Slovakkia Košice piirkonna maastiku ja valgalade taastamise programm

Košice piirkond, mis asub Slovaki Vabariigi kaguosas, on 6 754 km2 lai ja hõlmab 14 % riigi territooriumist. Slovakkias on kogukond rahvaarvult teisel ja suuruselt neljandal kohal. Suurem osa piirkonnast on kaetud põllumaa ja metsadega, mis kannatavad kliimamuutuste ja maa ebausaldusväärse majandamise koosmõju tõttu. 

Slovakkia hüdrometeoroloogiainstituut täheldas õhutemperatuuri väärtuste tõusu (SHMU, 2022). Soojenemine on kõige märgatavam suvel, eriti augustis, mil muutus võrreldes ajaloolise keskmisega jõudis +2 °C-ni. Sademete jaotuse ajalist ja ruumilist muutust täheldati ka enamikus Slovakkias. Täheldati sügiseste sademete suhteliselt märkimisväärset suurenemist ja viimasel ajal ka suviste sademete suurenemist. Muutusi sademete hulgas on täheldatud ka Košice piirkonnas (Košice piirkonna kliimamuutustega kohanemise strateegia, 2020), kusjuures suvised sademed mägipiirkondades (Telgart) suurenevad ja tasandikud (eriti Milhostovist idas – Slovakkia idaosa tasandikud) vähenevad. 

Maapiirkondades põhjustab maa degradeerumine, mille on põhjustanud ulatuslikud põllumajandustavad, sealhulgas monokultuur, maakatte kadumine ja raadamine (Danáčová, 2020), üleujutusi, kuna mulla struktuur ja agregaadid vähendavad nende võimet vett säilitada ja äravoolu kontrollida. Keskkonnapoliitika Instituudi (IEP) aruande kohaselt on Slovakkial keskmiselt kõigi Euroopa Liidu riikide suurimad põllumajanduspiirkonnad. Kui ELi riikide keskmine põllumaa on 3,9 hektarit, siis Slovakkia keskmine põllumaa on 12 hektarit. Monokultuuripõldude arv ulatus 2019. aastal peaaegu 15 000ni ja nende kogupindala moodustas peaaegu 46 % Slovakkia kogu põllumajandusmaast. Slovakkia põldudel domineerivad suured maisi, nisu ja rapsiseemne monokultuurid. See halvendab mulla kvaliteeti, samal ajal kui mulla degradeerumine põhjustab erosiooni ja mullakadu. Košice piirkond kaotab igal aastal üle 120 miljoni m3 sademevee äravoolu vett mitteläbilaskvatelt pindadelt ja degradeerunud pinnasest, mida kuivendavad veeteed. See suurendab üleujutusohtu, põhjustades mulla niiskuse kadu ja mullaerosiooni. Peale selle tekitavad läbilaskmatud maastikud maapiirkondades kuumalaineid: kuivendatud põllud annavad suure soojuskupli, mis domineerib suvel, eriti pärast saagikoristust, kui maa muutub paljaks. Intensiivsed põllumajandustavad ja metsahäiringud (Hesslerova, 2018) mõjutavad vee kogust ja kvaliteeti, mis omakorda mõjutab kohalikku kliimat.  

Linnapiirkondades põhjustavad vihmavee ebapiisav majandamine ja kattega pindade (parklad, katused, kattega pinnad, suured laod, kaubanduskeskused ja tööstuspargid) olemasolu kohalikke üleujutusi ja suurendavad kuumalainete mõju. Peale selle on pinnaveekogude ja põhjavee kvaliteet madal reostust koguvast äravoolust tuleneva saaste ning kanalisatsioonitaristu puudumise tõttu. Õhukvaliteet on samuti madal – 2021. aasta veebruaris registreeriti Slovakkias Euroopas suuruselt kolmas õhusaaste tase. Košice on avalikult registreerinud ühe suurima astma ja kroonilise bronhiidi esinemissageduse Slovakkias (välisõhu saastatuse põhjused ja tervisemõju Slovakkias). 

Uued tekkivad sademevee äravoolu eeskirjad toovad kaasa väga vajalikud üleujutuste leevendamise jõupingutused ja saastekoormuse vähendamise. Nende rolli kliimamõju leevendamisel ei ole siiski veel täielikult tunnustatud. 

Košice taastamisprogrammi (Plán obnovy krajiny) eesmärk on suurendada maastiku veesäilitusvõimet, keskendudes degradeerunud maale, maksimeerida põhjavee taastumist ning vähendada mulla ja toitainete kadu. Suurem vee säilitamine aitab leevendada üleujutusi, suurendab vee kättesaadavust põuaperioodidel, suurendab mulla tootlikkust, tõhustab süsiniku sidumist ja jahutab keskkonda.

Taastamisprogrammiga heaks kiidetud uues veeparadigma muutuses tunnistatakse vihmavee suurt potentsiaali piirkonna kliimamõju leevendamisel, linna äravoolu tõhususe suurendamisel ning saasteainete koormuse vähendamise keskendumisel soojusindeksi vähendamisele. Horisontaalsed sademed ja vihmavee kogumise tagamine taassoostavad maad ja uuendavad väikeseid veetsükleid, millest saavad kasu kõik ökosüsteemid.

See taastamisprogramm toetab kõiki ökosüsteemi funktsioone. Tõhus sademete püüdmise süsteem soodustab vee imbumist maapinda. Loodust jäljendades tõuseb põhjavee tase iga kord, kui sajab, ning see tähendab kevadise saagikuse suurenemist põudade ajal ja vooluveekogude vähenemist üleujutuste ajal. Programmis on ette nähtud, et pooled iga-aastastest sademetest, mida hinnatakse ekstreemsete sademetena ja mille kordumisintervall on 50 või 100 aastat, kogutakse põhjavett looduslikult laadides. Kui programmi laiendatakse ja kõigi kavandatud veesäilitusmeetmete rakendamine õnnestub, taastäidetakse põhjaveekihte korrapäraselt igal aastal.

Košice taastamisprogrammi kohaselt kavatsetakse peaaegu 700 000 hektaril metsades, põllumajandusmaadel ja linnades rajada 60 miljonit kuupmeetrit vett säilitavaid ja põhjavett taastavaid ehitisi. Need struktuurid koguvad sademeid ja teevad need kättesaadavaks väikestes veetsüklites ja põhjaveevarude kaudu, toidavad allikaid ja vähendavad mullaerosiooni. Programmis pakutakse välja integreeritud maa- ja veemajandusmeetmed iga omavalitsuse jaoks, kaasates kohalikke sidusrühmi (nt metsandusettevõtjad, põllumajandustootjad, maa- ja kinnisvaraomanikud) nende vastavatesse varadesse. Maa- ja veemeetmetega rakendatakse uusimaid tehnoloogiaid ja tavasid, austades olemasolevaid inimtekkelisi maastikke.

Vajalike biosäilitusmeetmete kogumahu hindamiseks hinnati piirkonna geograafilisi, hüdroloogilisi ja geomorfseid omadusi ning hinnati äravoolu kiirust 60 mm äärmise sademe korral. Restaureerimisprogrammis analüüsiti iga piirkonda, rakendati GIS-i kaugseire, kaardistamise ja maakasutuse andmeid riiklikust kinnistusraamatust ja katastrimõõdistuskaartidest ning arvutati olemasoleva äravoolumahu kogus, mida saab ohutult säilitada ja koguda looduslike veesäilitusmeetmete abil.

Ettepaneku eesmärk on töötada välja veesäilitusmeetmed, millega suudetakse kinni püüda vähemalt pool äravoolust. Seega, kui territooriumil esineb äärmuslikke sündmusi, on äärmusliku üleujutusriski hindamise tulemus vähemalt ühe astme võrra väiksem kui esialgne üleujutusohu hindamine. Hästi rakendatud vee säilitamise kava leevendab üleujutusriski. Arvutustes on märgitud, et kui maale langeb suure intensiivsusega sademeid 60 mm päevas, jäävad kõik sademed territooriumile, mis ei põhjusta üleujutusohtu. Võttes arvesse 50–100 aasta pikkust kordumisintervalli, eeldatakse programmis, et 50 % sademevee äravoolu mahust koormab olemasolevaid äravoolusüsteeme ja viib tarbetult äravoolu veeteedele, ilma et see säilitaks ökosüsteeme. Vihmavee säilitamise meetmed võivad seda mahtu ohutult hallata. Taastamisprogrammis pakutakse välja meetmed metsandus-, põllumajandus- ja linnamaastikul, mis põhinevad rohelise taristu rakendamisel, mis piirab sademete äravoolu ja leevendab üleujutusriski. Taastamisprogrammis ette nähtud roheline taristu võib hõlmata mitmesuguseid sademete säilitamise meetmeid, nagu infiltratsioonistruktuurid, kraavid, vesikonnad, biosäilitusbasseinid, vihma- ja bioklimaatilised aiad, taimkattega vaiad, lekkivad tammid ja kaevud, kontrolltammid, palktammid, kuivad kaevud, tsisternid, läbilaskv sillutis, mulla muutmine mulla läbilaskvuse suurendamiseks, looduslik järjestikune põllumajandus, hekid, vihmavee kogumine künnivabas põllumajanduses, kus põldude kalle on üle 2 kraadi, kaldapuhvrid, biokoridorid ning haljaskatused ja -seinad.

Linnapiirkondades nähakse taastamisprogrammis ette keskkonnasäästlikumaks muutmise meetmed, et tegeleda linna soojussaare efektiga: jahutada tuleb kõik piirkonna linnad ja külad, mitte ainult piirkonna pealinn Košice. Kindlaksmääratud strateegiate eesmärk on maa taassoostamine ja linnade biosäilitusprojektide ehitamine, parandades seeläbi mulla võimet säilitada puu- ja taimkatet. Strateegiad hõlmavad ka läbilaskvate kõnniteede, roheliste seinte ja roheliste katuste paigaldamist linnade jahutamiseks.

Programmi üldine rakendamisprotsess põhineb neljal etapil: 1) tehnilise, institutsioonilise ja finantssuutlikkuse arendamine programmi rakendamise ettevalmistamiseks; 2) teha toiminguid kuues eri geograafilistes piirkondades asuvas ringkonnas; 3) rakendada täiemahulisi projekte kõigi piirkondade metsanduses, põllumajandus- ja linnamaastikul, 4) seiret ja teadusuuringuid.

Taastamisprogrammi põhikomponendid on teadusuuringud, seire ja hindamine: mõõdetakse vee säilitamise meetmete mõju põhjavee taastumisele, kaardistades põllumajanduskultuuride saagikuse suurenemise ja hinnates metsa biomassi tootmise potentsiaali. Piirkondlik valitsus kasutab tulemusi taastamisprogrammi korrapäraseks ümberhindamiseks ja kohanemisstrateegiate suuniste väljatöötamiseks.

Taastamisprogrammis kasutati ökosüsteemi kasu kvantifitseerimiseks ELi rahastatud riikidevahelise süsteemi dünaamilise modelleerimise projekti SIM4Nexus tulemusi ja selle 12 juhtumiuuringut. Sim4Nexus suurendas arusaamist sellest, kuidas veemajandus, toit, energia, elurikkus ja maakasutuspoliitika on omavahel seotud ning kuidas need mõjutavad kliima- ja kestlikkuseesmärke. Košice sademevee modelleerimisel võetakse arvesse nende valgalade mullastruktuuri, poorsust, topograafiat ja geomorfseid protsesse, mille maakasutus ja maakate on piirkonniti erinev.

Juhtimine

Taastamisprogrammi vastuvõtmine hoogustas põhjalikke muutusi piirkonna juhtimissüsteemis, luues kuue piirkonna kuue piirkonna jaoks kuus sõltumatut vee ja maa taastamise nõuandekogu. Nad moodustavad koos piirkondliku veeameti, mis on kindlalt pühendunud taastamisprogrammi rakendamisele (üksikasjalikum teave nende nõukogude koosseisu kohta jaotises „Sidusrühmade osalemine“).

Vee ja maa taastamise nõuandekogud peaksid koordineerima taastamisprogrammiga loodud vee säilitamise projekte. Nad peaksid jälgima projekti lõpuleviimist Slovakkia teadusasutuste võimalikul toel ja omavalitsuste aktiivsel osalusel. Slovakkia valitsuse ja Košice piirkonna abistamiseks ja nõustamiseks loodi ka Košice regionaalarengu toetamise amet.

Kohalikud omavalitsused ja linnavalitsused toetavad programmi ja nimetavad oma veesaadiku, kes koordineerib projekte kohalikul tasandil. Munitsipaalkavad kuuluvad piirkondliku veeameti koordineerimise alla.

Vee ja maa taastamise nõuandekogud täidavad praegu nõuandvat funktsiooni tervikliku sektoriülese lähenemisviisi kaudu, mis soodustab kogukonna kaasamist. Looduspõhised lahendused, nagu maastike taassoostamine ja vesikondade taaselustamine, suurendavad valgalade vastupidavust ja vastavad kohalike kogukondade vajadustele.

Kuue piirkonna jaoks võeti vastu kuus tegevuskava taastamisprogrammi rakendamiseks piirkonna tasandil. Taastamisprogrammi on välja töötatud alates 2018. aastast ja Košice autonoomse piirkonna nõukogu kiitis selle heaks 19. veebruaril 2021.

Restaureerimisprogramm asetab väiketalunikud, alevid ja piirkonna külad algatuste keskmesse. Kogukonnapõhine lähenemisviis tegeleb keskkonnaprobleemidega ja pöörab tähelepanu ka sotsiaalsele aspektile, kuna selles võetakse arvesse kohalikku tööhõivet, mis on taastamisprogrammi eduks hädavajalik. Kohalike kogukondade võimestamine ja töötutele taastamisega seotud töö pakkumine võimaldab võrdset juurdepääsu võimalustele, teadmistele ja kohalikele ressurssidele.

Pärast taastamisprogrammi esimese ettepaneku ettevalmistamist toimus 2019. aastal mitu kohtumist. Kohtumistel põllumajandustootjate, metsamajandajate, ettevõtjate, vabatahtlike ja aktivistidega osalesid mitmed riigi esindajad koos piirkondlike ja kohalike omavalitsustega, nt linnapead. 2019. aasta novembrist kuni 2020. aasta detsembrini toimus 26 veenõuandekogu koosolekut, et koostada integreeritud maa- ja veemajanduse tegevuskavad. Jagati umbes 120 inimese oskusteavet. Kohtumiste peamine eesmärk oli luua veeametid, et kujundada nägemust integreeritud veekaitsest piirkonna eri piirkondades.

Kuus vee ja maa taastamise nõuandekogu loodi lõpuks piirkonna kuue piirkonna jaoks. Kõik kuus nõukogu on pühendunud oma piirkonna maastiku ja valgala usaldusväärsele majandamisele, hoolitsedes loodusmaa, linna- ja maapiirkondade metsade, põllumajandusmaa ja karjamaade ning linnapiirkondade, sealhulgas munitsipaal- ja erakinnisvara eest.

Juhatuse liikmed on munitsipaal-, linna- ja piirkondlike valitsuste, riigiasutuste, ettevõtjate, aktivistide, vabatahtlike ja üldsuse esindajad. Veeametite liikmed koostasid oma territooriumil integreeritud veekaitse kavad, millest sai piirkonna arengustrateegia osa.

Taastamisprogramm võib tugineda Košice piirkonnas saadud varasematele edukatele kogemustele, eelkõige eelmisele 2010.–2012. aasta programmile „Maastike taaselustamine ja vesikondade integreeritud majandamise taaselustamine“ ja 2005. aasta Košice veeprotokollile vee kohta 21. sajandil.

Aastatel 2010–2012 rajati taaselustamisprogrammi raames Košice piirkonda ja kogu Slovakkia territooriumile palju veesäilitusrajatisi, mis näitab, et isegi mitme aasta pärast on need olnud edukad mullaerosiooni vähendamisel, vee imbumisel ja maastiku taaselustamisel. Linnades, külades, põllumajandusmaadel ja metsamaadel koguvad valminud säilitusrajatised korrapäraselt vihmavett ja lumesadu, muutes linnad vastupidavaks tugevatele sademetele, säilitades neid samal ajal põuaperioodideks. Nende 2012. aastal valminud olemasolevate vihmavee kogumise struktuuride jätkuv mõju suurendab Slovakkia territooriumil maastiku veesäilitusvõimet igal aastal 10 miljoni m3 võrra, mis toob igal aastal korduvat kasu ökosüsteemile ja bioloogilisele mitmekesisusele.

Košice veeprotokolli osana säilitas käsnade linna katseprojekt, mis hõlmas ainult 3 hektarit, sademed 18 aasta jooksul, vältides intensiivset äravoolu ja mullaerosiooni. Valitsusvälise organisatsiooni People and Water hinnangute kohaselt suurendavad ikka veel toimivad struktuurid vihmavee säilitamise suutlikkust hinnanguliselt 6000 m3 aastas. Seetõttu tehti aastatel 2005–2023 infiltratsiooniks ja evapotranspiratsiooniks kättesaadavaks vähemalt 108 000 m3 vett, vältides samal ajal üleujutusi ja kaitstes omadusi.

Eelmiste programmide teine tunnustatud eduelement, mida loodetavasti korratakse ka praeguses programmis, oli suur jõupingutus, et anda kogukondadele võimalus luua oma huvides positiivseid keskkonnalahendusi. Luuakse keskkonnahoidlikke töökohti, et taastada valgalade taastamise programmide kaudu kohalik vee- ja süsinikuringe. Nad pakuvad töötutele ja tõrjutud kogukondadele koolitust ja tööhõivet, keskkonnasäästlikku kogukonna arengut, kultuurilist identiteeti ja enesehinnangut. Üldsuse ja ekspertide teadlikkust vee säilitamise meetmete ja vihmavee kogumise vajadusest ja tähtsusest suurendati märkimisväärselt piirkondlikul ja riiklikul tasandil.

Taaselustamisprogramm lõppes enneaegselt poliitiliste muutuste tõttu riigi valitsuskoalitsioonis ja sellest tulenevate finantsprioriteetide tõttu: enne programmi lõppu kasutati ära ainult 4 % eraldatud vahenditest. Rahastamine peatati enne mis tahes järelevalve kehtestamist. Enamik varasemaid taastamisprojekte viidi siiski lõpule Slovakkia piirkondades Kysuce, Turiec, Prešov, Horehronie ja mõnes Košice piirkonna omavalitsuses. Ainuüksi Košice piirkonnas viis Slovakkia riiklik taaselustamisprogramm aastatel 2010–2012 lõpule 250 000 m 3 rohelise taristu ja vihmavee kogumise projekte. Võttes arvesse piirkonna keskmist sademete hulka aastas, näitab valitsusväliste organisatsioonide People and Water hinnang, et alates 2010. aastast on Košice piirkonna osalevates omavalitsustes 12 miljonit m3 vihmavee retentsioonist saanud kasu inimesed ja loodus.

Veel üks piirang oli asjaolu, et riik ja endised maaomanikud ei olnud maaomandit omavahel kokku leppinud: eramaad natsionaliseeriti 1950. aastatel, kui ühistulised põllumajandusettevõtted ja rahvuspargid hõlmasid suuri eramaa lahtreid. See kajastub Eurostati statistikas, mille kohaselt on Slovakkia põllumajandusettevõtte keskmine kogupindala 77 hektarit põllumajandusettevõtte kohta, mis on Euroopas suuruselt kolmas. Suured põllumajandusettevõtted on kavandatud ülemääraseks kuivendamiseks, et hõlbustada intensiivset tööstuslikku põllumajandust, kõrvaldades hekid ja loodusliku vihmavee retentsiooni.

Taastamisprogrammi edu sõltub riigi valitsuse huvist ja rahastamisvõimalustest. Praegu puuduvad piisavad rahalised vahendid seire- ja mõõtejaamade jaoks, et hinnata valgalade taastamise edukust. Seetõttu valmistab Slovakkia põllumajandus- ja maaelu arengu ministeerium ette uut rahastamisvahendit – mulla kliimafondi, millega toetatakse seda liiki kohanemis- ja majandamismeetmeid süstemaatiliselt ja ulatuslikult. Seda tehakse praegu ettevalmistamisel oleva süsiniku- ja veepanga sertifitseerimissüsteemi raames. Lisaks toetab ministeerium integreeritud maa-, mulla- ja veemajanduse lähenemisviisi. Ministeerium tutvustas NEXUSe lähenemisviisi eksperdidokumendi „Water for Climate Healing – A New Water Paradigm White Paper“vormis ÜRO 2023. aasta veekonverentsil (22.–24. märts 2023) ja ELi liikmesriikide koordineerimiskoosolekul ning mitmetel aruteludel FAOs. Lisaks töötatakse ELi uues projektis DALIA– Danube Lighthouse välja seiremetoodikat, mis on integreeritud vahend paremate otsuste tegemiseks ning magevee ja üleminekuvee ökosüsteemide paremaks taastamiseks Doonau vesikonnas.

Teine rahastamistakistus on piiratud juurdepääs ühise põllumajanduspoliitika (ÜPP) vahenditele, mille puhul tuleb meetmena tunnustada mulla veesäilitust ja infiltratsiooni. Praeguse riikliku poliitika tõttu on põllumajandustootjatel väga raske esitada sademete koristamise toetuse taotlust. Slovakkia uus ÜPP strateegiakava aastateks 2023–2027 sisaldas esimest korda võimalust suurendada mulla- ja maastikustruktuuride veesäilitusvõimet. Mitme põllupiiriga väikepõllumajandustootjate aruandlusnõudeid tuleb veel lihtsustada.

Lisaks on suur vajadus koordineerimise, st süsteemse perspektiivi järele. Veemajandust jagavad mitmed sidusrühmad ja seda reguleeritakse eri poliitikavaldkondadega. Riiklikud korrapidajad, põllumajandusministeerium, majandusministeerium ja keskkonnaministeerium peavad tegelema vesikonna majandamisega süsteemse lähenemisviisi raames, mis toetab kogu majandustegevust ja ökosüsteemi funktsioone. Ko šice piirkonnas muutis töökoosolekute korraldamise sidusrühmadega veelgi keerulisemaks COVID-19 pandeemia ja kohapealsete töökoosolekute korraldamine peatati 2021. aastal.

Taastamisprogrammis kavandatud veesäilitusmeetmetel on mõõdetav kasu üleujutuste leevendamisel ning eeldatavasti aitavad need vältida taristu kahjustamist, põllukultuuride hävitamist, vara hävitamist ja ökosüsteemide häireid. Samuti parandavad need põhjavee taastumist, tõstes põhjaveetaset, mis toob kasu veevarustusele. Eelkõige peetakse taastamisprogrammis põhjavee küllastumist odavamaks ja kestlikumaks alternatiiviks pinnavee säilitamisele. Eeldatav kasu (pärast Ko šice piirkonna programmi täielikku rakendamist) hõlmab järgmist: 12000 l/s põhjaveekihi laadimist, keskmise temperatuuri langus 0,7 °C võrra (kogu piirkonnas, kuid linnades 1,3 °C), 1,8 miljonit tonni mulla ja biomassi süsiniku sidumist, 3200 uut töökohta ja 32 miljonit eurot iga-aastast põllukultuuride saagikuse suurenemist mullaviljakuse parandamise tõttu (taastamisprogramm).

SIM4Nexuse modelleerimisel kvantifitseeritud oluline kasu ökosüsteemile on mulla käsnade parem funktsioon (võib vett säilitada ja filtreerida) ja taimede soodustatav parem evapotranspiratsioon. Kõigi kavandatud veesäilitusmeetmete lõpuleviimisel leevendab aurustumise jahutav mõju soojussaari ja saadab atmosfääri ülemistele kihtidele peaaegu 40 TWh soojust.

Samuti eeldatakse, et taastamisprogramm aitab märkimisväärselt kaasa bioloogilise mitmekesisuse suurendamisele, terviseriskide vähendamisele, õhusaaste ja tolmu vähendamisele ning toob sotsiaalset kasu. Piirkond muutub atraktiivsemaks, parandades elukvaliteeti, arendades kinnisvara kõrgemaid väärtusi ja ergutades kohalikku turismi, toetades kohalikku majandust.

Riikliku taaselustamisprogrammi kogumaksumus 2012. aastal oli 42 miljonit eurot, mis andis tööd 8000 inimesele 488 linnas. Tuginedes varasematele kogemustele lõpetatud vee säilitamise projektidega (2010–2012 paigaldati Slovakkiasse 100 000 tuhat vee säilitamise rajatist), prognoosivad planeerijad, et ühe kuupmeetri biosäilitusmahu ehitamine arenenud linnastunud piirkonda maksab 28 eurot/m 3. Maapiirkondades (erinevad maatüübid, nagu mets, põllumajandusmaa, karjamaad, viljapuuaiad, aiad, viinamarjaistandused) maksavad vee säilitamise projektid 5 eurot/m 3. Kogu Košice piirkond vajab seega kümne aasta jooksul 408 miljoni euro suurust investeeringut. Suurimad investeeringud tehakse linnapiirkondadesse. Põllumajandusmaal vee säilitamise projektid nõuavad suuruselt teist investeeringut ja metsa ökosüsteem taotleb suuruselt kolmandat investeeringut. (Hinnangud põhinevad 2019. aasta kuludel ja neid tuleb praeguste hindade kajastamiseks kohandada.)

Kõigil Slovakkia omavalitsustel ja piirkondadel on andmed, statistika ja kaardid maaomandi ja maakasutuse kohta. Neid kinnistusraamatutes säilitatavaid andmeid saab kasutada veevarude majandamise projektide rakendamise vajaduste ja ressursside hindamiseks geograafiliste piirkondade ja maakasutuse liikide kaupa.

veebruaril 2005 kiitis Košice parlament oma resolutsiooniga heaks Košice 21. sajandi veeprotokolli kui strateegilise dokumendi veekaitse kohta Košice linnastus, et vältida üleujutusi, põuda ja muid kliimamuutuste mõjusid. Protokolli eesmärk oli tugevdada vihmavee sidumist otse linnamaastikul, taastades seeläbi kahjustatud ökosüsteemid, et need oleksid osa heas seisundis kliimast. Slovakkia valitsus võttis 2010. aastal vastu maastiku taaselustamise ja integreeritud veemajandusprogrammi, mis võimaldab piirkonnas rakendada paljusid taastamismeetmeid. 2019. aastal, allkirjastades ÜRO resolutsiooni 73/284 (ökosüsteemide taastamise aastakümme 2021–2030), tugevdas Slovakkia valitsus oma pühendumust ökosüsteemide seisundi halvenemise ennetamisele, peatamisele ja tagasipööramisele. Riigiosakondi, omavalitsusi, valitsusväliseid organisatsioone ja ettevõtteid kutsutakse üles tegema taastamispüüdlustes koostööd, mis on üks strateegilisi viise kriisilahenduse eesmärkide saavutamiseks. 2022. aasta Košice taastamisprogramm on selle tee jätkamine ja määrab piirkonna strateegilise suuna kuni 2030. aastani.

2018. aastal kiitis Košice piirkondlik valitsus heaks taastamisprogrammi esimese ettepaneku ja võttis selle lõpuks vastu 2021. aasta veebruaris. 2019. aastal loodi Košice piirkonna kuue geograafilise piirkonna jaoks kuus sõltumatut veemajanduse ja maa taastamise nõuandekogu, mis moodustavad koos piirkondliku veeameti.

Taastamisprogrammi ettepanek esitati 2018. aastal ja Košice piirkond võttis selle vastu 2021. aastal. Selle rakendamine kestab kümme aastat (2021–2030). Selle aja jooksul on kavas kõik projektid ellu viia ja nende üle järelevalvet teha.

Taastamisprogrammi kestus on kümme aastat. Siiski eeldatakse, et juhtimissüsteemide muudatused ja rakendatud veesäilitusmeetmed koos nõuetekohase hooldusega kestavad taastamisprogrammi kestusest kauem.

Zuzka Mulkerin 
info@waterholistic.com 

Michal Kravčík
kravcik@ludiaavoda.sk  

Jaroslav Tesliar 
Director of the The Agency for the Support of Regional Development Košice 
jaroslav.tesliar@arr.sk, website link 

Martin Kovac 
State Secretary of the Ministry of Agriculture and Rural Development of the Slovak Republic 
martin.kovac@land.gov.sk, website link  

Košice piirkonna maastikuuuendusprogrammi veenõukogude kava (originaaldokument) 

Michal Kravčίk et al (2012). Pärast meid, kõrb ja deluge?  

Sušnik jt, 2022. Maastikupõhiste veesäilitusmeetmete kui looduspõhiste lahenduste kulud ja tulud kliimamõju leevendamiseks Ida-Saksamaal, Tšehhi Vabariigis ja Slovakkias.  

Vesi kliima taastamiseks. Uus veeparadigma