Länder der Region

Bulgarien, Georgien, Griechenland, Republik Moldau, Rumänien, Türkiye und die Ukraine. 

Politischer Rahmen

1.     Transnationales Kooperationsprogramm

Der im Jahr2023 genehmigte Kooperationsrahmen des Programms Interreg NEXT Schwarzmeerbecken (NEXT-Schwarzmeerbecken,2021-2027)stammt aus den früheren Kooperationsrahmen, die in dieser Region durchgeführt wurden, nämlich demENPI CBC Schwarzmeerbeckenprogramm 2007-2013 und dem ENI CBC Schwarzmeerbeckenprogramm 2014-2020.

Im Rahmen der Kohäsionspolitik der Europäischen Union wird das Programm Interreg NEXT Schwarzmeerbecken die Zusammenarbeit zwischen Regionen und Ländern in diesem Bereich bis Ende 2027 unterstützen. Das Programm gehört zu Teilbereich B „Transnationale Zusammenarbeit“ im Rahmen der externen Dimension von Interreg. Es hat ein Gesamtbudget von 72,28 Mio. Euro, der sich auf die Unterstützung des EFRE (Europäischer Fonds für regionale Entwicklung), desNDICI – Europa in der Welt (Instrument für Nachbarschaft, Entwicklungszusammenarbeit und internationale Zusammenarbeit) und des IPA(Instrument für Heranführungshilfe) stützt.

Das übergeordnete Ziel des Programms besteht darin, die grenzüberschreitende Zusammenarbeit im Schwarzmeerbecken weiter zu vertiefen, indem der Schwerpunkt auf

• Entwicklung der Forschungs- und Innovationskapazität des Gebiets,

• Anpassung an den Klimawandel und Katastrophenvorsorge und
• Schutz und Erhalt der Natur, der Artenvielfalt und der grünen Infrastruktur.

Der Schwerpunkt auf der Bekämpfung des Klimawandels wird sowohl in Bezug auf Klimaschutz- als auch Anpassungsziele festgelegt. Das Programm sieht vor, „eine grünere, CO2-arme Umstellung auf eine CO2-neutrale Wirtschaft und ein widerstandsfähiges Europa durch Förderung sauberer und fairer Energiewende, grüner und blauer Investitionen, Kreislaufwirtschaft, Klimaschutz und Anpassung an den Klimawandel, Risikoprävention und -bewältigung und nachhaltige urbane Mobilität“ Insbesondere zielt das Programm darauf ab, „die Anpassung an den Klimawandel und die Katastrophenvorsorge und -resilienz zu fördern, wobei ökosystembasierte Ansätze zu berücksichtigen und der Schutz und die Erhaltung der Natur, der biologischen Vielfalt und der grünen Infrastruktur, auch in städtischen Gebieten, und die Verringerung aller Arten von Umweltverschmutzung“ vorgesehen sind.

2.     Makroregionenstrategien

Andere transnationale Regionen überschneiden sich teilweise mit dem Schwarzmeergebiet: derDonauraum ( einschließlich Bulgarien, Rumänien, Ukraine und Republik Moldau) und der Mittelmeerraum(einschließlich Bulgarien). Beide transnationalen Kooperationsinitiativen beinhalten Maßnahmen im Bereich der Anpassung an den Klimawandel. 

3.     Internationale Konventionen und andere Kooperationsinitiativen

Die Küsten- und Meeresumwelt des Schwarzen Meeres wird durch dasÜbereinkommen von Bukarest zum Schutz des Schwarzen Meeres vor Verschmutzung geschützt, das 1992 von Russland, Türkiye, der Ukraine, Georgien, Bulgarien und Rumänienunterzeichnet wurde. Obwohl das Übereinkommen die Anpassung an den Klimawandel nicht zu seinen Prioritäten zählt, zielt es darauf ab, mehrere Umweltprobleme abzumildern, die voraussichtlich durch den Klimawandel beeinträchtigt werden, wie die biologische Vielfalt und die Erhaltung der Meeresökosysteme.

Der wichtigste Rahmen für die wirtschaftliche Zusammenarbeit in diesem Bereich ist die Schwarzmeer-Wirtschaftliche Zusammenarbeit (BSEC). Die BSEC hat im Dezember 2017 eine eigene Anpassungsstrategie an den Klimawandel angenommen,die folgende Prioritäten umfasst: 

• Förderung der regionalen Zusammenarbeit bei der Bekämpfung des Klimawandels im gesamten BSEC-Raum. Der Schwerpunkt dieser Priorität liegt vor allem auf der Koordinierung und dem Austausch von Wissen und Informationen, die für die Anpassung der BSEC-Mitgliedstaaten relevant sind. 

• Katalysieren Sie zusätzliche Mittel, indem Sie auf wirksame treuhänderische Standards hinarbeiten und Partner mobilisieren, um Klimaschutzprojekte zu formulieren.  
• Förderung des Dialogs und der Partnerschaft und Sensibilisierung der Öffentlichkeit zur Stärkung der Klimaresilienz in der Gesellschaft und Stärkung der grünen Wirtschaft. 
• Förderung des Aufbaus institutioneller Kapazitäten zum Thema Klimawandel innerhalb der Institutionen in der gesamten Region.

Darüber hinaus wird das Schwarzmeerbecken von der im Mai 2019 gebilligtenGemeinsamen Meeresagenda für das Schwarze Meer(CMA) abgedeckt. Die CMA für das Schwarze Meer unterstützt den Schutz der Meeresökosysteme und die Nachhaltigkeit der blauen Wirtschaft in der Region. 

Zu den spezifischen Zielen seiner wissenschaftlichen Säulen zähltdie strategische Forschungs- und Innovationsagenda desSchwarzen Meeres (SRIA) zur Förderung neuer Erkenntnisse, um die Auswirkungen des globalen Klimawandels und anthropogener Stressfaktoren abzumildern.

4.      Anpassungsstrategien und -pläne

Auf Schwarzmeerebene wurden keine Anpassungsstrategien und -pläne veröffentlicht. Das INTERREG-Programmdokument enthält jedoch eine Reihe strategischer Prioritäten für Projekte, die im Bereich der Anpassung an den Klimawandel finanziert werden sollen, und zwar: 

1. Förderung von Innovationen für verbesserte Instrumente für intelligente Beobachtung, Überwachung und genaue Umweltprognose.
2. Maßnahmen zur Verhinderung und Abmilderung der Auswirkungen des Klimawandels auf die Schwarzmeerregion, einschließlich der Wasserqualität und -quantität
3. Bekämpfung von Umweltgefahren: Küstenerosion, Erdrutsche, Meeresspiegelanstieg, Extremereignisse, nichtindigene Arten (NIS), invasive gebietsfremde Arten (IAS), Überschwemmungen und Dürre im Zusammenhang mit dem Klimawandel
4. Entwicklung und Verbesserung von Überwachungs- und Frühwarnmechanismen bei Naturkatastrophen oder/oder vom Menschen verursachten Katastrophen
5. Entwicklung und Umsetzung von Maßnahmen zur grünen Erholung, die zur Anpassung an den Klimawandel im Schwarzmeergebiet beitragen, aufbauend auf gewonnenen Erkenntnissen und bewährten Verfahren

Beispiele für Projekte des ENI CBC-Programms, die im Zeitraum 2014–2020 finanziert werden

Neue Projekte im Rahmen von Interreg Next-Black Sea Basin befinden sich noch in der Entwicklung. Die im Rahmen des vorangegangenen Programms finanzierten Projekte, d. h. das Programm ENI CBC Schwarzmeerbecken 2014-2020, werden nachstehend beschrieben. 

Das Übereinkommen (Cross-Border Alliance for Climate-Smart and Green Agriculture in the Black Sea Basin, 2020-2023) baut auf dem Konzept der klimaintelligenten Landwirtschaft auf, einem Ansatz, der integrierte Maßnahmen zur Transformation landwirtschaftlicher Systeme, zur Unterstützung von Innovationen und zur Gewährleistung der Ernährungssicherheit in einem sich verändernden Klima bildet. Ziel des Projekts ist es, „Kohärenz innerhalb der Maßnahmen gegen den Klimawandel zu schaffen und die Umweltstabilität, die Wirtschaft und die Ernährungssicherheit für die kommenden Generationen wiederherzustellen“. Die Projektpartner sind in Bulgarien, Rumänien, Türkiye,Georgien, Armenien und Griechenland ansässig.

COPREVENT (Kooperation für Katastrophenprävention und Umweltüberwachung in BSB, 2021-2023) befasst sich mit der Verhütung von Überschwemmungen und Waldbränden und schließt Partner in Bulgari, Griechenland, der Republik Moldau und Türkiye ein.

IASON (Invasive Alien Species Observatory and Network Development for the Assessment of Climate Change Impacts in Black Sea Deltaic Protected Areas, 2020-2023) befasst sich mit der Bewertung klimabedingter Risiken für Biodiversität und Ökosysteme in Flussdeltas in der Region. Die Projektpartner sind in der Ukraine, Rumänien,Türkiye, Georgien und Griechenlandansässig.

HYDROECONEX (Creating a system of innovative transboundary monitoring of the transformations of the Black Sea river ecosystems under the impact of water power development and climate change, 2018-2021) befasste sich mit der Entwicklung eines gemeinsamen Ansatzes für ein Überwachungssystem für Flussökosysteme in Gegenwart von Wasserkraftinfrastrukturen in einem sich verändernden Klima und mit der Entwicklung einer Strategie für die bilaterale Zusammenarbeit im Wasser bei der gemeinsamen Überwachung grenzüberschreitender Flüsse in Gegenwart von Wasserkraft. Die Projektpartner waren in Rumänien, der Republik Moldau und der Ukraine ansässig.