Landschaps- en stroomgebiedherstelprogramma voor de Slowaakse regio Košice

De regio Košice, gelegen in het zuidoosten van de Slowaakse Republiek, is 6.754 km2 breed en beslaat 14% van het nationale grondgebied. De gemeenschap is de tweede meest bevolkte en de vierde grootste in Slowakije. Het grootste deel van de regio is bedekt met bouwland en bossen die lijden onder de gecombineerde gevolgen van klimaatverandering en ondeugdelijk landbeheer. 

Het Slowaakse hydrometeorologisch instituut heeft een stijging van de luchttemperatuurwaarden waargenomen (SHMU, 2022). Opwarming is het meest merkbaar in de zomer, vooral in augustus, waar de verandering ten opzichte van het historische gemiddelde +2 ° C bereikte. Een tijdelijke en ruimtelijke verandering in de neerslagverdeling werd ook waargenomen in het grootste deel van Slowakije. Er werd een relatief aanzienlijke toename van de neerslag in de herfst waargenomen, en meer recentelijk een toename van de neerslag in de zomer. Veranderingen in neerslagpatronen worden ook waargenomen in de regio Košice (strategie voor aanpassing aan de klimaatverandering van de regio Košice, 2020), met toenemende neerslag in de zomer in de berggebieden (Telgart) en een daling in de laaglanden (met name ten oosten van Milhostov – Oost-Slowaakse laaglanden). 

In plattelandsgebieden draagt bodemdegradatie als gevolg van grootschalige landbouwpraktijken, waaronder monocultuur, verlies van bodembedekking en ontbossing (Danáčová, 2020), bij tot overstromingen, aangezien de bodemstructuur en -aggregaten hun vermogen om water vast te houden en afvloeiing te beheersen verliezen. Volgens het rapport van het Environmental Policy Institute (IEP) heeft Slowakije gemiddeld de grootste landbouwarealen van alle landen van de Europese Unie. Terwijl het gemiddelde areaal in de EU-landen 3,9 hectare bedraagt, beslaat het gemiddelde areaal in Slowakije 12 hectare. Het aantal monocultuurvelden bereikte in 2019 bijna 15 000 en hun totale oppervlakte bezette bijna 46 % van alle landbouwgrond in Slowakije. Grote monoculturen van maïs, tarwe en koolzaad domineren de Slowaakse velden. Dit verslechtert de bodemkwaliteit, terwijl bodemaantasting leidt tot erosie en bodemverlies. De regio Košice verliest jaarlijks meer dan 120 miljoen m3 regenwater uit ondoordringbare oppervlakken en aangetaste grond, die wordt afgevoerd door waterwegen. Dit verhoogt het overstromingsrisico, wat leidt tot verlies van bodemvocht en bodemerosie. Bovendien zorgen ondoordringbare landschappen voor hittegolven in de plattelandsgebieden: gedraineerde landbouwvelden dragen bij aan grote warmtekoepels die in de zomer dominant zijn, vooral na de oogst wanneer de grond kaal wordt. Intensieve landbouwpraktijken en bosverstoring (Hesslerova, 2018) zijn van invloed op de hoeveelheid en de kwaliteit van het water, met alle gevolgen van dien voor het lokale klimaat.  

In stedelijke gebieden dragen het bestaande ontoereikende regenwaterbeheer en de aanwezigheid van verharde oppervlakken (parkeerterreinen, daken, verharde oppervlakken, grote magazijnen, winkelcentra en industrieparken) bij aan lokale overstromingen en versterken ze de effecten van hittegolven. Bovendien zijn oppervlaktewaterlichamen en grondwaterkwaliteit laag vanwege verontreiniging door afvloeiing, die vervuiling opvangt, en vanwege een gebrek aan rioleringsinfrastructuur. De luchtkwaliteit is ook laag: Slowakije registreerde in februari 2021 de op twee na hoogste luchtverontreinigingsniveaus in Europa. Košice houdt een openbaar register bij van een van de hoogste gevallen van astma en chronische bronchitis in Slowakije (de oorzaken en gezondheidseffecten van luchtverontreiniging in Slowakije). 

Nieuwe opkomende regenwaterafvoerregels brengen broodnodige inspanningen voor overstromingsdemping en vermindering van de belasting van verontreinigende stoffen met zich mee. Hun rol bij het beperken van de klimaateffecten wordt echter nog steeds niet volledig erkend. 

Het doel van het herstelprogramma van Košice (Plán obnovy krajiny) is het vergroten van de waterretentiecapaciteit van het landschap, gericht op aangetast land, het maximaliseren van de aanvulling van het grondwater en het verminderen van bodem- en nutriëntenverlies. Verhoogde waterretentie zal zorgen voor mitigatie van overstromingen, zal de beschikbaarheid van water tijdens droogteperioden verhogen, zal de bodemproductiviteit verhogen, verbetert de koolstofvastlegging en koelt het milieu. 

In de “nieuwe waterparadigmaverschuiving” die door het herstelprogramma wordt onderschreven, wordt het grote potentieel van regenwater voor het beperken van de klimaateffecten in de regio erkend, waardoor de efficiëntie van de stedelijke afwatering wordt verbeterd en de nadruk wordt gelegd op vermindering van de belasting door verontreinigende stoffen en vermindering van de warmte-index. Horizontale neerslag en ervoor zorgen dat regenwater het land nat maakt en kleine waterkringlopen vernieuwt, wat alle ecosystemen ten goede komt. 

Dit herstelprogramma ondersteunt alle ecosysteemfuncties. Een efficiënt systeem voor het opvangen van neerslag bevordert de infiltratie van water in de grond. Bij het nabootsen van de natuur, elke keer als het regent, stijgen de grondwaterstanden en dit vertaalt zich in een toename van de voorjaarsopbrengst tijdens droogtes en afnemende waterlopen tijdens overstromingen. Het programma is van plan de helft van de jaarlijkse neerslag te oogsten, beoordeeld op extreme regenval met een herhalingsinterval van 50 of 100 jaar, waarbij de grondwateropslag op natuurlijke wijze wordt opgeladen. Als het programma opschaalt en erin slaagt alle voorgestelde waterretentiemaatregelen te installeren, zullen de watervoerende lagen elk jaar door regelmatige neerslag worden bijgevuld. 

Het herstelprogramma van Košice is van plan 60 miljoen kubieke meter watervasthoudende structuren en grondwateropvullingsstructuren te implementeren op bijna 700.000 ha bossen, landbouwgrond en steden. Deze structuren verzamelen neerslag en maken het beschikbaar in kleine watercycli en via grondwaterreserves, voeden de bronnen en verminderen bodemerosie. Het programma stelt geïntegreerde acties voor land- en waterbeheer voor elke gemeente voor, waarbij lokale belanghebbenden (bv. bosbouwers, landbouwers, grond- en eigendomseigenaren) bij hun respectieve eigendommen worden betrokken. De land- en watermaatregelen zullen de nieuwste technologieën en praktijken implementeren, met inachtneming van de bestaande door de mens gemaakte landschappen. 

Om het totale volume van de benodigde bioretentiemaatregelen te schatten, werden de geografische, hydrologische en geomorfe kenmerken van de regio geëvalueerd en werd de afvloeiingssnelheid voor een extreme neerslag van 60 mm geschat. Het restauratieprogramma analyseerde elk districtsgebied, paste de GIS-gegevens voor teledetectie, kaarten en landgebruik van het staatsregister en kadastrale enquêtekaarten toe en berekende de hoeveelheid beschikbaar afvloeiingsvolume, dat veilig kan worden opgeslagen en geoogst door natuurlijke waterretentiemaatregelen. 

Het voorstel is om waterretentiemaatregelen te nemen die ten minste de helft van de afvloeiing kunnen opvangen. Wanneer zich dus extreme gebeurtenissen in het gebied voordoen, zal het resultaat van de raming van het extreme overstromingsrisico ten minste één orde lager zijn dan de oorspronkelijke beoordeling van het overstromingsgevaar. Een goed uitgevoerd waterretentieplan zal het overstromingsrisico beperken. In de gemaakte berekeningen, als een neerslag met hoge intensiteit van 60 mm per dag op het land valt, blijft alle neerslag in het gebied waardoor er geen overstromingsrisico ontstaat. Gezien een herhalingsinterval van 50 tot 100 jaar gaat het programma ervan uit dat 50 % van het afvloeiingsvolume van hemelwater bestaande drainagesystemen belast en nodeloos naar waterwegen afvoert zonder de ecosystemen in stand te houden. Regenwaterretentiemaatregelen kunnen dit volume veilig beheren. Het herstelprogramma stelt maatregelen voor in het bos-, landbouw- en stadslandschap op basis van de tenuitvoerlegging van groene infrastructuur die neerslagafvloeiing beperkt en het overstromingsrisico beperkt. Groene infrastructuur waarin het herstelprogramma voorziet, kan verschillende maatregelen voor het vasthouden van neerslag omvatten, zoals infiltratiestructuren, loopgraven, bekkens, bioreservoirs, regen- en bioklimatologische tuinen, begroeide swales, lekkende dammen en putten, controledammen, logdammen, droge putten, waterreservoirs, doorlatende bestrating, bodemwijzigingen om de doorlaatbaarheid van de bodem te vergroten, natuurlijke sequentielandbouw, hagen, regenwaterwinning in niet-aflatende landbouw met velden met een hellingsgraad van meer dan 2 graden, oeverbuffers, biocorridors en groene daken en groene muren. 

In stedelijke gebieden voorziet het herstelprogramma in vergroeningsmaatregelen om het stedelijke hitte-eilandeffect aan te pakken: Alle steden en dorpen in de regio moeten worden gekoeld, niet alleen Košice, de hoofdstad van de regio. Geïdentificeerde strategieën zijn gericht op het vernatten van land en het bouwen van stedelijke bioretentieprojecten, waardoor de bodemcapaciteit voor het behoud van de boom en vegetatieve dekking wordt verbeterd. Strategieën omvatten ook het installeren van doorlatende trottoirs, groene muren en groene daken om de steden te koelen. 

Het algemene uitvoeringsproces van het programma is gebaseerd op vier stappen: 1) het opbouwen van technische, institutionele en financiële capaciteit om de uitvoering van het programma voor te bereiden; 2) acties uitvoeren in zes districten in de verschillende geografische districten; 3) uitvoering van grootschalige projecten op het gebied van bosbouw, landbouw en stedelijk landschap van alle districten, 4) monitoring en onderzoek. 

De belangrijkste onderdelen van het herstelprogramma zijn onderzoek, monitoring en evaluatie: het effect van waterbehoudsmaatregelen op de aanvulling van het grondwater zal worden gemeten door de toename van de opbrengst van landbouwgewassen in kaart te brengen en het productiepotentieel van bosbiomassa te evalueren. De resultaten zullen door de regionale overheid worden gebruikt om het herstelprogramma periodiek opnieuw te beoordelen en de richtsnoeren voor aanpassingsstrategieën te ontwikkelen. 

In het herstelprogramma werden de resultaten van het door de EU gefinancierde project voor transnationale systeemdynamische modellering van SIM4Nexus en de twaalf casestudies daarvan gebruikt om de voordelen voor het ecosysteem te kwantificeren. Sim4Nexus heeft meer inzicht gekregen in hoe beleid inzake waterbeheer, voedsel, energie, biodiversiteit en landgebruik met elkaar samenhangen en hoe dit van invloed is op de klimaat- en duurzaamheidsdoelstellingen. De Košice stormwater modellering houdt rekening met de bodemstructuur, porositeit, topografie, geomorfe processen van stroomgebieden die onderworpen zijn aan verschillende landgebruik en bodembedekking in de regionale districten. 

Bestuur 

De goedkeuring van het herstelprogramma heeft ingrijpende veranderingen in het bestuurssysteem voor de regio gestimuleerd, met de oprichting van zes onafhankelijke adviesraden voor water- en landherstel voor zes districten in de regio. Zij vormen samen een overkoepelend regionaal waterschap, dat zich sterk inzet voor de uitvoering van het herstelprogramma (meer details over de samenstelling van deze raden in het deel “Deelname van belanghebbenden”). 

Van adviesraden voor water- en landherstel wordt verwacht dat zij de in het kader van het herstelprogramma opgezette watervasthoudende projecten coördineren. Zij moeten toezicht houden op de voltooiing van het project, met de mogelijke steun van de wetenschappelijke instellingen in Slowakije en de actieve betrokkenheid van de gemeenten. Het Agentschap voor de ondersteuning van regionale ontwikkeling Košice werd ook opgericht om de Slowaakse regering en de regio Košice bij te staan en te adviseren. 

Gemeenten en stadsbesturen steunen het programma en benoemen hun “waterambassadeur” om de projecten op gemeentelijk niveau te coördineren. Gemeentelijke plannen worden gecoördineerd door het regionale waterschap van de Paraplu. 

De adviesraden voor water- en landherstel vervullen momenteel de adviesfunctie door middel van een holistische sectoroverschrijdende aanpak die de betrokkenheid van de gemeenschap bevordert. Op de natuur gebaseerde oplossingen, zoals vernatting van landschappen en revitalisering van stroomgebieden, zullen de veerkracht van de stroomgebieden vergroten en tegemoetkomen aan de behoeften van de lokale gemeenschappen. 

Er zijn zes actieplannen voor de zes districten goedgekeurd om het herstelprogramma op districtsniveau uit te voeren. Het herstelprogramma is sinds 2018 opgesteld en op 19 februari 2021 goedgekeurd door de Raad van de autonome regio Košice.  

Het Restauratieprogramma plaatst kleine boeren, townships en dorpen in de regio centraal in de initiatieven. De gemeenschapsgerichte aanpak richt zich op milieukwesties en besteedt ook aandacht aan het sociale aspect, aangezien zij rekening houdt met lokale werkgelegenheid, die van vitaal belang is voor het succes van het herstelprogramma. Het versterken van lokale gemeenschappen en het bieden van werk aan werklozen in verband met herstel zal gelijke toegang tot kansen, kennis en lokale hulpbronnen mogelijk maken. 

In 2019 vonden verschillende vergaderingen plaats, na de voorbereiding van het eerste voorstel voor het herstelprogramma. Verschillende vertegenwoordigers van de staat namen samen met regionale en lokale overheden, zoals burgemeesters, deel aan de bijeenkomsten met landbouwers, bosbeheerders, ondernemers, vrijwilligers en activisten. Van november 2019 tot december 2020 vonden zesentwintig vergaderingen van de adviesraad voor water plaats om actieplannen voor het geïntegreerde land- en waterbeheer op te stellen. De knowhow van zo'n 120 mensen werd gedeeld. De belangrijkste doelstelling van de bijeenkomsten was om waterschappen op te richten om de visie van geïntegreerde waterbescherming in individuele districten van de regio vorm te geven. 

Er werden uiteindelijk zes adviesraden voor water- en landherstel opgericht voor de zes districten van de regio. Elk van de zes raden zet zich in voor een goed beheer van het landschap en de stroomgebieden van zijn gebied, door te zorgen voor natuurlijk land, stedelijke en landelijke bossen, landbouwgrond en weilanden, en stedelijke gebieden, waaronder gemeentelijk en particulier onroerend goed. 

De bestuursleden zijn vertegenwoordigers van gemeentelijke, stedelijke en regionale overheden, overheidsinstanties, ondernemers, activisten, vrijwilligers en het publiek. Leden van waterschappen maakten plannen voor geïntegreerde waterbescherming op hun grondgebied, die onderdeel werden van de ontwikkelingsstrategie van de regio. 

Het herstelprogramma kan steunen op eerdere succesvolle ervaringen die in de regio Košice zijn opgedaan, met name in het kader van het vorige “programma voor de revitalisering van het landschap en het geïntegreerd stroomgebiedbeheer” van 2010-2012 en het “waterprotocol van Košice voor water in de 21e eeuw” van 2005.

In 2010-2012 werden, als onderdeel van het revitaliseringsprogramma, veel waterretentiestructuren geïnstalleerd in de regio Košice en op het hele Slowaakse grondgebied, waaruit blijkt dat ze, zelfs na enkele jaren, succesvol zijn geweest in het verminderen van bodemerosie, het infiltreren van water en het revitaliseren van het landschap. In steden, dorpen, landbouwgronden en bossen oogsten de voltooide retentiestructuren regelmatig regenwater en sneeuwval, waardoor de steden bestand zijn tegen intense neerslag terwijl ze het opslaan voor de droogteperioden. De aanhoudende impact van deze bestaande regenwateropvangstructuren, voltooid in 2012, verhoogt de waterretentiecapaciteit van het landschap jaarlijks met 10 miljoen m3 op het grondgebied van Slowakije voor herhaalde voordelen voor het ecosysteem en de biodiversiteit per jaar. 

Als onderdeel van het waterprotocol van Košice behield het proefproject voor sponssteden, dat slechts 3 hectare beslaat, gedurende een periode van 18 jaar neerslag, waardoor intense afvloeiing en bodemerosie werden vermeden. Volgens schattingen van de ngo People and Water voegen de nog functionerende structuren elk jaar een geschatte capaciteit voor het vasthouden van regenwater van 6 000 m3 toe. Daarom werd tussen 2005 en 2023 ten minste 108 000 m3 water beschikbaar gesteld voor infiltratie en evapotranspiratie, terwijl overstromingen werden voorkomen en eigenschappen werden beschermd. 

Een ander erkend succeselement van de vorige programma's, dat naar verwachting in de huidige programma's zal worden overgenomen, was de grote inspanning om gemeenschappen in staat te stellen positieve milieuoplossingen in hun eigen belang te creëren. Er werden groene banen gecreëerd om de lokale water- en koolstofkringlopen te herstellen door middel van revalidatieprogramma's voor stroomgebieden. Ze bieden opleiding en werkgelegenheid, milieuvriendelijke gemeenschapsontwikkeling, culturele identiteit en eigenwaarde aan werklozen en gemarginaliseerde gemeenschappen. Het publieke en deskundige bewustzijn over de noodzaak en het belang van maatregelen voor het vasthouden van water en het opvangen van regenwater is op regionaal en nationaal niveau aanzienlijk toegenomen.   

Het revitaliseringsprogramma eindigde voortijdig als gevolg van politieke veranderingen in de nationale regeringscoalitie en de daaruit voortvloeiende financiële prioriteiten: slechts 4 % van de toegewezen middelen werd gebruikt voordat het programma werd beëindigd. De financiering werd opgeschort voordat er toezicht werd ingesteld. De meeste van de voormalige restauratieprojecten werden echter voltooid in de Slowaakse regio's Kysuce, Turiec, Prešov, Horehronie en sommige gemeenten in de regio Košice. Alleen al in de regio Košice heeft het nationale Slowaakse revitaliseringsprogramma tussen 2010 en 2012 250.000 m3 groene infrastructuur en regenwateropvangprojecten voltooid. Gezien de gemiddelde jaarlijkse neerslag in de regio blijkt uit de beoordeling van de ngo People and Water dat sinds 2010 in de deelnemende gemeenten van de regio Košice 12 miljoen m 3aan regenwaterretentie ten goede is gekomen aan de mensen en de natuur. 

 
Een andere beperking was het feit dat het grondbezit niet werd geregeld tussen de staat en de voormalige grondeigenaren: particuliere grond werd genationaliseerd in de jaren 1950, toen grote delen van particuliere grond werden opgenomen in de coöperatieve boerderijen en in de nationale parken.  Dit komt tot uiting in de statistieken van Eurostat, waaruit blijkt dat de totale gemiddelde oppervlakte van het Slowaakse landbouwbedrijf 77 hectare per bedrijf bedraagt, de op twee na hoogste in Europa. Grote boerderijen zijn ontworpen voor overmatige drainage om intensieve industriële landbouwpraktijken te vergemakkelijken, heggen te elimineren en natuurlijk regenwater vast te houden. 

Het succes van het herstelprogramma hangt af van de belangstelling en financieringsmogelijkheden van de nationale regering. Het ontbreekt momenteel aan voldoende financiering voor monitoring- en meetstations om het succes van de stroomgebiedherstelwerken te evalueren. Daarom bereidt het Slowaakse ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling een nieuw financieringsinstrument voor, “Een klimaatfonds voor de bodem”, dat dit soort aanpassings- en beheersmaatregelen op systematische en grootschalige basis zal ondersteunen. Dit zal gebeuren binnen het Certificeringssysteem van de Koolstof- en Waterbank, dat in voorbereiding is. Bovendien ondersteunt het ministerie de geïntegreerde aanpak van land-, bodem- en waterbeheer. Het ministerie presenteerde de NEXUS-aanpak in de vorm van het deskundigendocument “Water for Climate Healing – A New Water Paradigm White Paper” op de VN-waterconferentie 2023 (22-24 maart 2023) en tijdens de coördinatievergadering van de EU-lidstaten, alsook tijdens meerdere besprekingen in de FAO. Bovendien ontwikkelt het nieuwe EU-project DALIA- Donauvuurtoren een methodologie voor monitoring, die een geïntegreerd instrument biedt voor betere besluitvorming en een beter herstel van zoet- en overgangswaterecosystemen in het Donaubekken.  

Een andere financieringsbelemmering is de beperkte toegang tot middelen van het gemeenschappelijk landbouwbeleid (GLB), dat het vasthouden en infiltreren van bodemwater als maatregel moet erkennen. Het huidige nationale beleid maakt het voor landbouwers erg moeilijk om subsidieaanvragen voor het oogsten van neerslag in te dienen. Het nieuwe strategisch GLB-plan 2023-27 voor Slowakije bood de gelegenheid om de waterretentiecapaciteit van bodem- en landschapsstructuren voor het eerst te vergroten. De rapportagevereisten voor kleine landbouwers met verschillende veldgrenzen moeten nog worden vereenvoudigd.   

Ten slotte is er een sterke behoefte aan coördinatie, d.w.z. een systemisch perspectief. Waterbeheer wordt gedeeld door meerdere belanghebbenden en wordt beheerst door verschillende beleidsmaatregelen. De openbare stewards, het ministerie van Landbouw, het ministerie van Economische Zaken en het ministerie van Milieu moeten stroomgebiedbeheer aanpakken binnen de systemische aanpak die alle economische activiteiten en ecosysteemfuncties ondersteunt. In de regio Ko šice werd de organisatie van werkvergaderingen met belanghebbenden verder bemoeilijkt door de COVID-19-pandemie en werd de organisatie van werkvergaderingen ter plaatse in 2021 opgeschort. 

De in het herstelprogramma voorgestelde waterretentiemaatregelen hebben meetbare voordelen voor de beperking van overstromingen en zullen naar verwachting schade aan de infrastructuur, verwoesting van gewassen, vernietiging van eigendommen en verstoring van ecosystemen voorkomen. Ze verbeteren ook het grondwater opladen, het verhogen van de waterspiegel, met voordelen voor de watervoorziening. In het herstelprogramma wordt grondwaterverzadiging met name beschouwd als een goedkoper en duurzamer alternatief voor oppervlaktewateropslag. De verwachte voordelen (na de volledige uitvoering van het programma van de regio Ko šice) zijn onder meer: 12000 l/s grondwateraanvulling, gemiddelde temperatuurvermindering van 0,7 °C (in de hele regio, maar 1,3 °C in de steden), 1,8 miljoen ton koolstofvastlegging in de bodem en biomassa, 3200 nieuwe banen en 32 miljoen EUR jaarlijkse toename van de gewasopbrengst als gevolg van de verbetering van de vruchtbaarheid van de bodem (herstelprogramma). 

De verbeterde bodemsponsfunctie (in staat om water vast te houden en te filteren) en de verbeterde evapotranspiratie die door planten wordt gefaciliteerd, zijn belangrijke ecosysteemvoordelen die zijn gekwantificeerd in de SIM4Nexus-modellering. Na voltooiing van alle voorgestelde waterretentiemaatregelen zal het koeleffect van verdamping warmte-eilanden verlichten en bijna 40 TWh warmte naar de bovenste lagen van de atmosfeer sturen. 

Het herstelprogramma zal naar verwachting ook een aanzienlijke bijdrage leveren aan het verbeteren van de biodiversiteit, het verminderen van gezondheidsrisico’s, het verminderen van luchtverontreiniging en stof en het bieden van sociale voordelen. De regio zal aantrekkelijker worden, de kwaliteit van leven verbeteren, hogere waarden voor onroerend goed ontwikkelen en lokaal toerisme stimuleren en de lokale economie ondersteunen. 

De totale kosten van het nationale revitaliseringsprogramma in 2012 bedroegen 42 miljoen euro, met 8.000 mensen in 488 steden. Op basis van de eerdere ervaringen met de voltooide waterretentieprojecten (100 000 000 retentiestructuren geïnstalleerd in Slowakije tussen 2010 en 2012) schatten de planners dat de bouw van één kubieke meter bioretentievolume in een ontwikkeld verstedelijkt gebied 28 €/m 3zal kosten. Op het platteland (verschillende soorten grond, zoals bos, landbouwgrond, weilanden, boomgaarden, tuinen, wijngaarden) zullen waterbehoudprojecten 5 €/m 3kosten. De hele regio Košice zal dus over een periode van tien jaar 408 miljoen euro aan investeringen vergen. De grootste investering gaat naar stedelijke gebieden. De waterretentieprojecten op de landbouwgrond zullen de op één na hoogste investering vereisen en het bosecosysteem zal de op twee na hoogste investering claimen. (De ramingen zijn gebaseerd op de kosten van 2019 en moeten worden aangepast om de huidige prijzen weer te geven.) 

Alle Slowaakse gemeenten en regio’s zijn eigenaar van gegevens, statistieken en kaarten over grondbezit en grondgebruik. Deze gegevens, die zijn opgeslagen in landregisters, kunnen worden gebruikt om de behoeften en middelen voor de uitvoering van watervasthoudende beheersprojecten per geografisch gebied en type landgebruik te beoordelen. 

Op 24 februari 2005 heeft het parlement van Košice in zijn resolutie het “waterprotocol van Košice in de 21e eeuw” goedgekeurd als strategisch document voor waterbescherming in de agglomeratie Košice, om overstromingen, droogte en andere gevolgen van klimaatverandering te voorkomen. Het doel van het protocol was om het vasthouden van regenwater direct in het stedelijke landschap te versterken, waardoor beschadigde ecosystemen worden hersteld om deel uit te maken van een gezond klimaat. In 2010 heeft de Slowaakse regering het programma “Landscape Revitalization and Integrated River Basin Management Program” aangenomen, dat de uitvoering van tal van herstelmaatregelen in de regio mogelijk maakt. In 2019 heeft de Slowaakse regering, door Resolutie 73/284 van de Verenigde Naties (2021-2030 decennium van ecosysteemherstel) te ondertekenen, haar engagement versterkt om de achteruitgang van ecosystemen te voorkomen, een halt toe te roepen en om te keren. De staatsdepartementen, gemeenten, ngo's en bedrijven worden opgeroepen om samen te werken bij hun herstelinspanningen als een van de strategische trajecten voor het bereiken van de resolutiedoelstellingen. Het herstelprogramma van Košice voor 2022 is de voortzetting van dit pad en bepaalt de strategische richting van de regio tot 2030. 

In 2018 keurde de regionale regering van Košice een eerste voorstel voor het herstelprogramma goed, dat uiteindelijk in februari 2021 werd goedgekeurd. In 2019 zijn zes onafhankelijke adviesraden voor water en landherstel opgericht voor zes geografische districten van de regio Košice, die samen een overkoepelende regionale waterraad vormen. 

Het herstelprogramma werd in 2018 voorgesteld en in 202 1goedgekeurd door de regio Košice. De uitvoering ervan heeft een horizon van tien jaar, van 2021 tot 2030. Tijdens deze periode zijn alle projecten gepland om te worden uitgevoerd en gemonitord. 

De looptijd van het herstelprogramma is tien jaar. De veranderingen in de governancesystemen en de uitgevoerde waterretentiemaatregelen, met goed onderhoud, zullen naar verwachting echter langer duren dan de looptijd van het herstelprogramma. 

Zuzka Mulkerin 
info@waterholistic.com 

Michal Kravčík
kravcik@ludiaavoda.sk  

Jaroslav Tesliar 
Director of the The Agency for the Support of Regional Development Košice 
jaroslav.tesliar@arr.sk, website link 

Martin Kovac 
State Secretary of the Ministry of Agriculture and Rural Development of the Slovak Republic 
martin.kovac@land.gov.sk, website link  

Plan van waterraden van het landschapsvernieuwingsprogramma van de regio Košice (oorspronkelijk document) 

Michal Kravčίk et al (2012). Na ons, de woestijn en de zondvloed?  

Sušnik et al., 2022. Kosten en baten van landschapsgebaseerde waterretentiemaatregelen als op de natuur gebaseerde oplossingen om de klimaateffecten in Oost-Duitsland, Tsjechië en Slowakije te beperken.  

Water voor het herstel van het klimaat. Een nieuw waterparadigma