European Union flag
Landschaps- en stroomgebiedherstelprogramma voor de Slowaakse regio Košice

©Michal Kravčík

Op basis van succesvolle initiatievenuithet verleden voertderegio Košice een ambitieus herstelprogrammauit omafvloeiing te verminderen, overstromingen te beperken, droogte en hittegolventegen te gaan, door middel van verschillende soortenwaterretentiestructuren in bossen, landbouwgrond en steden.

Het grootste deel van de regio Košice (zuidoostenvan de Slowaakse Republiek) is bedekt met bouwland en bossen die lijden onder de gecombineerde gevolgen van klimaatverandering en ondeugdelijk landbeheer dat gedomineerd wordt door monoculturen in de landbouw. Het “Planvan waterraden van het herstelprogramma voor landschap en stroomgebieden” (hierna“het herstelprogramma” genoemd), dat in 2021 door de regionale overheid is goedgekeurd, vormt een relevant keerpunt. Het erkent de vele voordelen van het vasthouden van water als een aanpak voor aanpassing aan de klimaatverandering. Het programma omvat maatregelen voor beboste, agrarische en stedelijke landschappen. 

Er werden zes adviesraden voor water- en landherstel opgericht om de uitvoering van waterretentieprojecten in elk district te coördineren. Er waren verschillende belanghebbenden bij betrokken, waaronder gemeenten, universiteiten, landbouwers, grondeigenaren, vrijwilligers en activisten. 

Ervaringen uit het verleden met waterretentiemaatregelen in de regio toonden een groot potentieel voor opschaling, gezien hun succes bij het verminderen van bodemerosie, het infiltreren van water en het revitaliseren van het landschap. Niettemin is de steun van de nationale regering van essentieel belang om te zorgen voor voldoende middelen en continuïteit op lange termijn in de voorgestelde aanpak. 

Casestudy Beschrijving

Uitdagingen

De regio Košice,gelegen in het zuidoosten van de Slowaakse Republiek, is 6.754 km2 breed en beslaat 14% van het nationale grondgebied. De gemeenschap is de tweede meest bevolkte en de vierde grootste in Slowakije. Het grootste deel van de regio is bedekt met bouwland en bossen die lijden onder de gecombineerde gevolgen van klimaatverandering en ondeugdelijk landbeheer. 

Het Slowaakse hydrometeorologisch instituut heeft een stijging van de luchttemperatuurwaarden waargenomen (SHMU, 2022). Opwarming is het meest merkbaar in de zomer, vooral in augustus, waar de verandering ten opzichte van het historische gemiddelde + 2 ° C bereikte. Een temporele en ruimtelijke verandering in de neerslagverdeling werd ook waargenomen in het grootste deel van Slowakije. Er werd een relatief aanzienlijke toename van de neerslag in de herfst waargenomen, en meer recentelijk een toename van de neerslag in de zomer. Er zijn ook veranderingen in neerslagpatronen waargenomen in de regio Košice (strategievoor aanpassing aan de klimaatveranderingvan de regio Košice, 2020),met toenemende zomerneerslag in de berggebieden (Telgart) en een afname van de laaglanden (met name ten oosten van Milhostov – Oost-Slovaakse laaglanden). 

In plattelandsgebiedendraagt bodemdegradatie als gevolg van grootschalige landbouwpraktijken, waaronder monocultuur,verlies van bodembedekking en ontbossing ( Danáčová, 2020)bij tot overstromingen, aangezien de bodemstructuur en -aggregaten hun vermogen verliezen om water vast te houden enafvloeiing tegen te gaan. Gemiddeld heeft Slowakije de grootste landbouwarealen van alle landen van de Europese Unie, volgens hetrapportvan het Environmental Policy Institute (IEP). Terwijl het gemiddelde veldareaal in de EU-landen 3,9 hectare bedraagt, beslaat het gemiddelde veld in Slowakije 12 hectare. Het aantal monocultuurvelden bereikte in 2019 bijna 15.000 en hun totale oppervlakte bezette bijna 46% van alle landbouwgrond van Slowakije. Grote monoculturen van maïs, tarwe en raapzaad domineren Slowaakse velden. Dit verslechtert de bodemkwaliteit, terwijl bodemdegradatie leidt tot erosie en bodemverlies. De regio Košice verliest jaarlijks meer dan 120 miljoen m3 regenwater dat wordt afgevoerd van ondoordringbare oppervlakken en aangetaste grond, die door waterwegen wordt afgevoerd. Dit verhoogt het overstromingsrisico, wat leidt tot verlies van bodemvocht en bodemerosie. Bovendien veroorzaken ondoordringbare landschappen hittegolven in plattelandsgebieden: uitgelekte landbouwgronden dragen bij aan grote warmtekoepels die in de zomer dominant zijn, vooral na de oogst wanneer de grond kaal wordt. Intensieve landbouwpraktijken en bosverstoring (Hesslerova, 2018) hebben invloed op de hoeveelheid en kwaliteit van water, met alle gevolgen van dien voor het lokale klimaat.

In stedelijke gebieden dragen het bestaande ontoereikende regenwaterbeheer en de aanwezigheid van verharde oppervlakken (parkeerterreinen, daken, verharde oppervlakken, grote magazijnen, winkelcentra en industrieparken) bij aan lokale overstromingen en versterken ze de effecten van hittegolven. Bovendien is de kwaliteit van oppervlaktewaterlichamen en grondwater laag door verontreiniging door afvloeiing, waardoor vervuiling wordt opgevangen, en door een gebrek aan rioleringsinfrastructuur. Ook de luchtkwaliteit is laag: Slowakije registreerde in februari 2021 de op twee na hoogste luchtverontreinigingsniveaus in Europa. Košice houdt een openbaar register bij van een van de hoogste incidenties van astma en chronische bronchitis in Slowakije (deDrivers and Health Impacts of Ambient Air Pollution in Slovakia). 

Nieuwe opkomende regenwaterafvoervoorschriften brengen de broodnodige overstromingsverzwakkingsinspanningen en vermindering van de belasting van verontreinigende stoffen met zich mee. Hun rol bij het beperken van de gevolgen voor het klimaat wordt echter nog steeds niet volledig erkend. 

Beleidscontext van de aanpassingsmaatregel

Case partially developed, implemented and funded as a climate change adaptation measure.

Doelstellingen van de aanpassingsmaatregel

Het herstelprogrammavanKošice (Plánobnovy krajiny) heeft tot doel de waterretentiecapaciteit van het landschap te vergroten, met de nadruk op aangetast land, de aanvulling van het grondwater te maximaliseren en het verlies aan bodem en voedingsstoffen te verminderen. Verhoogde waterretentie zal zorgen voor matiging van overstromingen, zal de beschikbaarheid van water tijdens droogteperioden vergroten, de bodemproductiviteit verhogen, de koolstofvastlegging verbeteren en het milieu koelen. 

In de “nieuwe waterparadigmaverschuiving”die door het herstelprogramma wordt onderschreven, wordt erkend dat regenwater een groot potentieel heeft om deklimaateffecten in de regio te verzachten,de efficiëntie van de stedelijke drainage te verbeteren en de nadruk te leggen op de vermindering vande belasting van verontreinigende stoffen met het oog op de vermindering van de warmte-index. Horizontale neerslag en zorgen voor regenwateropvang vernatten land en vernieuwen kleine watercycli, wat alle ecosystemen ten goede komt. 

Dit herstelprogramma ondersteunt alle ecosysteemfuncties. Een efficiënt neerslagafvangsysteem bevordert waterinfiltratie in de grond. Bij het nabootsen van de natuur, elke keer als het regent, stijgen de grondwaterstanden en dit vertaalt zich in een toename van de lenteopbrengst tijdens droogtes en verminderde stromen van waterlopen tijdens overstromingen. Het programma is van plan de helft van de jaarlijkse neerslag te oogsten, beoordeeld op extreme regenval met een herhalingsinterval van 50 of 100 jaar, waarbij de grondwateropslag op natuurlijke wijze wordt opgeladen. Als het programma wordt opgeschaald en erin slaagt alle voorgestelde waterretentiemaatregelen te installeren, zal de watervoerende lagen elk jaar met regelmatige neerslag worden bijgevuld. 

Oplossingen

Het Košice-herstelprogramma is van plan 60 miljoen kubieke meter waterhoudende structuren en grondwateraanvullingsstructuren uit te voeren op bijna 700.000 ha bossen, landbouwgrond en steden. Deze structuren verzamelen neerslag en maken het beschikbaar in kleine watercycli en via grondwaterreserves, voeden de bronnen en verminderen bodemerosie. Het programma stelt geïntegreerde land- en waterbeheeracties voor elke gemeente voor, waarbij lokale belanghebbenden (bijv. bosbouwers, landbouwers, grond- en eigendomseigenaren) bij hun respectieve eigendommen worden betrokken. De land- en watermaatregelen zullen de nieuwste technologieën en praktijken toepassen, met inachtneming van de bestaande door de mens gemaakte landschappen. 

Om het totale volume van de benodigde bioretentiemaatregelen te schatten, werden de geografische, hydrologische en geomorfe kenmerken van de regio geëvalueerd en werd de afvoersnelheid voor een extreme neerslaggebeurtenis van 60 mm geschat. Het herstelprogramma analyseerde elk districtsgebied, paste de GIS-gegevens voor teledetectie, kartering en landgebruik van het staatskadaster en kadastrale overzichtskaarten toe en berekende de hoeveelheid beschikbaar afvloeiingsvolume, dat veilig kan worden opgeslagen en geoogst door natuurlijke waterretentiemaatregelen. 

Het voorstel is om waterretentiemaatregelen te nemen die ten minste de helft van de afvloeiing kunnen opvangen. Wanneer zich dus extreme gebeurtenissen in het gebied voordoen, zal het resultaat van de raming van het extreme overstromingsrisico ten minste één orde lager zijn dan de oorspronkelijke beoordeling van het overstromingsgevaar. Een goed uitgevoerd waterbehoudplan zal het overstromingsrisico beperken. In de gemaakte berekeningen zal, als er een hoge intensiteit neerslag van 60 mm per dag op het land valt, alle neerslag op het grondgebied blijven en geen overstromingsrisico veroorzaken. Gezien een herhalingsinterval van 50 tot 100 jaar gaat het programma ervan uit dat 50 % van het afvloeiingsvolume van hemelwater bestaande drainagesystemen belast en nodeloos naar waterwegen afvoert zonder de ecosystemen in stand te houden. Regenwaterretentiemaatregelen kunnen dit volume veilig beheren. In het herstelprogramma worden maatregelen voorgesteld in het bos-, landbouw- en stadslandschap op basis van de uitvoering van groene infrastructuur die de afvloeiing van neerslag beperkt en het overstromingsrisico beperkt. De groene infrastructuur waarin het herstelprogramma voorziet, kan verschillende maatregelen voor het vasthouden van neerslag omvatten, zoals infiltratiestructuren, loopgraven, bekkens, bioretentiebekkens, regen- en bioklimaattuinen, begroeide zwaden, lekkende dammen en putten, controledammen, logdammen, droge putten, stortbakken, doorlatende bestrating, bodemaanpassingen om de bodemdoorlaatbaarheid te vergroten, natuurlijke sequentielandbouw, heggen, regenwateropvang bij niet-tilllandbouw met velden met een gradiënt van meer dan 2 graden, oeverbuffers, biocorridors en groene daken en groene muren. 

In stedelijke gebieden voorziet het herstelprogramma in vergroeningsmaatregelen om het hitte-eilandeffect in de stad aan te pakken: Alle steden en dorpen in de regio moeten worden gekoeld, niet alleen Košice, de hoofdstad van de regio. Geïdentificeerde strategieën zijn gericht op het vernatten van land en het bouwen van stedelijke bioretentieprojecten, waardoor de bodemcapaciteit om de boom en vegetatieve bedekking te ondersteunen, wordt verbeterd. Strategieën omvatten ook het installeren van doorlatende trottoirs, groene muren en groene daken om de steden te koelen. 

Het algemene uitvoeringsproces van het programma is gebaseerd op vier stappen: 1) het opbouwen van technische, institutionele en financiële capaciteit om de uitvoering van het programma voor te bereiden; 2) acties uit te voeren in zes districten in de verschillende geografische districten; 3) uitvoeren van grootschalige projecten in de bosbouw, landbouw en stedelijk landschap van alle districten, 4) monitoring en onderzoek. 

De belangrijkste onderdelen van het herstelprogramma zijn onderzoek, monitoring en evaluatie: het effect van waterhoudende maatregelen op de aanvulling van het grondwater zal worden gemeten door de toename van de opbrengst van landbouwgewassen in kaart te brengen en het productiepotentieel van bosbiomassa te evalueren. De resultaten zullen door de regionale overheid worden gebruikt om het herstelprogramma periodiek opnieuw te beoordelen en de richtsnoeren voor aanpassingsstrategieën te ontwikkelen. 

Het herstelprogramma gebruikte de resultaten van het door de EU gefinancierde project over transnationale systeemdynamische modellering SIM4Nexus en de twaalf casestudy’s ervan om de ecosysteemvoordelen te kwantificeren. Sim4Nexus heeft het begrip vergroot van hoe waterbeheer, voedsel, energie, biodiversiteit en landgebruiksbeleid met elkaar samenhangen en hoe ze van invloed zijn op de klimaat- en duurzaamheidsdoelstellingen. De Košice regenwater modellering houdt rekening met de bodemstructuur, porositeit, topografie, geomorfe processen van stroomgebieden die onderworpen zijn aan verschillende landgebruik en landbedekking in de regionale districten. 

Bestuur 

De goedkeuring van het herstelprogramma heeft geleid tot ingrijpende veranderingen in het governancesysteem voor de regio, met de oprichting van zes onafhankelijke adviesraden voor water- en landherstel voor zes districten van de regio. Zij vormen samen een regionaal parapluwaterschap, dat zich sterk inzet voor de uitvoering van het herstelprogramma (meer informatie over de samenstelling van deze raden is te vinden in de rubriek “Participatie van belanghebbenden”). 

Van de adviesraden voorwater- en landherstel wordt verwacht dat zij de in het kader van het herstelprogramma opgezette waterretentieprojecten coördineren. Zij moeten toezicht houden op de voltooiing van het project, met de mogelijke steun van de wetenschappelijke instellingen in Slowakije en de actieve betrokkenheid van de gemeenten. Het Agentschap voor de ondersteuning van regionale ontwikkeling Košice werd ook opgericht om de Slowaakse regering en de regio Košice bij te staan en te adviseren. 

Gemeenten en stadsbesturen steunen het programma en benoemen hun “waterambassadeur” om de projecten op gemeentelijk niveau te coördineren. Gemeentelijke plannen zullen worden onderworpen aan de coördinatie van de Umbrella Regional Water Board. 

De adviesraden voor water- en landherstel vervullen momenteel de adviesfunctie door middel van een holistische sectoroverschrijdende aanpak die betrokkenheid van de gemeenschap bevordert. Op de natuur gebaseerde oplossingen, zoals het vernatten van landschappen en het revitaliseren van stroomgebieden, zullen de veerkracht van de stroomgebieden vergroten en tegemoetkomen aan de behoeften van de lokale gemeenschappen. 

Er zijn zes actieplannen voor de zes districten vastgesteld om het herstelprogramma op districtsniveau uit te voeren. Het herstelprogramma is sinds 2018 uitgewerkt en op 19 februari 2021 goedgekeurd door de Raad van de autonome regio Košice.  

Aanvullende details

Participatie van belanghebbenden

Het restauratieprogramma plaatst kleine boeren, townships en dorpen in de regio in de kern van de initiatieven. De gemeenschapsgerichte aanpak richt zich op milieuoverwegingen en besteedt ook aandacht aan het sociale aspect, aangezien het lokale werkgelegenheid beschouwt, wat van vitaal belang is voor het welslagen van het herstelprogramma. Het versterken van lokale gemeenschappen en het bieden van werk voor werklozen in verband met herstel zal gelijke toegang tot kansen, kennis en lokale middelen mogelijk maken. 

In 2019 vonden verschillende vergaderingen plaats, na de voorbereiding van het eerste voorstel van het herstelprogramma. Verscheidene vertegenwoordigers van de staat namen samen met regionale en lokale autoriteiten, zoals burgemeesters, deel aan de bijeenkomsten met landbouwers, bosbeheerders, ondernemers, vrijwilligers en activisten. Van november 2019 tot december 2020 vonden zesentwintig vergaderingen van de wateradviesraad plaats om actieplannen voor het geïntegreerde land- en waterbeheer op te stellen. De know-howvan zo'n 120 mensen werd gedeeld. Het belangrijkste doel van de bijeenkomsten was om waterschappen op te richten om de visie van geïntegreerde waterbescherming in afzonderlijke districten van de regio vorm te geven. 

Zes adviesraden voor water- en landherstel werden uiteindelijk opgericht voor de zes districten van de regio. Elk van de zes besturen zet zich in voor een goed beheer van het landschap en het stroomgebied van zijn gebied, door zorg te dragen voor natuurlijk land, stedelijke en landelijke bossen, landbouwgrond en weilanden, en stedelijke gebieden, waaronder gemeentelijk en particulier onroerend goed. 

De bestuursleden zijn vertegenwoordigers van gemeentelijke, stedelijke en regionale overheden, overheidsorganen, ondernemers, activisten, vrijwilligers en het publiek. Leden van waterschappen maakten plannen voor geïntegreerde waterbescherming op hun grondgebied, die onderdeel werden van de ontwikkelingsstrategie van de regio. 

Succes en beperkende factoren

Het herstelprogramma kan steunen op eerdere succesvolle ervaringen in de regio Košice, met name in het kader van het vorige “Landscape Revitalization and Integrated River Basin Management Revitalization Program” van 2010-2012 en het “KošiceWater Protocol for water in the 21st century” van2005.

In 2010-2012 zijn in het kader van het revitaliseringsprogramma veel waterretentiestructuren geïnstalleerd in de regio Košice en op het gehele Slowaakse grondgebied, waaruit blijkt dat zij, zelfs na enkele jaren, erin zijn geslaagd bodemerosie te verminderen, water te infiltreren en het landschap nieuw leven in te blazen. In steden, dorpen, landbouwgronden en bossen oogsten de voltooide retentiestructuren regelmatig regenwater en sneeuwval, waardoor de steden bestand zijn tegen intense neerslag terwijl ze worden opgeslagen voor de droogteperioden. De aanhoudende impact van deze bestaande regenwateropvangstructuren, voltooid in 2012, verhoogt de waterretentiecapaciteit van het landschap jaarlijks met 10 miljoen m3 op het grondgebied van Slowakije voorherhaalde voordelen voorhet ecosysteem en de biodiversiteit per jaar. 

In het kader van het waterprotocol van Košice heeft hetproefproject voor eensponsstad, dat slechts 3 hectare beslaat, gedurende een periode van 18 jaar neerslag behouden, waardoor intense afvloeiing en bodemerosie werden vermeden. Volgens schattingen van de ngo People and Watervoegen de nog functionerende structuren een geschatte regenwaterretentiecapaciteit van 6000 m3 per jaar toe. Daarom werd tussen 2005 en 2023 ten minste 108.000 m3water beschikbaar gesteld voor infiltratie en evapotranspiratie, terwijl overstromingen werden voorkomen en eigenschappen werden beschermd. 

Een ander erkend succeselement van de vorige programma's, dat naar verwachting in het huidige programma zal worden overgenomen, was de grote inspanning om gemeenschappen in staat te stellen positieve milieuoplossingen in hun eigen belang te creëren. Groene banen werden gecreëerd om lokale water- en koolstofcycli te herstellen door middel van herstelprogramma's voor stroomgebieden. Ze bieden opleiding en werkgelegenheid, eco-voldoende gemeenschapsontwikkeling, culturele identiteit en eigenwaarde aan werklozen en gemarginaliseerde gemeenschappen. Het publieke en deskundige bewustzijn over de noodzaak en het belang van waterretentiemaatregelen en het opvangen van regenwater is aanzienlijk toegenomen op regionaal en nationaal niveau.   

Het revitaliseringsprogramma eindigde voortijdig als gevolg van politieke veranderingen in de nationale regeringscoalitie en de daaruit voortvloeiende financiële prioriteiten: slechts 4 % van de toegewezen middelen werd gebruikt voordat het programma werd beëindigd. De financiering werd opgeschort voordat er toezicht werd uitgeoefend. De meeste voormalige restauratieprojecten werden echter voltooid in de Slowaakse regio's Kysuce, Turiec, Prešov, Horehronie en enkele gemeenten in de regio Košice. Alleen al in de regio Košice heeft het nationale Slowaakse revitaliseringsprogrammatussen 2010 en 2012 250.000 m3 aan groene infrastructuur- en regenwaterwinningsprojecten voltooid. Gezien de gemiddelde jaarlijkse neerslag van de regio, blijkt uit de beoordeling van dengo People and Waterdat 12 miljoen m3 regenwaterretentie sinds 2010 ten goede is gekomen aan mensen en de natuur in de deelnemende gemeenten van de regio Košice. 

 
Een andere beperking was het feit dat het grondbezit niet werd afgewikkeld tussen de staat en de voormalige grondbezitters: privégronden werden genationaliseerd in de jaren 1950, toen grote delen van privégrond werden opgenomen in de coöperatieve boerderijen en in de nationale parken.  Dit komt tot uiting in de statistieken van Eurostat,waaruit blijkt dat de totale gemiddelde oppervlakte van het Slowaakse landbouwbedrijf 77 hectare per landbouwbedrijf bedraagt, de op twee na hoogste in Europa. Grote landbouwbedrijven zijn ontworpen voor overmatige drainage om intensieve industriële landbouwpraktijken te vergemakkelijken, waarbij heggen en natuurlijke regenwaterretentie worden geëlimineerd. 

Het welslagen van het herstelprogramma hangt af van de belangstelling en de financieringsmogelijkheden van de nationale overheid. Het ontbreekt momenteel aan voldoende financiering voor monitoring- en meetstations om het succes van de stroomgebiedherstelwerkzaamheden te evalueren. Daarom bereidt het Slowaakse ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling een nieuw financieringsinstrument voor – “Een klimaatfonds voor de bodem” – dat dit soort aanpassings- en beheersmaatregelen op systematische en grootschalige basis zal ondersteunen. Dit zal gebeuren binnen hetcertificeringssysteem van de koolstof- en waterbank,dat in voorbereiding is. Bovendien ondersteunt het ministerie de geïntegreerde aanpak van land-, bodem- en waterbeheer. Het ministerie presenteerde de NEXUS-aanpakin de vorm van het deskundigendocument “Waterfor Climate Healing – A New Water Paradigm White Paper”tijdens de VN-waterconferentie 2023 (22-24 maart 2023) en tijdens de coördinatievergadering van de EU-lidstaten, alsook tijdens meerdere besprekingen in de FAO. Bovendien ontwikkelt het nieuwe EU-project DALIA- Danube Lighthouse een methodologie voor monitoring, die eengeïntegreerd instrument biedtvoor betere besluitvorming en een beter herstel van zoetwaterecosystemen en overgangswaterecosystemen in het stroomgebied van de Donau.  

Een andere financieringsbarrière is de beperkte toegang tot middelen van het gemeenschappelijk landbouwbeleid (GLB), dat het vasthouden en infiltreren van bodemwater als maatregel moet erkennen. Het huidige nationale beleid maakt het zeer moeilijk voor landbouwers om aanvragen voor subsidies voor het oogsten van neerslag in te dienen. Het nieuwe strategisch GLB-plan 2023-27 voor Slowakije bood de gelegenheid om de waterretentiecapaciteit van bodem- en landschapsstructuren voor het eerst te vergroten. De rapportagevereisten voor kleine landbouwers met verschillende akkergrenzen moeten nog worden vereenvoudigd.   

Tot slot is er een grote behoefte aan coördinatie, d.w.z. een systemisch perspectief. Waterbeheer wordt gedeeld door meerdere belanghebbenden en wordt beheerst door verschillende beleidsmaatregelen. De publieke stewards, het ministerie van Landbouw, het ministerie van Economische Zaken en het ministerie van Milieu moeten het stroomgebiedbeheer aanpakken binnen de systemische aanpak die alle economische activiteiten en ecosysteemfuncties ondersteunt. Inde regioKošice werd de organisatie van werkvergaderingen met belanghebbenden verder bemoeilijkt door de COVID-19-pandemie en werd de organisatie van werkvergaderingen ter plaatse in 2021 opgeschort. 

Kosten en baten

De door het herstelprogramma voorgestelde waterretentiemaatregelen hebben meetbare voordelen op het gebied van overstromingsmitigatie en zullen naar verwachting schade aan de infrastructuur, verwoesting van gewassen, vernietiging van eigendommen en verstoring van ecosystemen voorkomen. Ze verbeteren ook de aanvulling van het grondwater, waardoor het waterpeil stijgt, met voordelen voor de watervoorziening. Met name het herstelprogramma beschouwt grondwaterverzadiging als een goedkoper en duurzamer alternatief voor de opslag van oppervlaktewater. De verwachte voordelen (na de volledige uitvoering van het programma van deregio Košice)omvatten: 12000 l/s waterhoudende grondlagen, gemiddelde temperatuurverlaging van 0,7 °C (in de hele regio, maar 1,3 °C in de steden), 1,8 miljoen ton koolstofvastlegging in de bodem en biomassa, 3200 nieuwe banen en 32 miljoen EUR jaarlijkse stijging van de gewasopbrengst als gevolg van de verbetering van de bodemvruchtbaarheid (herstelprogramma). 

De verbeterde bodemsponsfunctie (in staat om water vast te houden en te filteren) en verbeterde evapotranspiratie vergemakkelijkt door planten zijn belangrijke ecosysteemvoordelen die zijn gekwantificeerd in de SIM4Nexus-modellering. Na voltooiing van alle voorgestelde waterretentiemaatregelen zal het koeleffect van verdamping warmte-eilanden verlichten en bijna 40 TWh warmte naar de bovenste lagen van de atmosfeer sturen. 

Het herstelprogramma zal naar verwachting ook een aanzienlijke bijdrage leveren aan het verbeteren van de biodiversiteit, het verminderen van gezondheidsrisico’s, het verminderen van luchtverontreiniging en stof en het bieden van sociale voordelen. De regio zal aantrekkelijker worden, de levenskwaliteit verbeteren, hogere vastgoedwaarden ontwikkelen en lokaal toerisme aanmoedigen, de lokale economie ondersteunen. 

De totale kosten van het nationale revitaliseringsprogramma in 2012 bedroegen 42 miljoen euro, met 8.000 werknemers in 488 steden. Op basis van de eerdere ervaring met de voltooide waterretentieprojecten (100 000 000 retentiestructuren geïnstalleerd in Slowakije tussen 2010 en 2012)schatten de planners dat de bouw van één kubieke meter bioretentievolume in een ontwikkeld verstedelijkt gebied 28 EUR/m3zal kosten. Op het platteland (verschillende soorten grond, zoals bos, landbouwgrond, weilanden, boomgaarden, tuinen, wijngaarden) zullen projecten voor waterbehoud 5 €/m3kosten. De hele regio Košice zal dus over een periode van tien jaar 408 miljoen euro aan investeringen vergen. De grootste investeringen gaan naar stedelijke gebieden. De waterretentieprojecten op landbouwgrond zullen de op één na hoogste investering vereisen en het bosecosysteem zal de op twee na hoogste investering claimen. (De ramingen zijn gebaseerd op de kosten van 2019 en moeten worden aangepast om de huidige prijzen weer te geven.) 

Alle Slowaakse gemeenten en regio’s zijn eigenaar van gegevens, statistieken en kaarten over grondeigendommen en grondgebruik. Deze gegevens, die zijn opgeslagen in landregisters, kunnen worden gebruikt om de behoeften en middelen te beoordelen voor de uitvoering van waterbeheerprojecten per geografisch gebied en type landgebruik. 

Implementatie tijd

Het herstelprogramma werd in 2018 voorgesteld en in 2021goedgekeurd door de regioKošice. De uitvoering ervan heeft een horizon van tienjaar, van 2021 tot 2030. Gedurende deze periode zullen alle projecten volgens planning worden uitgevoerd en gemonitord. 

Levensduur

De levensduur van het restauratieprogramma is tien jaar. De veranderingen indegovernancesystemen en de maatregelen voor waterretentie die met goed onderhoudworden uitgevoerd,zullen naar verwachting echter een levensduur hebbendie langer duurt dan de looptijd van het herstelprogramma. 

Referentie-informatie

Contact

Zuzka Mulkerin 
info@waterholistic.com 

Michal Kravčík
kravcik@ludiaavoda.sk  

Jaroslav Tesliar 
Director of the The Agency for the Support of Regional Development Košice 
jaroslav.tesliar@arr.sk, website link 

Martin Kovac 
State Secretary of the Ministry of Agriculture and Rural Development of the Slovak Republic 
martin.kovac@land.gov.sk, website link  

Gepubliceerd in Climate-ADAPT: Apr 11, 2025

Please contact us for any other enquiry on this Case Study or to share a new Case Study (email climate.adapt@eea.europa.eu)

Language preference detected

Do you want to see the page translated into ?

Exclusion of liability
This translation is generated by eTranslation, a machine translation tool provided by the European Commission.