Turizam

Ključne poruke

• Turizam je međusektorski sektor koji ovisi o nekoliko drugih sektorskih kretanja. (npr. voda, poljoprivreda) Stoga prilagodba u tom sektoru zahtijeva dobru povezanost i povezanost s tim drugim sektorima.
• Turizam i priroda često su tijesno povezani. Stoga je zaštita prirode važna mjera prilagodbe koja je najvažnija za turistički sektor.
• Porast ekstremnih događaja pogodit će turistički sektor na različite načine: povećani pritisak na turističku infrastrukturu, smanjena dostupnost određenih turističkih atrakcija ili veći rizik za goste za određene turističke aktivnosti kao što su skijanje, planinarenje, jedrenje.
• Nekoliko turističkih područja također bi moglo imati koristi od klimatskih promjena jer gosti češće mogu odabrati hladnija područja ljeti ili se godišnja doba mogu produljiti zbog povećanja povoljnih vremenskih uvjeta.

Učinci, ranjivosti i rizici

Budući da vrijeme i klima imaju odlučujući utjecaj na sezonu putovanja i izbor destinacija za odmor, turistička industrija uvelike ovisi o njima. Prirodni resursi (npr. snijeg, čista voda, šume) i turizam, kao i kulturna baština i turizam snažno su povezani. Klimatske promjene smanjuju snježni pokrivač, povećavaju i produljuju toplinske valove, povećavaju pojavu šumskih požara i mijenjaju obrasce padalina. Turizam je također jedan od sektora pogođenih sve većom nestašicom vode u južnoj Europi.

Zimski turizam utvrđen je kao veliki rizik u europskoj procjeni klimatskih rizika, posebno za odredišta na niskim nadmorskim visinama te u srednjoj i južnoj Europi.

Toplinski stres može smanjiti privlačnost južne Europe kao ljetne destinacije. Moguće su sezonske smjene, ali zahtijevaju fleksibilnost turista i pružatelja usluga. Naglasci za turizam mogu biti i posljedica promjene bioloških uvjeta, posebno zbog povećanja broja štetnih insekata ili rasta algi u zagrijavajućim vodama te širenja neofita i alergenih biljaka.

Turizam bi također mogao profitirati od klimatskih promjena. Na primjer, veća (a time i hladnija) područja mogla bi imati koristi od sve većeg broja turista koji izbjegavaju vruće gradove.

Politički okvir

Nadležnost EU-a u području turizma odnosi se na potporu i koordinaciju kako bi se dopunile mjere država članica.

U lipnju 2010. Europska komisija donijela je Komunikaciju „Europa, prvo svjetsko turističko odredište – novi politički okvir za turizam u Europi”. Ovom se Komunikacijom utvrđuju nova strategija i akcijski plan za turizam EU-a. Utvrđena su četiri prioriteta djelovanja:

• poticanje konkurentnosti u europskom turističkom sektoru;
• promicati razvoj održivog, odgovornog i visokokvalitetnog turizma;
• učvrstiti imidž Europe kao skupa održivih i visokokvalitetnih odredišta;
• maksimalno iskorištavanje potencijala financijskih politika EU-a za razvoj turizma.

Izrađen je redovito ažurirani kontinuirani plan provedbe u kojem se navode glavne inicijative koje treba provesti u okviru strategije, u suradnji s javnim tijelima, turističkim udrugama i drugim dionicima u javnom/privatnom turizmu.

Važno je napomenuti da je nekoliko turističkih aktivnosti ili atrakcija uređeno drugim sektorskim politikama EU-a kao što su upravljanje vodama (npr. osiguravanje čiste vode za kupanje), poljoprivreda (npr. osiguravanje određenih obilježja krajobraza), bioraznolikost i još nekoliko njih.

Unaprjeđenje baze znanja

Europska procjena klimatskih rizika za 2024. sadržava sveobuhvatnu procjenu glavnih klimatskih rizika s kojima se Europa suočava danas i u budućnosti. U njemu je utvrđeno 36 glavnih klimatskih rizika koji ugrožavaju našu sigurnost opskrbe energijom i hranom, ekosustave, infrastrukturu, vodne resurse, financijske sustave i zdravlje ljudi, uzimajući u obzir i rizik za turistički sektor.

Studija „Vrijeme je ključno: prilagodba turističke potražnje klimatskim promjenama u Europi” analizira se mogući učinak klimatskih promjena na turističku potražnju u Europskoj uniji (EU) i pružaju dugoročne (2100) projekcije kojima se uzima u obzir prilagodba klimatskim promjenama u smislu trajanja i učestalosti odmora.

Uslugom programa Copernicus „Europski turizam” osigurava se informacijski sustav o klimi usmjeren na korisnike za turistički sektor.  Dostavljanjem ključnih paneuropskih klimatskih pokazatelja (snježni uvjeti, indeksi klimatske prikladnosti za turizam, indeks šumskih požara) demonstracijom se nastoji olakšati kontinuirana i dugoročna prilagodba sektora klimatskim promjenama.  Usluga demonstracije nudi interaktivne aplikacije za alate koje se temelje na kvalitetnim podacima i alatima iz trgovine podataka o klimi (CDS). To se događa tijekom različitih vremenskih razdoblja, uključujući prošlu klimu (podaci ponovne analize) i dugoročnu klimu (regionalne klimatske projekcije). Relevantne informacije slobodno su dostupne na različite načine (kartiranje, preuzimanje pokazatelja utjecaja na klimu, preuzimanje ili grafički prikaz na temelju naknadno obrađenih informacija), uzimajući u obzir potrebe specifične za korisnika.

Programom Interreg Euro-MED osiguravaju se sredstva za projekte povezane s održivim turizmom koje razvijaju i kojima upravljaju javne uprave, sveučilišta, privatne organizacije i organizacije civilnog društva na mediteranskom području. Deklaracija MED završni je politički dokument izrađen nakon šest godina rada i suradnje za pametniji i zeleniji održivi turistički ekosustav na Sredozemlju.

Potpora ulaganjima i financiranju

Europska komisija izradila je vodič koji je usmjeren na praktična pitanja povezana s najvažnijim programima EU-a za financiranje turističkog sektora. Namijenjen je, među ostalim, poduzećima, fizičkim osobama, MSP-ovima i javnim tijelima koja djeluju u turističkom sektoru. Može se pronaći ovdje.

Međutim, važno je uzeti u obzir da većina financijskih sredstava za turistički sektor dolazi s nacionalne ili regionalne razine.

Potpora provedbi

Turistički sektor zasigurno ne može sam prilagoditi turističku ponudu jer druge organizacije često dijele odgovornost za aktivnosti povezane s turizmom. Na primjer, vodoopskrbni dio osnovnih usluga zajednica ili vladina zadaća zaštite od poplava područja su prilagodbe koja su ključna za turizam. Isto vrijedi i za čist i zdrav okoliš i ekosustav, koji su ključni za nekoliko turističkih aktivnosti. Stoga se turistički sektor mora povezati s drugim sektorima kao što su biološka raznolikost, urbanističko planiranje, upravljanje rizicima od katastrofa, upravljanje vodama i poljoprivreda.

Kako bi se diversificirala turistička ponuda EU-a, Europska komisija nudi sufinanciranje održivih transnacionalnih turističkih proizvoda u okviru programa COSME. Riječ je o tematskim turističkim proizvodima kao što su transnacionalni itinerari, rute, staze usmjerene na različite teme kao što su: ekološki prihvatljiv turizam, sportski turizam, turizam povezan s hranom i vinom, turizam povezan sa zdravljem i dobrobiti, prirodni turizam ili „spori turizam” – putovanja koja turistima omogućuju potpuniju suradnju sa zajednicama na njihovoj ruti. Sve te aktivnosti mogu se koristiti i za prilagodbu klimatskim promjenama.