Toerisme

Toerisme

Kernboodschappen

• Toerisme is een transversale sector die afhankelijk is van verschillende andere ontwikkelingen in de sector. (bijv. water, landbouw) Daarom vereist aanpassing in deze sector een goede verbinding en koppeling met deze andere sectoren.
• Toerisme en natuur zijn vaak nauw met elkaar verbonden. Daarom is natuurbescherming een belangrijke aanpassingsmaatregel die het belangrijkst is voor de toeristische sector.
• De toename van extreme gebeurtenissen zal de toeristische sector op verschillende manieren treffen: verhoogde druk op de toeristische infrastructuur, verminderde beschikbaarheid van bepaalde toeristische attracties, of hogere risico's voor gasten voor bepaalde toeristische activiteiten zoals skiën, wandelen, zeilen.
• Verschillende toeristische gebieden kunnen ook profiteren van de klimaatverandering, omdat gasten vaker koelere gebieden kunnen selecteren in de zomer of seizoenen kunnen worden verlengd als gevolg van een toename van gunstige weersomstandigheden.

Impacts en kwetsbaarheden

Omdat weer en klimaat een beslissende invloed hebben op het reisseizoen en de keuze van vakantiebestemmingen, is de toeristische sector er sterk van afhankelijk. Er is ook een sterke band tussen natuur en toerisme, maar ook tussen cultureel erfgoed en toerisme. Klimaatverandering kan bijvoorbeeld de sneeuwbedekking verminderen, hittegolven verhogen en verlengen of de patronen van jaarlijkse regenval veranderen. De gevolgen van kleinschalige extreme weersomstandigheden (stormen, zware regenval, plotselinge overstromingen, aardverschuivingen en modderstromen) vormen een grote uitdaging. Ze vormen een directe bedreiging voor de toeristische infrastructuur. Ze veroorzaken stijgende kosten voor de reparatie van bouwmaterialen en infrastructuurvoorzieningen, leiden tot een stopzetting van vervoermiddelen en de sluiting van wegverbindingen, wandel- of skigebieden. benadrukt dat de gast ook het gevolg is van een verandering in de biologische omstandigheden, met name als gevolg van een toename van schadelijke insecten, een toename van de algengroei in verwarmd water en door de verspreiding van neofyten en allergene planten;

Er doen zich ook specifieke uitdagingen voor die worden bepaald door de specifieke kenmerken van de Europese toeristische sector. Deze zijn enerzijds gekoppeld aan consumentenmodellen, met name seizoensdistributie en toeristische bewegingen, en anderzijds aan productiemodellen, d.w.z. de waardeketen en toeristische bestemmingen. De toeristische vraag is momenteel sterk geconcentreerd op de maanden juli en augustus. Door klimaatverandering kunnen bepaalde bestemmingen in deze tijden te warm worden.

Aan de andere kant kan het toerisme ook profiteren van de klimaatverandering. Hogere (en dus koelere) gebieden kunnen bijvoorbeeld profiteren van een toenemend aantal toeristen dat hete steden vermijdt.

Beleidskader

De bevoegdheid van de EU op het gebied van toerisme is er een van ondersteuning en coördinatie ter aanvulling van de acties van de lidstaten.

In juni 2010 heeft de Europese Commissie de mededeling "Europa, toeristische topbestemming in de wereld – een nieuw beleidskader voor het toerisme in Europa" goedgekeurd. Deze mededeling bevat een nieuwe strategie en een nieuw actieplan voor het toerisme in de EU. Er werden vier actieprioriteiten vastgesteld:

• het concurrentievermogen van de Europese toeristische sector te stimuleren;
• bevordering van de ontwikkeling van duurzaam, verantwoord en hoogwaardig toerisme;
• het imago van Europa als een verzameling duurzame bestemmingen van hoge kwaliteit te consolideren;
• het potentieel van het financieel beleid van de EU voor de ontwikkeling van het toerisme te maximaliseren.

Er is een regelmatig geactualiseerd voortschrijdend uitvoeringsplan opgesteld waarin de belangrijkste initiatieven worden geschetst die in het kader van de strategie moeten worden uitgevoerd, in samenwerking met overheidsinstanties, toeristische verenigingen en andere publieke/particuliere belanghebbenden op het gebied van toerisme.

Het is belangrijk te vermelden dat verschillende toeristische activiteiten of attracties onder ander sectoraal beleid van de EU vallen, zoals waterbeheer (bv. zorgen voor schoon zwemwater), landbouw (bv. zorgen voor bepaalde landschapselementen), biodiversiteit en nog veel meer.

Verbetering van de kennisbasis

De studie “Time is of the essence: aanpassing van de toeristische vraag aan de klimaatverandering in Europa” analyseert de mogelijke gevolgen van de klimaatverandering voor de toeristische vraag in de Europese Unie (EU) en verstrekt langetermijnprognoses (2100) die rekening houden met de aanpassing aan de klimaatverandering in termen van vakantieduur en -frequentie.

De Copernicus-dienst Europees toerisme biedt een gebruikersgestuurd klimaatinformatiesysteem voor de toeristische sector.  Door kritieke pan-Europese klimaatindicatoren (sneeuwomstandigheden, indicatoren voor klimaatgeschiktheid voor toerisme, index voor bosbranden) te leveren, beoogt het demonstratiemodel de voortdurende en langetermijnaanpassing van de sector aan een veranderend klimaat te vergemakkelijken.  De demonstrator-service biedt interactieve toolbox-applicaties, voortbouwend op kwaliteitsgegevens en -tools uit de Climate Data Store (CDS). Deze hebben betrekking op verschillende tijdschalen, waaronder het klimaat in het verleden (heranalysegegevens) en de lange termijn (regionale klimaatprognoses). Relevante informatie is vrij beschikbaar op verschillende manieren (in kaart brengen, downloaden van klimaatimpactindicatoren, downloaden of grafieken op basis van naverwerkte informatie), rekening houdend met gebruikersspecifieke behoeften.

Het Interreg Euro-MED-programma voorziet in financiering voor projecten die zijn ontwikkeld en worden beheerd door overheidsdiensten, universiteiten en particuliere en maatschappelijke organisaties in het Middellandse Zeegebied in verband met duurzaam toerisme. De MED-verklaring is het definitieve beleidsdocument dat na zes jaar werk en samenwerking is opgesteld voor een slimmer en groener duurzaam toerisme-ecosysteem in het Middellandse Zeegebied.

Ondersteuning van investeringen en financiering

De Europese Commissie heeft een gids ontwikkeld die zich richt op praktische kwesties in verband met de belangrijkste EU-financieringsprogramma’s voor de toeristische sector. Het is onder meer gericht op bedrijven, natuurlijke personen, kmo’s en overheidsinstanties die actief zijn in de toeristische sector. Het is hier te vinden.

Niettemin is het belangrijk te erkennen dat het grootste deel van de financiering voor de toeristische sector afkomstig is van het nationale of regionale niveau.

Ondersteuning van de uitvoering

De toeristische sector kan het toeristische aanbod zeker niet alleen aanpassen, aangezien andere organisaties vaak de verantwoordelijkheid voor toeristische activiteiten delen. Zo zijn bijvoorbeeld het watervoorzieningsgedeelte van de basisdiensten van gemeenschappen of de overstromingsbeschermingstaak van de overheid beide aanpassingsgebieden die essentieel zijn voor het toerisme. Hetzelfde geldt voor een schoon en gezond milieu en ecosysteem, wat essentieel is voor verschillende toeristische activiteiten. De toeristische sector moet zich dus verbinden met andere sectoren, zoals biodiversiteit, stadsplanning, rampenrisicobeheer, waterbeheer en landbouw.

Om het toeristische aanbod in de EU te diversifiëren, biedt de Europese Commissie via het COSME-programma medefinanciering aan voor duurzame transnationale toeristische producten. Dit zijn thematische toeristische producten zoals transnationale routes, routes, routes die zich richten op verschillende thema's, zoals: milieuvriendelijk toerisme, sporttoerisme, voedsel- en wijntoerisme, gezondheids- en welzijnstoerisme, natuurtoerisme of “langzaam toerisme” – reizen die toeristen in staat stellen om zich meer te engageren met gemeenschappen langs hun route. Al deze activiteiten kunnen ook worden gebruikt om zich aan te passen aan de klimaatverandering.