Die EU finanziert die Anpassung an den Klimawandel in Europa durch eine breite Palette von Instrumenten. Der mehrjährige Finanzrahmen 2021-2027 stellt sicher, dass es sich bei mindestens 25 % des EU-Haushalts um klimabezogene Ausgaben handelt. Daher müssen Maßnahmen zur Anpassung an den Klimawandel in alle wichtigen EU-Ausgabenprogramme integriert werden, und es wird ein Tracking-System eingerichtet, um sicherzustellen, dass diese Ziele erreicht werden. Wichtige Finanzierungsströme im Zusammenhang mit der Anpassung sind:

  • Die Aufbau- und Resilienzfazilität ist das Herzstück des europäischen Aufbauplans NextGenerationEU. Sie zielt darauf ab, die wirtschaftlichen und sozialen Auswirkungen der COVID-19-Krise abzumildern und die europäischen Volkswirtschaften und Gesellschaften nachhaltiger, widerstandsfähiger und besser auf die Herausforderungen und Chancen des ökologischen und digitalen Wandels vorzubereiten. Die EU-Länder sind für die Entwicklung nationaler Aufbau- und Resilienzpläne verantwortlich, die Investitionen und Reformen enthalten, um die im Rahmen des Europäischen Semesters ermittelten zentralen Herausforderungen zu bewältigen und den ökologischen und digitalen Wandel zu unterstützen. Dazu gehört auch die neue EU-Strategie zur Anpassung an den Klimawandel, um Europa bis 2050 zu einer klimaresistenten Gesellschaft zu machen. Weitere Informationen finden Sie hier.
  • Das LIFE-Programm ist das Finanzierungsinstrument der EU für Umwelt- und Klimaschutz. Das Teilprogramm Klimaschutz und Anpassung an den Klimawandel wird zum Übergang zu einer nachhaltigen, energieeffizienten, auf erneuerbaren Energien basierenden, klimaneutralen und widerstandsfähigen Wirtschaft beitragen und so zu einer nachhaltigen Entwicklung beitragen. Weitere Informationen finden Sie hier.
  • Horizont Europa ist das wichtigste Förderprogramm der EU für Forschung und Innovation. Sie bekämpft den Klimawandel, trägt zur Verwirklichung der Ziele der Vereinten Nationen für nachhaltige Entwicklung bei und stärkt die Wettbewerbsfähigkeit und das Wachstum der EU. Weitere Informationen finden Sie hier.
  • Mittel im Rahmen der EU-Mission zur Anpassung an den Klimawandel können auch über das Programm „Horizont Europa“ bereitgestellt werden, insbesondere über das Arbeitsprogramm 2023-2024 „Horizont Europa“.
  • Die EU-Kohäsionspolitik ist die wichtigste Investitionspolitik der EU, um unter anderem die nachhaltige Entwicklung und die Verbesserung der Lebensqualität der Bürger zu unterstützen. Die Finanzierung erfolgt über spezifische Fonds, darunter:
  • DerEuropäische Fonds für regionale Entwicklung (einschließlich der Finanzierung von INTERREG-Projekten) zielt darauf ab, den wirtschaftlichen, sozialen und territorialen Zusammenhalt in der Europäischen Union zu stärken, indem Ungleichgewichte zwischen ihren Regionen korrigiert werden. Im Zeitraum 2021-2027 wird sie Investitionen in ein intelligenteres, grüneres, vernetzteres und sozialeres Europa ermöglichen, das näher an seinen Bürgern liegt. Weitere Informationen zum Instrument finden Sie hier.
  • Der Kohäsionsfonds zielt auf die Verringerung der wirtschaftlichen und sozialen Ungleichheiten durch Investitionen in Umwelt und transeuropäische Verkehrsnetze (TEN-V) ab.
    • TEN-E(nergy) Verordnung (eigentlich in Überarbeitung). Die wichtigste politische Priorität der derzeitigen TEN-E-Verordnung bestand darin, die Energieversorgungssicherheit und die Vernetzung aller Mitgliedstaaten und Regionen zu verbessern. Die Chance besteht darin, dass massive Investitionen in das Energiesystem ermöglichen sollten, dass Aspekte der Klimaresilienz/Anpassung frühzeitig im Investitionszyklus angegangen werden können, um sicherzustellen, dass die Umstellung auf saubere Energie auch klimaresistent ist. Die TEN-E-Verordnung bezieht sich auf Klimaresilienz, aber nur im Zusammenhang mit bestimmten Projekten und ist in Bezug auf Einzelheiten und Leitlinien nicht ausreichend entwickelt.
    • Infrastrukturen von TEN-T (Ransport) – wie Binnenwasserstraßen oder Häfen, aber auch anfällige Teile von Straßen oder Eisenbahnstrecken – unterliegen besonderen Risiken in Zeiten extremer Wetterereignisse (lange Dürre, Überschwemmungen usw.). Daher ist es auch wichtig, die TEN-V-Infrastruktur so zu gestalten, dass sie ein hohes Maß an Widerstandsfähigkeit des Klimawandels gewährleistet. Die TEN-V-Verordnung enthält spezifische Anforderungen, um die Anfälligkeit der Verkehrsinfrastruktur im Hinblick auf ein sich veränderndes Klima sowie Naturkatastrophen oder vom Menschen verursachte Katastrophen zu berücksichtigen, um diese Herausforderungen zu bewältigen. Weitere Informationen finden Sie hier.
  • Der Fonds für einen gerechten Übergang (ebenfalls Säule eines Mechanismus für einen gerechtenÜbergang) ist ein wichtiges Instrument zur Unterstützung der am stärksten vom Übergang zur Klimaneutralität betroffenen Gebiete und bietet ihnen maßgeschneiderte Unterstützung. Es wird im Rahmen der geteilten Mittelverwaltung, im Rahmen des Gesamtrahmens der Kohäsionspolitik, durchgeführt, der wichtigsten EU-Politik zur Verringerung der regionalen Ungleichheiten und zur Bewältigung struktureller Veränderungen in der EU. Weitere Informationen finden Sie hier.

Weitere relevante Instrumente sind:

  • Das spezielle Programm „InvestEU“ ist die zweite Säule des Mechanismus für einen gerechten Übergang. Sie baut auf dem Modell der Investitionsoffensive für Europa auf und vereint unter einem Dach den Europäischen Fonds für strategische Investitionen und 13 derzeit verfügbare EU-Finanzinstrumente. Ziel ist es, die EU-Finanzierung über Haushaltsgarantien durch einen kohärenteren Ansatz mit einer Reihe von Regeln und Verfahren und einer Anlaufstelle für technische Hilfe einfacher und wirksamer zu machen. Nachhaltigkeit ist ein zentraler Aspekt des Programms „InvestEU“.
  • Die Fazilität „Connecting Europe“ ist ein Förderprogramm zur Unterstützung transeuropäischer Netze und Infrastrukturen in den Bereichen Verkehr, Telekommunikation und Energie. Die Widerstandsfähigkeit gegenüber den nachteiligen Auswirkungen des Klimawandels durch eine Klimaanfälligkeit und Risikobewertung einschließlich der einschlägigen Anpassungsmaßnahmen sind wichtige Zuschlagskriterien. Weitere Informationen finden Sie hier.
  • Die EU-Länder setzen die Finanzierung des Europäischen Landwirtschaftsfonds für die Entwicklung des ländlichen Raums (ELER) im Rahmen von Programmen zur Entwicklung des ländlichen Raums (RDP) um. Die EPLR werden aus nationalen Haushalten kofinanziert und können entweder auf nationaler oder regionaler Ebene erstellt werden. Während die Europäische Kommission die Programme zur Entwicklung des ländlichen Raums genehmigt und überwacht, werden Entscheidungen über die Auswahl der Projekte und die Gewährung von Zahlungen von nationalen und regionalen Verwaltungsbehörden bearbeitet. Jedes EPLR muss auf mindestens vier der sechs Prioritäten des ELER hinarbeiten. Eine Priorität ist die Förderung der Ressourceneffizienz und die Unterstützung des Übergangs hin zu einer kohlenstoffarmen und klimaresistenten Wirtschaft in den Bereichen Landwirtschaft, Ernährung und Forstwirtschaft. Mindestens 30 % der Mittel für jedes EPLR müssen für Maßnahmen bereitgestellt werden, die für die Umwelt und den Klimawandel relevant sind. Weitere Informationen finden Sie hier.
  • Der Europäische Meeres-, Fischerei- und Aquakulturfonds läuft von 2021 bis 2027 und unterstützt die gemeinsame Fischereipolitik der EU, die Meerespolitik der EU und die EU-Agenda für die internationale Meerespolitik. Sie unterstützt die Entwicklung innovativer Projekte, die sicherstellen, dass aquatische und maritime Ressourcen nachhaltig genutzt werden. Weitere Informationen finden Sie hier.
  • Das Katastrophenschutzverfahren der Union zielt darauf ab, die Zusammenarbeit zwischen den EU-Mitgliedstaaten und 6 teilnehmenden Staaten im Katastrophenschutz zu stärken, um die Prävention, Vorsorge und Reaktion auf Katastrophen zu verbessern. Wenn ein Notfall die Reaktionsfähigkeit eines Landes in Europa und darüber hinaus überwältigt, kann es Hilfe im Rahmen des Mechanismus anfordern. Weitere Informationen finden Sie hier.
  • Die Europäische Bank für Wiederaufbau und Entwicklung unterstützt ihre Kunden bei der Ermittlung der Auswirkungen des Klimawandels, die sich wahrscheinlich auf ihre Geschäftstätigkeit auswirken werden. Dies wird voraussichtlich zur Formulierung von Anpassungsstrategien führen, die die Widerstandsfähigkeit durch verbesserte Verfahren erhöhen, und Investitionen in Maßnahmen und Technologien, die besser für ein sich veränderndes und variableres Klima geeignet sind und langfristige Risiken verringern. Weitere Informationen finden Sie hier.
  • Die Europäische Investitionsbank ist bereits heute einer der größten Investoren für Klimaschutz und ökologische Nachhaltigkeit weltweit und ist der größte Multilaterale Entwicklungsbank-Finanzgeber für Klimaschutzmaßnahmen. Die EIB zielt darauf ab, das Volumen ihrer Unterstützung für Klimaschutzmaßnahmen zu erhöhen, einschließlich des Aufbaus der Klimaresilienz. Weitere Informationen finden Sie hier. Insbesondere stellt die EIB die Climate Adaptation Investment A dvisoryPlatform (ADAPT) zur Verfügung. Sie erleichtert den Einsatz von technischem und finanziellem Fachwissen, um spezifische Investitionen und Marktbedürfnisse zu decken und die Finanzierung von Investitionen zur Anpassung an den Klimawandel zu beschleunigen. Dabei handelt es sich um Investitionen, die das Potenzial haben, die Widerstandsfähigkeit von Städten, Infrastrukturnetzen, Küstengebieten, Flusseinzugsgebieten, Nahrungsmittelsystemen, Wäldern und Ökosystemen und anderen klimaschädlichen Aktivitäten zu stärken.
  • Erasmus+ ist das Programm der EU zur Förderung der allgemeinen und beruflichen Bildung, der Jugend und des Sports in Europa. Es ermöglicht auch Projekte, die die Studierenden darin ausstatten, den Klimawandel zu verstehen und über kollektive Verantwortung für den Umweltschutz und die Prävention weiterer schädlicher Situationen zu lernen. Weitere Informationen finden Sie hier.
  • Das Programm „Digitales Europa“ soll die Lücke zwischen digitaler Technologieforschung und Markteinführung schließen. Sie wird den Bürgern und Unternehmen Europas, insbesondere KMU, zugute kommen. Die Investitionen im Rahmen des Programms „Digitales Europa“ unterstützen die zwei Ziele der Europäischen Union, nämlich einen ökologischen Wandel und einen digitalen Wandel, während gleichzeitig die Widerstandsfähigkeit und die digitale Souveränität der Union gestärkt werden. Weitere Informationen finden Sie hier.
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