Estratégia de adaptação às alterações climáticas para a zona de Grimsel nos Alpes suíços

A «Estratégia de Adaptação Climática para a Zona de Grimsel» dá resposta aos desafios resultantes da combinação de i) impactos das alterações climáticas nos potenciais perigos naturais e ii) vulnerabilidades pré-existentes no contexto socioeconómico e sociocultural.

A zona de Grimsel caracteriza-se por uma elevada exposição a processos gravitacionais e hidrológicos perigosos, como a queda de rochas, os fluxos de lama, os processos torrenciais, os deslizamentos de terras, as avalanches e as inundações por degradação. Em consequência do degelo do pergelissolo e do recuo dos glaciares, diferentes partes da região foram afetadas por fenómenos naturais graves que envolveram movimentos de massa numa base anual e de forma crescente nos últimos anos. Devido ao aumento da elevação da linha de permafrost impulsionado pela temperatura, à mobilização de detritos em consequência da ablação dos glaciares, ao aumento da probabilidade de eventos de chuvas fortes e ao aumento da linha de neve, espera-se que grandes eventos de movimento de massa se tornem mais prováveis também durante o verão no futuro.

A temperatura média anual na Suíça já aumentou 2,0 °C entre 1864 e 2017, em comparação com 0,9 °C a nível mundial (CH2018, 2018). De acordo com os cenários climáticos mais recentes para a Suíça em 2018 (CH2018, 2018 ), até ao final do^século XXI a temperatura média anual em toda a Suíça pode aumentar até 6,9 °C desde a era pré-industrial (5,4°C em comparação com o período de referência de 1981-2010) para o cenário de emissões sem atenuação RCP8.5. Para o cenário de atenuação de 2 °C conforme com o RCP2.6, o aquecimento situar-se-á provavelmente entre 2,1 °C e 3,4 °C acima dos níveis pré-industriais (0,6 °C e 1,9 °C em comparação com o período de 1981-2010). Espera-se que o aquecimento ainda mais forte ocorra na temporada de verão. A longo prazo, as alterações climáticas não mitigadas (RCP8.5) provavelmente farão com que a precipitação média na Suíça diminua durante o verão e aumente durante o inverno. Dependendo da região, o aumento mediano projetado na precipitação de inverno em 2100 varia de +12% a +22%, e a diminuição mediana na precipitação de verão varia de -10% a -24%. Estima-se que, no cenário RCP8.5, o nível de grau zero aumentará de 700 a 1050 metros no inverno (em comparação com 1981-2010). Isto resultará numa diminuição provável das somas de queda de neve em mais de -50% e um declínio da cobertura média de neve no inverno em -80% em baixas altitudes. Existem provas sólidas de que haverá chuvas fortes mais frequentes e intensas, em especial no semestre de inverno, com as intensidades dos picos a apresentarem as maiores variações: para o RCP8.5, prevê-se que as quantidades de precipitação durante eventos de precipitação intensa de um dia com intervalos de retorno de 100 anos aumentem entre 10 % e 25 % até 2100. Os efeitos combinados do aumento da precipitação no inverno, do aumento da percentagem de precipitação em vez de neve e da intensificação dos fenómenos de precipitação extrema terão graves implicações para o risco de inundações e outros processos de risco natural.

A análise nacional suíça dos riscos e oportunidades relacionados com o clima (Köllner et al., 2017) identificou o aumento da frequência e/ou da extensão espacial dos movimentos de massa devido ao recuo dos glaciares e ao degelo do permafrost, incluindo em zonas que não eram anteriormente afetadas, como um risco prioritário de alterações climáticas para várias regiões suíças, incluindo os Alpes suíços. Sem medidas de adaptação, a diminuição da estabilidade do declive e os movimentos de massa mais frequentes são suscetíveis de aumentar consideravelmente o risco de danos a vidas humanas e bens materiais (edifícios, infraestruturas, danos indiretos, diminuição das capacidades de armazenamento dos reservatórios de água).

Na zona de Grimsel, a elevada pressão atual decorrente dos fluxos de lama e das inundações locais em partes dos territórios municipais foi um fator importante para iniciar o desenvolvimento da estratégia de adaptação às alterações climáticas. Na sua avaliação dos desafios futuros, as partes interessadas participantes concluíram que as ameaças causadas por uma série de perigos hidrogravitacionais são suscetíveis de aumentar em condições de evolução das alterações climáticas, incluindo uma prorrogação dos períodos propensos a perigos para a épocade verão ( Bender-Gàl et al., 2016). Os riscos daí resultantes afetam diretamente a única estrada cantonal, que é a principal ligação de transportes públicos dentro e fora da região, o sistema rodoviário secundário, os edifícios e povoações, as infraestruturas de abastecimento (água potável, linhas elétricas, telecomunicações) e as instalações relacionadas com a produção de energia hidroelétrica, que é um dos principais ativos económicos da região.

Os impactos das alterações climáticas nos riscos naturais estão estreitamente relacionados com múltiplas questões de desenvolvimento regional nesta zona rural periférica. Os riscos crescentes decorrentes dos processos de risco natural sobrepõem-se e interagem com outras pressões externas e tendências socioeconómicas em vigor na região, agravando-as frequentemente. Estes fatores não climáticos incluem: alterações demográficas (emigração rural, envelhecimento da população); limitações ao desenvolvimento da povoação devido a condições naturais; capacidades financeiras públicas limitadas para medidas de proteção estrutural; Perceções de risco diminuídas da população (afetando a perceção da qualidade de vida); dependência da atratividade para o turismo e dos níveis de emprego em relação à continuidade da ligação rodoviária. Os riscos naturais provocados pelo clima influenciam estes fatores de desenvolvimento regional, afetando três pré-requisitos fundamentais do desenvolvimento regional sustentável e ameaçando o seu equilíbrio necessário, a saber: i) conectividade dos transportes e fiabilidade das infraestruturas públicas, ii) segurança e iii) qualidade de vida.

No âmbito do agregado temático «Enfrentar os riscos naturais», o desenvolvimento da «Estratégia de Adaptação Climática para a região de Grimsel» foi um dos 31 projetos-piloto financiados pela primeira fase de financiamento (2013-2017) do programa-piloto federal suíço para a adaptação às alterações climáticas. Este programa apoia a execução da estratégia nacional suíça de adaptação (ConselhoFederal, 2012), prestando apoio financeiro a projetos inovadores e exemplares em matéria de adaptação às alterações climáticas em cantões, regiões e municípios.

O projeto-piloto na zona de Grimsel visava sensibilizar os intervenientes regionais para as consequências das alterações climáticas e promover a cooperação entre os intervenientes pertinentes a todos os níveis e setores. Os objetivos concretos consistiam em identificar opções de adaptação, desenvolver uma estratégia de adaptação sub-regional a longo prazo para fazer face aos riscos naturais de forma coordenada e alcançar o empenho dos intervenientes na sua aplicação.

O documento de estratégia articula-se em torno de quatro orientações estratégicas para o desenvolvimento regional sustentável em condições de alterações climáticas: i) acesso aos transportes, ii) qualidade de vida, iii) segurança e iv) comunicação. Para estes, foram definidos os seguintes objetivos (Bender-Gàl et al., 2016):

1. Infraestruturas de transporte: É assegurada uma acessibilidade adequada, tendo em conta os aspetos de custo-benefício, ao passo que são possíveis diferentes qualidades de acesso ao tráfego para diferentes troços rodoviários.
2. Qualidade de vida: A utilização ótima das potencialidades da região continua a ser possível, apesar das alterações climáticas. A tendência para a emigração não se intensificará, apesar dos efeitos das alterações climáticas, e as suas consequências para a qualidade de vida serão atenuadas.
3. Segurança: Viver nos municípios continua a ser seguro e os habitantes têm uma boa sensação de segurança. Os riscos para as pessoas e os valores dos bens são minimizados.
4. Comunicação: A comunicação dentro e sobre a região é facilmente compreensível, bem orientada, adequada às necessidades de cada nível de tomada de decisão, regular, ocorrendo no momento certo e através de canais de comunicação claramente acordados.

Além disso, a estratégia identifica cinco domínios de interesse e define objetivos qualitativos com vista a um desenvolvimento regional sustentável e resiliente às alterações climáticas para cada um deles.

A «Estratégia de Adaptação Climática para a Zona de Grimsel» (Bender-Gàl et al., 2016) reconhece que os riscos crescentes devidos às alterações climáticas e a outros desenvolvimentos sociais em curso estão estreitamente interligados. Por conseguinte, aborda a adaptação às alterações climáticas e o desenvolvimento regional sustentável de forma associada (Steinemann et al., 2017). Por conseguinte, os domínios de ação da estratégia estão, em parte, diretamente relacionados com os processos relacionados com os riscos naturais causados pelo clima e, em parte, visam também as influências não climáticas no desenvolvimento regional em geral. A estratégia visa, assim, garantir um desenvolvimento regional resiliente às alterações climáticas num contexto de gestão dos riscos e dos riscos naturais.

Com base em avaliações do status quo, das mudanças esperadas, dos desafios futuros daí resultantes e das potenciais oportunidades, o documento de estratégia (Bender-Gàl et al., 2016) define orientações estratégicas e os cinco domínios de interesse seguintes: a) Edifícios, povoações e instalações; b) Estradas e infraestruturas cantonais; c) Turismo; d) Emprego e desenvolvimento económico; e e) a vida na aldeia, os aspetos socioculturais e a paisagem. Para cada um dos domínios de interesse, os potenciais domínios de ação são identificados, avaliados e hierarquizados, resultando numa carteira de seis medidas concretas. Estes são definidos de forma operacional, incluindo responsabilidades, etapas de trabalho, indicadores de progresso, etc. As medidas são de tipo e endereço diferentes: contextos institucionais, melhoria da base de conhecimentos, desenvolvimento de assentamentos, comunicação, marketing e contribuições para uma solução técnica. Foram definidas as seguintes medidas:

• Criação de um comité diretor para a «Estratégia de Adaptação Climática para a Zona de Grimsel»: Constituir um grupo diretor e definir as suas tarefas e mandato, a fim de garantir a execução, o acompanhamento e o avanço das medidas.
• Conversão de imóveis não utilizados para fins residenciais (município de Guttannen, aldeia de Boden): Criar novos espaços habitacionais, atrair novos residentes e promover o desenvolvimento de assentamentos orientados para o interior, a fim de garantir a vida social e cultural da aldeia e preservar a atratividade da área como espaço de vida, apesar das adversidades das mudanças climáticas. A medida responde às perdas percecionadas de segurança e qualidade de vida devido a riscos naturais induzidos pelo clima e visa contrariar a emigração alimentada pela mudança das perceções de risco da população.
• Melhorar o intercâmbio de dados e informações sobre os riscos naturais: Criação de uma infraestrutura e de procedimentos para o intercâmbio e o tratamento de dados e informações sobre os riscos naturais provenientes de várias fontes e para a sua disponibilização a peritos e ao público. Tal ajudará os intervenientes regionais a fazer face aos riscos.
• Preparação para uma eventual nova ligação ferroviária: A medida visa contribuir para o recente debate político sobre os planos de construção de uma nova linha ferroviária de bitola estreita, agrupada com uma linha elétrica de alta tensão, num sistema de túneis de 20 km de comprimento que passa de norte a sul sob o desfiladeiro de Grimsel. O projeto oferece uma alternativa «à prova de clima» à estrada cantonal propensa a perigos. As possíveis implicações do projeto para a região e a sua exposição a riscos naturais devem ser avaliadas e tidas em conta na tomada de decisões.
• Melhoria da comunicação de crise para o turismo: Elaborar e aplicar um conceito de comunicação adaptado para transmitir de forma mais atempada, exata e eficaz informações sobre a ocorrência de eventos de perigo a grupos de utilizadores turísticos.
• Comercialização do ambiente natural e dos processos dinâmicos: Desenvolver produtos turísticos que comercializem a paisagem e o ambiente natural como ativos regionais. Tal contribuirá igualmente para sensibilizar os utentes para os processos de risco natural e para uma melhor compreensão das medidas de emergência, como o encerramento de estradas.

Medida de execução 1), a estratégia foi estruturalmente ancorada na região através da criação do grupo diretor já em 2016. O grupo diretor faz parte de um mecanismo de governação recentemente criado para a execução da estratégia, que se baseia nas estruturas institucionais existentes na região e combina a coordenação central com as responsabilidades descentralizadas. É composto por instituições importantes que participaram no desenvolvimento da estratégia e presidido pelo Regionalkonferenz Oberland-Ost, uma instituição que é responsável pela coordenação da política regional e atua na interface das autoridades municipais, cantonais e federais. Os intervenientes no desenvolvimento da estratégia comprometeram-se a executá-la mediante a assinatura de uma declaração de intenções.

Até ao final de 2018, a realização de novas medidas apresenta um panorama heterogéneo, com o estado de execução a variar entre a fase final e a fase em curso, passando por dificuldades: A valorização turística dos processos de risco natural (medida 6) está a decorrer com êxito e está a trazer cursos universitários, excursões científicas e visitas de estudo de visitantes de outros continentes para a região. A melhoria do intercâmbio de dados sobre riscos naturais (medida 3) entre os principais operadores de infraestruturas da região está a progredir muito bem e produziu resultados substanciais, por exemplo, no que diz respeito à reparação de estruturas de monitorização redundantes, à utilização comum de bases de dados geridas por operadores únicos e à aquisição conjunta de novos sistemas de monitorização. O conjunto de argumentos relacionados com os planos para uma nova ligação ferroviária (medida 4) foi preparado e comunicado aos decisores responsáveis, mas, devido a decisões políticas do nível federal, o projeto de construção foi adiado para um momento posterior. A prossecução das medidas 2) e 5) está atualmente atrasada ou suspensa devido à alteração das condições-quadro cruciais (novo governo municipal, mudança pessoal no interveniente responsável pela medida).

A «Estratégia de Adaptação Climática para a região de Grimsel» foi desenvolvida no âmbito de um processo participativo que decorreu entre 2014 e 2016. A participação de todas as partes interessadas pertinentes e a ampla representação de intervenientes institucionais importantes no grupo de trabalho foram identificadas como um fator de sucesso fundamental do projeto (Steinemann et al., 2016). Acima de tudo, o processo de participação conseguiu reunir intervenientes setoriais de diferentes níveis que, até então, prosseguiam estratégias separadas de gestão dos riscos de formas bastante fragmentadas. A organização do processo era composta pela gestão do projeto, pelo grupo de trabalho, por um perito externo subcontratado e pelo Gabinete Federal do Ambiente (FOEN) como coordenador do programa de financiamento. A equipa de gestão do processo foi liderada pelo Regionalkonferenz Oberland-Ost, que também atuou como organismo de execução do projeto, e incluiu representantes do gabinete de engenharia da administração cantonal (Oberingenieurkreis I) e de um município. Outros parceiros representados no grupo de trabalho incluíram todos os municípios, gabinetes cantonais pertinentes e intervenientes públicos e privados que representam os principais setores regionais da indústria da energia, das infraestruturas de transportes, do turismo e da agricultura. Um consultor externo foi responsável pela orientação do processo, facilitação de reuniões e aconselhamento especializado. Um responsável pela adaptação às alterações climáticas do organismo de financiamento FOEN forneceu aconselhamento e conhecimentos especializados adicionais.

A estratégia foi desenvolvida num processo baseado em oficinas, que foi estruturado em cinco fases. Começando com um evento de arranque em maio de 2014 e terminando com um evento de encerramento em janeiro de 2016, foram realizados, no total, seis seminários. Serviram para identificar e deliberar sobre as necessidades dos intervenientes e as perceções dos problemas, as interdependências sistémicas, as necessidades e opções de ação, os possíveis conflitos, a conceção da estratégia, as prioridades e orientações estratégicas, os objetivos comuns e as medidas concretas. Os seminários foram preparados e pós-processados através de documentos de informação, que foram gradualmente evoluindo para o documento de estratégia final.

As conversações exploratórias bilaterais, em especial antes do primeiro seminário, revelaram-se muito úteis para clarificar a situação real do problema e estruturar o debate durante os seminários. Em certa medida, estas conversações complementaram os seminários, caso os recursos de tempo limitado não permitissem que todos os participantes expressassem plenamente todas as suas preocupações. O formato «world café» revelou-se um método particularmente adequado para facilitar o debate em pequenos grupos no âmbito dos seminários. Promoveu-se a participação ativa no processo e a identificação positiva com os seus resultados, convidando os participantes a darem o seu contributo, por exemplo, sobre a visão futura do seu grupo de interesses, e atribuindo-lhes a responsabilidade pelo desenvolvimento de medidas.

O processo de participação das partes interessadas foi crucial para alcançar o equilíbrio adequado das medidas no domínio do stress abrangido pelos objetivos estratégicos. Tal implicou equilibrar os níveis de risco aceitáveis com níveis adequados de segurança, acessibilidade e qualidade de vida. Nas suas lições aprendidas (Steinemann et al., 2016), os gestores de processos concluem que os factos científicos, por si só, não são suficientes para tomar decisões conexas, mas que é necessário desenvolver posições conjuntas trocando diferentes pontos de vista e perceções de problemas num processo de deliberação coletiva.

A «Estratégia de Adaptação Climática para a região de Grimsel» é considerada um êxito e um projeto de «boas práticas» pelos coordenadores do programa-piloto suíço para a adaptação às alterações climáticas (FOEN, 2017). Está entre a minoria de projetos-piloto que foram além da melhoria da base de conhecimentos ou do desenvolvimento de instrumentos de apoio e procederam à identificação de opções de adaptação concretas, formulando-as numa estratégia ancorada a nível regional e preparando a sua execução na prática. Podem ser identificados os seguintes principais fatores de sucesso relacionados com diferentes dimensões (Steinemann et al., 2016):

Fatores de sucesso relacionados com as condições-quadro externas:

• Os eventos de perigo anteriores nos últimos anos causaram problemas de pressão no início do projeto, o que criou consciência da necessidade de ação e aumentou a vontade de iniciar um processo de adaptação regional.
• Uma reavaliação do risco de inundação local durante o processo de desenvolvimento da estratégia implicou que o risco era menos grave do que se supunha inicialmente, o que facilitou a perceção do problema por parte dos intervenientes envolvidos. Embora essa dinâmica possa ser vista como ambivalente, as alterações na perceção do risco local facilitaram uma mudança no âmbito do processo estratégico, passando de um enfoque bastante restrito nas medidas de gestão do risco (estruturais) para perspetivas de desenvolvimento regional muito mais amplas.
• A boa disponibilidade de dados regionais sobre os processos relativos aos riscos naturais, no presente e no futuro, constituiu uma condição prévia favorável.
• O início do desenvolvimento de estratégias e a escolha de focos temáticos foram impulsionados da base para o topo pelos intervenientes na região e pelas suas necessidades regionais.
• O financiamento federal do programa piloto foi de apoio. Sinalizou a vontade política e a pertinência da adaptação às alterações climáticas a nível governamental superior.
• A tradição suíça global de habitantes com fortes papéis cívicos e acostumados a atuar em vários papéis sociais ao mesmo tempo provou ser um substrato fértil para o desenvolvimento de políticas participativas.

Fatores de sucesso relacionados com o processo de desenvolvimento da estratégia:

• Ampla participação dos intervenientes regionais relevantes de vários níveis e setores económicos importantes a nível regional, incluindo os principais intervenientes com boa reputação e elevada credibilidade na região. Isto também garantiu uma ampla aceitação da estratégia.
• Forte empenho dos gestores de processos e elevada motivação dos intervenientes. A apropriação dos intervenientes foi fomentada atribuindo-lhes a responsabilidade pelo desenvolvimento das medidas.
• A participação de consultores externos assegurou a gestão profissional do projeto, a facilitação atrativa de seminários e a preparação e pós-tratamento eficientes das reuniões.
• A concessão de flexibilidade temática ao processo permitiu reagir a alterações nas condições do quadro externo e abriu margem de manobra criativa.
• Os intervenientes comprometeram-se a aplicar a estratégia mediante a assinatura de uma declaração de intenções.

Fatores de sucesso relacionados com o conteúdo da estratégia:

• O facto de os riscos naturais relacionados com o clima terem sido tratados num contexto de desenvolvimento regional mais vasto, tendo plenamente em conta as suas interações com os desenvolvimentos societais e os desafios socioeconómicos regionais, tem sido um fator crucial de sucesso.
• Tem sido positivo que também tenham sido abordadas as oportunidades resultantes das alterações climáticas e da adaptação da sociedade. Por exemplo, uma das medidas procura tirar partido dos processos paisagísticos dinâmicos moldados pela evolução das condições climáticas, comercializando-os como uma mais-valia para o turismo.
• O processo estratégico foi institucionalizado através da criação de uma nova estrutura de governação (grupo diretor com mandato) para a sua execução.

Tem sido, em certa medida, um fator limitativo o facto de o trabalho em grupo com cenários de alterações climáticas durante o processo do seminário não ter sido bem-sucedido. A ideia inicial era diferenciar as avaliações de problemas e as opções de adaptação de acordo com diferentes cenários de alterações climáticas (fracas, médias, fortes), de modo a ter em conta as incertezas. No entanto, verificou-se que esta abordagem era demasiado complexa. Em vez disso, os intervenientes desenvolveram avaliações comuns da orientação geral dos desenvolvimentos futuros no contexto da evolução das alterações climáticas (melhoria da situação atual, deterioração ou manutenção constante), que não estavam vinculados a um horizonte temporal específico.

Embora a aplicação de algumas medidas tenha sido alcançada ou esteja a revelar progressos satisfatórios, as alterações das condições-quadro estão atualmente a afetar negativamente outras medidas ou a limitar o seu impacto. Apesar das medidas preparatórias para a conversão de edifícios não utilizados (medida 2), uma mudança política do governo local suspendeu atualmente o processo. Uma mudança de pessoal no interveniente responsável pela medida 5) atrasou, até à data, a sua execução. O conjunto de argumentos relacionados com a nova linha ferroviária de Grimsel (medida 4) foi concluído e defendeu o projeto, mas, entretanto, o governo federal rebaixou a sua prioridade.

O desenvolvimento da «Estratégia de Adaptação Climática para a região de Grimsel» foi um dos projetos financiados pelo programa-piloto federal suíço para a adaptação às alterações climáticas. Na sua primeira fase de financiamento, o programa-piloto financiou 31 projetos com um volume total de financiamento de 7,7 milhões de francos suíços. Excluindo as medidas de acompanhamento, este montante ascende a um orçamento médio de cerca de 200 000 francos suíços por projeto.

Para cada medida definida na estratégia, os benefícios e os resultados pretendidos são descritos e as necessidades de financiamento são caracterizadas em termos qualitativos, mas nem os benefícios nem os custos foram quantificados. A criação e o funcionamento do grupo diretor não causaram quaisquer custos adicionais, uma vez que a administração e o tempo de trabalho são suportados pelos orçamentos regulares das organizações membros. Não foi possível estimar os custos de outras medidas no momento da elaboração do documento de estratégia, uma vez que, na maioria dos casos, as necessidades de financiamento para a plena realização das medidas dependem dos resultados das primeiras etapas de execução (por exemplo, clarificando as necessidades exatas dos vários grupos de utilizadores no que diz respeito à plataforma de dados sobre riscos naturais prevista). Por conseguinte, a estimativa dos custos faz, por vezes, parte do plano de execução gradual das medidas.

As considerações qualitativas de custo-benefício desempenharam um papel importante no desenvolvimento da estratégia e estão na origem de várias medidas. Por exemplo, a proteção das infraestruturas rodoviárias contra riscos naturais e o aumento da qualidade do acesso ao tráfego são limitados pela disponibilidade limitada de recursos financeiros públicos. O atual enfoque do regime de gestão das estradas públicas na monitorização dos pontos críticos de perigo e na preparação de medidas de recuperação caso ocorram danos terá, por conseguinte, de ser mantido, uma vez que o financiamento de medidas de proteção estrutural de maior envergadura não é exequível. Relações de custo-benefício semelhantes no domínio da tensão entre a prevenção de riscos (níveis de proteção adequados) e a tolerância ao risco (níveis de risco aceitáveis) contribuem para muitos dos desafios a que a estratégia responde.

O conteúdo do documento de estratégia e as medidas de adaptação nele definidas estão perfeitamente ligados ao acervo legislativo municipal, cantonal e federal pertinente.

A execução do pacote de medidas teve início em 2016, ou seja, imediatamente após a finalização do documento de estratégia e o termo do projeto-piloto de financiamento inicial. O grupo diretor para a execução da estratégia, enquanto medida institucional, já foi criado em 2016. Algumas medidas são, pela sua natureza, bastante indefinidas, enquanto a conclusão de várias outras medidas estava inicialmente prevista até ao final de 2018. Uma vez que algumas destas medidas estão atrasadas ou enfrentam desafios, podem ser reprogramadas ou revistas pelo grupo diretor.

As medidas definidas na estratégia são predominantemente não estruturais, mas orientadas para os processos e visam moldar as condições e os processos duradouros para um desenvolvimento regional sustentável e resiliente às alterações climáticas. Como tal, o seu «tempo de vida» não está sujeito a um intervalo de tempo discreto.

Regionalkonferenz Oberland-Ost
Jungfraustrasse 38, Postfach 312, 3800 Interlaken
Email: region@oberland-ost.ch  
Homepage: https://www.oberland-ost.ch 

Oberingenieurkreis I, Tiefbauamt des Kantons Bern
Schlossberg 20, 3602 Thun 
Homepage: www.bve.be.ch/tba 

Projeto-piloto «Estratégia de adaptação às alterações climáticas na zona de Grimsel», financiado pelo programa-piloto suíço de adaptação às alterações climáticas (1.a fase de financiamento: 2013-2017)