Obhospodarovanie lesov citlivé na vodu

Vykonávanie tejtomožnostiadaptácie si vyžaduje zapojenie rôznych aktérov (správcov riek, poľnohospodárov, lesných služieb, tvorcov politík, súkromných vlastníkov atď.), ktorí by sa mali zapojiť, aby bolo prijatiemožnostiadaptácie uskutočniteľné. Zainteresované strany zohrávajú kľúčovú úlohu aj pri riadení vykonaných opatrení. Maliby sa podporovaťinformačné kampane a ďalšie osobitné činnosti o úlohe mokradí a lesov ako dodávateľov vody s cieľomzvýšiť informovanosť rôznych zainteresovaných strán v celom povodí (vnútroštátne orgány, verejný a súkromný sektor). 

Kľúčovou výzvou pre pôdohospodárov, lesníkov a vodohospodárov je maximalizácia širokej škály prínosov pre lesy bez poškodenia vodných zdrojov a funkcie ekosystému. Na riešenie tejto výzvy je naliehavo potrebné lepšie pochopiť interakcie medzi lesmi/stromami a vodou (najmä v povodiach), zvyšovať informovanosť a budovať kapacity v oblasti hydrológie lesov a začleniť tieto poznatky a výsledky výskumu do politík a opatrení. Zverejniť by sa mal aj prínos pre populácie v hornej a dolnej časti dodávateľského reťazca, aby sa možnosti obhospodarovania lesov uznali za zásadné a akceptovali. Je tiež potrebné vytvoriť inštitucionálne mechanizmy na posilnenie synergií v otázkach lesov a vody a vykonávať a presadzovať národné a regionálne akčné programy. 

Náklady sú potenciálnym obmedzením prispôsobenia pravidiel obhospodarovania v lesnom hospodárstve s cieľom zlepšiť vodnú bilanciu stromov. Trhové opatrenia sú spôsobom, ako môžu užívatelia pôdy v hornej časti dodávateľského reťazca získať späť náklady na udržiavanie lesného porastu, a spôsobom financovania iných postupov obhospodarovania pôdy na ochranu povodí. Najmä na súkromných pozemkoch sú potrebné stimuly na zaručenie ochrany lesov. Hoci prevažná väčšina skúseností bola mimo Európy,trhové prístupy, v rámci ktorých sú platby podmienené dosiahnutím želaných výsledkov (napr. platba za environmentálne služby, VSZ), môžu viesť k efektívnejšiemu prideľovaniu zdrojov a nákladovo efektívnejším riešeniam. Sú uznávané ako stimuly na reguláciu a udržiavanie lesníckych služieb. V novej stratégii lesného hospodárstva EÚsa členské štáty osobitne vyzývajú, aby v závislosti od svojej vnútroštátnej situácie zriadili systém platieb za ekosystémové služby pre vlastníkov a správcov lesov. IniciatívyVSZ majú rôzne formy v závislosti od charakteristík služby, rozsahu ekosystémových procesov, ktoré ich vytvárajú, a sociálno-ekonomického a inštitucionálneho kontextu. Siahajú od neformálnych komunitných iniciatív cez formálnejšie, dobrovoľné zmluvné dojednania medzi jednotlivými stranami až po zložité dojednania medzi viacerými stranami, ktoré uľahčujú sprostredkovateľské organizácie.

Vlastnícke práva zohrávajú dôležitú úlohu aj v hospodárskych stimuloch, pretože vymedzujú, kto má prístup k dávkam a kto nesie zodpovednosť za náklady na ich poskytovanie. Ak rozdelenie nákladov a prínosov nie je vnímané ako spravodlivé a ak sú významné zainteresované strany vylúčené alebo znevýhodnené, budú mať malú motiváciu spolupracovať. Napríklad bez jasného vlastníckeho práva k pôde nemajú užívatelia pôdy v hornom povodí právomoc uzatvárať zmluvné dohody, a preto nemôžu využívať platby. 

Preukázanie a vyčíslenie skutočných prínosov možností obhospodarovania lesov pre tých, od ktorých sa požaduje, aby za ne zaplatili, je však dosť náročné. To si vyžaduje pochopenie zložitých ekosystémových procesov v priebehu času na konkrétnych miestach, identifikáciu účinných riadiacich opatrení na ich zachovanie a primeranú istotu, že kupujúci budú mať v budúcnosti prístup k prínosom. Nájdenie najefektívnejších a najúčinnejších prístupov si vyžaduje aj schopnosť učiť sa a prispôsobovať sa novým informáciám.

Lesy plnia viaceré funkcie a poskytujú niekoľko ekosystémových služieb vrátane tých, ktoré súvisia s vodným hospodárstvom, ako napríklad: 

• ochrana a poskytovanie sladkej vody na rôznorodé ľudské použitie; 
• reguláciaprietoku a filtrácia, ktoré pomáhajú udržiavať základný alebo suchý sezónny prietok, umožňujú doplňovanie vody uloženej v pôde, podzemných vodách, mokradiach a záplavových oblastiach a kontrolu hladiny podzemných vôd.

• Kontrola odtoku vody, zabránenie extrémnym odtokom,čím sa znížia škody spôsobené povodňami 
• zachytávanie znečisťujúcich látok a sedimentov, ktoré ovplyvňujú kvalitu vody; 
• zachovanie rozmanitosti biotopov a odolnosti ekosystémov; 
• zachovanie kultúrnych hodnôt vrátane estetických kvalít, ktoré podporujú cestovný ruch, rekreáciu a tradičný spôsob života. 

Okrem toho opatrenia obhospodarovania, ktoré chránia funkcie lesov súvisiace s vodou, môžu ušetriť náklady spojené s úpravou vody na rôzne použitia. Uznáva sa totiž, že voda z lesných lokalít si vyžaduje menej úprav ako voda z iných odvetví znečisťujúcich vodu (Miettinen, 2020). Pri každom 10 % zvýšení lesného porastu povodia sa náklady na úpravu vody znížia približne o 20 % až na približne 60 % lesného porastu (Centrumpre ochranu povodia – lesy a pitnú vodu). Náklady na spracovanie sa vyrovnávajú, keď je lesný porast medzi 70 a 100 %. Hodnotenia úspor nákladov sa môžu v jednotlivých lokalitách líšiť a vyžadujú si osobitné štúdie podporujúce návrh nákladovo efektívnych politík. 

Cieľomnovej stratégie lesného hospodárstva EÚuverejnenej koncom roka 2021 je zlepšiťkvantitu a kvalitu lesov EÚ a posilniť ich ochranu, obnovu a odolnosť. Tým sa zvýši potenciál lesov pri poskytovaní viacerých ekologických a sociálno-ekonomických služieb vrátane služieb súvisiacich so vzťahom medzi lesom a vodou. Okrem toho nedávno prijatástratégia EÚ v oblasti biodiverzity do roku 2030 zahŕňa medzi svoje ciele obnovu degradovaných európskych ekosystémov vysadením najmenej 3 miliárd ďalších stromov do roku 2030, čím sa zlepší lesný porast v celej Európe. 

Hlavným zdrojom financovania opatrení v oblasti lesného hospodárstva zo strany EÚ je spoločná poľnohospodárska politika (SPP), a najmä jejprogram rozvoja vidieka„druhý pilier“. V rámci reformovanej SPP po roku 2020 môžu členské štáty prostredníctvom svojich národných strategických plánov nabádať správcov lesov, aby udržiavali, pestovali a obhospodarovali lesy udržateľným spôsobom. Vrámcovej smernici o vode sa od členských štátov vyžaduje, aby vypracovali plány manažmentu povodia vrátane programov opatrení pre každý okres povodia. Opatrenia v rámci programov opatrení sú priamo spojené s opatreniami v rámci osi 2 programu rozvoja vidieka a inými politikami EÚ týkajúcimi sa otázok lesného hospodárstva, ako je akčný plán EÚ pre lesné hospodárstvo, sústava Natura 2000 a akčný plán o biomase. 

Časrealizácie tejto možnosti je veľmi rôznorodý, pretože závisí od toho, aké opatrenia sa prijímajú na ochranu a obnovu lesov aich ekosystémových služieb. Doba vykonávania niektorých opatrení môže byť veľmi krátka, ale z dlhodobého hľadiska si môže vyžadovať aj riadnu údržbu. Úplná obnova kvality a množstva vody po obnove lesa si navyše môže vyžadovať mnoho rokov (viac ako 25 rokov).

Nekonečné, ak sa systém riadenia udržiava a prispôsobuje