European Union flag
Straitéis oiriúnaithe calafoirt Rotterdam le haghaidh gníomhaíochtaí iompair agus gnó atá athléimneach ó thaobh na haeráide de

© Wikimedia Commons

Rinne Údarás an Chalafoirt, i gcomhar le bardas Rotterdam, le comhlachtaí rialtais eile agus leis an earnáil phríobháideach, straitéis oiriúnaithe a chomhfhorbairt arb é is aidhm di an cruthúnas uisce calafoirt Eorpach is mó a dhéanamh. Tá an straitéis bunaithe ar chuir chuige maidir le cosc, pleanáil spásúlachta atá dírithe ar oiriúnú agus bainistiú géarchéimeanna agus tá coinne leis go nginfear tairbhí léi lena sárófar costais.

Is é Rotterdam an calafort is mó san Eoraip, le méid láimhseála lasta os cionn 460 milliún tona in 2022, thart ar 8 % den lasta iomlán a láimhseáladh san Eoraip (Eurostat, 2023). Is é Rotterdam N.V. (PoR) an chuideachta forbartha calafoirt. Feidhmíonn sé ar mhúnla tiarna talún, i.e. léasaíonn PoR an talamh calafoirt (4600 heicteár) le cuideachtaí príobháideacha críochfoirt, lóistíochta agus monaraíochta. Tá a limistéar mór (4600 heicteár) roinnte i sé phríomhchuid, agus a ghnéithe fisiceacha sonracha agus a ghníomhaíochtaí eacnamaíocha sonracha ag gach ceann acu.

Tá an calafort neamhchosanta ar ardú méadaitheach ar leibhéal na farraige agus ar rioscaí tuilte a eascraíonn as an athrú aeráide. Is é is cúis le straitéis shoiléir éifeachtúil a cheapadh chun rioscaí den sórt sin a chur san áireamh agus a bheith ullamh chun dul i ngleic leo in am trátha ná ábharthacht eacnamaíoch ard Chalafort Rotterdam agus na gnólachtaí ríthábhachtacha agus leochaileacha atá ag feidhmiú laistigh de limistéar an chalafoirt. Is é Rotterdam an calafort is mó san Eoraip, toisc go láimhseálann sé 8 % den lastas iomlán a sheoltar tríd an Eoraip (Eurostat,2023), os cionn 460 milliún tona in 2022. D’oibrigh Údarás Chalafort Rotterdam agus bardas Rotterdam le páirtithe leasmhara agus le saineolaithe ar chur chuige oiriúnaithe atá saincheaptha do leochaileachtaí sonracha gach limistéir den chalafort. Áirithítear leis an gcur chuige comhdheartha sin go ndéanfaidh na páirtithe uile sa chalafort na bearta cearta agus costéifeachtacha in am.

Cur síos ar an gCás-Staidéar

Dúshláin

Cé go bhfuil Calafort Rotterdam deartha cheana féin chun freastal ar mhiontuilte agus ar ardú ar leibhéal na farraige, tá sé neamhchosanta ar na rioscaí a bhaineann le stoirmeacha tromchúiseacha agus le méadú breise ar leibhéal na farraige mar thoradh ar an athrú aeráide. Léirítear i réamh-mheastacháin úrscothacha 2023 ar ardú ar leibhéal na farraige (bunacharsonraí Rijkswaterstaat Hydra-NL mar aon le réamh-mheastacháin ar an athrú aeráide ó Koninklijk Nederlands Meterologisch Institutut - KNMI) raon ardú +26 cm go +124 cm ar leibhéal na farraige in 2100, agus léirítear leo méadú dóchúil ar dhamáiste tuilte le himeacht ama. Is é +35cm in 2050 agus +85cm in 2100 an toimhde oibre a glacadh sa straitéis. Tá limistéar an chalafoirt os cionn leibhéal na farraige agus lasmuigh de chóras liúis na hÍsiltíre. Dá bhrí sin, tá sé cosanta go nádúrtha cheana féin ar rioscaí tuilte a bhaineann leis an gcuid de chríoch na hÍsiltíre atá ag leagan faoi bhun leibhéal na farraige. Mar sin féin, ós rud é go bhfuil sé lasmuigh den chóras dike, tá sé leochaileach do na tuilte a bhfuiltear ag súil leo a bhaineann leis an ardú réamh-mheasta ar leibhéal na farraige. Tugann a shuíomh lasmuigh den chóras dyke le tuiscint freisin go bhfuil creat rialála riosca difriúil ann i gcomparáid leis na limistéir diked. Cruthaíonn sé sin dúshláin chomhordúcháin i measc na ngníomhaithe príobháideacha agus poiblí uile lena mbaineann. Tagann dúshlán eile ó ghnéithe éagsúla na limistéar éagsúil laistigh den chalafort. D’fhéadfadh airde éagsúla a bheith ag foirgnimh i limistéir éagsúla; féadfaidh cainéil agus oibreacha uisce eile a bheith ar áireamh sna limistéir féin nó gan a bheith ar áireamh iontu. Thairis sin, d’fhéadfadh limistéir a bheith éagsúil ó thaobh a n-úsáidí de, lena n-áirítear láithreáin thionsclaíocha, moil lóistíochta lasta, foirgnimh oifige agus fiú limistéir chónaithe.

Ní mór riachtanais agus rioscaí a mbíonn ar ghníomhaithe éagsúla aghaidh a thabhairt orthu in áiteanna éagsúla a chur san áireamh sa straitéis. Is é an straitéis ensemble de fo-straitéisí éagsúla nach mór a orchestrated go cúramach le chéile. Níor lean gach réimse an mhodheolaíocht chéanna agus a straitéis shonrach á sainiú acu. Tháinig léargais nua chun cinn ar an mbealach i roinnt réimsí. Cuireadh iad sin i bhfeidhm ar straitéisí a forbraíodh níos déanaí, agus eascraíonn cineálacha éagsúla cur chuige go nádúrtha ó dhifríochtaí ar fud na réimsí.

Cúlra beartais agus dlí

Is é Rotterdam N.V. an chuideachta forbartha calafoirt. Feidhmíonn sé mar thiarna talún, toisc go léasaíonn sé an talamh calafoirt do chuideachtaí a bhainistíonn oibríochtaí críochfoirt, lóistíochta agus monaraíochta. Is é an toradh a bhíonn air sin líonra casta de limistéir idirnasctha agus éagsúla, atá suite feadh inbhear abhainn Mose (Maas), agus a ghnéithe fisiceacha sonracha agus a ghníomhaíochtaí eacnamaíocha sonracha ag gach ceann acu. Tugann an socrú seo le tuiscint ábhair agus eintitis éagsúla atá freagrach go dlíthiúil agus difríochtaí sna dlíthe agus sna rialacháin nach mór dóibh cloí leo.

Tá an chéad ghné dhlíthiúil shuntasach den straitéis seo fréamhaithe i suíomh geografach an chalafoirt iomláin. Tá sé suite lasmuigh de na córais ruaimeanna a choinníonn tirim an sciar de chríoch na hÍsiltíre a leagann faoi bhun leibhéal na farraige.

De réir dhlí na hÍsiltíre, i limistéir lasmuigh den chóras liúis (in Ollainnis, buitendijkse gebieden), níl aon chaighdeáin dhlíthiúla ann maidir le cosaint ar thuilte. Tá úsáideoirí agus bainisteoirí limistéar an chalafoirt dike seachtrach freagrach as bearta a dhéanamh chun damáiste ó thuilte a theorannú. Mar sin féin, tá freagrachtaí fós i bhfeidhm d’institiúidí poiblí a ráthaíonn roinnt tacaíochta bonnlíne. Tá an rialtas náisiúnta, mar shampla, freagrach as cumarsáid maidir le riosca tuilte.

Laistigh den chalafort, seachas an dlí muirí agus loingseoireachta a bhaineann le hoibriú an chalafoirt, tá baint ag roinnt gníomhaíochtaí gnó le hearraí agus substaintí guaiseacha a láimhseáil agus a phróiseáil, agus dá bhrí sin tá siad faoi réir rialacháin shonracha amhail BRZO (ZwareOngevallen de chuid Besluit Risico, Foraithne Riosca Mórthionóiscí - rialachán SEVESO III) agus BEVI (Besluitexterne veiligheid inrichtigen - Foraithne maidir le sábháilteacht sheachtrach bunaíochtaí). Déileálann na rialacháin sin, faoi seach, le rioscaí a láimhseáil agus a chosc i gceart laistigh d’áitreabh gnólachta agus lasmuigh d’áitreabh an ghnólachta. Ar ndóigh, tá tionchar díreach ag an dara ceann ar thubaistí comhshaoil a chosc thar limistéar mór.

Gné dhlíthiúil eile atá le breithniú is ea údaráis a bheith i láthair a bhfuil dlínse acu ar na gníomhaíochtaí a chumhdaítear leis an Straitéis Oiriúnaithe laistigh de limistéar an chalafoirt. Áirítear i sainordú Údarás Chalafort Rotterdam ‘láimhseáil shábháilte rianúil gach loingseoireachta a choinneáil ar bun’. Go teagmhasach, is iad Cathair Rotterdam agus Ríocht rialtas na hÍsiltíre dhá scairshealbhóir Chalafort Rotterdam. Dá bhrí sin, tá baint acu le pleanáil agus oibríochtaí Chalafort Rotterdam mar eintitis rialála agus rialáilte araon. Tugann an dá scairshealbhóir údar lena rannpháirtíocht i gCalafort Rotterdam maidir leis an méid seo a leanas: (i) leas an phobail i ngníomhaíochtaí an chalafoirt a chosaint (féach de Langen, 2023), maidir le ról eacnamaíoch ríthábhachtach Chalafort Rotterdam don gheilleagar áitiúil, (ii) an gá atá le dálaí margaidh éifeachtúla a chaomhnú le haghaidh príomhghníomhaíocht a bheadh monaplach go nádúrtha nó olagaplach ar an mbealach is fearr murach sin, (iii) sábháilteacht mhuirí a chur san áireamh, (iv) úsáid éifeachtúil talún sa limistéar, agus (v) breithnithe inbhuanaitheachta (i bpeirspictíocht laghdaithe CO2). Tá straitéis ghinearálta fhadtéarmach Chalafort Rotterdam, Fís Chalafort Rotterdam, forbartha go comhpháirteach ag roinnt institiúidí, lena n-áirítear Cathair Rotterdam, Ríocht na hÍsiltíre (trí na hAireachtaí Gnóthaí Eacnamaíocha agus Athraithe Aeráide, an Caidreamh Inmheánach agus Ríocht, agus Bonneagar agus Bainistíocht Uisce), cúige Zuid-Holland agus an comhlachas gnó a dhéanann ionadaíocht ar na gnólachtaí a oibríonn laistigh den chalafort (Deltalinqs)agus Údarás Chalafort Rotterdam . Tá naisc láidre ag Fís an Chalafoirt le straitéis oiriúnaithe an Chalafoirt maidir le sláinte agus sábháilteacht a chaomhnú agus critéir chun an ceantar a fhorbairt. Thairis sin, tugtar faoi deara i bhFís Chalafoirt Rotterdam go bhfuil limistéar an chalafoirt faoi réir chreat-treoir uisce an Aontais, lena gceanglaítear ar údaráis bainistithe uisce (Rijkswaterstaat agus údaráis uisce na hÍsiltíre) agus ar úsáideoirí cáilíocht mhaith uisce a choinneáil sa limistéar.

Comhthéacs beartais an bhirt oiriúnaithe

Case developed and implemented as a climate change adaptation measure.

Cuspóirí an bhirt oiriúnaithe

Is é is cuspóir do straitéis oiriúnaithe Chalafort Rotterdam roghchlár beart a chur ar fáil a bheidh le cur chun feidhme i gcalafort Rotterdam, ar bhealach ina gcuirfear san áireamh gnéithe sonracha na limistéar agus na ngníomhaithe éagsúla lena mbaineann. Tá sé d’aidhm aige den chuid is mó laghdú a dhéanamh ar na damáistí eacnamaíocha a eascraíonn as tuilte i limistéir chalafoirt, agus meastar gurb iad sin formhór na dtionchar diúltach is dócha a bheidh ann. Thairis sin, tacaíonn an straitéis oiriúnaithe freisin le laghdú na ndamáistí a eascraíonn as teagmhais nach bhfuil chomh dóchúil céanna, amhail damáistí comhshaoil tar éis truailleáin agus taismigh dhaonna a scaipeadh.

Réitigh

Déantar foráil sa Straitéis um Oiriúnú do Chalafoirt maidir le raon leathan beart, lena gcumhdaítear bonneagar den chuid is mó, ach pleananna ullmhachta agus athruithe iompraíochta freisin. Déantar na bearta sin a mhionchoigeartú de réir shaintréithe na réimsí, agus de réir an mhéid riosca a mheasann na páirtithe leasmhara atá ag feidhmiú sna réimsí sin a bheith inghlactha. Tá siad bunaithe ar na bearta a glacadh sna limistéir laistigh de chóras ruaimeanna na hÍsiltíre, agus tá siad curtha in oiriúint do riachtanais agus do ghnéithe limistéir atá lasmuigh den chóras sin. Déantar na bearta a shórtáil ina mbearta atá dírithe ar chosc, ina mbearta atá dírithe ar oiriúnú spásúil agus ina mbearta a dhéileálann le bainistiú géarchéime.

Áirítear an méid seo a leanas ar na bearta coisctheacha (‘uisce a choinneáil lasmuigh’):

  • Baincéireacht agus/nó fánaí a ardú: áirithítear leis an mbeart seo nach féidir limistéir ísle a bheith faoi uisce má fhanann an t-uisce faoi bhun leibhéal uisce a shonraítear trí dhearadh. Tugann sé sin le tuiscint go ndéantar airde na gcéanna (lena n-áirítear na limistéir foleagain luchtaithe agus díluchtaithe) a choigeartú go dtí an airde cheart.
  • Trí urranna a úsáid chun codanna an chalafoirt a shéalú, áirithítear nach ndoirteann tuilte chuig folimistéir eile. Is féidir leis an mbeart sin limistéir a bhfuil luachanna arda eacnamaíocha acu atá i mbaol tuilte a chosaint, ar féidir iad a dheighilt, dá bhrí sin, ó limistéir a bhfuil luachanna ísle eacnamaíocha acu nach féidir a chosaint ar bhealach costéifeachtach.
  • Bóithre a ardú chun gníomhú mar bhacainní: chuige sin, ní mór airde na gcodanna bóthair ísealleagain a ardú agus geataí a shuiteáil chun codanna bóthair faoi thalamh a shéalú, amhail tolláin agus fobhealaí, i gcás tuilte.
  • Bacainn oscailte inghlasáilte: is féidir an beart sin a chur chun feidhme trí leagan beag de choincheap Maeslant Barrier a shuiteáil, nó trí bhacainn inghlasáilte eile ar mhionscála, chun an leibhéal uisce rialáilte a laghdú i limistéir lasmuigh den chóras ruaime an chalafoirt. Is féidir leis an mbeart sin rioscaí tuilte a laghdú i limistéir chóngaracha freisin.
  • Is féidir le bacainn dísle / (solúbtha) inbhainte oibriú ar an mbealach céanna, agus an buntáiste a bhaineann le bheith inbhainte, agus dá bhrí sin níl sé i bhfeidhm ach nuair is gá. Is féidir é a chomhlánú le bac ingearach cosúil le balla.

I measc na mbeart oiriúnaithe spásúil ("beo le huisce") tá:

  • Is éard atá i gceist le dearadh láithreán uiscedhíonach ná gníomhaíochtaí agus áiseanna a (ath)leithdháileadh go fisiciúil chuig limistéir ina bhfuil dóchúlacht níos ísle tuilte. Mar shampla, ba cheart gníomhaíochtaí atá criticiúil ó thaobh gnó de nó atá dian ar chaipiteal agus saoráidí ríthábhachtacha amhail leictreachas, teileachumarsáid agus TF a athlonnú chuig limistéir níos sábháilte ar talamh. Ba cheart do chuideachtaí lóistíochta a chinntiú go stóráiltear táirgí ar an luach is airde ar na forais is airde ar an láithreán. D'fhéadfaidís tosú freisin ó na forais is airde chun earraí a stóráil chun a chinntiú go stóráiltear a laghad táirgí agus is féidir sna codanna is ísle den láithreán. Níl feidhm aige sin ach amháin i gcás ina bhfuil leibhéil talún shábháilte ar fáil agus ina bhfuil sé indéanta iad a bhaint, toisc go bhféadfadh sé go mbeadh gá le roinnt príomhshaoráidí ar an láthair.
  • Is é airde na bhfolimistéar / na láithreán / na saoráidí criticiúla an gníomh soiléir le cur i bhfeidhm más indéanta ar chor ar bith é, mar go ginearálta, dá airde an talamh, is ea is mó a chosnaítear é i gcoinne tuilte – go háirithe tuilte an-ard. Tá iarmhairtí na dtuilte i gceist le láithreáin ardaithe. Mar sin féin, de ghnáth ní bhíonn sé indéanta láithreáin atá ann cheana a ardú mar gheall ar scriosadh caipitil agus/nó na costais a bhaineann le bonneagair chostasacha a atógáil. Mar sin féin, is féidir le claífoirt a ardú (i measc bearta coisctheacha) a bheith costéifeachtach do láithreáin mhóra calafoirt oscailte agus/nó do dháileachtaí talún atá faoi fhorbairt nó atá sceidealaithe lena bhforbairt.
  • Is éard atá i gceist le spraeáil ná uisce a sceitheadh trí shluice, cibé áit is féidir uisce a sceitheadh isteach i ndobharlach seachtrach. Tarlaíonn sé seo mar shampla ag glais Haringvliet, áit a scaoiltear an iomarca uisce abhann isteach san fharraige nuair a bhíonn na leibhéil uisce ró-ard.
  • Is éard atá i gceist le díonadh fliuch a chinntiú gur féidir le huisce sócmhainn a thuile suas le hairde dearaidh réamhaitheanta, gan aon damáiste a dhéanamh nach féidir a leigheas trí mhóroibríocht ghlantacháin, agus ligean dó sreabhadh isteach agus amach go héifeachtúil. Chuige sin, ní mór naisc uile na bhfóntas (sreangú leictreach, píblínte gáis, etc.) a shuiteáil os cionn leibhéal an uisce dearaidh, agus ní mór gach ceann atá faoi bhun an leibhéil sin a bheith uiscedhíonach. Ós rud é gur féidir le huisce, trí dhearadh, dul isteach sa tsaoráid, tugtar le tuiscint nach bhfuil an rogha seo inmharthana nuair a fhágann cineál na gníomhaíochta nach inmhianaithe uisce a cheadú isteach.
  • Is éard atá i gceist le promhadh tirim ná saoráid a uiscedhíonta go hiomlán agus í a threisiú chun brú an uisce ar a dhromchla seachtrach a sheasamh. Is éard atá i gceist leis seo ballaí, fuinneoga agus doirse uiscedhíonacha a shuiteáil agus séaraigh agus píopaí uisce eile a shéalú chun insreafaí uisce a sheachaint. Maidir leis na bonneagair i gcalafort Rotterdam, meastar go bhfuil díonadh tirim infheidhme suas le méadar airde amháin, agus éilítear leis gníomhaíochtaí breise a chur i gcrích go tráthúil amhail doirse dúnta, fuinneoga agus séaraigh i gcás tuilte. Moltar freisin réamhanailís chríochnúil féidearthachta a dhéanamh.

Is éard atá i gceist le bearta bainistithe géarchéime ("á n-ullmhú don ghéarchéim") gach rud is féidir a thuar agus a chur chun feidhme maidir le hullmhú do thuilte agus maidir lena tionchair a shrianadh agus a leigheas. Áirítear leis seo gach gníomh a rinneadh díreach roimh thuile nó lena linn. Áirítear an méid seo a leanas leis an tacar beart sin:

  • pleananna éigeandála agus athshlánaithe a bhaineann go sonrach le saoráidí a ullmhú agus a chur chun feidhme (thar na pleananna sin atá éigeantach le haghaidh suiteálacha agus oibríochtaí a dhéileálann le substaintí guaiseacha) agus plean foriomlán do Réigiún Sábháilteachta Rotterdam-Rijnmond;
  • socruithe éigeandála a ullmhú agus a chur chun feidhme (amhail soláthairtí criticiúla a stoc-charnadh, bogadh chuig tailte níos airde nó earraí agus trealamh criticiúil nó costasach a chosaint ar bhealach eile, cúltacaí éigeandála leictreachais a shuiteáil, etc.);
  • dykes éigeandála agus claífoirt a shuiteáil.

Gné shainiúil na straitéise oiriúnaithe seo is ea mionchoigeartú a dhéanamh ar roghchlár na mbeart atá le cur i bhfeidhm maidir le gnéithe sonracha gach limistéir laistigh den chalafort. Tá sé sin bunaithe ar ghníomhaíochtaí geografacha, teicniúla agus eacnamaíocha gach limistéir, ar shamhaltú mionsonraithe an tionchair a d’fhéadfadh a bheith ag mórtheagmhas tuilte, agus ar na tosaíochtaí a shonraíonn na cuideachtaí atá ag feidhmiú sna codanna éagsúla den chalafort a bheith leabaithe sa straitéis. Dá bhrí sin, is éard atá sa straitéis roghchláir beart a bhaineann go sonrach le limistéar agus a bhfuiltear ag súil go dtabharfaidh siad aghaidh ar leochaileachtaí gach réimse ar an mbealach is costéifeachtaí. Rinneadh na biachláir sin a lipéadú de réir ‘théama’ an chineáil beart atá i réim agus atá le glacadh i limistéar. Freagraíonn na lipéid freisin, a bheag nó a mhór, do na trí aicme beart thuas a liostaítear (Cosc, Oiriúnú Spásúil agus Bainistiú Géarchéime). Mar shampla, i gcás limistéar na Lúibe, sa chuid láir den chalafort, moltar sa straitéis straitéis ‘uisce a choinneáil lasmuigh’ lena ndírítear ar bhearta coisctheacha. Maidir le limistéar Maasvlakte (an ceann díreach ar chladach na Mara Thuaidh) agus limistéar Merwe-Vierhavens (an ceann is faide isteach), moltar straitéis ‘beo le huisce’ a dhíríonn ar bhearta oiriúnaithe spásúla. Comhcheanglaíonn an straitéis oiriúnaithe do Europoort agus Waal-Eemhaven an dá théama. I limistéir nach sáraíonn an riosca tuilte an tairseach inghlactha ach amháin má thagann ardú níos mó ná 85 cm ar leibhéil na farraige (mar is amhlaidh i gcás limistéar Vondelingenplaat), tá gealladh faoi straitéis atá bunaithe ar a bheith ullmhaithe don ghéarchéim.

Sonraí Breise

Rannpháirtíocht geallsealbhóirí

Chuathas i gcomhairle le húsáideoirí chalafort Rotterdam (gnólachtaí iompair agus lóistíochta, forbróirí, úinéirí réadmhaoine den chuid is mó) chun an ‘lionsa príobháideach’ a chur i bhfeidhm trína ndéantar measúnú ar rioscaí. Rinneadh meastóireacht ar rioscaí ar bhonn eolaíoch (cleachtadh samhaltaithe bunaithe ar réamh‐mheastacháin aeráide). Mar sin féin, iarradh ar pháirtithe leasmhara ábhartha i ngach folimistéar den chalafort iad a shórtáil ina gcatagóirí ‘inghlactha’ nó ‘neamh-inghlactha’. Rinneadh torthaí an chleachtaidh chomhairliúcháin sin a chumasc le meastóireacht chomhchosúil a rinne údaráis phoiblí chun dearcadh an phobail áitiúil a mheas. Mar thoradh ar an gcur chuige comhdheartha sin, sainaithníodh go cuimsitheach agus go comhroinnte na leibhéil riosca a mheastar a bheith inghlactha le haghaidh na dtionchar éagsúil a bhfuiltear ag súil leo i limistéir éagsúla an chalafoirt. Ar an leibhéal institiúideach, is é breithniú leas an phobail bunchloch shainordú an dá scairshealbhóir i gCalafort Rotterdam N.V. mar a phléitear sa roinn maidir leis an ngné dhlíthiúil.

Fachtóirí ratha agus teorannacha

Tá ceithre phríomhfhachtóir ann ar dócha go bhfeabhsóidh siad an seans go n-éireoidh leis an straitéis oiriúnaithe. Ar an gcéad dul síos, tá sé bunaithe ar eolas láidir ar fheidhmiú liúis agus ar shamhaltú eolaíoch ar na cásanna aeráide a d’fhéadfadh a bheith ann do limistéar an chalafoirt. Tá an bonn eolaíochta seo faoi réir athbhreithniú agus nuashonrú rialta. Ar an dara dul síos, tá cur chuige an-mhionsonraithe aige maidir le gnéithe sonracha na gcodanna calafoirt aonair. Cinntíonn sé nach gcuirtear chun feidhme ach na bearta is fearr a oireann do gach réimse. Ar an tríú dul síos, déantar é a chomhdhearadh le páirtithe leasmhara gach réimse. Dá bhrí sin, is féidir leis brath ar thacaíocht agus ar chomhar na ngníomhaíochtaí eacnamaíocha a ndéantar difear díreach dóibh. Ar an gceathrú dul síos, tá anailís láidir costais is tairbhe mar bhonn taca léi (féach an chéad roinn eile le haghaidh sonraí), lena n-áirithítear nach moltar ach na bearta is costéifeachtaí.

Tá na príomhthosca teorannaithe nasctha le fíorchastacht an iliomad gníomhaíochtaí idirnasctha a tharlaíonn laistigh den chalafort, lena naisc eacnamaíocha agus bhonneagair le córais eacnamaíocha na hÍsiltíre, na hEorpa agus an domhain, agus leis na héiginnteachtaí intreacha a bhaineann le héabhlóid na gcóras sin amach anseo. Bhí tionchar soiléir ag castacht an chalafoirt ar fhorbairt na straitéise. Ba ghá é a choigeartú arís agus arís eile chun na codanna éagsúla den chalafort a chumhdach. Mar thoradh air sin, bhí uainiúcháin éagsúla ann maidir le forbairt na straitéise nó maidir le breithniú a dhéanamh ar chonairí éabhlóide malartacha do na réimsí éagsúla. Mar shampla, spreag an fhéidearthacht go bhféadfaí tionscadail tithíochta cónaithe a fhorbairt i limistéar Merwe-Vierhavens, breithniú ar dhá chás mhalartacha do thodhchaí an limistéir seo. Bhí ceann amháin níos dírithe ar ghníomhaíochtaí eacnamaíocha. Measadh sa chás eile úsáid mheasctha inar ghá riachtanais oiriúnaithe cónaitheoirí amach anseo a chur san áireamh freisin. Cuid de straitéis fhoriomlán aon ghnólachta is ea déileáil le héiginnteacht na todhchaí, agus tá an éiginnteacht a bhaineann leis an aeráid ionchorpraithe ag Calafort Rotterdam ina phríomhdhoiciméid straitéiseacha, amhail Port Vision Rotterdam.

Costais agus sochair

Tá anailís chuimsitheach costais is tairbhe sa straitéis ar na bearta a roghnaíodh do na limistéir chalafoirt éagsúla. Áirítear sa doiciméad seo miondealú mionsonraithe ar chostais agus ar shochair, agus tábla ina ndéantar achoimre orthu de réir na bpríomhbheart agus na gcodanna calafoirt a ndéantar difear dóibh. Ar an iomlán, meastar luach láithreach chostais na mbeart molta i mbeagnach EUR 90 milliún. Is ionann na tairbhí measta, i dtéarmaí an laghdaithe a bhfuil coinne leis ar dhamáistí eacnamaíocha mar thoradh ar na bearta sin, agus thart ar EUR 611 mhilliún. Tá cóimheas dearfach idir tairbhe agus costas de 6.8. Breithnítear sa straitéis freisin an gá atá le hidirghabhálacha cothabhála urghnácha a d’fhéadfadh a bheith ann: cinntear costais chothabhála le haghaidh gach birt agus áirítear iad san anailís costais is tairbhe. Pléitear pacáistí beart malartacha sa doiciméad freisin agus cuirtear comparáid ar fáil leis na cinn a mholtar. Baintear de thátal as an bhfaisnéis sin go mbeadh sé indéanta pacáiste a mbeadh tairbhí i bhfad níos airde ag baint leis i gcás teagmhas tuilte an-mhór, ach go mbeadh sé i bhfad níos costasaí é a chur i bhfeidhm ná an pacáiste a mholtar. Bheadh an réiteach malartach sin ina bhacainn 'oscailte inghlasáilte' lánmhéide cosúil le coincheap Maeslant Barrier. Chosnódh sé i bhfad níos mó ná na bearta uile in aghaidh an limistéir a chuirfí le chéile (EUR 820 milliún i gcomparáid le EUR 90 milliún) agus bheadh tairbhe eacnamaíoch fhoriomlán EUR 1.608 milliún mar thoradh air. Dá bhrí sin, cé go mbeadh dearbhmhéid iomlán na sochar níos mó ná dhá oiread níos mó ná méid iomlán an phacáiste mholta, ní bheadh sa chóimheas costais sochair ach 2 in ionad 6.8. Léiríonn sé sin réiteach nach bhfuil chomh hiomchuí céanna ar an iomlán. Ba cheart a áireamh freisin go bhfuil tionchar cosanta cheana féin ag Bacainn Maeslant ar na codanna is faide isteach den chalafort (Vondelingenplaat go háirithe), toisc go bhfuil sé suite ar stráice na habhann as a dtagann siad.

Am forfheidhmithe

Tugadh an straitéis chun críche in 2021/2022 agus tugadh fógra ina leith do gach cuideachta a oibríonn laistigh de limistéar an chalafoirt i mí Mheán Fómhair 2022.

Tá amanna cur chun feidhme na mbeart éagsúil, a mholtar sa straitéis oiriúnaithe calafoirt, an-athraitheach. Braitheann an t-am cur chun feidhme ar scála ama na mbeart is gá a chur chun feidhme, ag brath ar a ngnéithe sonracha. Féadfaidh siad a bheith éagsúil ó uaireanta agus laethanta le haghaidh bearta bainistithe géarchéime go roinnt míonna go blianta chun bonneagar saincheaptha cosanta tuilte a thógáil. Thairis sin, ní bheidh ciall le roinnt beart ach amháin sa todhchaí i bhfad i gcéin, is é sin, nuair a thiocfaidh réamh-mheastacháin ar ardú ar leibhéal na farraige chun cinn. I straitéis Chalafort Rotterdam, sannadh gach beart de ghnáth do cheann amháin de cheithre thréimhse ama fhéideartha: cur chun feidhme láithreach; roimh 2050, roimh 2100, tar éis 2100. Cumhdaítear an dara ceann leis an caveat go bhféadfadh cur chun feidhme iarbhír a bheith ag brath ar ghníomhaíochtaí eintiteas eile seachas údarás an chalafoirt (de ghnáth, roinntear an fhreagracht leis na cuideachtaí atá ag feidhmiú laistigh de limistéar an chalafoirt).

Saol

Tá saolré na mbeart éagsúil a mholtar sa straitéis oiriúnaithe calafoirt an-athraitheach. Tá an straitéis féin faoi réir athbhreithniú leanúnach de réir mar a chuirtear faisnéis nua ar fáil. Tá sé beartaithe leis an Straitéis iarrachtaí oiriúnaithe Chalafort Rotterdam a threorú go dtí 2100 ar a laghad, ach ní chuirtear saolré níos faide as an áireamh leis sin. Is prótacal beo í an straitéis. Déanfaidh Calafort Rotterdam meastóireacht agus coigeartú ar na straitéisí do na limistéir chalafoirt éagsúla thart ar gach 10 mbliana. Cuirfear san áireamh sa nuashonrú sin an t-ardú iarbhír agus réamh-mheasta ar leibhéal na farraige amach anseo. Táthar ag súil le hathbhreithniú mór cheana féin i bhfianaise na réamh-mheastachán aeráide nua a bhfuiltear ag súil leo in 2024.

Eolas Tagartha

Teagmháil

Port of Rotterdam
Europaweg 902
3199 LC Maasvlakte Rotterdam

Port of Rotterdam General Information: +31 (0)10 252 10 10

https://www.portofrotterdam.com/nl/form/standard-contact?nid=2252

Arna fhoilsiú in Climate-ADAPT: Apr 11, 2025

Please contact us for any other enquiry on this Case Study or to share a new Case Study (email climate.adapt@eea.europa.eu)

Language preference detected

Do you want to see the page translated into ?

Exclusion of liability
This translation is generated by eTranslation, a machine translation tool provided by the European Commission.