All official European Union website addresses are in the europa.eu domain.
See all EU institutions and bodies
©Michal Kravčík
Tuginedes varasematele edukatele algatustele, rakendabKošice piirkond ambitsioonikat taastamisprogrammi, et vähendada äravoolu, leevendada üleujutusi, võideldapõua ja kuumalainete vastueri liiki veesidumisstruktuuride kaudu metsades, põllumajandusmaal ja linnades.
Suurem osa Košice piirkonnast (SlovakiVabariigi kaguosas) on kaetud põllumaa ja metsadega, mis kannatavad kliimamuutuste ja ebasobiva maaharimise koosmõju all, kus domineerivad monokultuurid põllumajanduses. Piirkondlikuvalitsuse poolt 2021. aastal vastu võetud „Maastiku ja valgalade taastamise programmi veenõukogude kava“ (edaspidi„taastamisprogramm“) on oluline pöördepunkt. Selles tunnistatakse vee säilitamisest kui kliimamuutustega kohanemise lähenemisviisist saadavat mitmesugust kasu. Programm hõlmab meetmeid metsa-, põllumajandus- ja linnamaastike jaoks.
Luuakse kuus vee ja maa taastamise nõuandekogu, et koordineerida veesäilitusprojektide rakendamist igas piirkonnas. Kaasati mitu sidusrühma, sealhulgas kohalikud omavalitsused, ülikoolid, põllumajandustootjad, maaomanikud, vabatahtlikud ja aktivistid.
Varasemad kogemused piirkonna veesäilitusmeetmetega on näidanud suurt kasvupotentsiaali, võttes arvesse nende edukust mullaerosiooni vähendamisel, vee imbumisel ja maastiku taaselustamisel. Sellele vaatamata on riigi valitsuse toetus hädavajalik, et tagada piisavad rahalised vahendid ja kavandatud lähenemisviisi pikaajaline järjepidevus.
Viiteteave
Juhtumiuuringu kirjeldus
Väljakutsed
Slovaki Vabariigi kaguosas asuvKošice piirkondon 6754 km2 lai ja hõlmab 14 % riigi territooriumist. Kogukond on rahvaarvult teine ja suuruselt neljas Slovakkias. Suurem osa piirkonnast on kaetud põllumaa ja metsadega, mis kannatavad kliimamuutuste ja ebasobiva maa majandamise koosmõju all.
Slovakkia hüdrometeoroloogiainstituut (SHMU,2022)täheldasõhutemperatuuri tõusu. Soojenemine on kõige märgatavam suvel, eriti augustis, mil muutus võrreldes ajaloolise keskmisega ulatus +2 °C-ni. Sademete jaotuse ajalist ja ruumilist muutust täheldati ka enamikus Slovakkias. Täheldati suhteliselt märkimisväärset sademete hulga suurenemist sügisel ja hiljuti ka suviste sademete hulga suurenemist. Muutusi sademete hulgas on täheldatud ka Košice piirkonnas (Košicepiirkonnakliimamuutustegakohanemise strateegia, 2020),kus suvine sademete hulk mägipiirkondades (Telgart) suureneb ja tasandikud (eriti Milhostovist ida pool – Ida-Slovakkia tasandikud) vähenevad.
Maapiirkondadespõhjustab üleujutusi mulla degradeerumine, mis on tingitud suuremahulistest põllumajandustavadest, sealhulgas monokultuuridekasvatamisest,maakatte kadumisest ja metsade hävitamisest (Danáčová, 2020),kuna mulla struktuur ja täitematerjalid kaotavad oma võime vett kinni hoida jaäravoolu tõkestada. Keskkonnapoliitika Instituudiaruande kohaselt on Slovakkias keskmiselt kõigi Euroopa Liidu riikide suurimad põllumajandusmaad. Kui ELi riikide keskmine põllumaa on 3,9 hektarit, siis Slovakkia keskmine põllumaa on 12 hektarit. Monokultuursete põldude arv ulatus 2019. aastal peaaegu 15 000-ni ja nende kogupindala hõlmas peaaegu 46 % kogu Slovakkia põllumajandusmaast. Slovakkia põldudel domineerivad suured maisi, nisu ja rapsi monokultuurid. See halvendab mulla kvaliteeti, samal ajal kui mulla degradeerumine põhjustab erosiooni ja mullakadu. Košice piirkond kaotab igal aastal üle 120 miljoni m3sademevee äravoolu veekindlatelt pindadelt ja degradeerunud pinnasest, mida kuivendavad veeteed. See suurendab üleujutuste ohtu, põhjustades mulla niiskuse kadu ja mullaerosiooni. Lisaks tekitavad maapiirkondades kuumalaineid läbilaskmatud maastikud: kuivendatud põllud aitavad kaasa suurtele soojuskuplitele, mis domineerivad suvel, eriti pärast saagikoristust, kui maapind muutub paljaks. Intensiivsed põllumajandustavad ja metsa häirimine (Hesslerova, 2018) mõjutavad vee kogust ja kvaliteeti, mis omakorda mõjutab kohalikku kliimat.
Linnapiirkondades aitavad praegune ebapiisav vihmavee majandamine ja sillutatud pindade olemasolu (parklad, katused, sillutatud pinnad, suured laod, kaubanduskeskused ja tööstuspargid) kaasa kohalikele üleujutustele ja suurendavad kuumalainete mõju. Lisaks on pinnaveekogude ja põhjaveekvaliteet madaläravoolust tuleneva reostuse tõttu, mis kogub reostust, ning kanalisatsioonitaristu puudumise tõttu. Õhukvaliteet on samuti madal – Slovakkia õhusaaste tase oli 2021. aasta veebruaris Euroopas kolmandal kohal. Košices on avalikud andmed Slovakkia ühe suurima astma ja kroonilise bronhiidi esinemissagedusekohta (Slovakkia välisõhu saastatuse põhjused ja tervisemõjud).
Uued uued sademevee äravoolu käsitlevad eeskirjad toovad kaasa hädavajalikud üleujutuste leevendamise jõupingutused ja saasteainete koormuse vähendamise. Nende rolli kliimamõju leevendamisel ei ole siiski veel täielikult tunnustatud.
Kohanemismeetme poliitiline kontekst
Case partially developed, implemented and funded as a climate change adaptation measure.
Kohanemismeetme eesmärgid
Košice taastamisprogrammi (Plán obnovy krajiny)eesmärk on suurendada maastiku veesäilitusvõimet, keskendudes rikutud maale, maksimeerida põhjavee taastumist ning vähendada mulla ja toitainete kadu. Suurem veesidumine leevendab üleujutusi, parandab vee kättesaadavust põuaperioodidel, suurendab mulla tootlikkust, suurendab süsiniku sidumist ja jahutab keskkonda.
Taastamisprogrammiga heaks kiidetuduuesveeparadigmamuutuses tunnistatakse vihmavee suurt potentsiaali piirkonnakliimamõju leevendamisel, linnade kuivendamise tõhususe suurendamisel ja saasteainete koormuse vähendamisel keskendumisel soojusindeksi vähendamisele. Horisontaalsed sademed ja vihmavee kogumise tagamine, et taassoostada maad ja uuendada väikeseid veetsükleid, millest saavad kasu kõik ökosüsteemid.
Taastamisprogramm toetab kõiki ökosüsteemi funktsioone. Tõhus sademete kogumise süsteem soodustab vee imbumist maasse. Loodust imiteerides tõuseb iga kord, kui sajab, põhjavee tase ja see tähendab kevadise saagikuse suurenemist põudade ajal ja vooluveekogude vähenemist üleujutuste ajal. Programmiga on ette nähtud koguda pool aastasest sademete hulgast, mida hinnatakse äärmuslike sademete suhtes, mille kordumisintervall on 50 või 100 aastat, ning laadida põhjaveevarud looduslikult. Kui programm laieneb ja kõigi kavandatud veesidumismeetmete rakendamine õnnestub, taastäidetakse põhjaveekihte igal aastal regulaarsete sademetega.
Sel juhul rakendatud kohanemisvalikud
Lahendused
Košice taastamisprogrammi raames on kavas võtta kasutusele 60 miljonit kuupmeetrit vett säilitavaid rajatisi ja põhjavee kogumise rajatisi peaaegu 700 000 hektaril metsades, põllumajandusmaal ja linnades. Need struktuurid koguvad sademeid ja teevad need kättesaadavaks väikestes veetsüklites ja põhjaveevarude kaudu, toidavad allikaid ja vähendavad mullaerosiooni. Programmis pakutakse igale omavalitsusele välja integreeritud maa- ja veemajandusmeetmed, kaasates kohalikke sidusrühmi (nt metsamajandajad, põllumajandustootjad, maa- ja kinnisvaraomanikud) nende vastavatesse kinnistutesse. Maa- ja veemajandusmeetmetega rakendatakse uusimaid tehnoloogiaid ja tavasid, austades olemasolevaid inimtekkelisi maastikke.
Vajalike bioloogilise säilitamise meetmete kogumahuhindamiseks hinnati piirkonna geograafilisi, hüdroloogilisi ja geomorfseid omadusi ning hinnati äravoolu kiirust 60 mm äärmuslike sademete korral. Restaureerimisprogrammis analüüsiti iga linnaosa, rakendati GIS-i kaugseire-, kaardistamis- ja maakasutusandmeid riiklikust kinnistusraamatust ja katastrimõõdistamiskaartidelt ning arvutati olemasoleva äravoolu maht, mida saab loodusliku veesidumismeetmete abil ohutult ladustada ja koristada.
Tehakse ettepanek töötada välja veesäilitusmeetmed, mis suudavad koguda vähemalt poole äravoolust. Seega, kui territooriumil toimuvad äärmuslikud sündmused, on äärmusliku üleujutusriski hindamise tulemus vähemalt ühe korra väiksem kui algne üleujutusohu hindamine. Hästi rakendatud veesäilituskava leevendab üleujutusriski. Tehtud arvutustes, kui maale langeb suure intensiivsusega sademeid 60 mm päevas, jäävad kõik sademed territooriumile, põhjustamata üleujutusohtu. Võttes arvesse korduvat ajavahemikku 50–100 aastat, eeldatakse programmis, et 50 % sademevee äravoolu mahust koormab olemasolevaid äravoolusüsteeme ja voolab tarbetult veeteedele ilma ökosüsteeme säilitamata. Vihmavee säilitamise meetmed võivad seda mahtu ohutult hallata. Taastamisprogrammis pakutakse välja meetmed metsandus-, põllumajandus- ja linnamaastikul, mis põhinevad rohelise taristu rakendamisel, mis piirab sademete äravoolu ja leevendab üleujutusriski. Taastamisprogrammiga ette nähtud roheline taristu võib hõlmata mitmesuguseid sademete säilitamise meetmeid, nagu infiltratsioonistruktuurid, kraavid, vesikonnad, bioretentsioonibasseinid, vihma- ja bioklimaatilised aiad, taimkattega tammid, lekkivad tammid ja kaevud, kontrolltammid, palgitammid, kuivad kaevud, tsisternid, läbilaskev sillutis, mulla läbilaskvust suurendavad mullaparandused, looduslik jadaviljelus, hekid, vihmavee kogumine kuni kahekraadise kaldega põldudel, kaldapuhvrid, biokoridorid ning haljaskatused ja -seinad.
Linnapiirkondades nähakse taastamisprogrammiga ette keskkonnasäästlikumaks muutmise meetmed, et tegeleda linna soojussaare efektiga: jahutada tuleb kõiki piirkonna linnu ja külasid, mitte ainult piirkonna pealinna Košicet. Kindlaksmääratud strateegiad on suunatud maa taassoostamisele ja linnade bioloogilise säilitamise projektide ülesehitamisele, parandades seeläbi mulla suutlikkust säilitada puud ja vegetatiivset katet. Strateegiad hõlmavad ka läbilaskvate kõnniteede, roheliste seinte ja roheliste katuste paigaldamist linnade jahutamiseks.
Programmi üldine rakendamisprotsess koosneb neljast etapist: 1) tehnilise, institutsioonilise ja finantssuutlikkuse arendamine programmi rakendamise ettevalmistamiseks; 2) teha toiminguid kuues erinevas geograafilises piirkonnas asuvas ringkonnas; 3) viia ellu täiemahulisi projekte kõigi piirkondade metsandus-, põllumajandus- ja linnamaastikul, 4) teostada seiret ja uuringuid.
Taastamisprogrammipõhikomponendid on teadusuuringud, järelevalve ja hindamine: mõõdetakse vee säilitamise meetmete mõju põhjavee taastumisele, kaardistades põllumajanduskultuuride saagikuse suurenemise ja hinnates metsa biomassi tootmise potentsiaali. Piirkondlikud omavalitsused kasutavad tulemusi taastamisprogrammi korrapäraseks ümberhindamiseks ja kohanemisstrateegiate suuniste väljatöötamiseks.
Taastamisprogrammis kasutati ökosüsteemist saadava kasu kvantifitseerimiseks ELi rahastatud riikidevahelise süsteemi dünaamilise modelleerimise projektiSIM4Nexus ja selle 12 juhtumiuuringu tulemusi. Sim4Nexus suurendas arusaamist sellest, kuidas veemajandus, toit, energia, bioloogiline mitmekesisus ja maakasutuspoliitika on omavahel seotud ning kuidas need mõjutavad kliima- ja kestlikkuse eesmärke. Košice sademevee modelleerimisel võetakse arvesse erineva maakasutuse ja maakattega valgalade mullastruktuuri, poorsust, topograafiat ja geomorfseid protsesse piirkondlikes piirkondades.
Juhtimine
Taastamisprogrammivastuvõtmine hoogustas põhjalikke muutusi piirkonna juhtimissüsteemis, luues kuus sõltumatut vee ja maa taastamise nõuandekogu piirkonna kuues piirkonnas. Nad moodustavad koos piirkondliku katusnõukogu, mis on kindlalt pühendunud taastamisprogrammi rakendamisele (üksikasjalikum teave nende nõukogude koosseisu kohta on esitatud jaotises „Sidusrühmade osalemine“).
Vee ja maa taastamise nõuandekogud peaksid koordineerima taastamisprogrammiga loodud vee säilitamise projekte. Nad peaksid jälgima projekti lõpuleviimist Slovakkia teadusasutuste võimalikul toetusel ja kohalike omavalitsuste aktiivsel osalusel. Samuti loodi Košice regionaalarengu toetusamet,et abistada ja nõustada Slovakkia valitsust ja Košice piirkonda.
Omavalitsused ja linnavalitsused toetavad programmi ja nimetavad oma veesaadiku, kes koordineerib projekte omavalitsuse tasandil. Omavalitsuste plaanid kooskõlastatakse piirkondliku veeametiga (Umbrella Regional Water Board).
Vee ja maa taastamise nõuandekogud täidavad praegu nõuandvat funktsiooni tervikliku valdkondadevahelise lähenemisviisi kaudu, mis soodustab kogukonna kaasamist. Looduspõhised lahendused, nagu maastike taassoostamine ja vesikondade taaselustamine, suurendavad valgalade vastupanuvõimet ja vastavad kohalike kogukondade vajadustele.
Kuue piirkonna jaoks võeti vastu kuus tegevuskava taastamisprogrammi rakendamiseks piirkonna tasandil. Taastamisprogrammi on välja töötatud alates 2018. aastast ja Košice autonoomse piirkonna nõukogu kiitis selle heaks 19. veebruaril 2021.
Täiendavad üksikasjad
Sidusrühmade osalemine
Restaureerimisprogramm asetab algatuste keskmesse piirkonna väiketalunikud, alevid ja külad. Kogukonnapõhises lähenemisviisis käsitletakse keskkonnaprobleeme ja pööratakse tähelepanu ka sotsiaalsele aspektile, kuna selles võetakse arvesse kohalikku tööhõivet, mis on taastamisprogrammi edu jaoks ülioluline. Kohalike kogukondade mõjuvõimu suurendamine ja töötutele taastamisega seotud töö pakkumine võimaldab võrdset juurdepääsu võimalustele, teadmistele ja kohalikele ressurssidele.
Pärast taastamisprogrammi esimese ettepaneku ettevalmistamist toimus 2019. aastalmitu kohtumist. Kohtumistel põllumajandustootjate, metsamajandajate, ettevõtjate, vabatahtlike ja aktivistidega osales mitu riigi esindajat koos piirkondlike ja kohalike omavalitsustega, nt linnapead. 2019. aasta novembrist kuni 2020. aasta detsembrini toimus 26 veeküsimuste nõuandekogu koosolekut, et koostada integreeritud maa- ja veemajanduse tegevuskavad. Jagatiumbes 120 inimese oskusteavet. Kohtumistepeamine eesmärk oli luua veenõukogud, et kujundada visiooni integreeritud veekaitsest piirkonna üksikutes piirkondades.
Lõpuks loodi piirkonna kuue piirkonna jaokskuus vee ja maa taastamise nõuandekogu. Kõik kuus nõukogu on pühendunud oma piirkonna maastiku ja valgala usaldusväärsele majandamisele, hoolitsedes loodusliku maa, linna- ja maapiirkondade metsade, põllumajandusmaa ja karjamaade ning linnapiirkondade, sealhulgas munitsipaal- ja erakinnisvara eest.
Juhatuse liikmed on munitsipaal-, linna- ja regionaalvalitsuste, riigiasutuste, ettevõtjate, aktivistide, vabatahtlike ja avalikkuse esindajad. Veenõukogude liikmed koostasid oma territooriumil integreeritud veekaitse kavad, mis said piirkonna arengustrateegia osaks.
Edu ja piiravad tegurid
Taastamisprogramm võib tugineda Košice piirkonnas varem saadud edukatele kogemustele, eelkõige eelmise,2010.–2012. aasta „Maastiku taaselustamise ja integreeritud veemajanduskava“ ning 2005. aasta „Košiceveeprotokoll 21.sajandi vee kohta“ raames saadud kogemustele.
Aastatel 2010–2012 paigaldati taaselustamisprogrammi raames Košice piirkonda ja kogu Slovakkia territooriumile palju veesäilitusrajatisi, mis näitavad nende edu isegi mitme aasta pärast mullaerosiooni vähendamisel, vee imbumisel ja maastiku taaselustamisel. Linnades, külades, põllumaadel ja metsamaadel koguvad valminud säilitusrajatised regulaarselt vihmavett ja lumesadu, muutes linnad vastupidavaks tugevatele sademetele, säilitades neid põuaperioodideks. Nende 2012. aastal valminud vihmavee kogumise struktuuride jätkuv mõju suurendab Slovakkia territooriumil igal aastal10 miljoni m3 võrra maastiku veesäilitusvõimet,mis toob igal aastal korduvat kasu ökosüsteemile ja bioloogilisele mitmekesisusele.
Košice veeprotokolli osana säilitas käsnalinnakatseprojekt,mis hõlmas ainult 3 hektarit, sademeid 18 aasta jooksul, vältides tugevat äravoolu ja mullaerosiooni. Valitsusvälise organisatsiooni People and Waterhinnangulon endiselt toimivate struktuuride sademeveemahutavus hinnanguliselt 6000 m3aastas. Seetõttu tehti aastatel 2005–2023 infiltratsiooniks ja evapotranspiratsiooniks kättesaadavaks vähemalt 108 000 m3vett, vältides samal ajal üleujutusi ja kaitstes varasid.
Eelmiste programmide teine tunnustatud eduelement, mida eeldatavasti korratakse praeguses programmis, oli suured jõupingutused kogukondade mõjuvõimu suurendamiseks, et luua enda huvides positiivseid keskkonnalahendusi. Kohalike vee- ja süsinikuringete taastamiseks valgalade taastamise programmide kaudu loodi keskkonnahoidlikke töökohti. Nad pakuvad koolitust ja tööhõivet, keskkonnasäästlikku kogukonna arengut, kultuurilist identiteeti ja eneseväärikust töötutele ja tõrjutud kogukondadele. Piirkondlikul ja riiklikul tasandil suurendati märkimisväärselt üldsuse ja ekspertide teadlikkust veesidumismeetmete ja vihmavee kogumise vajadusest ja tähtsusest.
Taaselustamisprogramm lõppes enneaegselt poliitiliste muutuste tõttu riigi valitsuskoalitsioonis ja sellest tulenevate finantsprioriteetide tõttu: ainult 4 % eraldatud vahenditest kasutati ära enne programmi lõppu. Rahastamine peatati enne järelevalve kehtestamist. Enamik endistest restaureerimisprojektidest viidi siiski lõpule Slovakkia piirkondades Kysuce, Turiec, Prešov, Horehronie ja mõnes Košice piirkonna omavalitsuses. AinuüksiKošice piirkonnas viidi Slovakkia riikliku taaselustamisprogrammiraames aastatel 2010–2012 lõpule 250 000 m3 rohelise taristu ja vihmavee kogumise projekte. Võttes arvesse piirkonna aasta keskmist sademete hulka, näitabvabaühenduste „Inimesed ja vesi“hinnang, et alates 2010. aastast on Košice piirkonna osalevates omavalitsustes inimestele ja loodusele kasu toonud 12 miljonit m3 sademevee sidumist.
Teine piirang oli asjaolu, et maa omandiõigust ei lahendatud riigi ja endiste maaomanike vahel: eramaad natsionaliseeriti 1950. aastatel, kui ühistufarmidesse ja rahvusparkidesse lisati suur hulk eramaad. See kajastubEurostati statistikas, mille kohaselt on Slovakkia põllumajandusettevõtte keskmine kogupindala 77 hektarit põllumajandusettevõtte kohta, mis on Euroopas suuruselt kolmas. Suured põllumajandusettevõtted on kavandatud liigse kuivendamise jaoks, et hõlbustada intensiivseid tööstuslikke põllumajandustavasid, kõrvaldades hekid ja loodusliku vihmavee säilitamise.
Taastamisprogrammi edu sõltub riigi valitsuse huvist ja rahastamisvõimalustest. Praegu puuduvad piisavad rahalised vahendid seire- ja mõõtejaamade jaoks, et hinnata valgalade taastamise edukust. Seetõttu valmistab Slovakkia põllumajandus- ja maaelu arengu ministeerium ette uut rahastamisvahendit – mulla kliimafondi, millega toetatakse seda liiki kohanemis- ja majandamismeetmeid süstemaatiliselt ja ulatuslikult. Seda tehakse süsiniku- ja veepanga sertifitseerimissüsteemiraames,mis on ettevalmistamisel. Lisaks toetab ministeerium integreeritud maa-, mulla- ja veemajanduse lähenemisviisi. Ministeerium tutvustas NEXUSe lähenemisviisi eksperdidokumendina „Waterfor Climate Healing – A New Water Paradigm White Paper“ÜRO 2023. aasta veekonverentsil (22.–24.märts 2023) ja ELi liikmesriikide koordineerimiskoosolekul ning mitmetelaruteludel ÜRO Toidu- ja Põllumajandusorganisatsioonis. Lisaks töötatakse ELi uue projektiga DALIA– Doonau majakas välja seiremetoodikat, mis on integreeritud vahend paremate otsuste tegemiseks ning mage- ja üleminekuvee ökosüsteemide paremaks taastamiseks Doonau vesikonnas.
Teine rahastamistõke on piiratud juurdepääs ühise põllumajanduspoliitika (ÜPP) vahenditele, mille puhul tuleb meetmena tunnustada mulla veesäilitust ja infiltratsiooni. Praeguse riikliku poliitika tõttu on põllumajandustootjatel väga raske esitada taotlust sademete koristamise toetuse saamiseks. Slovakkia uus ÜPP strateegiakava aastateks 2023–2027 andis esimest korda võimaluse suurendada mulla- ja maastikustruktuuride veesäilitusvõimet. Mitme põllupiiriga väikepõllumajandustootjate aruandlusnõudeid tuleb veel lihtsustada.
Lõpuks on suur vajadus koordineerimise, st süsteemse perspektiivi järele. Veemajandus on jagatud mitme sidusrühma vahel ja seda reguleerivad erinevad poliitikavaldkonnad. Riiklikud korrapidajad, põllumajandusministeerium, majandusministeerium ja keskkonnaministeerium peavad tegelema vesikonna majandamisega süsteemse lähenemisviisi raames, mis toetab kogu majandustegevust ja ökosüsteemi funktsioone. Ko šice piirkonnas muutis töökoosolekute korraldamise sidusrühmadega veelgi keerulisemaks COVID-19 pandeemia ja kohapealsete töökoosolekute korraldamine peatati 2021. aastal.
Kulud ja tulud
Taastamisprogrammis kavandatudveesidumismeetmetel on mõõdetav kasu üleujutuste leevendamisel ning need peaksid aitama vältida taristukahjustusi, põllukultuuride hävimist, vara hävimist ja ökosüsteemide häireid. Samuti parandavad need põhjavee taastumist, tõstes põhjavee taset, mis toob kasu veevarustusele. Eelkõige peetakse taastamisprogrammis põhjavee küllastumist odavamaks ja kestlikumaks alternatiiviks pinnavee säilitamisele. Eeldatav kasu (pärast Košice piirkonnaprogrammi täielikku rakendamist)hõlmab järgmist: 12000 l/s põhjaveekihti, keskmine temperatuurilangus 0,7 °C (kogu piirkonnas, kuid 1,3 °C linnades), 1,8 miljonit tonni mulla ja biomassi süsiniku sidumist, 3200 uut töökohta ja 32 miljonit eurot aastas saagikuse kasvu mullaviljakuse parandamise tõttu (taastamisprogramm).
Täiustatud mulla käsna funktsioon (mis suudab vett säilitada ja filtreerida) ja taimede soodustatav parem evapotranspiratsioon on olulised ökosüsteemi eelised, mida on SIM4Nexuse modelleerimisel kvantifitseeritud. Kõigi kavandatud veesidumismeetmete lõpuleviimisel leevendab aurustumise jahutusefekt soojussaari ja saadab atmosfääri ülemistesse kihtidesse peaaegu 40 TWh soojust.
Taastamisprogramm peaks samuti aitama märkimisväärselt kaasa bioloogilise mitmekesisuse suurendamisele, terviseriskide vähendamisele, õhusaaste ja tolmu vähendamisele ning tooma sotsiaalset kasu. Piirkond muutub atraktiivsemaks, parandades elukvaliteeti, arendades kõrgemaid kinnisvaraväärtusi ja soodustades kohalikku turismi, toetades kohalikku majandust.
Riikliku taaselustamisprogrammikogumaksumus oli 2012. aastal 42 miljonit eurot, mis andis tööd 8000 inimesele 488 linnas. Tuginedes varasematele kogemustele lõpetatud veekogumise projektidega (ajavahemikul 2010–2012paigaldati Slovakkiasse 100 000 veekogumiserajatist), prognoosivad planeerijad, et ühe kuupmeetri biokogumise mahu ehitamine arenenud linnastunud piirkonda maksab 28 eurot/m3. Maapiirkondades (erinevad maatüübid, nagu mets, põllumajandusmaa, karjamaad, viljapuuaiad, aiad, viinamarjaistandused) maksavad vee säilitamise projektid 5 eurot/m3. Seega vajab kogu Košice piirkond kümne aasta jooksul 408 miljoni euro ulatuses investeeringuid. Suurimad investeeringud tehakse linnapiirkondadesse. Põllumajandusmaa veesidumisprojektid nõuavad suuruselt teist investeeringut ja metsaökosüsteem nõuab suuruselt kolmandat investeeringut. (Hinnangud põhinevad 2019. aasta kuludel ja neid tuleb kohandada, et kajastada praeguseid hindu.)
Kõik Slovakkia omavalitsused ja piirkonnad omavad andmeid, statistikat ja kaarte maaomandi ja maakasutuse kohta. Neid kinnistusraamatutes säilitatavaid andmeid saab kasutada vajaduste ja ressursside hindamiseks, et rakendada vee säilitamise majandamisprojekte geograafiliste piirkondade ja maakasutuse liikide kaupa.
Õiguslikud aspektid
veebruaril 2005 kiitis Košice parlament oma resolutsiooniga heaks Košice21. sajandi veeprotokollikui strateegilise dokumendi vee kaitsmiseks Košice linnastus, et vältida üleujutusi, põuda ja muid kliimamuutuste mõjusid. Protokolli eesmärk oli tugevdada vihmavee säilitamist otse linnamaastikul, taastades seeläbi kahjustatud ökosüsteemide osa tervislikust kliimast. Slovakkia valitsus võttis 2010. aastal vastu „Maastiku taaselustamise ja integreeritud veemajandusprogrammi”, mis võimaldas rakendada piirkonnas mitmeid taastamismeetmeid. 2019. aastal, kui Slovakkia valitsus kirjutas alla ÜRO resolutsioonile 73/284 (ökosüsteemide taastamise aastakümme 2021–2030), tugevdas ta oma pühendumust ökosüsteemide seisundi halvenemise ennetamisele, peatamisele ja ümberpööramisele. Riigidepartemangud, kohalikud omavalitsused, valitsusvälised organisatsioonid ja ettevõtjad on kutsutud üles tegema koostööd oma taastamispüüdlustes, mis on üks strateegilisi viise kriisilahenduse eesmärkide saavutamiseks. 2022. aasta Košice taastamisprogramm on selle tee jätk ja selles määratakse kindlaks piirkonna strateegiline suund aastani 2030.
2018.aastal kiitis Košice piirkondlik valitsus heaks taastamisprogrammi esimese ettepaneku ja võttis selle lõpuks vastu 2021. aasta veebruaris. 2019. aastal loodi Košice piirkonna kuues geograafilises piirkonnas kuus sõltumatut vee ja maa taastamise nõuandekogu, mis moodustasid kokku katusorganisatsiooni (Umbrella Regional Water Board).
Rakendamise aeg
Taastamisprogrammi kohta tehti ettepanek 2018. aastal jaKošice piirkondvõttis selle vastu 2021aastal. Selle rakendamine toimub kümneaasta jooksul, aastatel 2021–2030. Selle aja jooksul on kavas kõik projektid ellu viia ja nende üle järelevalvet teostada.
Eluaeg
Taastamisprogrammi kestuson kümme aastat. Siiskieeldatakse, et juhtimissüsteemide ja rakendatud veesäilitusmeetmete muudatused koos nõuetekohase hooldusegakestavad kauem kuitaastamisprogramm.
Viiteteave
Võtke ühendust
Zuzka Mulkerin
info@waterholistic.com
Michal Kravčík
kravcik@ludiaavoda.sk
Jaroslav Tesliar
Director of the The Agency for the Support of Regional Development Košice
jaroslav.tesliar@arr.sk, website link
Martin Kovac
State Secretary of the Ministry of Agriculture and Rural Development of the Slovak Republic
martin.kovac@land.gov.sk, website link
Veebisaidid
Viited
Košice piirkonna maastikuuuendusprogrammi veenõukogude kava (algdokument)
Michal Kravčίk et al (2012), Meie järel, kõrb ja uputus?
Sušnik et al., 2022. Maastikupõhiste veesäilitusmeetmete kui looduspõhiste lahenduste kulud ja tulud kliimamõju leevendamiseks Ida-Saksamaal, Tšehhi Vabariigis ja Slovakkias.
Avaldatud ajakirjas Climate-ADAPT: Apr 11, 2025
Please contact us for any other enquiry on this Case Study or to share a new Case Study (email climate.adapt@eea.europa.eu)

Juhtumianalüüside dokumendid (1)
Language preference detected
Do you want to see the page translated into ?