Il-baħar u s-sajd

Il-baħar u s-sajd

Messaġġi ewlenin

• L-impatti tat-tibdil fil-klima fuq l-ilma baħar qed jakkumulaw ma’ pressjonijiet antropoġeniċi oħra kemm fuq il-baħar kif ukoll fuq iż-żoni kostali li diġà qed ikollhom impatt fuq is-sajd u l-akkwakultura tal-baħar b’rendimenti mibdula u bidla fiż-żoni tas-sajd u fl-ispeċijiet fil-mira.  Barra minn hekk, l-intensifikazzjoni ta’ avvenimenti estremi, b’kundizzjonijiet aktar ħorox fl-ibħra miftuħa, hija mistennija li taffettwa s-setturi kollha tal-ekonomija blu.
• L-UE qed tindirizza dawk l-impatti permezz tal-istabbiliment ta’ ċentri ta’ informazzjoni xjentifika bħas-servizz tal-baħar Copernicus u n-Network Ewropew ta’ Osservazzjoni u Data Marittima bħala fornituri ta’ data bla ħlas u miftuħa għall-utenti kollha madwar id-dinja. Għandha wkoll l-għan li tikseb Status Ambjentali Tajjeb tal-ilmijiet kostali u tal-baħar tal-UE billi tindirizza l-adattament għat-tibdil fil-klima permezz tad-Direttiva Kwadru dwar l-Istrateġija Marina u billi tiżviluppa u tuża Soluzzjonijiet Ibbażati fuq in-Natura għall-ekosistemi tal-baħar u tal-kosta.
• Il-Fond Ewropew għall-Affarijiet Marittimi, is-Sajd u l-Akkwakultura 2021-2027 jappoġġa proġetti innovattivi li jikkontribwixxu għall-isfruttament u l-ġestjoni sostenibbli tar-riżorsi akkwatiċi u marittimi, inkluż dwar l-adattament għat-tibdil fil-klima.

Impatti u vulnerabbiltajiet

L-ilmijiet tal-baħar qed jisħnu, isiru aktar aċidużi u b’kontenut imnaqqas ta’ ossiġenu, bħala konsegwenza tat-tibdil fil-klima globali. It-tisħin tal-ilma jirriżulta fiċ-ċaqliq tad-distribuzzjonijiet tal-ispeċijiet u l-alterazzjoni tat-tkabbir u d-distribuzzjoni tal-popolazzjonijiet tal-ħut. L-aċidifikazzjoni tal-oċeani se taffettwa l-kapaċità tal-ispeċijiet li jnisslu l-karbonat tal-kalċju (bħala molluski, planktons, u qroll) li jipproduċu l-qxur jew l-iskeletri tagħhom. Id-deossiġenazzjoni taffettwa d-distribuzzjoni spazjali tal-ispeċijiet u, speċjalment f’baċiri u estwarji magħluqa, avvenimenti akbar u aktar frekwenti ta’ ipoksja u anossija, li jaffettwaw is-sopravivenza tal-ispeċijiet u jiddegradaw is-saħħa tal-ekosistema. It-tibdil fil-klima qed jakkumula ma’ pressjonijiet antropoġeniċi oħra kemm fuq il-baħar kif ukoll fuq iż-żoni kostali, b’effetti kkombinati fuq l-ekosistemi tal-baħar u s-servizzi ewlenin tal-ekosistema. Is-sajd u l-akkwakultura tal-baħar diġà qed jesperjenzaw l-impatti tat-tibdil fil-klima, b’rendimenti mibdula u tibdil fiż-żoni tas-sajd u fl-ispeċijiet fil-mira.  Barra minn hekk, l-intensifikazzjoni ta’ avvenimenti estremi, b’kundizzjonijiet aktar ħorox fl-ibħra miftuħa, hija mistennija li taffettwa s-setturi kollha tal-ekonomija blu bħat-trasport marittimu, l-attivitajiet tal-portijiet, u l-produzzjoni tal-enerġija lil hinn mill-kosta.

Qafas ta' politika

L-Istrateġija tal-UE dwar l-Adattament għat-Tibdil fil-Klima (2021) għandha l-għan li twettaq il-viżjoni tal-2050 ta’ Ewropa reżiljenti għall-klima. L-Adattament se jkun aktar intelliġenti billi jnaqqas id-distakk dwar l-impatti klimatiċi u r-reżiljenza. Il-kejl u l-osservazzjonijiet tal-oċeani se jissaħħu kif ukoll ċentri ta’ informazzjoni xjentifika bħas-servizz tal-baħar Copernicus u n-Network Ewropew ta’ Osservazzjoni u Data Marittima (EMODnet)bħala fornituri ta’ data bla ħlas u miftuħa għall-utenti kollha madwar id-dinja. L-adattament se jkun aktar sistemiku billi tissaħħaħ ir-rabta mal-Politika Komuni tas-Sajd u inizjattivi oħra tal-UE li jassistu l-adattament lokali filwaqt li jinkoraġġixxu wkoll involviment akbar tal-Gruppi ta’ Azzjoni Lokali tas-Sajd (FLAGs). Ir-rwol tas-Soluzzjonijiet Ibbażati fuq in-Natura għall-ekosistemi tal-baħar u kostali huwa rrimarkat bħala soluzzjonijiet bi skopijiet multipli, mingħajr dispjaċir u effettivi, anke b’potenzjal għas-sekwestru tal-karbonju. Inizjattivi ġodda ta’ finanzjament (inkluż Orizzont Ewropa)se jħaffu l-adattament. Fl-aħħar nett, l-Istrateġija ta’ Adattament, biex l-adattament isir internazzjonali tirrikonoxxi l-ħtieġa li jiġu inklużi kunsiderazzjonijiet dwar it-tibdil fil-klima fi ftehimiet futuri biex jiġu protetti r-riżorsi internazzjonali, bħas-sajd internazzjonali u l-bijodiversità, anke f’żoni lil hinn mill-ġuriżdizzjonijiet nazzjonali.

F’Mejju 2021, il-Kummissjoni adottat approċċ ġdid għal ekonomija blu sostenibbli fl-UE, li japprova l-prinċipji tal-Patt Ekoloġiku Ewropew. Tirrikonoxxi l-effetti devastanti tat-tibdil fil-klima fuq l-oċeani u l-kosti, u l-impatti kumulattivi ġġenerati mill-attivitajiet ekonomiċi fuq il-baħar. Din tħeġġeġ lin-negozji jużaw jew jiġġeneraw riżorsi rinnovabbli, jippreservaw l-ekosistemi tal-baħar, inaqqsu t-tniġġis u jżidu r-reżiljenza għat-tibdil fil-klima.

Barra minn hekk, l-UE ddefiniet qafas artikolat ta’ politiki trasversali u settorjali rilevanti għall-ġestjoni sostenibbli u l-governanza tal-baħar. Il-Politika Marittima Integrata (PMI) tal-UE tfittex li tipprovdi approċċ aktar koerenti u kkoordinat għall-kwistjonijiet tal-baħar u marittimi, filwaqt li tqis ukoll it-tibdil fil-klima. Id-Direttiva Kwadru dwar l-Istrateġija Marina (MSFD) hija l-pilastru ambjentali tal-PMI. Din tistabbilixxi qafas komuni li jirrikjedi li l-Istati Membri jieħdu l-miżuri meħtieġa biex jiksbu u jżommu Status Ambjentali Tajjeb tal-ilmijiet kostali u tal-baħar tal-UE. Skont l-MSFD, u fl-iżvilupp tal-istrateġiji nazzjonali tal-baħar rispettivi tagħhom, l-Istati Membri jeħtieġ li jispeċifikaw, fejn xieraq, kwalunkwe evidenza tal-impatti tat-tibdil fil-klima.

Il-Politika Komuni tas-Sajd (PKS) tifforma l-bażi tal-politika tas-sajd tal-UE. Il-PKS tiddefinixxi sett ta’ regoli komuni li għandhom l-għan li jiżguraw li s-sajd u l-akkwakultura jkunu ambjentalment, ekonomikament u soċjalment sostenibbli u li jipprovdu sors ta’ ikel tajjeb għas-saħħa għaċ-ċittadini tal-UE. Is-sajd sostenibbli, imwettaq permezz tal-PKS, huwa meħtieġ biex tiżdied ir-reżiljenza u jitwettaq il-Patt Ekoloġiku Ewropew.

It-titjib tal-bażi tal-għarfien

Ir-rapport tal-Grupp ta’ Ħidma II tal-AR6 tal-IPCC dwar it-Tibdil fil-Klima 2022: Impatti,Adattament u Vulnerabbiltà , tippreżenta l-aktar għarfien xjentifiku aġġornat dwar l-impatti tat-tibdil fil-klima fuq is-sajd u l-akkwakultura u fuq il-produttività tagħhom, filwaqt li tiffoka wkoll fuq id-diffikultajiet dejjem akbar biex jiġu ssodisfati l-ħtiġijiet tal-bniedem.

L-analiżi tal-effetti tat-tibdil fil-klima assoċjati mat-tisħin globali għal 1,5 °C meta mqabbla ma’ 2 °C fuq il-bijodiversità, is-sajd u l-ekosistemi tal-baħar u dawk tat-tisħin globali kontinwu fuq l-oċeani u l-krijosfera, hija deskritta f’żewġ rapporti speċifiċi oħra: ir-rapport speċjali tal-IPCC dwar it-tisħin globali ta’ 1,5 °C u r-Rapport Speċjali tal-IPCC dwar l-Oċean u l-Krijosfera fi Klima li qed Tinbidel (SROCC).

Wara d-diskussjoni li rriżultat mill-SROCC,  ir-Rapport dwar l-Oċean għall-Klima tal-inizjattiva Minħabba l-Oċean u l-Oċean & ir-Rakkomandazzjonijiet ta’ Politika tal-Pjattaforma Klimatikaġew ippreżentati fil-COP25 tal-UNFCC, li saret f’Madrid f’Diċembru 2019. Din il-COP tħabbret mill-President tagħha bħala “COP Blu” li tirrikonoxxi r-rabtiet mill-qrib bejn is-saħħa tal-klima u s-saħħa tal-oċean.

L-isfida ppreżentata mit-tibdil fil-klima għas-sajd u l-akkwakultura kif ukoll ir-reazzjonijiet ta’ adattament huma l-qalba ta’ żewġ rapporti tal-FAO: Sinteżi globali tal-għarfien attwali, l-għażliet ta’ adattament u mitigazzjoni (2018) u Ġestjoni adattiva tas-sajd b’reazzjoni għat-tibdil fil-klima (2021).

Bħala parti mill-politika tagħha dwar il-PMI, l-UE qed tagħmel sforz kbir biex tiġbor flimkien id-data dwar il-baħar minn sorsi differenti (Għarfien dwar il-Baħar 2000). EMODNET jipprovdi aċċess għal varjetà wiesgħa ta’ data, prodotti u metadata relatati mal-batimetrija, il-ġeoloġija, il-ħabitats ta’ qiegħ il-baħar, il-kimika, il-bijoloġija, il-fiżika u l-attivitajiet tal-bniedem. Barra minn hekk, is-servizz tal-baħar Copernicus jipprovdi informazzjoni ta’ referenza regolari u sistematika dwar l-istat tal-oċeani fiżiċi u tal-ibħra reġjonali, filwaqt li l-Atlas Ewropew tal-Baħar jikkondividi firxa diversa ta’ informazzjoni spazjali dwar l-ibħra u l-kosti tal-Ewropa.

Iż-żoni protetti tal-baħar (MPAs) huma rikonoxxuti internazzjonalment bħala għodda li tappoġġa kemm l-adattament kif ukoll il-mitigazzjoni. Ħarsa ġenerali u perspettivi għall-futur taż-Żoni Protetti tal-Baħar jinsabu fir-rapport tal-EEA Networks taż-Żoni Protetti tal-Baħar fl-ibħra tal-Ewropa (2015). Abbażi tal-istudju ETC/ICM Spatial Analysis of Marine Protected Area Networks in Europe's Seas (Analiżi Spazjali tan-Networks ta' Żoni Protetti tal-Baħar fl-Ibħra tal-Ewropa),  ġie ppubblikat briefing tal-EEA (2018) dwar l-MPAs.

Il-proġetti ffinanzjati mill-UE (eż. MPA-ADAPT u MPA-ENGAGE għall-Mediterran, ATLAS għall-Atlantiku) ipprovdew għarfien sinifikanti għall-adattament għat-tibdil fil-klima dwar dan is-suġġett. Ġew żviluppati oqfsa u għodod ta’ appoġġ għad-deċiżjonijiet biex jgħinu lil dawk li jieħdu d-deċiżjonijiet lejn l-adattament. L-Għodda ta’ Appoġġ għall-Adattament għall-Gżejjer ġiet żviluppata mill-proġett SOCLIMPACT biex tassisti lil dawk li jfasslu l-politika fit-tfassil ta’ strateġiji u pjanijiet ta’ adattament għat-tibdil fil-klima mfassla apposta għall-gżejjer tagħhom. Il-qafas ta’ appoġġ għad-deċiżjonijiet dwar il-ClimeFish fih riżorsi u sistemi ta’ appoġġ għad-deċiżjonijiet bl-għan ġenerali li jgħinu biex tiġi żgurata produzzjoni sostenibbli tal-frott tal-baħar fid-dawl tat-tibdil fil-klima.

Appoġġ għall-investiment u l-finanzjament

Il-QFP 2021-2027 il-ġdid qed jipprovdi 30 % tal-baġit tiegħu għall-ġlieda kontra t-tibdil fil-klima. Il-Fond Ewropew għall-Affarijiet Marittimi, is-Sajd u l-Akkwakultura 2021-2027 (FEMSA)jappoġġa proġetti innovattivi li jikkontribwixxu għall-isfruttament u l-ġestjoni sostenibbli tar-riżorsi akkwatiċi u marittimi, filwaqt li jgħinu wkoll biex jintlaħqu l-objettivi tal-Patt Ekoloġiku Ewropew, il-pjan direzzjonali għall-politiki tal-UE dwar il-klima u l-ambjent.

Il-programm LIFE jikkofinanzja proġetti li jinkludu r-restawr tal-ekosistemi tal-baħar u kostali, u b’hekk tiżdied ir-reżiljenza għat-tibdil fil-klima. Orizzont Ewropa l-ġdid jinkludi tliet pilastri: Xjenza Eċċellenti, Sfidi Globali u Kompetittività Industrijali Ewropea u Ewropa Innovattiva. Fi ħdan it-tieni pilastru, raggruppament speċifiku (n.6) huwa ddedikat għall-Ikel, il-Bijoekonomija, ir-Riżorsi Naturali, l-Agrikoltura u l-Ambjent u jinkludi, bħala oqsma ta’ riċerka, l-ibħra u l-oċeani. Huma mistennija opportunitajiet ġodda mill-“Missjoni Starfish 2030” u “Nirrestawrawl-Oċean u l-Ilmijiet tagħna” li għandhom l-għanli jiżviluppaw l-għarfien dwar, jirrestawraw u jipproteġu l-oċeani u l-ilmijiet tagħna sal-2030. JPI Oceans hija pjattaforma intergovernattiva, għal kollaborazzjoni fit-tul, miftuħa għall-Istati Membri kollha tal-UE u l-Pajjiżi Assoċjati li jinvestu fir-riċerka tal-baħar u marittima. It-tibdil fil-klima huwa qasam strateġiku tal-istrateġija tal-JPI Ocean 2021-2025, fi ħdan qafas ta’ oqsma prijoritarji interkonnessi għal oċeani reżiljenti.

Ħarsa ġenerali komprensiva tista’ tinstab fuq il-paġna dwar il-finanzjament tal-UE għall-adattament.

Appoġġ għall-implimentazzjoni

FARNET hija l-komunità ta’ persuni li jimplimentaw l-Iżvilupp Lokali Mmexxi mill-Komunità taħt il-FEMSA. Dan in-network ilaqqa’ flimkien il-FLAGs, l-awtoritajiet ta’ ġestjoni, iċ-ċittadini, u l-esperti minn madwar l-UE biex jaħdmu fuq l-iżvilupp sostenibbli tas-sajd u taż-żoni kostali. Skont l-Istrateġija ta’ Adattament tal-UE, huwa previst involviment akbar tal-korpi reġjonali permezz ta’ dawn il-gruppi. Il-Gwida tal-FARNET “Strateġiji li jħarsu ’l quddiem għaż-żoni tas-sajd”irrapportat li permezz ta’ proġetti lokali ta’ sensibilizzazzjoni u appoġġ għal inizjattivi li jippromwovu bidliet fl-istil tal-ħajja li jiffavorixxu prodotti u servizzi lokali u sostenibbli, il-FLAGs jistgħu jassistu lill-komunitajiet lejn il-mitigazzjoni tat-tibdil fil-klima u l-adattament għalih.

MRE ta' adattament

Ir-Rapport dwar l-ewwel ċiklu ta’ implimentazzjoni tad-Direttiva Kwadru dwar l-Istrateġija Marina (2020) juri li l-qafas tal-UE għall-protezzjoni tal-ambjent tal-baħar huwa wieħed mill-aktar komprensivi u ambizzjużi madwar id-dinja. Madankollu, jeħtieġ li tissaħħaħ biex tkun tista’ tindirizza l-pressjonijiet predominanti bħas-sajd eċċessiv u l-prattiki tas-sajd mhux sostenibbli, l-iskart tal-plastik, in-nutrijenti żejda, l-istorbju taħt l-ilma, it-tniġġis, u tipi oħra ta’ pressjonijiet ambjentali. Filwaqt li t-tibdil fil-klima huwa rrapportat fost il-pressjonijiet ewlenin għall-ambjent tal-baħar imressqa mill-Istati Membri, suġġetti ewlenin bħall-aċidifikazzjoni tal-oċeani fl-ibħra Ewropej u l-impatti tal-mewġiet tas-sħana tal-baħar fuq il-bijodiversità tal-baħar mhumiex stabbiliti sew fl-iskemi ta’ monitoraġġ fil-livelli tal-UE. Żoni protetti tal-baħar ġestiti b’mod effettiv huma parti mill-programm ta’ miżuri ta’ strateġiji nazzjonali tal-baħar, maħsuba biex jevitaw it-telf u d-degradazzjoni ta’ speċijiet u ħabitats, iżidu l-protezzjoni kostali u r-reżiljenza tal-ekosistema fid-dawl tal-bidliet globali.