokojimui, turto naikinimui ir ekosistemų sutrikdymui. Jie taip pat pagerina požeminio vandens papildymą, pakeldami vandens stalą, o tai naudinga vandens tiekimui. Visų pirma atkūrimo programoje požeminio vandens prisotinimas laikomas pigesne ir tvaresne alternatyva paviršinio vandens saugojimui. Numatoma nauda (visiškai įgyvendinus Ko šice regiono programą) apima: 12000 l/s vandeningojo sluoksnio papildymo, vidutinės temperatūros sumažinimo 0,7 °C (visame regione, bet 1,3 °C miestuose), 1,8 mln. tonų anglies dioksido sekvestracijos dirvožemyje ir biomasėje, 3200 naujų darbo vietų ir 32 mln. EUR metinio pasėlių derliaus padidėjimo dėl dirvožemio derlingumo didinimo (Atkūrimo programa).

Geresnė dirvožemio kempinės funkcija (galima sulaikyti ir filtruoti vandenį) ir geresnė evapotranspiracija, kurią palengvina augalai, yra svarbi ekosistemų nauda, kuri buvo kiekybiškai įvertinta SIM4Nexus modeliavime. Užbaigus visas siūlomas vandens sulaikymo priemones, garavimo aušinimo poveikis sumažins šilumos salas ir nusiųs beveik 40 TWh šilumos į viršutinius atmosferos sluoksnius.

Taip pat tikimasi, kad atkūrimo programa svariai prisidės prie biologinės įvairovės didinimo, rizikos sveikatai mažinimo, oro taršos ir dulkių mažinimo ir socialinės naudos. Regionas taps patrauklesnis, gerins gyvenimo kokybę, plėtos aukštesnes nekilnojamojo turto vertes, skatins vietinį turizmą, rems vietos ekonomiką.

2012 m. bendros nacionalinės atgaivinimo programos išlaidos sudarė 42 mln. eurų, 488 miestuose buvo įdarbinta 8 000 žmonių. Remdamiesi ankstesne patirtimi, įgyta įgyvendinant užbaigtus vandens sulaikymo projektus (2010–2012 m. Slovakijoje įrengta 100 000 tūkst. sulaikymo konstrukcijų), planuotojai apskaičiavo, kad vieno kubinio metro biologinio sulaikymo tūrio statyba išsivysčiusioje urbanizuotoje teritorijoje kainuos 28 EUR/m 3. Kaime (įvairūs žemės tipai, pavyzdžiui, miškas, žemės ūkio paskirties žemė, ganyklos, sodai, sodai, vynuogynai) vandens sulaikymo projektai kainuos 5 EUR/m 3. Taigi visam Košicės regionui per dešimt metų reikės 408 mln. EUR investicijų. Didžiausios investicijos bus skirtos miestų teritorijoms. Vandens sulaikymo projektams žemės ūkio paskirties žemėje reikės antros pagal dydį investicijos, o miškų ekosistema pareikalaus trečios pagal dydį investicijos. (Įverčiai grindžiami 2019 m. sąnaudomis ir turi būti pakoreguoti, kad atspindėtų dabartines kainas.)

Visos Slovakijos savivaldybės ir regionai turi duomenų, statistinių duomenų ir žemėlapių apie žemės nuosavybę ir žemės naudojimą. Šie duomenys, saugomi žemės registruose, gali būti naudojami siekiant įvertinti vandens sulaikymo valdymo projektų įgyvendinimo poreikius ir išteklius pagal geografinę vietovę ir žemės naudojimo tipą.

2005 m. vasario 24 d. Košicės parlamentas savo rezoliucija patvirtino Košicės vandens protokolą XXI amžiuje kaip strateginį dokumentą dėl vandens apsaugos Košicės aglomeracijoje, siekiant užkirsti kelią potvyniams, sausroms ir kitiems klimato kaitos padariniams. Protokolo tikslas buvo sustiprinti lietaus vandens sulaikymą tiesiogiai miesto kraštovaizdyje, taip atkuriant pažeistas ekosistemas, kad jos taptų sveiko klimato dalimi. 2010 m. Slovakijos vyriausybė priėmė „Kraštovaizdžio atgaivinimo ir integruoto upių baseinų valdymo programą“, pagal kurią regione galima įgyvendinti daug atkūrimo priemonių. 2019 m. pasirašydama Jungtinių Tautų rezoliuciją 73/284 (2021–2030 m. ekosistemų atkūrimo dešimtmetis) Slovakijos vyriausybė sustiprino savo įsipareigojimą užkirsti kelią ekosistemų būklės blogėjimui, jį sustabdyti ir pakeisti priešinga linkme. Valstybiniai departamentai, savivaldybės, NVO ir įmonės raginami bendradarbiauti atkuriant, nes tai yra vienas iš strateginių būdų pasiekti pertvarkymo tikslus. 2022 m. Košicės atkūrimo programa yra šio kelio tęsinys ir nustato strateginę regiono kryptį iki 2030 m.

2018 m. Košicės regiono vyriausybė patvirtino pirmąjį atkūrimo programos pasiūlymą, o 2021 m. vasario mėn. galiausiai jį priėmė. 2019 m. šešiuose Košicės regiono geografiniuose rajonuose įsteigtos šešios nepriklausomos vandens ir žemės atkūrimo patariamosios tarybos, kurios kartu sudaro bendrąją regioninę vandens tarybą.

Atkūrimo programa buvo pasiūlyta 2018 m., o Košicės regionas ją priėmė 202 1. Jos įgyvendinimo laikotarpis– dešimt metų (2021–2030 m.). Šiuo laikotarpiu planuojama įgyvendinti ir stebėti visus projektus.

Atkūrimo programos trukmė– dešimt metų. Tačiau tikimasi, kad valdymo sistemų pokyčiai ir įgyvendintos vandens sulaikymo priemonės su tinkama priežiūra tęsis ir pasibaigus atkūrimo programos laikotarpiui.

Zuzka Mulkerin 
info@waterholistic.com 

Michal Kravčík
kravcik@ludiaavoda.sk  

Jaroslav Tesliar 
Director of the The Agency for the Support of Regional Development Košice 
jaroslav.tesliar@arr.sk, website link 

Martin Kovac 
State Secretary of the Ministry of Agriculture and Rural Development of the Slovak Republic 
martin.kovac@land.gov.sk, website link  

Košicės regiono kraštovaizdžio atnaujinimo programos vandens tarybų planas (originalas) 

Michal Kravčίk et al (2012). Po mūsų, dykuma ir tvanas?  

Sušnik ir kt., 2022 m. Kraštovaizdžiu grindžiamų vandens sulaikymo priemonių, kaip gamtos procesais pagrįstų sprendimų siekiant sušvelninti klimato poveikį Rytų Vokietijoje, Čekijoje ir Slovakijoje, sąnaudos ir nauda.  

Vanduo klimato atkūrimui. Nauja vandens paradigma