All official European Union website addresses are in the europa.eu domain.
See all EU institutions and bodies
©Michal Kravčík
Varasematele edukatele algatustele tuginedes rakendab Košice piirkond ambitsioonikat taastamisprogrammi, et vähendada äravoolu, leevendada üleujutusi, võidelda põua ja kuumalainete vastu eri liiki veesidumisstruktuuride kaudu metsades, põllumajandusmaal ja linnades.
Suurem osa Košice piirkonnast (Slovaki Vabariigi kaguosas) on kaetud põllumaa ja metsadega, mis kannatavad kliimamuutuste ja ebausaldusväärse maakorralduse koosmõju all, kus domineerivad põllumajanduses monokultuurid. Piirkondliku valitsuse poolt 2021. aastal vastu võetud maastiku ja valgalade taastamise programmi veenõukogude kava (edaspidi „taastamisprogramm“) on oluline pöördepunkt. Selles tunnistatakse vee säilitamise mitmeid eeliseid kliimamuutustega kohanemise lähenemisviisina. Programm hõlmab metsa-, põllumajandus- ja linnamaastikega seotud meetmeid.
Igas piirkonnas loodi kuus vee ja maa taastamise nõuandekogu, et koordineerida veesäilitusprojektide rakendamist. Osales mitu sidusrühma, sealhulgas omavalitsused, ülikoolid, põllumajandustootjad, maaomanikud, vabatahtlikud ja aktivistid.
Piirkonnas võetud veesäilitusmeetmetega seotud varasemad kogemused on näidanud suurt kasvupotentsiaali, arvestades nende edu mullaerosiooni vähendamisel, vee imbumisel ja maastiku taaselustamisel. Sellele vaatamata on riigi valitsuse toetus hädavajalik, et tagada piisavad rahalised vahendid ja kavandatud lähenemisviisi pikaajaline järjepidevus.
Viiteteave
Juhtumiuuringu kirjeldus
Väljakutsed
Slovaki Vabariigi kaguosas asuv Košice piirkond on 6754 km2 lai ja hõlmab 14 % riigi territooriumist. Kogukond on Slovakkias rahvaarvult teine ja suuruselt neljas. Suurem osa piirkonnast on kaetud põllumaa ja metsadega, mis kannatavad kliimamuutuste ja ebausaldusväärse maa majandamise kombineeritud mõju all.
Slovakkia Hüdrometeoroloogia Instituut (SHMU, 2022) täheldas õhutemperatuuri väärtuste tõusu. Soojenemine on kõige märgatavam suvel, eriti augustis, mil muutus võrreldes ajaloolise keskmisega jõudis +2 °C-ni. Sademete jaotumise ajalist ja ruumilist muutust täheldati ka enamikus Slovakkias. Suhteliselt märkimisväärselt suurenes sügiseste sademete hulk ja viimasel ajal ka suviste sademete hulk. Muutusi sademete hulgas täheldatakse ka Košice piirkonnas (Košice piirkonna kliimamuutustega kohanemise strateegia, 2020), kus suvine sademete hulk mägipiirkondades (Telgart) suureneb ja tasandikel (eriti Milhostovist idas – Ida-Slovakkia tasandikel) väheneb.
Maapiirkondades põhjustab ulatuslikest põllumajandustavadest, sealhulgas monokultuurist, maakatte kadumisest ja raadamisest tingitud mulla degradeerumine (Danáčová, 2020 ) üleujutusi, kuna mulla struktuur ja täitematerjalid kaotavad oma võime vett säilitada ja äravoolu kontrollida. Keskkonnapoliitika instituudi (IEP) aruande kohaselt on Slovakkias keskmiselt kõigi Euroopa Liidu riikide suurimad põllumajandusmaad. Kui ELi riikide keskmine põllumaa on 3,9 hektarit, siis Slovakkia keskmine põllumaa on 12 hektarit. Monokultuuripõldude arv ulatus 2019. aastal peaaegu 15 000-ni ja nende kogupindala moodustas peaaegu 46 % Slovakkia kogu põllumajandusmaast. Slovakkia põldudel domineerivad suured maisi, nisu ja rapsi monokultuurid. See halvendab mulla kvaliteeti, samal ajal kui mulla degradeerumine põhjustab erosiooni ja mullakadu. Košice piirkond kaotab igal aastal üle 120 miljoni m3 sademevee äravoolu veekindlatelt pindadelt ja degradeerunud pinnaselt, mida veeteed kuivendavad. See suurendab üleujutusriski, põhjustades mulla niiskuse kadu ja mulla erosiooni. Lisaks tekitavad veekindlad maastikud maapiirkondades kuumalaineid: kuivendatud põllud aitavad kaasa suurtele kuumakuplitele, mis on suvel domineerivad, eriti pärast saagikoristust, kui maapind muutub paljaks. Intensiivsed põllumajandustavad ja metsa häirimine (Hesslerova, 2018) mõjutavad vee kogust ja kvaliteeti, mis omakorda mõjutab kohalikku kliimat.
Linnapiirkondades aitab praegune ebapiisav vihmavee majandamine ja sillutatud pindade (parklad, katused, sillutatud pinnad, suured laod, kaubanduskeskused ja tööstuspargid) olemasolu kaasa kohalikele üleujutustele ja suurendab kuumalainete mõju. Lisaks on pinnaveekogude ja põhjavee kvaliteet madal saastumise tõttu äravooluveega, mis kogub reostust, ning reoveetaristu puudumise tõttu. Õhukvaliteet on samuti madal – Slovakkia õhusaaste tase oli 2021. aasta veebruaris Euroopas kolmandal kohal. Košice on registreerinud astma ja kroonilise bronhiidi ühe suurima esinemissageduse Slovakkias (Slovakkia välisõhu saaste põhjustajad ja tervisemõjud).
Uued uued sademevee äravoolu eeskirjad toovad kaasa hädavajalikud jõupingutused üleujutuste leevendamiseks ja saasteainete koormuse vähendamiseks. Nende rolli kliimamõju leevendamisel ei ole siiski veel täielikult tunnustatud.
Kohanemismeetme poliitiline kontekst
Case partially developed, implemented and funded as a climate change adaptation measure.
Kohanemismeetme eesmärgid
Košice taastamisprogrammi (Plán obnovy krajiny) eesmärk on suurendada maastiku veesäilitusvõimet, keskendudes kahjustatud maale, maksimeerida põhjavee taastumist ning vähendada mulla ja toitainete kadu. Suurem veesäilitusvõime leevendab üleujutusi, parandab vee kättesaadavust põuaperioodidel, suurendab mulla tootlikkust, parandab süsiniku sidumist ja jahutab keskkonda.
Taastamisprogrammiga heaks kiidetud uues vee paradigma muutuses tunnistatakse vihmavee suurt potentsiaali kliimamõju leevendamisel piirkonnas, suurendades linnade kuivendamise tõhusust ja keskendudes saastekoormuse vähendamisele, et vähendada soojusindeksit. Horisontaalsed sademed ja vihmavee kogumise tagamine taassoostavad maad ja uuendavad väikeseid veetsükleid, mis on kasulik kõigile ökosüsteemidele.
See taastamisprogramm toetab kõiki ökosüsteemi funktsioone. Tõhus sademete kogumise süsteem soodustab vee imbumist pinnasesse. Loodust jäljendades tõuseb põhjavee tase iga kord, kui sajab, ja see tähendab kevadise saagikuse suurenemist põudade ajal ja vooluveekogude voolu vähenemist üleujutuste ajal. Programmiga on kavas koristada pool iga-aastasest sademehulgast, mida hinnatakse äärmuslike sademetena ja mille kordumise intervall on 50 või 100 aastat, laadides põhjaveevarud looduslikult täis. Kui programmi laiendatakse ja kõigi kavandatud veesäilitusmeetmete rakendamine õnnestub, täituvad põhjaveekihid igal aastal korrapäraste sademetega.
Sel juhul rakendatud kohanemisvalikud
Lahendused
Košice taastamisprogrammi raames on kavas rajada ligi 700 000 hektarile metsadele, põllumajandusmaale ja linnadele 60 miljonit kuupmeetrit vee- ja põhjaveekogumisrajatisi. Need struktuurid koguvad sademeid ja teevad need kättesaadavaks väikestes veetsüklites ja põhjaveevarude kaudu, toidavad allikaid ja vähendavad mullaerosiooni. Programmis pakutakse iga omavalitsuse jaoks välja integreeritud maa- ja veemajandusmeetmed, kaasates kohalikud sidusrühmad (nt metsamajandajad, põllumajandustootjad, maa- ja kinnisvaraomanikud) nende vastavatesse kinnistutesse. Maa- ja veemeetmetega rakendatakse uusimaid tehnoloogiaid ja tavasid, austades olemasolevaid inimtekkelisi maastikke.
Vajalike bioretentsioonimeetmete kogumahu hindamiseks hinnati piirkonna geograafilisi, hüdroloogilisi ja geomorfseid omadusi ning hinnati 60 mm äärmusliku sademetehulga äravoolu kiirust. Restaureerimisprogrammis analüüsiti iga piirkonda, rakendati GIS-i kaugseire, kaardistamise ja maakasutuse andmeid riiklikust kinnistusregistrist ja katastrimõõdistuskaartidest ning arvutati olemasoleva äravoolu maht, mida saab ohutult säilitada ja koguda looduslike veesäilitusmeetmete abil.
Tehakse ettepanek töötada välja veesäilitusmeetmed, mis suudavad katta vähemalt poole äravoolust. Seega, kui territooriumil toimuvad äärmuslikud sündmused, on äärmusliku üleujutusriski hindamise tulemus vähemalt üks kord väiksem kui esialgne üleujutusohu hindamine. Hästi rakendatud veevarude säilitamise kava leevendab üleujutusriski. Tehtud arvutuste kohaselt, kui maapinnale sadab suure intensiivsusega sademeid 60 mm päevas, jääb kogu sademete hulk territooriumile, mis ei põhjusta üleujutusohtu. Võttes arvesse 50–100 aasta pikkust kordumisintervalli, eeldatakse programmis, et 50 % sademevee äravoolu mahust koormab olemasolevaid äravoolusüsteeme ja juhib tarbetult ära veeteid ilma ökosüsteeme toetamata. Vihmavee säilitamise meetmed võivad seda mahtu ohutult hallata. Taastamisprogrammis pakutakse välja metsandus-, põllumajandus- ja linnamaastiku meetmed, mis põhinevad rohelise taristu rakendamisel, mis piirab sademete äravoolu ja maandab üleujutusriski. Taastamisprogrammiga ette nähtud roheline taristu võib hõlmata mitmesuguseid sademete säilitamise meetmeid, nagu infiltratsioonistruktuurid, kraavid, basseinid, bioloogilise säilitamise basseinid, vihma- ja bioklimaatilised aiad, taimkattega vaalud, lekkivad tammid ja puuraugud, kontrolltammid, palkide tammid, kuivad kaevud, tsisternid, läbilaskev sillutus, pinnase muutmine pinnase läbilaskvuse suurendamiseks, looduslik järjestikuline põllumajandus, hekid, vihmavee kogumine madalatel põldudel üle kahekraadise kaldega põldudel, kaldaäärsed puhvrid, biokoridorid ning haljaskatused ja haljasseinad.
Linnapiirkondades nähakse taastamisprogrammiga ette keskkonnasäästlikumaks muutmise meetmed, et tegeleda linna soojussaare efektiga: jahutada tuleb kõik piirkonna linnad ja külad, mitte ainult piirkonna pealinn Košice. Kindlaksmääratud strateegiad on suunatud maa taassoostamisele ja linnade biosäilitusprojektide loomisele, parandades seeläbi mulla suutlikkust säilitada puud ja taimkatet. Strateegiad hõlmavad ka läbilaskvate kõnniteede, roheliste seinte ja roheliste katuste paigaldamist linnade jahutamiseks.
Programmi üldine rakendusprotsess põhineb neljal etapil: 1) tehnilise, institutsioonilise ja finantssuutlikkuse arendamine programmi rakendamise ettevalmistamiseks; 2) tegutseb kuues eri geograafilistes piirkondades asuvas ringkonnas; 3) viia ellu kõiki piirkondi hõlmavaid täiemahulisi metsandus-, põllumajandus- ja linnamaastikuprojekte, 4) teostada seiret ja uurimistööd.
Taastamisprogrammi põhikomponendid on teadusuuringud, järelevalve ja hindamine: mõõdetakse vee säilitamise meetmete mõju põhjavee taastamisele, kaardistades põllumajanduskultuuride saagikuse suurenemise ja hinnates metsa biomassi tootmise potentsiaali. Piirkondlik valitsus kasutab tulemusi taastamisprogrammi korrapäraseks ümberhindamiseks ja kohanemisstrateegiate suuniste väljatöötamiseks.
Taastamisprogrammis kasutati ELi rahastatud riikidevahelise süsteemi dünaamilist modelleerimist SIM4Nexus käsitleva projekti ja selle kaheteistkümne juhtumiuuringu tulemusi, et kvantifitseerida ökosüsteemi kasu. Sim4Nexus suurendas arusaamist sellest, kuidas veemajanduse, toidu, energia, elurikkuse ja maakasutuse poliitika on omavahel seotud ning kuidas need mõjutavad kliima- ja kestlikkuse eesmärke. Košice sademevee modelleerimisel võetakse arvesse pinnase struktuuri, poorsust, topograafiat, erineva maakasutuse ja maakattega valgalade geomorfseid protsesse piirkondlikes piirkondades.
Juhtimine
Taastamisprogrammi vastuvõtmine hoogustas põhjalikke muutusi piirkonna juhtimissüsteemis, luues piirkonna kuue piirkonna jaoks kuus sõltumatut vee ja maa taastamise nõuandekogu. Koos moodustavad nad piirkondliku veeameti, mis on kindlalt pühendunud taastamisprogrammi rakendamisele (üksikasjalikum teave nende nõukogude koosseisu kohta on jaotises „Sidusrühmade osalemine“).
Eeldatakse, et vee ja maa taastamise nõuandekogud koordineerivad taastamisprogrammiga kehtestatud vee säilitamise projekte. Nad peaksid jälgima projekti lõpuleviimist Slovakkia teadusasutuste võimalikul toetusel ja kohalike omavalitsuste aktiivsel osalusel. Košice piirkondliku arengu toetusamet loodi ka Slovakkia valitsuse ja Košice piirkonna abistamiseks ja nõustamiseks.
Kohalikud omavalitsused ja linnavalitsused toetavad programmi ja nimetavad oma veesaadiku, kes koordineerib projekte omavalitsuse tasandil. Kohalike omavalitsuste kavad kooskõlastatakse piirkondliku veeametiga.
Vee ja maa taastamise nõuandekogud täidavad praegu nõuandvat funktsiooni tervikliku sektoriülese lähenemisviisi kaudu, mis soodustab kogukonna kaasamist. Looduspõhised lahendused, nagu maastike taassoostamine ja vesikonna taaselustamine, suurendavad valgalade vastupanuvõimet ja vastavad kohalike kogukondade vajadustele.
Taastamisprogrammi rakendamiseks piirkonna tasandil võeti kuue piirkonna jaoks vastu kuus tegevuskava. Restaureerimisprogrammi on välja töötatud alates 2018. aastast ja Košice autonoomse piirkonna nõukogu kiitis selle heaks 19. veebruaril 2021.
Täiendavad üksikasjad
Sidusrühmade osalemine
Taastamisprogramm asetab algatuste keskmesse piirkonna väiketalunikud, vallad ja külad. Kogukonnapõhises lähenemisviisis käsitletakse keskkonnaprobleeme ja pööratakse tähelepanu ka sotsiaalsele aspektile, kuna selles käsitletakse kohalikku tööhõivet, mis on taastamisprogrammi edu jaoks ülioluline. Kohalike kogukondade mõjuvõimu suurendamine ja töötutele restaureerimisega seotud töö pakkumine võimaldab võrdset juurdepääsu võimalustele, teadmistele ja kohalikele ressurssidele.
Pärast taastamisprogrammi esimese ettepaneku ettevalmistamist toimus 2019. aastal mitu koosolekut. Mitmed riigi esindajad koos piirkondlike ja kohalike omavalitsustega, nt linnapead, osalesid kohtumistel põllumajandustootjate, metsamajandajate, ettevõtjate, vabatahtlike ja aktivistidega. 2019. aasta novembrist 2020. aasta detsembrini toimus 26 veenõuandekogu koosolekut, et koostada integreeritud maa- ja veemajanduse tegevuskavad. Jagati umbes 120 inimese oskusteavet. Kohtumiste peamine eesmärk oli luua veekogud, mis kujundaksid tervikliku veekaitse visiooni piirkonna üksikutes piirkondades.
Lõpuks moodustati piirkonna kuue piirkonna jaoks kuus vee ja maa taastamise nõuandekogu. Kõik kuus juhatust on pühendunud oma piirkonna maastiku ja valgala usaldusväärsele majandamisele, hoolitsedes loodusmaa, linna- ja maapiirkondade metsade, põllumajandusmaa ja karjamaade ning linnapiirkondade, sealhulgas munitsipaal- ja erakinnisvara eest.
Juhatuse liikmed on munitsipaal-, linna- ja piirkondlike valitsuste, riigiasutuste, ettevõtjate, aktivistide, vabatahtlike ja üldsuse esindajad. Veenõukogude liikmed koostasid oma territooriumil integreeritud veekaitsekavad, millest sai osa piirkonna arengustrateegiast.
Edu ja piiravad tegurid
Taastamisprogramm võib tugineda varasematele edukatele kogemustele, mis on saadud Košice piirkonnas, eelkõige eelmise maastiku taaselustamise ja vesikonna integreeritud majandamise taaselustamise programmi (2010–2012) ja 2005. aasta Košice veeprotokolli raames 21. sajandi vee kohta.
Aastatel 2010–2012 paigaldati taaselustamisprogrammi raames Košice piirkonda ja kogu Slovakkia territooriumile palju veesäilitusstruktuure, mis näitasid, et isegi pärast mitut aastat on need edukalt vähendanud mullaerosiooni, imbunud vette ja elavdanud maastikku. Linnades, külades, põllu- ja metsamaadel koguvad valminud säilitusstruktuurid regulaarselt vihmavett ja lumesadu, muutes linnad vastupidavaks tugevatele sademetele, säilitades seda põuaperioodideks. 2012. aastal valminud olemasolevate vihmavee kogumise struktuuride jätkuv mõju suurendab maastiku veesäilitusvõimet Slovakkia territooriumil igal aastal 10 miljoni m3 võrra, mis toob igal aastal korduvat kasu ökosüsteemile ja bioloogilisele mitmekesisusele.
Košice veeprotokolli osana säilitas käsnade linna katseprojekt, mis hõlmas ainult 3 hektarit, 18 aasta jooksul sademed, vältides intensiivset äravoolu ja mullaerosiooni. Valitsusvälise organisatsiooni People and Water hinnangul lisavad endiselt toimivad struktuurid igal aastal hinnanguliselt 6000 m3 sademeveemahutavust. Seetõttu tehti aastatel 2005–2023 infiltratsiooniks ja aurustumiseks kättesaadavaks vähemalt 108 000 m3 vett, vältides samal ajal üleujutusi ja kaitstes omadusi.
Teine varasemate programmide edu tunnustatud element, mida praeguses programmis eeldatavasti korratakse, oli suured jõupingutused kogukondade mõjuvõimu suurendamiseks, et luua oma huvides positiivseid keskkonnalahendusi. Kohalike vee- ja süsinikuringete taastamiseks loodi valgalade taastamise programmide kaudu keskkonnahoidlikke töökohti. Nad pakuvad töötutele ja marginaliseeritud kogukondadele koolitust ja tööhõivet, ökoloogiliselt piisavat kogukonna arengut, kultuurilist identiteeti ja eneseväärtust. Piirkondlikul ja riiklikul tasandil suurendati märkimisväärselt üldsuse ja ekspertide teadlikkust veesäilitusmeetmete ja vihmavee kogumise vajadusest ja tähtsusest.
Taaselustamisprogramm lõppes enneaegselt poliitiliste muutuste tõttu riigi valitsuskoalitsioonis ja sellest tulenevate finantsprioriteetide tõttu: vaid 4 % eraldatud vahenditest kasutati ära enne programmi lõppu. Rahastamine peatati enne järelevalve kehtestamist. Enamik varasemaid taastamisprojekte viidi siiski lõpule Slovakkia piirkondades Kysuce, Turiec, Prešov, Horehronie ja mõnes Košice piirkonna omavalitsuses. Ainuüksi Košice piirkonnas viis Slovakkia riiklik taaselustamisprogramm aastatel 2010–2012 lõpule 250 000 m3 rohelise taristu ja vihmavee kogumise projekte. Arvestades piirkonna aasta keskmist sademete hulka, näitab vabaühenduste People and Water hinnang, et alates 2010. aastast on 12 miljonit m3 sademevett aidanud Košice piirkonna osalevates omavalitsustes inimesi ja loodust.
Teine piirang oli asjaolu, et riik ja endised maaomanikud ei sõlminud maaomandilepingut: eramaad natsionaliseeriti 1950. aastatel, kui ühistufarmidesse ja rahvusparkidesse lisati suur hulk eramaad. See kajastub Eurostati statistikas, mille kohaselt on Slovakkia põllumajandusettevõtte keskmine kogupindala 77 hektarit põllumajandusettevõtte kohta, mis on suuruselt kolmas Euroopas. Suured põllumajandusettevõtted on mõeldud liigse kuivendamise jaoks, et hõlbustada intensiivseid tööstuslikke põllumajandustavasid, kõrvaldades hekid ja loodusliku vihmavee säilitamise.
Taastamisprogrammi edu sõltub riigi valitsuse huvist ja rahastamisvõimalustest. Praegu ei ole piisavalt rahalisi vahendeid seire- ja mõõtejaamade jaoks, et hinnata valgalade taastamise edukust. Seetõttu valmistab Slovakkia põllumajandus- ja maaelu arengu ministeerium ette uut rahastamisvahendit „Mulla kliimafond“, millega toetatakse süsteemselt ja ulatuslikult seda liiki kohanemis- ja majandamismeetmeid. Seda tehakse süsiniku- ja veepanga sertifitseerimissüsteemi raames, mis on ettevalmistamisel. Lisaks toetab ministeerium integreeritud lähenemisviisi maa-, mulla- ja veemajandusele. Ministeerium tutvustas NEXUSe lähenemisviisi eksperdidokumendi „Water for Climate Healing – A New Water Paradigm White Paper“vormis ÜRO 2023. aasta veekonverentsil (22.–24. märts 2023) ja ELi liikmesriikide koordineerimiskoosolekul ning ÜRO Toidu- ja Põllumajandusorganisatsioonis toimunud arvukatel aruteludel. Lisaks töötatakse uue ELi projekti „DALIA– Doonau tuletorn“ raames välja seiremetoodikat, mis on integreeritud vahend paremate otsuste tegemiseks ning mage- ja üleminekuvee ökosüsteemide paremaks taastamiseks Doonau vesikonnas.
Teine rahastamistõke on piiratud juurdepääs ühise põllumajanduspoliitika (ÜPP) rahalistele vahenditele, mille puhul tuleb meetmena tunnustada mulla veesäilitamist ja infiltreerumist. Praeguse riikliku poliitika tõttu on põllumajandustootjatel väga raske esitada taotlust sademete koristamise toetuste saamiseks. Slovakkia uue ÜPP strateegiakavaga aastateks 2023–2027 anti esimest korda võimalus suurendada mulla- ja maastikustruktuuride veesäilitusvõimet. Mitme põllupiiriga väikepõllumajandustootjate aruandlusnõudeid tuleb veel lihtsustada.
Lisaks on suur vajadus koordineerimise, st süsteemse perspektiivi järele. Veemajandust haldavad mitu sidusrühma ja seda reguleeritakse eri poliitikavaldkondadega. Avaliku sektori majandajad, põllumajandusministeerium, majandusministeerium ja keskkonnaministeerium peavad käsitlema vesikonna majandamist süsteemse lähenemisviisi raames, mis toetab kõiki majandustegevusi ja ökosüsteemi funktsioone. Ko šice’i piirkonnas raskendasid sidusrühmadega töökoosolekute korraldamist veelgi COVID-19 pandeemiad ja kohapealsete töökoosolekute korraldamine peatati 2021. aastal.
Kulud ja tulud
Taastamisprogrammis kavandatud veesäilitusmeetmetel on mõõdetav kasu üleujutuste leevendamisel ning need peaksid aitama ära hoida taristukahjustusi, põllukultuuride hävitamist, vara hävitamist ja ökosüsteemide häireid. Samuti parandavad need põhjavee taastumist, tõstes põhjaveetaset ja tuues kasu veevarustusele. Eelkõige peetakse taastamisprogrammis põhjavee küllastumist odavamaks ja kestlikumaks alternatiiviks pinnavee säilitamisele. Oodatav kasu (pärast Ko šice’i piirkonna programmi täielikku rakendamist) hõlmab järgmist: 12000 l/s põhjaveekihi uuendamist, keskmise temperatuuri alanemist 0,7 °C võrra (kogu piirkonnas, kuid 1,3 °C linnades), 1,8 miljonit tonni pinnase ja biomassi süsiniku sidumist, 3200 uut töökohta ja 32 miljonit eurot põllukultuuride saagikuse kasvu mullaviljakuse parandamise tõttu (taastamisprogramm).
Täiustatud mulla käsnafunktsioon (vee säilitamise ja filtreerimise võime) ja taimede võimaldatud parem aurumine on olulised ökosüsteemi eelised, mida on kvantifitseeritud SIM4Nexuse modelleerimisel. Pärast kõigi kavandatud veepeetusmeetmete lõpuleviimist leevendab aurustumise jahutav mõju soojussaari ja saadab atmosfääri ülemistesse kihtidesse peaaegu 40 TWh soojust.
Taastamisprogramm peaks samuti andma märkimisväärse panuse bioloogilise mitmekesisuse suurendamisse, terviseriskide vähendamisse, õhusaaste ja tolmu vähendamisse ning pakkuma sotsiaalset kasu. Piirkond muutub atraktiivsemaks, parandades elukvaliteeti, arendades kõrgemaid kinnisvaraväärtusi ja soodustades kohalikku turismi, toetades kohalikku majandust.
Riikliku taaselustamisprogrammi kogumaksumus 2012. aastal oli 42 miljonit eurot, mis andis tööd 8000 inimesele 488 linnas. Tuginedes varasematele kogemustele lõpetatud vee säilitamise projektidega (Slovakkias paigaldati aastatel 2010–2012 100 000 000 säilitamisrajatist), prognoosivad planeerijad, et ühe kuupmeetri biosäilitusmahu ehitamine arenenud linnastunud alale maksab 28 eurot/m 3. Maapiirkondades (erinevad maatüübid, nagu mets, põllumajandusmaa, karjamaad, viljapuuaiad, aiad, viinamarjaistandused) maksavad vee säilitamise projektid 5 eurot/m 3. Kogu Košice piirkond vajab seega kümne aasta jooksul 408 miljoni euro ulatuses investeeringuid. Kõige suuremad investeeringud tehakse linnapiirkondadesse. Vee säilitamise projektid põllumajandusmaal nõuavad suuruselt teist investeeringut ja metsa ökosüsteem nõuab suuruselt kolmandat investeeringut. (Hinnangud põhinevad 2019. aasta kuludel ja neid tuleb korrigeerida, et kajastada jooksvaid hindu.)
Kõik Slovakkia omavalitsused ja piirkonnad omavad andmeid, statistikat ja kaarte maaomandi ja maakasutuse kohta. Neid kinnistusraamatutes säilitatavaid andmeid saab kasutada veevarude säilitamise majandamisprojektide rakendamise vajaduste ja ressursside hindamiseks geograafiliste piirkondade ja maakasutuse liikide kaupa.
Õiguslikud aspektid
veebruaril 2005 kiitis Košice parlament oma resolutsiooniga heaks Košice 21. sajandi veeprotokolli kui strateegilise dokumendi veekaitse kohta Košice linnastus, et vältida üleujutusi, põuda ja muid kliimamuutuste mõjusid. Protokolli eesmärk oli tugevdada vihmavee hoidmist otse linnamaastikul, taastades seeläbi kahjustatud ökosüsteemide osa tervislikus kliimas. Slovakkia valitsus võttis 2010. aastal vastu maastiku taaselustamise ja vesikonna integreeritud majandamise programmi, mis võimaldab rakendada piirkonnas mitmeid taastamismeetmeid. 2019. aastal, allkirjastades ÜRO resolutsiooni 73/284 (ökosüsteemide taastamise aastakümme 2021–2030), tugevdas Slovakkia valitsus oma pühendumust ökosüsteemide seisundi halvenemise ennetamisele, peatamisele ja ümberpööramisele. Riigiosakondi, kohalikke omavalitsusi, valitsusväliseid organisatsioone ja ettevõtjaid kutsutakse üles tegema koostööd oma taastamispüüdlustes, mis on üks strateegilisi viise kriisilahenduse eesmärkide saavutamiseks. 2022. aasta Košice taastamisprogramm jätkab seda teed ja määrab piirkonna strateegilise suuna aastani 2030.
2018. aastal kiitis Košice piirkondlik valitsus heaks taastamisprogrammi esimese ettepaneku ja võttis selle lõpuks vastu 2021. aasta veebruaris. 2019. aastal loodi Košice piirkonna kuue geograafilise piirkonna jaoks kuus sõltumatut vee ja maa taastamise nõuandekogu, mis moodustavad üheskoos piirkondliku veeameti.
Rakendamise aeg
Taastamisprogrammi ettepanek esitati 2018. aastal ja Košice piirkond võttis selle vastu 2021. aastal. Selle rakendamine toimub kümne aasta jooksul, aastatel 2021–2030. Selle aja jooksul on kavas kõik projektid ellu viia ja nende üle järelevalvet teostada.
Eluaeg
Taastamisprogrammi kestus on kümme aastat. Siiski eeldatakse, et juhtimissüsteemides tehtud muudatused ja rakendatud veesäilitusmeetmed koos nõuetekohase hooldusega kestavad taastamisprogrammi kestusest kauem.
Viiteteave
Võtke ühendust
Zuzka Mulkerin
info@waterholistic.com
Michal Kravčík
kravcik@ludiaavoda.sk
Jaroslav Tesliar
Director of the The Agency for the Support of Regional Development Košice
jaroslav.tesliar@arr.sk, website link
Martin Kovac
State Secretary of the Ministry of Agriculture and Rural Development of the Slovak Republic
martin.kovac@land.gov.sk, website link
Veebisaidid
Viited
Košice piirkonna maastikuuuendusprogrammi veenõukogude kava (algdokument)
Michal Kravčίk et al (2012). Meie järel, kõrb ja uputus?
Sušnik jt, 2022. Maastikupõhiste veesäilitusmeetmete kui looduspõhiste lahenduste kulud ja tulud kliimamõju leevendamiseks Ida-Saksamaal, Tšehhi Vabariigis ja Slovakkias.
Avaldatud ajakirjas Climate-ADAPT: Apr 11, 2025
Please contact us for any other enquiry on this Case Study or to share a new Case Study (email climate.adapt@eea.europa.eu)

Juhtumianalüüside dokumendid (1)
Language preference detected
Do you want to see the page translated into ?