6.1 Zrozumienie kierowców i celów

Wyjaśnienie czynników motywujących monitorowanie, sprawozdawczość i ocenę (MRE) przystosowania się do zmiany klimatu oraz celów, jakie ma ono osiągnąć, stanowią podstawy do ustanowienia systemów MRE. Te czynniki i cele będą miały wpływ na to, kto powinien być zaangażowany lub zaangażowany, jak przydzielane są role i obowiązki oraz jak zorganizowana jest koordynacja między odpowiednimi podmiotami. To z kolei wpływa na wybór odpowiednich metod przeprowadzania MRE, a nawet na zakres i sposoby wykorzystania wyników i informowania o nich zainteresowanych stron.

Wdrożenie strategii przystosowania się do zmiany klimatu lub planu przystosowania się do zmiany klimatu stanowi użyteczny punkt odniesienia dla monitorowania i oceny postępów w zakresie przystosowania się do zmiany klimatu. Rozwój systemów MRE jest często napędzany wymogami prawnymi i administracyjnymi na szczeblu krajowym, europejskim lub międzynarodowym. MRE może służyć wielu celom, w tym śledzeniu postępów, ocenie osiągnięć i skuteczności polityki w zakresie przystosowania się do zmiany klimatu, zwiększaniu bazy wiedzy i świadomości na temat przystosowania się do zmiany klimatu, zwiększaniu odpowiedzialności i uczeniu się w celu wspierania poprawy polityki, kształtowania polityki i praktyk w zakresie przystosowania się do zmiany klimatu. Dostarcza informacji zwrotnych na temat postępów i wyników w zakresie przystosowania się do zmiany klimatu, tj. tego, czy cele, zadania i wysiłki w zakresie przystosowania się do zmiany klimatu są wystarczające i w jaki sposób przyczyniają się do zmniejszenia podatności na zmianę klimatu. Nadrzędnym celem MRE jest umożliwienie "nowych informacji i wyciągniętych wniosków w celu kształtowania przyszłych decyzji" w ramach iteracyjnego cyklu ustalania polityki i programu. MRE pomaga również w informowaniu o procesach i wynikach adaptacji.

Aby ocenić polityki, programy, środki itp. w zakresie przystosowania się do zmiany klimatu i zastosować kryteria, takie jak ich skuteczność, wydajność lub spójność, należy jasno określić, na podstawie czego są one oceniane. W związku z tym użyteczny MRE nie rozpoczyna się na samym końcu cyklu polityki przystosowawczej, ale jest uwzględniany na każdym etapie: poprzez wyznaczenie celów i dobrze zdefiniowanych celów, które są jak najbardziej szczegółowe w dokumentach dotyczących planowania oraz przy określaniu i ocenie wariantów przystosowania się do zmiany klimatu (etap3 i etap 4), a także monitorowanie w czasie warunków wyjściowych i postępów. Sama ocena musi stanowić konkretny i odrębny wysiłek, aby położyć nacisk na uzyskanie głębszego wglądu w niektóre elementy i postępy wynikające z tych spostrzeżeń, co przyczyni się do przeglądu polityki w zakresie przystosowania się do zmiany klimatu. Tylko ograniczona liczba państw uzyskała głębszy wgląd w wyniku oceny (zob. sprawozdanie EEA nr 6/2020).