Forstwirtschaft

Forstwirtschaft

Die schnelle Rate des Klimawandels kann die natürliche Fähigkeit der Waldökosysteme überwinden, sich anzupassen. Es führt zu einem erhöhten Risiko von Störungen durch Stürme, Feuer, Schädlinge und Krankheiten mit Auswirkungen auf das Wachstum und die Produktion von Wäldern. Die wirtschaftliche Lebensfähigkeit der Forstwirtschaft wird vor allem in südlichen Gebieten Europas beeinträchtigt werden, sowie die Fähigkeit der Wälder, Umweltdienstleistungen zu erbringen, einschließlich Änderungen der Funktion der Kohlenstoffsenke. 2013 verabschiedete die Kommission eine neue EU-Forststrategie, die auf die neuen Herausforderungen der Wälder und des Forstsektors reagiert.

Der Klimawandel wird als einer seiner wichtigsten Schwerpunktbereiche identifiziert. Maßnahmen zur Erhaltung und Verbesserung der Widerstandsfähigkeit und Anpassungsfähigkeit des Waldes gehören zu den Maßnahmen, mit denen eine nachhaltige Waldbewirtschaftung sichergestellt werden soll.

Politischer Rahmen

Die EU-Forststrategie (2013) trägt den neuen Herausforderungen einer nachhaltigen Waldbewirtschaftung und der multifunktionalen Rolle der Wälder als Schlüsselaspekte Rechnung. Es wird darauf hingewiesen, wie wichtig Maßnahmen zur Erhaltung und Verbesserung der Widerstandsfähigkeit und Anpassungsfähigkeit des Waldes sind. Sie bildet die Grundlage für gemeinsame Maßnahmen der EU und der Mitgliedstaaten, um die nachhaltige Waldbewirtschaftung und die multifunktionale Rolle der Wälder, einschließlich der Anpassung an den Klimawandel und der Eindämmung des Klimawandels, zu unterstützen und zu verbessern. Die EU-Politik zur Entwicklung des ländlichen Raums, die zweite Säule der gemeinsamen Agrarpolitik (GAP), ist eines der wichtigsten Mittel für die Finanzierung von forstwirtschaftlichen Maßnahmen auf EU-Ebene. Die Strategie fördert Maßnahmen zur Nutzung von Waldressourcen in einer Weise, die die Auswirkungen auf die Umwelt und das Klima minimiert, und priorisiert die forstwirtschaftlichen Erträge, die einen höheren Mehrwert aufweisen.

Der Mehrjahresplan für die Forstwirtschaft 2015 enthält eine konkrete Liste von Maßnahmen für den Zeitraum 2015-2020, die Akteure und den Zeitplan der verschiedenen Aktivitäten sowie die erwarteten Ergebnisse. Die Verbesserung der Anpassungsfähigkeit und Widerstandsfähigkeit der Wälder durch robustes forstliches Vermehrungsmaterial, die Umsetzung naturbasierter Waldlösungen und der Beitrag der Wälder zur Anpassung anderer Sektoren werden gezielt behandelt.

Die EU-Strategie der Europäischen Kommission zur Anpassung an den Klimawandel enthält eine Arbeitsunterlage der Kommissionsdienststellen, die Grundsätze und Empfehlungen für die Einbeziehung von Überlegungen zur Anpassung an den Klimawandel im Rahmen der Programme zur Entwicklung des ländlichen Raums 2014-2020 enthält.

Die EU-Biodiversitätspolitik ist zusammen mit der GAP die andere europäische politische Säule für eine nachhaltige Erhaltung und Bewirtschaftung der Wälder.

Angesichts der dezentralen Natur der Wälder und der Singularität von Waldeigentum und Waldbewirtschaftung in der EU gelten Waldbewirtschaftungspläne (FMP) als Schlüsselinstrumente für die Nachhaltigkeit der Wälder im Rahmen der Politik zur Entwicklung des ländlichen Raums und der biologischen Vielfalt und könnten auch wertvolle Instrumente für die Anpassung der Wälder sein.

Anpassungsoptionen zur Aufrechterhaltung einer tragfähigen Waldbedeckung und Kontinuität aller Waldfunktionen reichen von der menschlichen Intervention bei der Auswahl von Arten und Herkunft, der Anpassung der Bewirtschaftungstechniken, der Förderung der Konnektivität von Landschaften, verbesserten Brandschutzsystemen, Mechanismen zum Schutz von Wäldern vor Schädlingen, verbesserten Verwaltungssystemen, verstärkter Überwachung usw.

Verbesserung der Wissensbasis

Unterschiede zwischen 2 °C und 1,5 °C Auswirkungen auf verschiedene Waldtypologien wurden im IPCC-Sonderbericht zur globalen Erwärmung von 1,5 °C untersucht.

Die Stärkung der Wissensbasis wird für eine nachhaltige Bewirtschaftung der Wälder als unerlässlich erachtet. Eine enge Zusammenarbeit zwischen den Mitgliedstaaten und der EU ist erforderlich, um innovative Forschung und die Umsetzung der Ergebnisse in Maßnahmen zu fördern.

Um der dringenden Notwendigkeit gerecht zu werden, europaweit harmonisierte Waldinformationen auszutauschen und zu sammeln, wurde das Forest Information System of Europe (FISE) eingerichtet, um freiwillig europaweite Informationen über Wälder zu sammeln und zu harmonisieren und ehemalige europäische Informationssysteme wie das Europäische Waldbrandinformationssystem (EFFIS) und Datenplattformen wie das Europäische Walddatenzentrum (EFDAC) zu integrieren, das alle räumlich detaillierten Daten enthält, die im Rahmen früherer EU-Vorschriften gesammelt wurden, und die Ergebnisse vergangener EU-finanzierter Projekte. FISE wird ein spezifisches Modul zum Klimawandel enthalten.

Die von Eurostat vorgelegten jährlichen Statistiken über die Produktion und den Handel mit Holz und Holzerzeugnissen für die EU und die EFTA-Länder enthalten auch Informationen über die möglichen Auswirkungen des Klimawandels auf die Holzerzeugung.

Im Jahr 2015 veröffentlichte die Europäische Umweltagentur einen technischen Bericht über das Wasserretentionspotenzial der europäischen Wälder, der sich auf ökosystembasierte nachhaltige Bewirtschaftungsansätze stützt, die Fallstudien für Wälder erfassen.

Die EUA hat außerdem ein Briefing zu Wäldern innerhalb des Umweltzustands und des Ausblicksberichts 2015 veröffentlicht. Wälder werden auch in den EWR-Berichten über die biologische Vielfalt behandelt, z. B. im Bericht 2010 „Bewertung der biologischen Vielfalt in Europa“ und in der Veröffentlichung der Kommission zu Natura 2000 und Wäldern.

Ziel der Gemeinsamen Programmplanungsinitiative für Landwirtschaft, Ernährungssicherheit und Klimawandel (FACCE-JPI) zwischen 21 Ländern ist es, Maßnahmen zu ermitteln und zu fördern, die die Vorteile der Verringerung der Emissionen und der Stärkung der Widerstandsfähigkeit der Landwirtschaft, der Forstwirtschaft und der biologischen Vielfalt gegenüber dem Klimawandel bieten.

Im Jahr 2012 wurde die Europäische Innovationspartnerschaft für Produktivität und Nachhaltigkeit in der Landwirtschaft (EIP-AGRI) ins Leben gerufen, um einen Beitrag zur Strategie der Europäischen Union „Europa 2020“ für intelligentes, nachhaltiges und integratives Wachstum zu leisten. EIP-AGRI arbeitet daran, eine wettbewerbsfähige und nachhaltige Land- und Forstwirtschaft zu fördern, die dazu beiträgt, eine stetige Versorgung mit Lebensmitteln, Futtermitteln und Biomaterialien zu gewährleisten und ihre Arbeit im Einklang mit den wesentlichen natürlichen Ressourcen, von denen die Landwirtschaft abhängt, zu entwickeln.

Um Wissen auszutauschen und Forstverbände und Arbeitnehmer miteinander zu verbinden, wurden mehrere Netzwerke und Vereinigungen eingerichtet: das ERIAFF-Netzwerk der europäischen Innovationsregionen (@ERIAFF_Network), die Union der europäischen Forstwirte und das Europäische Forsthaus. Das Haus wurde im März 2007 von der Association of European Forests Owners (CEPF)und der European State Forest Association (EUSTAFOR) gegründet. Seitdem bietet es einen lebendigen und hochkarätigen Arbeits- und Treffpunkt für verschiedene europäische Forstorganisationen. Darüber hinaus wurde das Europäische Forstinstitut (EFI) von den europäischen Staaten eingerichtet, um Forschungen durchzuführen und politische Unterstützung zu forstbezogenen Fragen zu leisten und Wissen mit Maßnahmen zu verbinden.

Unterstützung von Investitionen und Finanzierungen

DieEU-Mittel für die Anpassung an den Klimawandel in der Forstwirtschaft stehen über LIFE Climate Action und die Fonds für die Entwicklung des ländlichen Raums zur Verfügung.

Gemäß der EU-Forststrategie ist die Kommission der Auffassung, dass die Fonds für die Entwicklung des ländlichen Raums verwendet werden sollten, um die Umsetzung einer nachhaltigen Waldbewirtschaftung zu unterstützen, einschließlich der Anpassung an den Klimawandel. Die übrigen europäischen Struktur- und Investitionsfonds (ESI), insbesondere der Europäische Fonds für regionale Entwicklung (EFRE), einschließlich des Programms INTERREG Europe, können diese ergänzen.

Das EU-Forschungs- und Innovationsprogramm „Horizont 2020“ für den Zeitraum 2014 bis 2020 zielt hauptsächlich auf das Wissen zur Anpassung an den Klimawandel in der Forstwirtschaft im Rahmen der gesellschaftlichen Herausforderung 2 „Ernährungssicherheit, nachhaltige Land- und Forstwirtschaft, Meeres-, Meeres- und Binnenwasserforschung und Bioökonomie“ ab.