All official European Union website addresses are in the europa.eu domain.
See all EU institutions and bodiesKirjeldus
Tormide tõusuväravad ja üleujutuste tõkked on paiksed rajatised, mis võimaldavad vee läbimist tavapärastes tingimustes ja millel on väravad või vaheseinad, mida saab üleujutuste vältimiseks sulgeda tormide või tõusude vastu. Nad võivad sulgeda jõe meresuudme, veetee meresuudme või loodete sisselaskeava. Need takistused on olulised infrastruktuurisüsteemid. Nende rakendamist võib täiendada muude hallide ja roheliste tormide ja üleujutuste vastaste kaitsemeetmetega, nagu tammid, mereseinad ja rannatoitlus.
Täiustatud üleujutuste prognoosimise süsteemi ja varajase hoiatamise süsteemi rakendamine on vajalik, et tagada tormitõusu väravate ja üleujutustõkete kiire aktiveerimine enne tormitõusu või üleujutuse tegelikku toimumist. Tavatingimustes võimaldavad tormiväravad ja üleujutustõkked vee vaba läbipääsu, võimaldades regulaarset navigeerimist ja looduslikku veevahetust loodete sisselaskeavades.
Tormide üleujutamise väravad ja üleujutustõkked on ehitatud selleks, et kaitsta väga haavatavaid linnapiirkondi ja taristut, kus tormide üleujutamisel ja merevee üleujutamisel võib olla suur mõju. Tulenevalt nende vähesest paindlikkusest ning suurtest otsestest ja kaudsetest kuludest tuleb tormivoolu väravad ja üleujutustõkked täpselt kavandada. Kavandamisel tuleks arvesse võtta kliimamuutustest tingitud prognoositavaid muutusi merepinnas ja tormilisuses alates kavandamisetapi algusest. Struktuuri ja muude täiendavate kliimamuutustega seotud üleujutuste vastaste strateegiate pikaajaline kohandatav majandamiskava võib soodustada meetme edukust, vältida võimalikke ebaõnnestumisi ja minimeerida keskkonnamõju. Suurte kulude ja võimaliku mõju tõttu on tormiväravad ja üleujutustõkked suhteliselt haruldased. Neid kasutatakse eriti haavatavate ja väärtuslike piirkondade kaitsmiseks. Kõige tuntumad näited Euroopas on järgmised:
- Thames Barrier (operatiiv aastast 1983), London, võib sulgeda Thamesi jõe Londoni linnast ida pool, kohas, kus jõgi on umbes 520 meetrit lai.
- Kuus tormitõket, mida Madalmaades kasutas taristu- ja riiklike ehitustööde ministeerium (Rijkswaterstaat), et kaitsta riigi kõige haavatavamaid osi üleujutuste eest. Suurimad tõkked (Ida-Schelde tõke ja Maeslanti tõke) on osa Delta töödest ja asuvad Põhjamere lõunarannikul. Kui veetase tõuseb ohtlikule tasemele, siis barjäärid sulguvad. Seejärel takistatakse vee voolamist sisemaale jõgede või suudmealade kaudu.
- Veneetsia barjäärid (nimetatakse ka „Mose“ süsteemiks)ehitatakse üle Veneetsia laguuni kolme Aadria mereni viiva väljalaskeava. Süsteem koosneb neljast tõkkest, millel on 78 klapiväravat kogupikkusega 1,6 km. See hakkas toimima, kuigi katseetapis, alates 2020. aasta sügisest.
- Peterburi barjäär (lõpetatud 2011. aastal, Neva laht - Soome lahe idaosa) on osa suurest üleujutuste ennetamise rajatise kompleksist, mis kaitseb linna üleujutuste eest ja mille kogupikkus on 24,5 km.
Kohanemise üksikasjad
IPCC kategooriad
Struktuurne ja füüsiline: inseneri- ja ehitatud keskkonna valikudSidusrühmade osalemine
Tulenevalt tehniliste lahenduste keerukusest, olulistest ehitus- ja hoolduskuludest ning võimalikust eeldatavast keskkonnamõjust nõuavad tormituuletõkete ettepanekudsidusrühmade ja üldsuse laialdast ja pikaajalist osalemist. Lisaks nõuavad need struktuurid üldiselt keskkonnamõju hindamise menetlust, misvastavalt ELi keskkonnamõju hindamise direktiivilepeab tagama õiguse teabele juurde pääseda ja osaleda keskkonnaalaste otsuste tegemises. Samamoodi on ELi üleujutuste direktiivisjaELi veepoliitika raamdirektiiviskehtestatud üldsuse osalemise protsessid, mis võivad viidata ka nendele projektidele.
Ehitusetapp nõuab märkimisväärset konsulteerimist inseneride, kohalike kogukondade, valitsusväliste organisatsioonide, kohalike omavalitsuste ja nende poliitikavaldkondade esindajatega, mida meede võib mõjutada (nt kalandus, meretransport, turism jne). Selliste keeruliste meetmete eduka rakendamise tagamiseks on vaja tugevat poliitilist toetust ja laialdast üldsuse üksmeelt koos pikaajalise visiooniga.
Edu ja piiravad tegurid
Tormide ülevooluväravad ja üleujutustõkked tagavad madalate rannikualade kõrgetasemelise kaitse, pakkudes füüsilist tõket üleujutuste vastu. Eelkõige kasutatakse neid väga haavatavate ja väärtuslike rannikuäärsete linna- ja taristupiirkondade kaitsmiseks. Olemasolevad väravad ja tõkked (Madalmaad, Ühendkuningriik, Veneetsia, Peterburi) on olnud tormipuhangute vastu tõhusad. Liikuvate tõkete kasutamine püsikonstruktsioonide asemel võimaldab veeteedel tavapärastes tingimustes avatuks jääda. Need võimaldavad piirata lõpliku sulgemisega seotud (keskkonnaalast, sotsiaalset, majanduslikku) mõju. Edukaid näiteid mobiilsete tõkete kohta maailmas jagatakse tormitõketerahvusvahelise võrgustiku I-Stormskaudu. Selle eesmärk on hõlbustada teadmiste vahetamist ja kogemuste vahetamist barjääriplaneerijate ja sarnaste probleemidega silmitsi seisvate ettevõtjate vahel.
Tormide tõusuväravate üks peamisi piiravaid tegureid on suured kapitali- ja hoolduskulud, kuna nende struktuuride ehitamiseks ja pidevaks hooldamiseks on vaja märkimisväärseid investeeringuid. Teine oluline küsimus, mida tuleb arvesse võtta, on selliste meetmete keskkonnamõju. Liikuvate tõkete ehitamine võib põhjustada suuri muutusi looduskeskkonnas ning sellega seotud keskkonnamõjusid tuleb projekteerimisetapis nõuetekohaselt hinnata ja minimeerida. Liiga sagedase käitamise korral võivad liikuvad väravad ja üleujutustõkked piirata veevahetust suudmeala ja laguuni elupaikades.
Teine oluline küsimus on see, mil määral jäävad need tõkked püsima, pidades silmas tulevasi kliimamuutusi ja meretaseme tõusu. Londoni puhul eeldatakse, et Thames Barrier jätkab linna kaitsmist oma praeguse standardi kohaselt kuni 2070. aastani. Thamesi suudmeala 2100kava oli kavandatud nii, et see oleks kohandatav erinevate meretaseme tõusude ja suudmeala mõjutavate muutustega. Kavas määratakse kindlaks erinevad võimalused Thamesi tõkke parandamiseks või asendamiseks. Kava täielik läbivaatamine ja ajakohastamine on kavandatud iga kümne aasta järel.
Muud piiravad tegurid on seotud prognoosisüsteemide suutlikkusega üleujutust varakult usaldusväärsel viisil prognoosida, mis võimaldab aktiveerida õigeaegselt sulguvate väravate protseduurid. Tõkete kõrvaldamiseks kuluv aeg võib varieeruda sõltuvalt nii konkreetsetest tehnilistest aspektidest kui ka kogu piirkonna keerukatest juhtimisküsimustest. See võib tähendada navigatsiooni, sadamateenuste ja muu tegevuse katkestamist. Pidevad investeeringud teadusuuringutesse ja tehnoloogilisse innovatsiooni on hädavajalikud, et parandada prognoosisüsteemide usaldusväärsust ja täpsust ning nende kasutamist töötingimustes.
Lõpuks võib üldsus pidada süsteemi tehnilist riket (nt tõke ei sulgu nõuetekohaselt) suureks riskiks. Töö aktsepteerimist üldsuse ja sidusrühmade poolt saab edendada otsustusprotsessi üldise läbipaistvusega. Sidusrühmade nõuetekohane kaasamine, avalik konsultatsioon ja informatiivsed seminarid on tõestatud vahendid läbipaistvate protsessikeskkondade loomiseks.
Kulud ja tulud
Tormide ülevooluväravad ja üleujutustõkked pakuvad linnaasulatele ja taristule kõrgetasemelist kaitset merepoolsete tormide ja nendega seotud üleujutuste eest. Võrreldes püsiväravatega pakub seda tüüpi taristu paindlikumat lahendust. See võimaldab veeteed avada tavapärastes tingimustes looduslikuks veevahetuseks ja veeliikide liikumiseks ning inimtegevuseks, nagu laevandus ja kalandus.
Tormide ja üleujutustõkete projekteerimiseks, ehitamiseks ja hooldamiseks on vaja suuri kapitali- ja hoolduskulusid. Samuti tuleb tagada investeeringud hüdroloogiliste parameetrite seiresse, üleujutuste prognoosimisse ja hoiatussüsteemidesse, et parandada süsteemi kiireks aktiveerimiseks vajaliku teabe stabiilsust ja täpsust.
Ühendkuningriigi keskkonnaameti andmetel läks Thames Barrieri ehitamine 1982. aastal maksma 535 miljonit Inglise naela (umbes 1,7 miljardit Inglise naela ehk 2,5 miljardit eurot 2007. aastal). Tegevuskulud on ligikaudu 8 miljonit Inglise naela aastas (ligikaudu 9,5 miljonit eurot 2013. aasta hindades). Mose'i süsteemiehitamine (sealhulgas neli mobiilset tõket Veneetsia laguuni sisselaskeava juures) läks ametlike hinnangute kohaselt maksma 5,49 miljardit eurot. Hinnang sisaldab ka kahte täiendavat tegevust: Veneetsia Arsenali rajatiste ümberkvalifitseerimist MOSE-süsteemi hooldamiseks ja käitamiseks ning ümberkvalifitseerimistöid, mis on vajalikud liikuvate tõkete paremaks integreerimiseks laguunikeskkonda.
Õiguslikud aspektid
ELi üleujutuste direktiivis on sätestatud üleujutustega seotud meetmete jakaitse õigusraamistik. Suuremate taristusüsteemidena on tormiväravad jaüleujutustõkked tõenäoliselt osa direktiiviga nõutavast üleujutusteeest kaitsmise kavast,mille keskkonnamõju hinnatakse strateegiliselt(keskkonnamõjustrateegilise hindamise direktiiv). Tuumarajatistena kuuluvad tormivooluväravad ja üleujutustõkkedkeskkonnamõjuhindamisearuande II lisa alla: Liikmesriigid otsustavad igal üksikjuhul eraldi või künniste ja kriteeriumide alusel, kas II lisas loetletud projektide suhtes tuleks kohaldada keskkonnamõju hindamise menetlust.
Rakendamise aeg
Nende keerukate ja sageli suuremahuliste tehniliste lahenduste ehitamine onpikk protsess, millele peavad eelnema üksikasjalikud modelleerimis-, hindamis- japrojekteerimisetapid. Tavaliselt kulub m maagilerohkem kui 15 aastat.
Eluaeg
Tormide tõusuväravatel ja üleujutustõketel on pikk oodatav eluiga (üle 50 aasta). Pidev hooldus on vajalik, et tagada nende täielik eluiga ja nõuetekohane toimimine ilma riskideta. Samuti on oluline jälgida võimalikku mõju keskkonnale.
Viiteteave
Veebisaidid:
Viited:
UNEP-DHI (2016). Kliimamuutustega seotud ohtude ohjamine rannikualadel. Rannikuäärsete ohurataste otsustamise tugisüsteem: Ohtude ohjamise võimaluste kataloog. United Nations Environment Programme & Lars Rosendahl Appelquist ISBN: 978-92-807-3593-2
Avaldatud ajakirjas Climate-ADAPT: Apr 17, 2025
Language preference detected
Do you want to see the page translated into ?