Recensement des options D’adaptation

Lorsque vous commencez à compiler le catalogue des options d’adaptation à prendre en considération, l’approche globale et les objectifs de la planification de l’adaptation dans la municipalité doivent être envisagés. En général, les options d’adaptation visent une ou plusieurs des options suivantes:

• Accepter les impacts du changement climatique et supporter les pertes résultant des risques (par exemple, gérer le recul par rapport à l’élévation du niveau de la mer),
• Compenser les pertes en partageant ou en répartissant les risques ou les pertes (par exemple par l’assurance),
• Éviter ou réduire l’exposition et/ou la vulnérabilité aux risques climatiques (par exemple en planifiant l’utilisation des terres, en construisant de nouvelles défenses contre les inondations ou en modifiant les comportements, l’emplacement ou l’activité),
• Exploiter de nouvelles opportunités (par exemple en s’engageant dans une nouvelle activité ou en changeant de pratiques pour tirer parti de l’évolution des conditions climatiques).

Une autre façon d’envisager les options d’adaptation est de penser aux types d’actions qui peuvent être prises. Il peut s’agir de:

1. Mesures d’adaptation «douces», y compris les types suivants:

• La gestion (par exemple, introduire le travail flexible pendant les vagues de chaleur),
• Stratégique (par exemple, commander de nouveaux bâtiments avec une conception résiliente au changement climatique dans le cadre du programme de construction urbaine prévu)
• Temporaire (par exemple, utiliser l’ombrage pour réduire l’augmentation de la chaleur solaire)

2. Technique/«gris» (par exemple, bâtiment rénové; renforcer les défenses physiques contre les inondations, augmenter la capacité des systèmes d’égouts),

3. Écologique/«vert» (par exemple, la mise en œuvre ou l’expansion d’infrastructures vertes pour la gestion des eaux de ruissellement ou la modération microclimatique).

Les municipalités peuvent également choisir de se concentrer sur l’augmentation de la «capacité d’adaptation», ce qui implique de développer la capacité des personnes, des autorités et des secteurs à réagir efficacement aux changements climatiques. Il s’agit notamment d’actions dans les domaines suivants:

• accéder aux résultats de la recherche ou participer à des projets de recherche;
• entreprendre des recherches;
• les données de suivi et les sources d’information pertinentes;
• la sensibilisation par l’éducation, le partage d’expériences et les initiatives de formation; et
• création d’un cadre institutionnel favorable, par exemple:
  • l’évolution des normes;
  • B) Modification de la législation;
  • la mise en place de mécanismes de financement locaux;
  • fournir des orientations sur les bonnes pratiques; et
  • élaborer des politiques, des plans et des stratégies appropriés.

Lors de la compilation des mesures, il convient d’accorder une attention particulière aux points suivants:

• choisir les mesures qui répondent aux vulnérabilités identifiées;
• y compris également des solutions non conventionnelles et innovantes (le fait d’agir comme d’habitude entrave souvent l’adaptation);
• garantir un bon mélange de différents types d’options (par exemple, techniques — non techniques);
• placer les objectifs à long terme au-dessus des intérêts politiques à court terme; et
• en facilitant la poursuite des discussions et une meilleure communication avec les responsables politiques et les parties prenantes, il est recommandé que les options d’adaptation soient décrites dans des fiches d’information suivant une structure commune décrite à l’étape 4.1.

Les options d’adaptation peuvent être extraites de sources documentaires et de bases de données, fournies par des experts scientifiques et des consultants techniques, partagées par des collègues d’autres ministères et autorités, des représentants d’autres municipalités, ou obtenues auprès d’autres sources grâce à la participation des parties prenantes. Au cours des dernières années, plusieurs catalogues d’options d’adaptation ont été élaborés par des chercheurs, des réseaux de villes, des autorités nationales ou régionales ou des organisations de parties prenantes (voir les ressources connexes ci-dessous). Ces catalogues devraient servir de base à une sélection d’options qui s’inscrivent dans le contexte urbain spécifique et aux objectifs d’adaptation définis. L’étape 3.2 guide les sources d’exemples et les cas d’actions d’adaptation déjà mises en œuvre dans les zones urbaines.

Il faut également reconnaître que l’adaptation ne nécessite pas toujours une action complètement nouvelle. L’adaptation signifie souvent envisager et adapter les activités qui seraient nécessaires au développement durable de la ville en tout état de cause, ou intégrer l’adaptation dans la législation, les normes et les plans existants ou nouveaux (par exemple, les plans de gestion des risques d’inondation au titre de la directive de l’UE sur les inondations). De nombreux outils sont déjà disponibles pour les villes pour adapter, par exemple, les options qui tirent parti des travaux existants en matière de réduction des risques de catastrophe ou les dispositions et plans actuels de gestion des ressources et des infrastructures (voir également l’étape 2.6).