Riadenie rastúceho rizika prírodných požiarov v meniacej sa klíme, Švédsko

Z medzinárodného hľadiska je problém lesných požiarov vo Švédsku relatívne malý. Veľké požiare v rokoch 2014 a 2018 však jasne ukázali, že riziko prírodných požiarov je veľmi reálne a že je dôležité byť pripravený na zníženie vplyvu na životné prostredie, hospodárstvo a spoločnosť.

Predpokladá sa, že zmena klímy zvýši počet a intenzitu prírodných požiarov.

Počet lesných požiarov sa vo Švédsku z roka na rok výrazne líši. Za posledných 20 rokov došlo k 2 000 až 8 000 požiarom ročne. Najväčší počet požiarov sa vyskytuje v okolí husto osídlených oblastí a väčšina protipožiarnych opatrení sa vykonáva v mesiacoch apríl až august.

Počasie ovplyvňuje nebezpečenstvo požiaru. Zrážky, teplota, vlhkosť, rýchlosť vetra, hromy a slnečné žiarenie majú najväčší vplyv na to, ako sa lesné požiare držia a šíria. Čím suchšia je vegetácia a silnejší vietor, tým rýchlejšie sa oheň rozšíri. Požiare s vysokou intenzitou môžu spáliť všetko, čo im stojí v ceste, a preto sú veľmi deštruktívne. Niet divu, že suché a horúce leto produkuje oveľa viac požiarov ako mokré leto. V nedávnej štúdii švédskeho meteorologického a hydrologického inštitútu a švédskej agentúry civilnej ochrany (2024) sa predpokladá, že frekvencia a dĺžka takzvaných vysokorizikových období vo Švédsku sa so zmenou klímy zvýši, najmä v južnom Švédsku a pozdĺž pobrežia Baltského mora. Je preto pravdepodobné, že v budúcnosti budeme svedkami ďalších prírodných požiarov.  

Švédsko má rozsiahlu pevninu a veľký počet zainteresovaných strán, čo komplikuje zvládanie prírodných požiarov

Rozloha Švédska je približne 41 miliónov hektárov, z čoho 68 percent tvorí zalesnená pôda a 7 percent poľnohospodárska pôda. 48 % lesov je v súkromnom vlastníctve (približne 315 000 ľudí), zvyšok vlastnia spoločnosti s ručením obmedzeným (25 %), štátne spoločnosti s ručením obmedzeným (12 %) a samotný štát (8 %).

Podľa zákona je zodpovednosť za prevenciu, plánovanie a hasenie požiarov rozdelená medzi jednotlivcov, vlastníkov, obce a štát. K výzvam v oblasti zvládania prírodných požiarov prispieva veľká oblasť, rozmanitosť typov zainteresovaných strán spolu so švédskym právom na prístup verejnosti, a to aj na súkromnom pozemku. Mnoho rôznych aktérov musí spolupracovať na predchádzaní prírodným požiarom a ich účinnom hasení, ak k nim dôjde.

Počas lesných požiarov v rokoch 2014 a 2018 sa dospelo k záveru, že mnohí aktéri konali spočiatku príliš pomaly alebo opatrne. Chýbali aj prostriedky na hasenie požiarov. Potvrdil sa význam včasného odhalenia a včasnej intervencie na hasenie požiarov a skutočnosť, že jasné úlohy, koordinácia zdrojov a dobré komunikačné linky majú zásadný význam pre účinné zvládanie prírodných požiarov.

Požiare sú drahé

Nekontrolované lesné požiare môžu spôsobiť veľké škody v lesoch a ohroziť životy ľudí, zvierat a rastlín. Lesné požiare spôsobujú značné hospodárske straty nielen postihnutým vlastníkom pôdy, ale aj spoločnosti ako celku, čo ovplyvňuje príležitosti na živobytie a zdravie. Negatívne účinky môžu pretrvávať aj po uhasení požiaru. Poškodené stromy môžu spadnúť a spôsobiť zranenia; odvetvia súvisiace s lesníctvom môžu čeliť nedostatku guľatiny; skleníkové plyny uvoľnené požiarmi prispievajú k ďalšej zmene klímy; zníženie lesnej produkcie; a biodiverzita a ekosystémové služby môžu byť narušené. Zvýšený počet prírodných požiarov tiež zvýši náklady na hasenie požiarov.

Lesné požiare majú vplyv na životné prostredie a klímu

Kontrolované požiare sa môžu použiť ako nástroj riadenia a prispieť k riadeniu ekosystémov a zachovaniu biodiverzity. Problémom sú nekontrolovateľné lesné požiare. Včasná detekcia a rýchle hasenie pomáhajú znížiť riziko poškodenia ekosystémov, zvierat a rastlín a zároveň minimalizovať znečistenie vody a ovzdušia dymom a nebezpečnými hasiacimi chemikáliami.

Sociálne hodnoty lesov sú dôležitým zdrojom pre spoločnosť vo Švédsku, pokiaľ ide o blahobyt ľudí, zdravie, bývanie/životné prostredie, regionálny rozvoj a cestovný ruch. Ochrana lesov predchádzaním škodám spôsobeným prírodnými požiarmi je preto ďalším kľúčovým rozmerom návrhu na zlepšenie riadenia prírodných požiarov.

Lesy zohrávajú dôležitú úlohu aj pri zmierňovaní emisií skleníkových plynov vo Švédsku a sú tiež dôležitým motivačným faktorom pri minimalizácii počtu prírodných požiarov.

Úlohy a povinnosti týkajúce sa prevencie prírodných požiarov a riadenia prírodných požiarov sa riadia rôznymi zákonmi a inými právnymi predpismi. Najdôležitejšie z nich sú:

V zákone o lesnom hospodárstve [Skogsvårdslagen (1979:429 )] sa uvádza, že les je národným majetkom a obnoviteľným zdrojom, ktorý sa musí obhospodarovaťtak, aby poskytoval dobrú návratnosť na udržateľnom základe a zároveň zachovával biodiverzitu. To zahŕňa minimalizáciu rizika prírodných požiarov prostredníctvom vhodného riadenia.

Zákon o civilnej ochrane [Lagen om skydd mot olyckor (2003:778)] potvrdzuje, že zodpovednosť za prevenciu, plánovanie a hasenie požiarov je rozdelená medzi súkromné osoby, vlastníkov, obce a štát. To znamená, že každý má zodpovednosť za minimalizáciu rizika prírodných požiarov a pomoc pri hasení požiarov. Aktualizovaný zákon teraz potvrdzuje aj úlohu Agentúry civilnej ochrany pri zabezpečovaní koordinácie a prioritizácie na vnútroštátnej úrovni.

Švédsky zákonník o životnom prostredí(Miljöbalk (1998:808)) upravuje právo na prístup verejnosti tým, že stanovuje, že tí, ktorí trávia čas v prírode ",musia pri svojom jednaní s ňou venovať pozornosť a starostlivosť", zvyčajne zhrnuté ako "nerušiť ani ničiť", čo zahŕňa nasledujúce požiarne obmedzenia a predpisy. Rôzne aspekty vzniku požiarov vonku sú ďalej pokryté rôznymi inými zákonmi. Na zodpovednosti a povinnosti vlastníkov lesov a podnikateľov, ktorí pracujú v lese, sa vzťahujú aj predpisy o súkromnom poistení.

Preto každý má zodpovednosť správať sa zodpovedne, aby sa zabránilo vzniku požiarov náhodou. Systém preto závisí od toho, či si ľudia uvedomujú obmedzenia a predpisy týkajúce sa prírodných požiarov a či majú určité vedomosti o súvisiacich rizikách.

Vzhľadom na očakávaný nárast počtu prírodných požiarov v budúcnosti sa švédska vláda snaží čo najviac minimalizovať riziká, škody a náklady spôsobené prírodnými požiarmi. Po prírodných požiaroch v roku 2018 sa začalo niekoľko vládnych vyšetrovaní s cieľom analyzovať existujúce právne predpisy a operačné záchranné úsilie. Na základe vyšetrovaní vláda rozhodla o zmenách zákona o civilnej ochrane s cieľom zlepšiť ochranu pred prírodnými požiarmi a znížiť potenciálne škody. Tieto zmeny sa vykonali aj s cieľom objasniť úlohy, povinnosti a komunikačné stratégie. Medzi ďalšie zlepšenia patrilo využívanie moderných technológií na včasné odhaľovanie a monitorovanie prírodných požiarov, zlepšenie protipožiarnych spôsobilostí a zvýšenie úrovne poznatkov o prírodných požiaroch medzi vlastníkmi lesov aj občanmi vo všeobecnosti.

Nový zákon o civilnej ochrane, ktorý aktualizovala švédska vláda, zahŕňa tieto oblasti činnosti.

Jasné mandáty a lepšia koordinácia a spolupráca medzi príslušnými verejnými a súkromnými aktérmi

V krízovej alebo núdzovej situácii sú nevyhnutné jasné povinnosti, postupy, financovanie a komunikačné kanály. Prostredníctvom aktualizovaného zákona má teraz švédska civilná pohotovostná agentúra (MSB) posilnenú právomoc dohliadať na dodržiavanie predpisov o zvládaní prírodných požiarov, organizovať krízové vedenie a dohliadať na reakciu na prírodné požiare. Hoci regionálna a komunálna hasičská služba si ponecháva primárnu zodpovednosť, MSB rozšírila právomoci na podporu a koordináciu medzi obcami, krajmi a záchrannými službami a môže prideliť dodatočné zdroje, ak sú miestne dodávky nedostatočné, vrátane personálu, vybavenia, vrtuľníkov a vodných lietadiel.

Tieto právne aktualizácie poskytujú MSB väčšiu kontrolu tým, že jej umožňujú vydávať záväzné predpisy a monitorovať dodržiavanie požiadaviek reakcie na prírodné požiare zo strany obcí. ČŠB skúma regionálne koordinačné postupy a poskytuje spätnú väzbu k približne polovici monitorovaných systémov. MSB okrem toho poskytuje miestnym orgánom informácie na usmernenie rozhodnutí o zákaze požiarov, pričom využíva prognózy Švédskeho meteorologického a hydrologického inštitútu (SMHI).

Zatiaľ čo MSB je zodpovedná za ochranu pred prírodnými požiarmi, zodpovednosť za súlad s národnou stratégiou ochrany lesov vrátane lesov s vysokou prírodnou hodnotou patrí pod švédsku agentúru na ochranu životného prostredia. Súkromný sektor spolu s MSB a ďalšími organizáciami verejného sektora pokračuje vo vývoji produktov, služieb a zariadení na pomoc vlastníkom lesov pri odhaľovaní, monitorovaní a riadení prírodných požiarov.

Lepšie služby predpovedania, odhaľovania a mapovania

Včasné a spoľahlivé predpovede a mapy nebezpečenstva požiaru sú potrebné na poskytnutie priameho usmernenia mestským záchranným službám, aby mohli plánovať a pripravovať s cieľom skrátiť čas reakcie v prípade vypuknutia požiaru. Prognózy slúžia aj ako základ pre riadenie spoločných protipožiarnych zdrojov.

Technológie na predpovedanie nebezpečenstva požiaru sa neustále vyvíjajú, pričom k pokročilým výpočtom sa pridáva čoraz viac informácií na čoraz podrobnejšej geografickej úrovni. Švédsky meteorologický a hydrologický inštitút (SMHI) v spolupráci s MSB vypracoval zlepšené modely predpovedania nebezpečenstva požiaru pre Švédsko. Prognózy a informácie o nebezpečenstve požiaru sú súčasťou všeobecných predpovedných a varovných služieb SMHI a sú dostupné verejnosti prostredníctvom webovej stránky SMHI.  

Tieto predpovede tiež poskytujú základ pre aplikáciu MSB Outdoor Fire Dangera ich mapové služby Fire Danger, ktoré zobrazujú päťdňové predpovede, ktoré sa aktualizujú niekoľkokrát denne. Výrobky sú určené pre širokú verejnosť a pre obecné hasičské a záchranné služby, krajské správne rady (Länsstyrelser) a iné orgány, ktoré poskytujú informácie o tom, ako je lesná vegetácia náchylná na požiar. Predpovede a mapy nebezpečenstva požiaru používajú obce a krajské správne rady na vydávanie zákazov požiarov. Pomáhajú tiež usmerňovať lety na monitorovanie lesných požiarov.

Je dôležité odhaľovať požiare v počiatočnom štádiu, a preto sa monitorovanie prírodných požiarov vykonáva pomocou lietadiel. Okresné správne rady rozhodujú o tom, kde a ako by sa mali použiť na sledovanie. Drony sa teraz niekedy používajú namiesto lietadiel alebo ako doplnok k lietadlám. Počas leta 2022 bola zavedená detekcia požiarov pomocou satelitných údajov ako nový a dôležitý doplnok k lietadlám na monitorovanie lesných požiarov.

Ďalším zlepšením je mapovanie vodných ciest vhodných na naberanie vody s cieľom usmerniť naberanie lietadiel, ktoré vykonáva MSB.

Zvýšené zdroje na hasenie požiarov

Vnútroštátna protipožiarna pripravenosť bola posilnená tak, aby zahŕňala najmenej desať protipožiarnych vrtuľníkov a štyri lietadlá s vodnými plošinami, ktoré môžu byť nasadené na rôzne miesta na základe súčasnej predpovede nebezpečenstva požiaru. V súčasnosti je po celej krajine viac ako dvadsať požiarnych skladov, ktoré môžu byť použité, keď sa vyčerpajú vlastné zdroje miestnych záchranných služieb. Sklady obsahujú rôzne typy zariadení na hasenie požiarov, ako sú požiarne hadice, motorové postrekovače, terénne vozidlá, reťazové píly atď.

Štyri lietadlá na naberanie vody sú napojené na rescEU, čo znamená, že ide o zdroje v celej EÚ, z ktorých EÚ financuje väčšinu nákladov. Piloti hasičov absolvujú priebežný výcvik na udržanie vysokej úrovne spôsobilosti a bezpečnostných noriem.

MSB podporuje aj krajské správne rady, hasičské a záchranné služby a iné orgány poskytovaním informácií a pravidelnej odbornej prípravy a vyvinula bezplatnú digitálnu službu odbornej prípravy s online kurzami a cvičebnými materiálmi.

Zvýšená informovanosť verejnosti

Zvyšovanie informovanosti verejnosti o tom, ako sa vyhnúť prírodným požiarom a ako ich uhasiť, je nevyhnutnou súčasťou preventívnej práce, keďže mnohé prírodné požiare začali ľudia náhodne.

Informácie sa začínajú v škole, kde práva a povinnosti súvisiace s právom na prístup verejnosti tvoria súčasť školských osnov. Väčšina Švédov má preto základné znalosti o riziku lesných požiarov v čase, keď opúšťajú školu.

Za všeobecné informácie o lesných požiaroch určené verejnosti, obyvateľom a turistom sú zodpovedné najmä obce a krajské správne rady, ale MSB poskytuje aj komunikačnú podporu a materiály. Mnoho informácií pre verejnosť je teraz k dispozícii digitálne, napríklad prostredníctvom aplikácie protipožiarneho nebezpečenstva a webových stránok opísaných vyššie, ktoré pomáhajú súkromným osobám sledovať nebezpečenstvo požiaru v lesoch a na poliach. Aplikácia zobrazuje predpoveď súčasného a budúceho nebezpečenstva požiaru podľa oblasti, existujúcich zákazov požiarov a poskytuje rady a informácie o tom, ako bezpečne stavať požiare a grily v čase, keď sú požiare povolené. Je k dispozícii vo švédčine aj v angličtine.

Nové usmernenia pre obhospodarovanie lesov

Okrem organizácií civilnej ochrany zohrávajú dôležitú úlohu pri predchádzaní prírodným požiarom aj Švédska agentúra pre lesy a vlastníci lesov. Švédska politika lesného hospodárstva je často zhrnutá pod heslom „Slobodaso zodpovednosťou“. Sloboda znamená, že právne predpisy v oblasti lesného hospodárstva obsahujú relatívne málo riadiacich a záväzných pravidiel. Preto sú potrebné usmernenia, ktoré pomôžu vlastníkom lesov uvedomiť si, ako môžu pomôcť znížiť riziko prírodných požiarov, počnúc opatreniami v oblasti obhospodarovania.

Zainteresované strany z odvetvia lesného hospodárstva vyvíjajú vlastné nástroje na predchádzanie výskytu a šíreniu prírodných požiarov. Aktualizované usmernenia pre celý priemysel poskytujú podporu pri plánovaní, konzultáciách, zručnostiach, núdzových postupoch a vybavení a riešeniach blízkych prírode. Poradenstvo a usmernenia v oblasti lesného hospodárstva sú uvedené na webovom sídle švédskeho výskumného ústavu pre lesné hospodárstvo Skogforsk financovaného odvetvím lesného hospodárstva a vládou.

Švédsky meteorologický a hydrologický inštitút (SMHI) vykonáva výskum využívania prírodných riešení (NbS) vo svetle zmeny klímy. NBS môže byť dlhodobým prístupom k zníženiu nebezpečenstva požiaru. Požiare v listnatých lesoch sú menej intenzívne a šíria sa pomalšie. Mokrade so schopnosťou zadržiavať vodu v krajine môžu niekedy tiež pomôcť obmedziť nebezpečenstvo požiaru, hoci procesy sú zložité. Vytváranie, zachovávanie a obnova mokradí v lesnej krajine je preto potenciálnou novou príležitosťou na obhospodarovanie. Usmernenia pre listnaté lesy a mokrade sú k dispozícii od Švédskej agentúry na ochranu životného prostredia.

Švédska vláda nedávno zadala osobitné vyšetrovanie (2024) s cieľom preskúmať národnú politiku lesného hospodárstva s cieľom vypracovať vhodnú politiku lesného hospodárstva pre budúcnosť, ktorá podporuje dlhodobo udržateľné švédske lesné hospodárstvo a rastúce biohospodárstvo, t. j. hospodársky a spoločenský rozvoj založený na obnoviteľných zdrojoch. 

Vládne vyšetrovanie sa uskutočnilo po veľkých lesných požiaroch v roku 2018. Zahŕňala zastúpenie rôznych ministerstiev, vnútroštátnych orgánov vrátane švédskej agentúry pre nepredvídané udalosti v civilnej oblasti (MSB), obranných síl, záchranných služieb, vlastníkov lesov, regionálnych orgánov (krajských správnych rád) a miestnych hasičských služieb. Viacerí výskumníci a organizácie, ako napríklad MSB, takisto uverejnili správy a hodnotenia týkajúce sa udalosti, pri ktorej došlo k prírodným požiarom. Príslušné správy vychádzajú z rozsiahlych rozhovorov so všetkými skupinami a ľuďmi, ktorí boli zapojení do boja proti prírodným požiarom. Závery a navrhované zlepšenia sú teda dobre zakotvené na vládnej aj verejnej úrovni.

Faktory, ktoré prispeli k úspechu, prevažujú nad limitujúcimi faktormi.

Politické faktory

V tomto prípade majú verejnosť a vláda rovnaké priority, t. j. znížiť vplyv prírodných požiarov a zachovať zdravú lesnú krajinu ako základňu pre hospodárstvo, ale aj pre rekreáciu a dobré životné podmienky. Silná vládna podpora, vedenie a následné zmeny právneho rámca upravujúceho prírodné požiare boli základným faktorom urýchlenia vykonávania odporúčaní.  

Faktory správy a riadenia

Pri mnohostrannom modeli zainteresovaných strán je pre vykonávanie adaptačných opatrení nevyhnutné mať jasné povinnosti a mandáty. Požiare v roku 2018 ukázali, že nejasné komunikačné linky a úlohy môžu spomaliť životne dôležité rozhodovanie a prispieť k zvýšeniu škôd. Skutočnosť, že mandáty a celková zodpovednosť za zdroje prírodných požiarov a následné opatrenia sú zakotvené v zákone o civilnej ochrane, ďalej slúži na posilnenie vykonávacích štruktúr.

Technické faktory

Technológie a odborné znalosti sú rozšírené v celej spoločnosti. Vymenovanie Agentúry pre nepredvídané udalosti v oblasti civilnej ochrany (MSB) na koordináciu zdrojov a nadviazanie na povinnosti pomáha zabezpečiť aktuálnosť technického know-how, odborných znalostí a zdrojov. Technológie detekcie prírodných požiarov sa naďalej vyvíjajú a zdokonaľujú. Očakáva sa, že využívanie satelitných údajov a dronov sa v budúcnosti zvýši, keďže ide o nákladovo efektívne prostriedky na odhaľovanie a monitorovanie prírodných požiarov.

Fyzikálne a biologické faktory obhospodarovania lesov

Švédsko má veľa lesov rozložených na obrovskej ploche, z ktorých mnohé sú vzdialené. Lesy sa skladajú najmä z borovíc a smrekov. Ihličnaté lesy sú náchylnejšie na lesné požiare ako listnaté lesy, ktoré obsahujú viac vlhkosti. Tieto faktory pomáhajú argumentovať v prospech koordinácie a spoločného využívania zdrojov s cieľom udržať nízke náklady, ale aj zaviesť riešenia blízke prírode, ako je obmedzenie monokultúr a miešanie do listnatejších stromov s cieľom znížiť riziko tzv. veľkých prírodných požiarov v budúcnosti.

Sociálne faktory

Právo na roaming a prístup verejnosti k prírode (Allemansrätt) sú základnými kameňmi švédskej spoločnosti a väčšina Švédov má základné znalosti o tom, ako sa správať v prírode prostredníctvom školských osnov. Existuje tiež všeobecná zhoda, že trávenie času v prírode je dobré pre vaše zdravie a pohodu. Potreba spoľahlivého právneho rámca a adaptačných opatrení na zníženie prírodných požiarov s cieľom chrániť prírodu a ľudí je preto dobre ukotvená u širokej verejnosti. Je dôležité pokračovať vo zvyšovaní informovanosti s cieľom pripomenúť ľuďom riziká a náklady súvisiace s prírodnými požiarmi a podporiť zodpovedné správanie, aby sa zabránilo náhodným požiarom. To musí zahŕňať skupiny, ako sú noví a zahraniční turisti, ktorí neprešli švédskym školským systémom a nemusia úplne rozumieť úlohám a povinnostiam spojeným s „allemansrätt“,najmä vzhľadom na očakávaný nárast počtu turistov v budúcnosti.

Ekonomické faktory

Boj proti prírodným požiarom je nákladný a často si vyžaduje spoločné zdroje. Zdieľanie zdrojov, ako sú lietadlá a vrtuľníky, je nákladovo efektívny spôsob riadenia služieb v oblasti prírodných požiarov. Opakované prideľovanie rozpočtových prostriedkov na zachovanie služieb by sa mohlo stať obmedzujúcim faktorom, ak je národné hospodárstvo pod tlakom.

Koordinácia služieb v oblasti prírodných požiarov sa vykonáva z vnútroštátneho hľadiska a v spolupráci s EÚ. Služby sú financované najmä z verejných rozpočtov - od štátu, obcí a tiež z fondov EÚ.

Kombinované hospodárske straty spôsobené obrovskými prírodnými požiarmi budú pravdepodobne oveľa vyššie ako náklady na adaptačné opatrenia, keďže prírodné požiare majú vplyv nielen na lesy, ale aj na celé odvetvie lesného hospodárstva, infraštruktúru a verejné zdravie.

Celkové náklady spoločnosti na prírodné požiare v rokoch 2014 a 2018 je ťažké odhadnúť. Samotný sektor poisťovníctva odhaduje náklady na priame škody vždy na viac ako 500 miliónov švédskych korún (viac ako 43 miliónov EUR) a spoločenské náklady pravdepodobne presiahnu 1 miliardu SEK (približne 87 miliónov EUR).

Odvetvie lesného hospodárstva je pre Švédsko dôležité a priamo aj nepriamo vyrába tovar s pridanou hodnotou približne 120 miliárd SEK (približne 10 miliónov EUR) ročne, čo zodpovedá takmer 2,5 % švédskeho HDP. V lesníckom priemysle pracuje celkovo 120 000 ľudí. Prínosy čo najväčšieho zníženia škôd na lesoch, narušení produkcie, negatívnych účinkov na biodiverzitu a zdravie však s najväčšou pravdepodobnosťou prevážia náklady na odhaľovanie a hasenie požiarov.

Obmedzenie počtu nekontrolovaných prírodných požiarov prináša aj nehospodárske spoločenské výhody. Patria medzi ne zachovaná biodiverzita a ekosystémové služby, znížené znečistenie ovzdušia, zachovaná kvalita vody a pôdy, zachovaná krajina a rekreačné oblasti. Tie majú zase pozitívny vplyv na zdravie a pohodu, ako aj na vytváranie pracovných miest napríklad prostredníctvom lesného hospodárstva, zberu lesných plodov a cestovného ruchu.

Zabránenie prírodným požiarom je prospešné aj pre zmiernenie zmeny klímy. Lesy priamo prispievajú k sekvestrácii uhlíka a potenciál priamo prispievajú k zmierňovaniu zmeny klímy prostredníctvom záchytov uhlíka. Biomasa je obnoviteľný zdroj energie a výrobky z dreva, ak sa používajú udržateľným spôsobom, vedú k oveľa nižším emisiám uhlíka ako tie, ktoré sa vyrábajú z ocele alebo betónu.

Analýza potrieb, zmeny splnomocňujúcich právnych predpisov a následné vykonávanie opatrení na prispôsobenie sa prírodným požiarom trvali približne 5 rokov. Do roku 2024 sa adaptačné opatrenia nedokončia a zlepšenia budú pokračovať donekonečna, ale v súčasnosti je zavedená praktická štruktúra, na ktorej možno stavať.

Keďže prírodné požiare sú opakujúce sa udalosti, opatrenia na predchádzanie prírodným požiarom, ich odhaľovanie a zvládanie budú musieť pokračovať donekonečna a v budúcnosti sa pravdepodobne zvýšia v závislosti od miery zmeny klímy. V marci 2018 švédska vláda predložila švédsku národnú stratégiu adaptácie na zmenu klímy. Stratégia zahŕňa ciele Švédska v oblasti adaptácie na zmenu klímy, hlavné zásady pre prácu, organizáciu a rozdelenie zodpovedností, monitorovanie, zásady financovania a iniciatívy na podporu poznatkov. Národná stratégia adaptácie na zmenu klímy sa bude aktualizovať každých päť rokov a je ďalším zdrojom na sledovanie úspechu opatrení na adaptáciu na zmenu klímy spôsobených prírodnými požiarmi.

Leif Sandahl, fire engineer, The Swedish Civil Contingencies Agency
Leif.Sandahl@msb.se

Stefan Andersson, meteorologist, The Swedish Civil Contingencies Agency
Stefan.Andersson@msb.se

registrator@msb.se

(vo švédčine)

SMHI (2024). Framtida brandrisk – förändringar i perioder av hög brandrisk enligt FWI-modellen (vo švédčine),

Skogsbränderna sommaren 2018 – Stavia offentliga utredningar SOU 2019:7  

Odstup 2003-778 Lag om skydd mot olyckor