Lesnictví

Lesnictví

Klíčová sdělení

• Lesy jsou komplexní ekosystémy a jsou ovlivněny změnou klimatu, ať už se jedná o změnu teploty, srážek, koncentrace CO₂ v atmosféře, četnosti bouří nebo lesních požárů. Změna klimatu mění nejen podmínky pro stromy, ale i zbytek ekosystému. Změny v délce sezóny a teplotách mohou vést ke zvýšenému výskytu invazivních škůdců a chorob, jakož i k narušení životního cyklu mnoha původních lesních druhů.
• Lesy hrají důležitou úlohu v našem hospodářství a společnosti, vytvářejí pracovní místa, poskytují potraviny, léky, materiály, čistou vodu a další. Lesy jsou domovem bohaté biologické rozmanitosti a v boji proti změně klimatu jsme závislí na jejich schopnosti odstraňovat CO2 z atmosféry. Poskytování těchto funkcí a služeb je ovlivněno a v mnoha případech ohroženo změnou klimatu zvýšením úmrtnosti stromů, snížením růstu vegetace a způsobením závažnějších bouří a častějších požárů.
• EU vytvořila komplexní politický rámec na podporu lesů odolných vůči změně klimatu, které jsou schopny poskytovat řadu ekosystémových služeb požadovaných společností. Zahrnuje Strategii EU pro přizpůsobení se změně klimatu, Strategii EU v oblasti biologické rozmanitosti do roku 2030, novou Lesní strategii EU do roku 2030 a Strategii EU pro půdu do roku 2030. Kromě toho zahrnuje právní předpisy, jako je nařízení o využívání půdy, změnách ve využívání půdy a lesnictví, právní předpis EU o obnově přírody, navrhovaný právní předpis EU o monitorování lesů a navrhované nařízení EU o reprodukčním materiálu lesních dřevin.

Dopady a zranitelnosti

Lesy nebo jiné zalesněné plochy pokrývají přibližně 160 milionů hektarů (39 % půdy v EU) (viz vysvětlení lesnictví v EU). Polovina sítě Natura 2000 je chráněná lesní oblast o rozloze 38 milionů hektarů.

Míra změny klimatu je rychlejší než schopnost lesních ekosystémů přirozeně se přizpůsobovat. Četnost a závažnost klimatických a povětrnostních extrémů se zvyšuje, což způsobuje bezprecedentní události, jako jsou lesní požáry za polárním kruhem, závažná sucha ve středomořské oblasti a ve střední Evropě, bezprecedentní propuknutí kůrovce ve střední a východní Evropě, což má ničivé účinky na evropské lesy. V důsledku toho bude ovlivněna hospodářská životaschopnost lesů, jakož i schopnost lesů poskytovat environmentální služby, jako je čistá voda a ovzduší, potraviny a vlákna, odstraňování CO2, zásoby uhlíku, kontrola eroze a poskytování stanovišť pro biologickou rozmanitost lesů. Nedávná studie naznačuje, že úmrtnost na koruny stromů se v Evropě od konce 20. století zdvojnásobila a každoročně postihuje 1 % lesní plochy v EU-27.

Politický rámec

Nová Lesní strategie EU do roku 2030 si klade za cíl chránit a obnovovat lesy v Evropské unii. Jeho cílem je podporovat sociálně-ekonomické funkce lesů, chránit a obnovovat lesní oblast EU s cílem bojovat proti změně klimatu a zvrátit úbytek biologické rozmanitosti. Strategie se zaměřuje na: účinné monitorování prostřednictvím navrhovaného zákona o monitorování lesů, finanční pobídky pro vlastníky lesů s cílem zlepšit kvantitu a kvalitu lesů v EU, podpora udržitelného využívání lesů, rozvoj dovedností a posílení postavení lidí, aby mohli praktikovat udržitelné obhospodařování lesů, opětovné zalesňování biologicky rozmanitých lesů výsadbou 3 miliard stromů do roku 2030. Poslední z nich je součástí závazku chránit a obnovovat přírodu spolu s novým právním rámcem EU pro obnovu přírody, který byl dohodnut na konci roku 2023.

V rámci Zelené dohody pro Evropu a nové strategie EU v oblasti biologické rozmanitosti do roku 2030 zahrnuje nová Lesní strategie opatření na posílení ochrany a obnovy lesů, zlepšení udržitelného obhospodařování lesů a zlepšení monitorování a účinného decentralizovaného plánování lesů v EU, podporu jejich multifunkční úlohy a přispění k požadavkům na přizpůsobení.

Nařízení o LULUCF má navíc závazný závazek ke snížení emisí, aby se zajistilo započítávání nejen z lesů, ale ze všech způsobů využití půdy (včetně mokřadů do roku 2026). To podpoří lesníky prostřednictvím většího zviditelnění přínosů dřevěných výrobků pro klima, které mohou ukládat uhlík zachycený z atmosféry a nahrazovat materiály s vysokými emisemi.

Zlepšení znalostní základny

Nedávné důkazy shrnuté ve zprávě pracovní skupiny II šesté hodnotící zprávy IPCC o změně klimatu 2022: Dopady, adaptace a zranitelnost ukazují, že rostoucí neudržitelné postupy využívání půdy nepříznivě ovlivňují biologickou rozmanitost a schopnost ekosystémů přizpůsobit se změně klimatu. Předpokládaná změna klimatu v kombinaci s neudržitelnými postupy obhospodařování lesů způsobí ztrátu a degradaci světových lesů. Rizika ztráty biologické rozmanitosti jsou v lesních ekosystémech mírná až vysoká. Přizpůsobení lesů zahrnuje ochranu, obnovu a udržitelné postupy obhospodařování lesů. Posílení znalostní základny je považováno za zásadní pro udržitelné obhospodařování lesů s dalšími výzvami, které představuje změna klimatu. Další zvláštní zprávy Mezivládního panelu pro změnuklimatu (změna klimatu a půda a zpráva o globálním oteplování o 1,5 °C)uvádějí závažné dopady na různé typy lesů a posuzují možnosti udržitelného využívání půdy a obhospodařování lesů.

Evropský systém informací o lesích (FISE) je jednotným kontaktním místem pro údaje a informace na podporu politik souvisejících s lesy v Evropě. Obsahuje vazby, nástroje a další zdroje důležité pro zlepšení znalostní základny o stavu a zdraví lesů a pro zlepšení odolnosti lesů, včetně přizpůsobení se změně klimatu v odvětví lesnictví. Oddíl Climate-ADAPT věnovaný přizpůsobení se změně klimatu v odvětví lesnictví poskytuje vstupní bod k nejdůležitějším znalostem, údajům, nástrojům a pokynům pro provádění adaptačních opatření v praxi. Forest Europe je rovněž důležitým portálem a zdrojem informací o celoevropských procesech dialogu a spolupráce, o politikách v oblasti lesnictví v Evropě, včetně informací o udržitelném obhospodařování lesů, o celoevropském zařízení pro zvládání požárů a o zelených pracovních místech a vzdělávání v oblasti lesnictví. Eurostat má rovněž k dispozici mnoho celoevropských statistik o lesích podle jednotlivých zemí.

Aplikace Forest Forward byla rovněž vyvinuta s cílem informovat vlastníky podniků a technické pracovníky o dopadech změny klimatu na rozdělení hodnotných druhů do lesnického průmyslu. Využívá data služby programu Copernicus v oblasti změny klimatu (C3S) a další služby programu Copernicus lze využít k vývoji aplikací zaměřených na lesy s cílem optimalizovat obhospodařování lesů a související hospodářské činnosti.

Na platformě Climate-ADAPT bylo nedávno zveřejněno několik případových studií a zpráv, které mají pomoci popsat některé úpravy lesů v různých evropských regionech (např. u lesů ve Středomoří a v belgickém Sonianském lese). Viz také nejnovější důkazy o schopnosti evropských lesů podporovat biologickou rozmanitost a zároveň odstraňovat a ukládat uhlík z atmosféry nebo pokyny pro přírodě bližší obhospodařování lesů.

Za účelem sdílení znalostí a propojení lesnických sdružení a pracovníků bylo zřízeno několik sítí a sdružení: síť evropských regionů pro inovace ERIAFF, Unie evropských lesníků, Evropský lesnický dům (konfederace evropských vlastníků lesů ), Evropské sdružení státních lesů a Evropská agrolesnická federace. Kromě toho Evropský lesnický institut a Forest Europe provádějí výzkum a poskytují politickou podporu v otázkách souvisejících s lesy a propojují znalosti s opatřeními.

Podpora investic a financování

Víceletý finanční rámec (VFR) na období 2021–2027 je největším dlouhodobým rozpočtem EU, který byl kdy financován, a společně s nástrojem Next Generation EU dosahuje výše 1,8 bilionu EUR. Cílem VFR je: i) podporovat modernizaci Evropské unie prostřednictvím výzkumu a inovací, ii) podporovat klimatickou a digitální transformaci, iii) zlepšovat připravenost, oživení a odolnost. 30 % rozpočtu EU bude vynaloženo na boj proti změně klimatu, přičemž zvláštní pozornost bude věnována ochraně biologické rozmanitosti. V rámci SZP je poskytována finanční podpora lesnictví, například na zalesňování, zakládání lesů, předcházení škodám na lesích způsobeným požáry nebo obnovu poškozených lesů. K dispozici je rovněž nedávný podpůrný dokument a pokyny k veřejným a soukromým platebním režimům pro služby lesních ekosystémů.

Další zdroje financování EU pro přizpůsobení se změně klimatu v odvětví lesnictví jsou k dispozici prostřednictvím programu LIFE pro oblast klimatu a fondů pro rozvoj venkova s druhým pilířem společné zemědělské politiky. Ostatní evropské strukturální a investiční fondy (ESI),zejména Evropský fond pro regionální rozvoj (EFRR), včetně programu INTERREG Europe, je mohou doplňovat.

Úplný přehled je k dispozici na stránce o financování adaptačních opatření ze strany EU.

Minimální požadavky na kapitál a způsobilé závazky (MRE) pro přizpůsobení

Lepší monitorování lesů v celé Evropě umožní opatření proti přeshraničním hrozbám škůdců, sucha a přírodních požárů, které jsou zhoršovány změnou klimatu, a podpoří dodržování dohodnutých právních předpisů EU. Z tohoto důvodu Komise navrhla nový zákon EU o monitorování lesů.  Umožní shromažďování a sdílení komplexních, včasných a srovnatelných údajů o lesích získaných z technologie pozorování Země a pozemních měření na podporu rozhodování a provádění politik.