Ekosisteme dayalı yaklaşımlar

Anahtar mesajlar

• Ekosisteme dayalı yaklaşımlar, toplumu iklim değişikliğinin olumsuz etkilerine karşı korumak için ekosistem restorasyonuna ve ekosistem hizmetlerinin geliştirilmesine odaklanmaktadır. İklim değişikliği, örneğin kuraklıklar, aşırı hava olayları ve seller gibi kendini giderek daha fazla hissettirdikçe, uyum önlemlerinin aciliyeti artar.
• Ekosisteme dayalı yaklaşımlar, genellikle geleneksel teknik önlemlerden daha verimli olan çok amaçlı çözümler olarak kabul edilir. Yakın zamanda güncellenen AB Uyum Stratejisi, ekosisteme dayalı yaklaşımlara ve özellikle doğaya dayalı çözümlere güçlü bir vurgu yapmaktadır. Bunlar tipik olarak paydaş odaklıdır ve bölgesel koşullara göre uyarlanmıştır. Dolayısıyla ilgili politika çerçeveleri sadece AB Uyum Stratejisi değil, aynı zamanda Yeşil Altyapı Stratejisi ve Biyoçeşitlilik Stratejisidir. Ekosistem restorasyonu ile ilgili hedefler bu açıdan özellikle önemlidir.
• Bölgesel paydaş girişimlerine olan güven, kapasite geliştirme ve bilgi paylaşımının önemini vurgulamaktadır. AB düzeyinde bu amaçla çeşitli ilgili bilgi platformları oluşturulmuştur. Bölgesel girişimler, özel finansman planları ve ağ oluşturma girişimleri ile daha da desteklenmektedir.

Etkiler ve güvenlik açıkları

İklim değişikliği Avrupa'daki birçok sektörü ve bölgeyi etkilemektedir. İklim değişikliğine uyum ve afet riskinin azaltılmasına yönelik ekosistem tabanlı yaklaşımlar yaygın olarak uygulanabilir ve bu nedenle çok çeşitlidir. Doğaya Dayalı Çözümler (NbS), Yeşil Altyapı (GI) ve Mavi Altyapı, Ekosisteme Dayalı Adaptasyon (EbA), Doğal Su Tutma Önlemleri (NWRM) ve Afet Riskini Azaltma (eco-DRR) için ekosistem tabanlı yaklaşımlar dahil olmak üzere çeşitli ilgili kavramları kapsar. Avrupa'daki doğa temelli çözümlere ilişkin AÇA raporu, farklı kavramlara ayrıntılı bir genel bakış sunar.

Bu kavramların ortak noktası, ekosistemleri onararak, sürdürerek ve geliştirerek ve böylece su tutma ve toprak erozyonunun, sellerin ve kuraklıkların önlenmesi gibi topluma hizmetlerini geliştirerek sosyal ve çevresel direnci artırmayı amaçlamalarıdır.

Ekosisteme dayalı yaklaşımlar, çeşitli çevresel ve sektörel politika hedeflerine (örneğin biyoçeşitlilik, su kalitesi veya tarım ve orman yönetimi ile ilgili) cevap verir ve genellikle teknik çözümlerin ötesine geçen çoklu sosyo-ekonomik faydalar sağlar.

Politika çerçevesi

Avrupa Yeşil Anlaşması'nın bir parçası olarak, Avrupa Komisyonu, doğanın restorasyonunu hem iklim değişikliğinin azaltılmasına hem de adaptasyona önemli bir katkı olarak kabul eden ve aynı zamanda kentsel planlamaya entegrasyonunu teşvik eden AB Biyoçeşitlilik Stratejisi 2030'u kabul etti.

Yeni AB İklim Değişikliğine Uyum Stratejisi, ekosistem tabanlı yaklaşımları çapraz kesme önceliği olarak tanımlıyor. Bunların uygulanması, örneğin Su Çerçeve Direktifi kapsamında entegre nehir havzası yönetimi için etkilidir.

Yeşil Altyapı Stratejisinin 2019 incelemesi, yeşil altyapı ve ekosistem tabanlı çözümlerden kaynaklanan ekonomik, sosyal ve diğer ortak faydaları vurgulamaktadır. Ekosistem hizmetleri ve yeşil altyapı ile ilgili iki yeni rehberlik belgesi, AB düzeyinde yeşil ve mavi altyapının karar vericileri için uygulamaya odaklanmaktadır: Stratejik bir çerçeveye ilişkin AB Rehberlik belgesi ve ekosistemlerin ve hizmetlerinin karar alma süreçlerine entegrasyonuna ilişkin AB Rehberlik belgesi.

Küresel düzeyde, Biyolojik Çeşitlilik Sözleşmesi, ilgili hedefleri belirleyen ekosistem tabanlı yaklaşımları açıkça desteklemiş ve son zamanlarda tasarım ve etkili uygulama için gönüllü kılavuzlar benimsemiştir. Ayrıca Sendai Afet Riskini Azaltma Çerçevesi 2015-2030, esneklik oluşturmak ve afet riskini azaltmak için ekosistem tabanlı yaklaşımları teşvik etmektedir.

Bilgi tabanını geliştirmek

AB tarafından finanse edilen Horizon 2020 programı kapsamında, uygulayıcılara kapsamlı bir NbS etki değerlendirme çerçevesi ve NbS'lerin etkisini değerlendirmek için sağlam bir dizi gösterge ve metodoloji sağlamak için önemli bir işbirliği çabası gösterildi. Bu, uygulayıcılar için bir el kitabı ve buna karşılık gelen bir yöntem eki ile sonuçlandı. ve Avrupa Komisyonu tarafından finanse edilen yeşil altyapıya ilişkin çalışmalara ve yayınlara genel bir bakış.

Birkaç portal ve web sayfası EbA hakkında örnekler ve arka plan bilgileri sağlar:

• OPPLA platformunun amacı, çok çeşitli vaka çalışmaları, ürünler ve araçlar sunan doğal sermaye, ekosistem hizmetleri ve Doğaya Dayalı Çözümler hakkında pratik bilgileri paylaşmaktır;
• Doğaya Dayalı Kentsel İnovasyon NATURVATION web sitesi, kentsel sistemi iklim değişikliğine uyarlamaya katkıda bulunan 100 Avrupa kentinden yaklaşık 1000 Doğaya Dayalı Çözüm örneği hakkında bilgi içerir;
• ThinkNature platformu, Doğaya Dayalı Çözümlere adanmış bir vaka çalışması ve kaynak merkezidir;
• Doğal Su Tutma Önlemleri (NWRM)platformu, geniş bir eylem kataloğu ve vaka çalışmaları ile su sektörüne uygulanan yeşil altyapı hakkında bilgi toplar;
• BM İklim Değişikliği Çerçeve Sözleşmesi (UNFCCC), Adaptasyon Bilgi Portalı içinde Adaptasyona yönelik ekosistem tabanlı yaklaşımlar hakkında bir veri tabanına sahiptir;
• EbA Çözüm Portalı, Vaka Çalışmaları ve dünyadaki farklı bölgelerden ve ekosistemlerden EbA örneklerinin paylaşımını teşvik eder;
• Doğaya Dayalı Çözümler Girişimi, NbS'nin bilimine, politikasına ve uygulamasına odaklanan disiplinlerarası bir programdır ve iki ilişkili küresel platform sunar ('DoğayaDayalı Çözümler Kanıt Platformu' ve 'Doğaya Dayalı Çözümler Politika Platformu').

Yatırım ve finansman desteği

Çok Yıllı Mali Çerçeve (MFF), AB'nin bütçesini belirler. 2021-2027 harcama dönemi için toplam AB bütçesinin en az %30'u iklim hedeflerine ayrılmıştır.

2030 yılına kadar AB Araştırmaları, Ufuk Avrupa kapsamında finanse edilmekte olup, küme 6, iklim değişikliğine uyum ve afet riskinin azaltılmasına yönelik ekosistem tabanlı yaklaşımlar için en uygun olanıdır.

Yeni AB Biyoçeşitlilik Stratejisi 2030, iklim eylemine adanmış AB bütçesinin% 25'inin önemli bir kısmının biyoçeşitlilik ve doğaya dayalı çözümlere yatırım yapılacağını vurguladı.

Genel olarak, adaptasyon finansmanı farklı kaynaklardan birleştirilebilir ve birçoğu adaptasyon için ekosistem tabanlı yaklaşımları da destekler.

Uygulamanın desteklenmesi

AB Üye Devletleri, ulusal politika çerçevesi ile ilgili GI ile ilgili çok çeşitli faaliyetler geliştirmiş, GI'yi sektörel politikalara dahil etmiş, bilgi tabanını geliştirmiş ve belirli GI projelerini uygulamıştır.  Bu bilgiler Avrupa için Biyoçeşitlilik Bilgi Sistemi'nde bulunabilir.

Doğal sermaye muhasebesi konusunda sağlam bir metodoloji ve entegre bir sistem geliştirmek için AB, ⁇ mapping ve ekosistemlerin durumunu ve hizmetlerini ⁇ (MAES)değerlendirme konusundaki genel çalışmalarıyla yakından uyumlu INCA projesine sahiptir. INCA-MAES, Avrupa Birliği'nde Doğal Sermaye Muhasebesi'ne genel bir bakış ve ilerleme raporu yayınladı.