Anpassung an Dürren in Feuchtgebieten der Region Attika, Griechenland

Die Region Attika ist aufgerufen, die Bedürfnisse, die sich aus der menschlichen Überbevölkerung, verschiedenen menschlichen Aktivitäten und oft wettbewerbsfähiger Landnutzung ergeben, durch eine ordnungsgemäße und nachhaltige Bewirtschaftung und den Schutz der natürlichen Umwelt zu kombinieren. Feuchtgebiete stellen ein bedeutendes Element der natürlichen Umwelt dar. Sie sind wichtige Ökosysteme für den Erhalt verschiedener Arten. Darüber hinaus bieten sie kulturelle Ökosystemdienstleistungen als Erholungsgebiete, archäologische und kulturelle Stätten. Sie bieten auch die Regulierung von Ökosystemdienstleistungen (durch Abmilderung von Dürren und als Puffer gegen zunehmende Überschwemmungen) und die Bereitstellung von Ökosystemdienstleistungen (durch Speicherung von Wasser und Sicherstellung der Nahrungsmittelversorgung). Auf diese Weise schützen Feuchtgebiete Menschenleben und ihre wirtschaftlichen Tätigkeiten (z. B. Landwirtschaft, Tourismus, Fischerei). Im Gebiet der Region Attika gibt es immer noch mehr als 100 Feuchtgebiete, darunter: Bäche und ihre Mündungen, Küstensümpfe und Lagunen, Seen und gebaute (künstliche) Feuchtgebiete. Sie stellen nun „Inseln mit hoher biologischer Vielfalt“ in einer weitgehend geschädigten Umwelt dar und bieten den Bewohnern der Region Attika die Möglichkeit, in Kontakt mit der Natur zu bleiben.

Es wird erwartet, dass der Klimawandel die bestehenden Auswirkungen menschlicher Aktivitäten verschlimmert und diese Lebensräume zusätzlich unter Druck setzt. Das vom EU-Programm für transnationale Zusammenarbeit in Südosteuropa kofinanzierte Projekt OrientGate (2012-2014) lieferte erste Einblicke in die Dürreanfälligkeit dieser Region. Den Projektergebnissen zufolge wird erwartet, dass die Dürreanfälligkeit im Rahmen des IPCC-A1B-Emissionsszenarios (mittleres/hohes Emissionsszenario, nahe dem neueren RCP 6.0-Szenario) bis 2100 von niedrigen auf moderate Werte ansteigen wird. Ein Rückgang der Niederschläge wurde auch im Herbst in der gesamten Region bis 2100 unter dem gleichen Szenario projiziert, während leichte Anstiege im Frühjahr projiziert wurden. Neuere Daten deuten darauf hin, dass eine globale Erwärmung von mehr als 1,5 bis 2 ° C zu einem erhöhten Druck auf die Wasserressourcen des Mittelmeerraums führen wird. Die Wahrscheinlichkeit extremerer und häufigerer meteorologischer, hydrologischer und landwirtschaftlicher Dürren wird wahrscheinlich erheblich zunehmen, wobei in vielen Mittelmeerregionen fünf- bis zehnmal häufiger Dürren auftreten werden (ErsterMittelmeer-Bewertungsbericht, 2020). Es wird erwartet, dass dieses Phänomen schwerwiegende Auswirkungen auf die Feuchtgebiete Attikas haben wird, da die meisten von ihnen regengefüttert werden. Darüber hinaus wird erwartet, dass die meisten Feuchtgebiete Attikas aufgrund der Synergien aus sich verschlechternden Dürrebedingungen und anthropogenen Eingriffen moderate bis hohe Auswirkungen haben werden. Der Regionalplan für die Anpassung an den Klimawandel (RePACC)enthält eine aktualisierte Vulnerabilitätsbewertung/Risikoanalyse in mehreren Sektoren, darunter Biodiversität/Forstökosysteme und Wasserressourcen/Überschwemmungen. Sie wenden RCP4.5- und RCP8.5-Szenarien für zwei zukünftige Zeiträume (2031-2050 und 2081-2100) an, was die Dringlichkeit von Maßnahmen zur Rettung von Feuchtgebieten vor dem Klimawandel bestätigt.

Gleichzeitig zeigen die Ergebnisse, dass die an der Erhaltung von Attika-Feuchtgebieten beteiligten Agenturen über eine mittlere Anpassungsfähigkeit verfügen. Insbesondere mangelt es an Kenntnissen über Feuchtgebietsökosysteme und ihre Dienstleistungen, an Erfahrung mit der Nutzung und Interpretation klimatischer Parameter, an einem geringen Maß an Vernetzung und Austausch von Erfahrungen und bewährten Verfahren, an operativen Kapazitäten auf mittlerer Ebene der zuständigen Agenturen und an Mitteln für die Durchführung von Anpassungsmaßnahmen. Parallel dazu gewinnt die Zivilgesellschaft in der Region Attika jedoch ein hohes Maß an Verständnis für die Rolle, die Feuchtgebiete für die Lebensqualität spielen.

Um die Feuchtgebiete von Attika zu erhalten, hat das Projekt OrientGate eine Anpassungsstrategie und einen Aktionsplan vorgelegt. Es wird erwartet, dass diese Strategiepapiere die Auswirkungen der kombinierten Auswirkungen anthropogener Interventionen und des Klimawandels auf Feuchtgebiete verringern. Es wird auch erwartet, dass sie die Fähigkeit verschiedener Interessenträger zur Bewältigung des Klimawandels verbessern.

In Attika wurden mehr als 100 Feuchtgebiete registriert, darunter Bäche und Mündungen, Küstensümpfe und Lagunen, Seen und künstliche Feuchtgebiete. Ihre Bedeutung liegt in ihren ökologischen und konservatorischen Werten sowie Ökosystemleistungen für das menschliche Wohlbefinden. Strategische Prioritäten zur Verbesserung der natürlichen Umwelt und der Lebensqualität der Bürger sind: Erhaltung und/oder Wiederherstellung von Feuchtgebieten, Verbesserung ihrer ökologischen Vernetzung durch einen „Grüngürtel“ und Unterstützung ihrer Nutzung zur Erholung. Ziel des OrientGate-Projekts war es, eine Strategie zur Anpassung an den Klimawandel und einen Aktionsplan zu erarbeiten, die: i) die Überwachung und Bewertung der Umweltqualität von Feuchtgebieten in der Region Attika umfassen, ii) die künftige Verschlechterung der Dürre untersuchen und iii) eine Reihe von Maßnahmen zur Verringerung der regionalen Anfälligkeit von Feuchtgebieten für den Klimawandel in Kraft setzen.

Die im Rahmen des Orientgate-Projekts erarbeitete Strategie zur Anpassung an den Klimawandel baut auf sieben Achsen auf. Für jede dieser Maßnahmen wurden im „Aktionsplanfür Feuchtgebiete in Attika“mehrere Maßnahmen mit unterschiedlichen Prioritäten festgelegt. Das zentrale Konzept dieser Maßnahmen ist der Erhalt und die Wiederherstellung von Feuchtgebieten vor den Auswirkungen des Klimawandels. Gesunde Feuchtgebiete können wiederum zum Schutz vor Dürre und Extremereignissen beitragen und eine wichtige Ressource für die Anpassung darstellen.

• AXIS I - Verbesserung des Wissens über Attika-Feuchtgebiete und die Auswirkungen des Klimawandels: Maßnahme Ι-1: kontinuierliche Bereicherung des Wissens über die Feuchtgebiete Attikas als „Inseln mit hoher biologischer Vielfalt“ und als integrale Bestandteile (grüne und blaue Infrastruktur) des städtischen und außerstädtischen Raums; Maßnahme Ι-2: Bewertung und regelmäßige Aktualisierung von Klimaindikatoren für Dürre/Wasserknappheit und Überschwemmungen mit Klimavorhersagemodellen für das Gebiet der Region Attika und Untersuchung der Auswirkungen auf die biologische Vielfalt; Maßnahme I-3: Gewährleistung des Zugangs zu Daten und Informationen über Feuchtgebiete in Attika und Klimaindikatoren sowie Überwachung der Umsetzung der Strategie.
• AXIS II - Erhaltung und Wiederherstellung der Ökosysteme von Feuchtgebieten in Attika und deren Dienstleistungen und Anpassung an den Klimawandel: Maßnahme ΙΙ-1: Abgrenzung von Feuchtgebieten und Ausweisung von Schutzgebieten; Maßnahme ΙΙ-2: Schützen, bewachen, konservieren und wiederherstellen; Maßnahme III-3: Erhaltung und nachhaltige Bewirtschaftung von Feuchtgebieten des Natura-2000-Netzes.
• AXIS III - Nachhaltige Nutzung der Wasserressourcen: Maßnahme ΙΙΙ-1: Verhindern und reduzieren Sie industrielle Umweltverschmutzung.
• AXIS IV - Landnutzungsvorschriften: Maßnahme ΙV-1: Förderung des Konzepts der kompakten und schadstofffreien Stadt.
• AXIS V - Information, Bewusstsein und Ökotourismus: Maßnahme V-1: Stärkung der öffentlichen Informations- und Sensibilisierungsprogramme für Feuchtgebiete in Attika und die Anpassung an den Klimawandel; Maßnahme V-2: Bildung für Feuchtgebiete und Anpassung an den Klimawandel; Maßnahme V-3: Heben Sie den Reichtum der Feuchtgebiete in Attika hervor, verbessern Sie die Erholungs- und Ökotourismusmöglichkeiten.
• AXIS VI - Verbesserung der Anpassungsfähigkeit in Bezug auf die Erhaltung und Bewirtschaftung von Feuchtgebieten: Maßnahme VI-1: Stärkung der öffentlichen Verwaltung und der lokalen Gebietskörperschaften im Entscheidungsprozess und bei der Umsetzung von Strategien, Maßnahmen und Rechtsvorschriften für Feuchtgebiete.
• AXIS VII - Integration des Feuchtgebietsschutzes in Unternehmen: Maßnahme VIΙ-1: Förderung von Innovation und Unternehmertum bei der Erhaltung von Feuchtgebieten, Ermutigung von Unternehmen zur Einführung von Verfahren und Tätigkeiten, die der Erhaltung von Feuchtgebieten zugutekommen, und Vermeidung von Verfahren und Tätigkeiten, die sich negativ auf Feuchtgebiete auswirken.

Von September 2015 bis April 2017 wurden einige Fortschritte bei der Umsetzung des Aktionsplans (Maßnahme I-I des Aktionsplans für Feuchtgebiete in Attika) im Rahmen des Projekts „Verbesserungdes Wissens und Sensibilisierung für die Wiederherstellung von Feuchtgebieten in der Region Attika“erzielt, das aus dem EWR- und Norwegen-Zuschussprogramm für die integrierte Bewirtschaftung der Meeres- und Binnenwasserressourcen finanziert wurde. Es wird erwartet, dass das Projekt das Wissen und das Bewusstsein über Attika-Feuchtgebiete als wasserbezogene Ökosysteme, die mit ernsthaften Umweltproblemen und dem Verlust der biologischen Vielfalt konfrontiert sind, erhöht.

Wichtigste Projektergebnisse waren ein verbesserter Zugang zu Umweltinformationen, die zum Schutz und zur Wiederherstellung von Feuchtgebieten erforderlich sind, wobei das Wissen und das Bewusstsein über den Wert von Feuchtgebieten für die Anpassung an den Klimawandel verbessert wurden. Insbesondere wurde die wissenschaftliche Dokumentation für die Identifizierung und Abgrenzung von 50 Feuchtgebieten erstellt, begleitet von der Analyse der biologischen Vielfalt, wichtiger Bedrohungen und Vorschlägen für die Rehabilitation.

Die Feuchtgebietsinformationen wurden in einer frei zugänglichen Webdatenbank gespeichert. Eine Web-GIS-Plattform wurde entwickelt, um verschiedene räumliche Daten anzuzeigen, während ein Online-Atlas Bilder und Geschichten von Attika-Feuchtgebieten zeigt, die ihren ökologischen Wert und die bestehenden Erhaltungsmaßnahmen beschreiben.

Für vier Wasserkörper wurde eine detaillierte Bewertung der Wasserqualität, des Erhaltungszustands der Feuchtgebiete und des Wasserbewirtschaftungsbedarfs erstellt: Vourkari (Küstenfeuchtgebiet in der Gemeinde Megara) und Koumoundourou-See (in der Gemeinde Aspropyrgos) in der Region Westattika, die Mündung des Pikrodafni-Stroms (im Süden Athens) und der Nationalpark Schinias (Küstenfeuchtgebiet Teil des Natura-2000-Netzes der EU) in der Region Ostattika.

Darüber hinaus wurde eine Forschungsstudie im Rahmen des Horizon 2020 SWOS Project (Hatziiordanouet al. 2019). Sie zeigte das Potenzial von Feuchtgebieten auf, als wichtige Landschaftsmerkmale (d. h. als Trittsteine) zu fungieren, die die Konnektivität und Klimaresilienz des Natura-2000-Netzes der Region Attika verbessern können. Forschungsergebnisse könnten hilfreich sein, um der Erhaltung und Wiederherstellung im Zusammenhang mit der Forderung der EU-Biodiversitätspolitik nach einem kohärenten Natura-2000-Netz Vorrang einzuräumen und keine Nettoverluste zu erzielen.

Im Rahmen der Maßnahmen zur Umsetzung der Maßnahme II-1 des Aktionsplans für Feuchtgebiete in Attika wurde das Feuchtgebiet Vourkari im März 2017 durch ein Präsidialdekret als „Regionalpark“ konzipiert. Darüber hinaus wurde die offizielle Abgrenzung von 15 Feuchtgebieten abgeschlossen und in die nationalen Rechtsvorschriften aufgenommen (Gesetz 4559 vom August 2018), die eine Gesamtfläche von mehr als 460 ha umfassen. Das Gesetz verbietet alle Baugenehmigungen und alle Aktivitäten, die den ökologischen Zustand von Feuchtgebieten beeinträchtigen, einschließlich der Entwässerung. Dies unterstützt den Erhalt von Feuchtgebieten vor den kombinierten Auswirkungen des Klimawandels und menschlicher Aktivitäten.

Darüber hinaus wurden Initiativen zur Sensibilisierung für das Umweltbewusstsein und Schulungsveranstaltungen organisiert, um einen kollaborativen Raum zu schaffen, in dem verschiedene Interessenträger zu einer verbesserten Bewirtschaftung von Feuchtgebieten in einer vom Klimawandel dominierten Zukunftsperspektive beitragen (siehe Abschnitt über die Einbeziehung der Interessenträger).

Seit Beginn des OrientGate-Projekts hat die Region Attika ein breites Spektrum von Interessenträgern einbezogen und mehrere Maßnahmen durchgeführt, um das Bewusstsein für den Wert von Feuchtgebieten, auch im Kontext des Klimawandels, durch Medien, Workshops, Schulungsseminare und Informationstreffen zu schärfen. Die Strategie und der Plan zur Anpassung an Feuchtgebiete folgten daher einem breiten partizipativen Prozess. Die Regionalbehörde von Attika leitete den gesamten Prozess und entwarf einen Fahrplan, um die Umsetzung der Maßnahmen des Plans zu fördern, während das griechische Biotop-Feuchtgebietszentrum die wissenschaftliche Unterstützung leistete. Die Zusammenarbeit wurde auf zentrale, regionale und lokale Dienste und Behörden, Forschungsagenturen, Umweltorganisationen und Bürger ausgeweitet. Obwohl sie nur in geringem Umfang teilnahmen, stellten sie ihr Wissen, ihre Erfahrungen und ihre Praktiken im Rahmen des Anpassungsprozesses zur Verfügung.

Was die tatsächliche Umsetzung des Aktionsplans betrifft, so sind die zuständigen Behörden die Zentralregierung für die gesetzgeberischen Fragen und die lokalen Verwaltungen (Region Attika und ihre Gemeinden) für die Durchführung der Interventionen. Für einige der Attika-Feuchtgebiete, die als Natura-2000-Gebiete eingestuft sind, ist das Leitungsorgan des Schinias-Marathon-Nationalparks, Hymettus und Südostattika auch eine zuständige Behörde für die Umsetzung des Aktionsplans.

Ende 2014 ein Schulungsseminar zum Thema „Anpassungsstrategie für die Feuchtgebiete von Attika: Die Bewertung des Vulnerabilitätsindex für Feuchtgebiete“ und eine offene Verbreitungsveranstaltung wurden durchgeführt. Während des Seminars erhielten etwa 30 Teilnehmer aus öffentlichen Diensten der Region Attika, Nichtregierungsorganisationen, Forschungsinstituten und Teilnehmern aus anderen Ländern (Serbien und Rumänien) praktische Schulungen zur Bewertungsmethodik des Indikators für die Anfälligkeit von Feuchtgebieten. Während der Verbreitungsveranstaltung erhielten rund 80 Teilnehmer Informationen über die erwartete Zunahme der Dürreanfälligkeit von Feuchtgebieten in Attika und über den Aktionsplan zur Anpassung an den Klimawandel. Die Teilnehmer kamen von lokalen und nationalen Behörden, NGOs, Forschungseinrichtungen und Interessengruppen aus anderen Sektoren, wie Archäologen.

Im Jahr 2015 führte die Region Attika eine Satellitenveranstaltung der Grünen Woche 2015 mit dem Titel „Raising support to restore the wetland of Brexiza, in the Region of Attica, Greece“ (Aufstockung der Unterstützung für die Wiederherstellung des Feuchtgebiets von Brexiza in der Region Attika, Griechenland) durch. Während dieser Veranstaltung erlebten fast 90 Besucher die Artenvielfalt des Brexiza-Feuchtgebiets und die wichtige archäologische Stätte des römischen großen Tempels der ägyptischen Götter. Diese Veranstaltung eröffnete den Dialog über die Wiederherstellung von Brexiza-Feuchtgebieten und den Schutz der biologischen Vielfalt sowie über die Umsetzung des Aktionsplans zur Anpassung an den Klimawandel in der Region Attika.

Alle diese Veranstaltungen wurden von der Region Attika organisiert und vom Greek Biotope Wetland Centre wissenschaftlich unterstützt. Die Teilnehmer waren sehr motiviert und zeigten großes Interesse daran, ihr Wissen und ihre Kapazitäten zu erweitern, um in der Lage zu sein, Maßnahmen zur Anpassung an den Klimawandel und zum Schutz von Feuchtgebieten zu ergreifen.

Die Region Attika war auch einer der Hauptförderer des Projekts, das im Rahmen der Zuschüsse des EWR und Norwegens finanziert wurde (Verbesserungdes Wissens und Sensibilisierung für die Wiederherstellung von Feuchtgebieten in der Region Attika). Die Regionalregierung arbeitete mit anderen Partnern wie dem Goulandris Natural History Museum - Greek Biotope / Wetland Centre, der Leitung des Nationalparks Schinias Marathon sowie dem Geberpartner (Norwegisches Institut für Bioökonomieforschung - NIBIO) zusammen. Mehrere öffentliche Veranstaltungen wurden organisiert, um Projektergebnisse und -ergebnisse zu demonstrieren.

Weitere Aktivitäten der Beteiligung der Interessenträger wurden für die Ausarbeitung des Regionalplans für die Anpassung an den Klimawandel (RePACC)von Attika durchgeführt, in dem die Anfälligkeit bewertet und der Klimawandel in mehreren Sektoren (Landwirtschaft, Fischerei, Forstwirtschaft, Wasserressourcen usw.) analysiert wird. Eine Videokonferenz im Juli 2020, die sich speziell mit dem Sektor der biologischen Vielfalt, einschließlich der Feuchtgebiete Attikas, befasste und an der die wichtigsten Interessenträger der öffentlichen Verwaltung und die Wissenschaftler, die in diesem Bereich tätig waren, teilnahmen. Atticas RePACC und seine strategische Umweltverträglichkeitsprüfung wurden öffentlichen Konsultationen unterzogen und von den Behörden genehmigt.  RePACC wurde im Dezember 2022 vom Regionalrat von Attika endgültig genehmigt.

Die Faktoren, die für eine erfolgreiche Gestaltung der Anpassungsstrategie und des Anpassungsplans entscheidend waren, stützten sich vor allem auf das hohe Engagement der regionalen Governance-Akteure. Koordinator der Strategie und des Plans war die Direktion Umwelt der Region Attika. Diese regionale Behörde hat die direkte Verantwortung für die Ausarbeitung umweltpolitischer Leitlinien auf regionaler Ebene, die sich auf die Erhaltung und den Schutz von Feuchtgebietsökosystemen, auch im Hinblick auf den Klimawandel, konzentrieren.

Die Ausarbeitung der Strategie und des Aktionsplans zur Anpassung an Feuchtgebiete erfolgte im Rahmen eines partizipativen Prozesses. Es gab ein frühes Engagement und eine enge Zusammenarbeit mit verschiedenen Interessenträgern: zentrale, regionale und lokale Dienste, andere Behörden, Forschungseinrichtungen, Umweltorganisationen und interessierte Bürger. Sie wurden ermutigt, durch Interviews, Informationstreffen, Workshops und Schulungsseminare Maßnahmen zu ergreifen. Erfahrungen wurden ausgetauscht; Schwachstellen und bewährte/schlechte Verfahren bei der Bewirtschaftung und dem Schutz des Reichtums an biologischer Vielfalt in Feuchtgebieten in Attika wurden festgestellt; Der Wert der Erhaltung von Feuchtgebieten und die Notwendigkeit, sich an den Klimawandel anzupassen, wurden gefördert.

Die EU-Finanzierung (aus dem transnationalen Kooperationsprogramm 2007-2013 Südosteuropa für das Projekt Orientgate und aus den Zuschüssen des EWR und Norwegens) war entscheidend für die Ausarbeitung der Anpassungsstrategie und des Aktionsplans für die Region Attika sowie für deren schrittweise Umsetzung in den folgenden Jahren.

Der Erfolg des Aktionsplans für Feuchtgebiete in Attika wurde durch die Tatsache belegt, dass er als Basisdokument für den neuen regionalen Programmplanungszeitraum der Region Attika verwendet wurde. Infolgedessen wurden spezifische Maßnahmen in das Attika-RePACC und in das regionale operationelle Programm der Region Attika 2021-2027 integriert.

Alle Regionen Griechenlands wurden aufgefordert, ihr RePACC vorzubereiten, einige von ihnen umfassen Maßnahmen zum Schutz von Feuchtgebieten. Daher haben die Attika-Erfahrungen ein hohes Potenzial, repliziert zu werden.

Ein weiterer Erfolgsfaktor ist die Entwicklung der nationalen Rechtsvorschriften mit dem Gesetz 4559 (August 2018), das eine Gesamtfläche von mehr als 460 ha umfasst. Dieses Gesetz verbietet alle Baugenehmigungen, Entwässerungen oder andere Aktivitäten, die den ökologischen Zustand von Feuchtgebieten beeinträchtigen könnten.

Bei der Ausarbeitung der Anpassungsstrategie und des Anpassungsplans gab es keine nennenswerten Hindernisse. Es wird jedoch erwartet, dass die Umsetzung des Aktionsplans zur Anpassung an Feuchtgebiete auf mehrere Hindernisse stoßen wird. Diese betreffen die Verfügbarkeit von Mitteln, die operative Kapazität der beteiligten Dienste und Stellen zur Durchführung der vorgeschlagenen Anpassungsmaßnahmen, die Regulierung der Landnutzung im Hinblick auf den Schutz und die Wiederherstellung von Feuchtgebieten. Maßnahmen, die institutionelle Änderungen oder Rechtsvorschriften erfordern, könnten mit weiteren Verzögerungen umgesetzt werden.

Es wird erwartet, dass die Umsetzung des Aktionsplans zur Anpassung die Auswirkungen der kombinierten Auswirkungen anthropogener Interventionen und des Klimawandels auf die Feuchtgebiete von Attika abmildern wird. Von einem verbesserten Schutz von Feuchtgebieten wird auch erwartet, dass sie ihre Ökosystemfunktionen verbessern, wie z. B.: i) Schutz der Küsten durch Verringerung der Auswirkungen von Wellen und Strömungen; ii) Verbesserung der Wasserqualität durch Einfangen von Sedimenten, Nährstoffen und toxischen Stoffen; iii) Unterstützung von Wirtschaftstätigkeiten, die von Feuchtgebietsressourcen abhängen. Weitere positive Ergebnisse, die sich aus der Umsetzung des Aktionsplans ergeben, sind: Verbesserung des Wissens über den Klimawandel und seinen Einfluss auf Feuchtgebietsarten, Lebensräume und Ökosystemfunktionen; Verbesserung des Umweltbewusstseins und Ausbau von Informationszentren.

Die Entwicklung und Umsetzung der Anpassungsstrategie und des Aktionsplans für die Region Attika trägt auch zur behördenübergreifenden und regionalen Koordinierung, zur sektorübergreifenden Zusammenarbeit und zur institutionellen Kapazität zur Bewältigung des Klimawandels bei.

Die Entwicklung der Anpassungsstrategie und des Aktionsplans für die Feuchtgebiete Attikas wurde durch das Projekt OrientGate und nationale Mittel in Höhe von insgesamt 150 000 EUR kofinanziert. Dieser Betrag umfasste Reise- und Verbreitungskosten.

Das folgende Projekt „Verbesserung des Wissens und Sensibilisierung für die Wiederherstellung von Feuchtgebieten in der Region Attika“ wurde mit 85 % aus Zuschüssen des EWR und Norwegens und 15 % aus nationalen Mitteln (griechisches öffentliches Investitionsprogramm) mit einem Gesamtbudget von etwa 398 887 EUR kofinanziert.

Unter anderem wurde im Rahmen des oben genannten Projekts ein Fahrplan (2017) für die Durchführung horizontaler Maßnahmen für die Feuchtgebiete von Attika sowie Maßnahmen für vier Wasserkörper ausgearbeitet. Diese Gewässer sind das Vourkari-Feuchtgebiet (seit 2017 als Regionalpark ausgewiesen), der Koumoundourou-See, die Mündung des Pikrodafni-Flusses und der Nationalpark Scinias Nach Vorschätzungen in dieser Road Map beliefen sich die Kosten für die Durchführung dieser Maßnahmen auf fast 10 Mio. EUR.

Im Aktionsplan für Feuchtgebiete von Attika wurden Maßnahmen und vorrangige Maßnahmen integriert, die in den geltenden Rechtsvorschriften vorgesehen waren und unter die bestehenden nationalen Strategie-, Politik- und Programmplanungsrahmen fallen, darunter:

• Nationaler Einsatzplan für die Umwelt (2014-2020), der Ziele und vorrangige Maßnahmen für Folgendes umfasst: die Wasserwirtschaft und die Umsetzung der Wasserbewirtschaftungspläne; die Erhaltung der Natur und der biologischen Vielfalt durch eine bessere Bewirtschaftung der Natura-2000-Gebiete der EU; Förderung von Ökosystemleistungen und grünen Infrastrukturen für die Anpassung an den Klimawandel auf der Grundlage natürlicher Lösungen und für das Hochwasserrisikomanagement.
• Die nationale Strategie und das nationale Aktionsprogramm zur biologischen Vielfalt, in denen die Notwendigkeit der Erhaltung von Feuchtgebieten und der Anpassung an den Klimawandel hervorgehoben wird und Prioritäten wie Abgrenzung, Wiederherstellung, Forschung zu den Auswirkungen des Klimawandels auf die biologische Vielfalt und die Ökosysteme sowie die Förderung von „Inseln mit hoher biologischer Vielfalt“ in städtischen Umgebungen als grüne Infrastrukturen enthalten sind.
• Das nationale Gesetz über die biologische Vielfalt und insbesondere die Artikel, die die Ausweisung von Feuchtgebieten als Schutzgebiete betreffen.
• Der Masterplan von Athen/Attika 2021, der Attika-Feuchtgebiete (einschließlich Seen, Flüssen, Bächen und ihren Mündungen, Quellen, Lagunen und Küstensümpfen) auflistet und Maßnahmen für ihren rechtlichen Schutz und ihre Förderung als grüne Infrastrukturen umfasst.
• Der Bewirtschaftungsplan für die Einzugsgebiete – Attika Water District (im Rahmen der Umsetzung der Wasserrahmenrichtlinie), der eine spezifische Maßnahme zur Wiederherstellung und Förderung der Feuchtgebiete von Attika umfasst.

Kürzlich wurden zwei konkrete Maßnahmen des Aktionsplans für Feuchtgebiete in Attika in den regionalen Plan zur Anpassung an den Klimawandel von Attika (RePACC, genehmigt am 14. Dezember 2022) und in das operationelle Programm der Region Attika 2021-2027 (politisches Ziel 2 „ein umweltfreundlicherer Übergang zu einer CO2-neutralen Wirtschaft“) integriert. Der RePACC soll alle fünf Jahre überarbeitet werden.

Die Gemeinden der Region Attika werden mobilisiert, um Anpassungsmaßnahmen im Rahmen ihrer lokalen Einsatzpläne zu ergreifen.

Die Strategie und der Aktionsplan wurden im Rahmen des OrientGate-Projekts formuliert: 2012-2014. Die erste Phase der Umsetzung des Aktionsplans für Feuchtgebiete in Attika dauerte fünf Jahre (2015-2020). Die laufende Umsetzungsphase des Plans erfolgt im Rahmen des neuen politischen Rahmens der Region Attika, im Rahmen des RePACC und des operationellen Programms der Region Attika 2021-2027. Das neue RePACC wird als nächste Phase des Aktionsplans betrachtet. Es wurden drei Maßnahmen integriert, die direkt mit den Attika-Feuchtgebieten verbunden sind und einen Umsetzungshorizont bis 2018 haben.

Die ursprüngliche Strategie und der Aktionsplan, die im Rahmen des Orientgate-Projekts formuliert wurden, hatten eine Lebensdauer von etwa sechs Jahren (2014-2020). Der RePACC hat eine Lebensdauer von 5 Jahren (2022-2027), danach wird erwartet, dass er überarbeitet wird. Die Maßnahmen zum Schutz von Feuchtgebieten haben eine unbestimmte Lebensdauer.

Eleni Fitoka
Greek Biotope Wetland Centre (EKBY)
14th kilometre Thessaloniki
Mihaniona, 57001 Thermi, Thessaloniki, Greece
Tel.: (30-231) 0473432
Email: helenf@ekby.gr

Antigoni Gkoufa
Attica Region
Polytechneiou 4, Athens, 104 33, Greece
Tel.: (30-231) 2101-133,-136
Email: antigoni.gkoufa@patt.gov.gr 

Anpassungsstrategie der Feuchtgebiete von Attika

Aktionsplan für Feuchtgebiete in Attika

Hatziiordanou L, Fitoka E, Hadjicharalampous E, Votsi N, Palaskas D, Malak D (2019) Indikatoren für die Kartierung und Bewertung des Zustands der Ökosysteme und der Erhaltung der Lebensräume der Ökosystemdienstleistungen zur Unterstützung der EU-Biodiversitätsstrategie bis 2020. Ein Ökosystem 4: e32704. https://doi.org/10.3897/oneeco.4.e32704