All official European Union website addresses are in the europa.eu domain.
See all EU institutions and bodiesOpis
Željeznica je energetski učinkovit način prijevoza s relativno malim utjecajem na okoliš, koji pogoduje željezničkom prometu u provedbi dugoročne strategije prijevoza s neutralnim emisijama ugljika. To je povezano i s potencijalom željeznice za ublažavanje klimatskih promjena jer bi rast željezničkog prometa doveo do smanjenja emisija stakleničkih plinova. Međutim, taj se potencijal može ostvariti samo ako su željeznice prilagođene kako bi mogle izdržati učinke povezane s klimatskim promjenama.
Jedna od najkritičnijih slabih točaka u sustavu željezničkog prijevoza jest niska fleksibilnost infrastrukture i poslovanja u slučaju poremećaja. Sustav željezničkog prijevoza ovisi i o drugim vrstama infrastrukture. Na primjer, poremećaji u opskrbi električnom energijom zbog ekstremnih vremenskih uvjeta izravno utječu na funkcionalnost sustava željezničkog prijevoza. Zbog dugog životnog vijeka željezničke infrastrukture, za koju se očekuje da će raditi punim kapacitetom više od 50 godina (a za neka postrojenja čak i dulje), primjereno je integrirati aspekte klimatskih promjena u dugoročni postupak planiranja, projektiranja i upravljanja željeznicama. U viziji izvješća o prilagodbi željeznica (UIC,2017.)postupak prilagodbe željeznica razmatra se kao dio uobičajenog scenarija razvoja kako bi trošak prilagodbe imao tek neznatan utjecaj na financijske rezultate željezničkog poduzeća.
Rizici od klimatskih promjena za željezničku industriju detaljno su opisani u projektu ARISCC (Prilagodba željezničke infrastrukture klimatskim promjenama), koji provodi konzorcij pod vodstvom UIC-a (Međunarodna željeznička unija). Ishodi ARISCC-a obuhvaćaju karte prirodnih opasnosti i smjernice o integriranom upravljanju prirodnim opasnostima na željeznicama. Utvrđeni učinci klimatskih promjena koji utječu na željeznicu mogu se razlikovati u tri glavne kategorije, od kojih svaka zahtijeva posebne skupove mjera prilagodbe:
- Ekstremni vremenski uvjeti, kao što su obilne kiše (i povezane poplave), velike brzine vjetra, oluje, ciklone, teški zimski vremenski uvjeti itd. U skladu s preispitivanjem otpornosti prometa iz 2011. trebalo bi razviti infrastrukturu i operativnu otpornost, posebno upotrebom dostupnih ruta za redundanciju mreže i preusmjeravanje, te bi ih trebalo dopuniti učinkovitim sustavima za ponovnu uspostavu normalnih uvjeta usluga i ruta. Ključna je i komunikacija s dionicima kako bi se utjecaj poremećaja na ljude i poduzeća sveo na najmanju moguću mjeru.
- Spori događaji koji postupno utječu na željeznički promet, kao što su povećanje temperature zraka ili podizanje razine mora. Odgovor na prilagodbu trebalo bi provesti u okviru dugoročnih strategija razvoja prometa.
- Druge prirodne opasnosti uzrokovane klimatskim promjenama, uključujući klizišta, padove stijena, lavine, smanjenje stabilnosti nasipa itd. Strukturne zaštitne mjere u kombinaciji s procjenom osjetljivosti i sustavima za smanjenje rizika od katastrofa primjereno bi odgovorile na takve izazove.
U „Vodiču za jačanje otpornosti europskog željezničkog prijevoza u ekstremnim vremenskim uvjetima”, koji je izradio projekt MOWE-IT, odgovori na ekstremne vremenske uvjete podijeljeni su na mjere dugoročnog planiranja, mjere koje treba poduzeti neposredno prije događanja i mjere oporavka. Vodič „Gradskaželjeznica, klimatske promjene i otpornost”,koji je izradila Međunarodna unija za javni prijevoz (UITP), usmjeren je na odgovore na prilagodbu kako bi se spriječila i obnovila šteta uzrokovana klimatskim nepogodama na pojedinačnim podsustavima gradske željeznice, kao što su: napajanje električnom energijom, kolosijeci, željeznička vozila, postaje, tuneli, željezničko-cestovni prijelazi i objekti za održavanje. Glavne preporuke iz tih resursa uključuju:
- Uključiti projekcije klimatskih promjena u dizajn i kapacitet odvodnje kako bi se mogle nositi s predviđenom budućom učestalošću i veličinom poplava. Na primjer, u Ujedinjenoj Kraljevini standardi odvodnje uključuju emisijske jedinice za utjecaj buduće klime u oblikovanju željezničke imovine: za novu i saniranu željezničku odvodnju dodaje se povećanje procijenjenog protoka od 20 %.
- Poboljšajte otpornost katedri na vjetar i držite područja u blizini kolosijeka i katedri bez opasnih predmeta. Iako su mnogi operativni kvarovi uzrokovani stablima koja padaju na kolosijeke ili u katehezama, vegetacija se često koristi kao tampon zona za buku i onečišćenje duž željezničkih pruga te za zaštitu kolosijeka od izravne insolacije. Stoga bi prednost trebalo dati prirodnim mjerama kojima se povećava otpornost na vjetar (npr. stabla koja mogu izdržati velike brzine vjetra).
- Instalirati rezervne i hitne kapacitete za sigurnosne i operativne sustave (prolazni kamioni, prekidači, rad na suprotnoj traci) kako bi se poduprli kapaciteti pogođeni ekstremnim vremenskim uvjetima.
- Razviti strategije kojima se minimalizira učinak operativnih kvarova uzrokovanih ekstremnim vremenskim uvjetima (posebni vozni redovi, modeli preusmjeravanja) i prema potrebi osigurati zamjena usluga (npr. autobusni prijevoz)
- Pružanje informacija putnicima u stvarnom vremenu i održavanje komunikacije s važnim institucijama
Povećanje temperature ne može se smatrati velikim problemom za željeznički prijevoz u regijama koje se već suočavaju s takvim uvjetima (južna Europa); međutim, u sjevernoj Europi trebalo bi povećati otpornost na visoke ljetne temperature. Buckling željeznice, povećani rizik od požara vegetacije, ugradnja sustava hlađenja i drugih sustava za udobnost putnika razlozi su za zabrinutost u pogledu topline u budućem sustavu željezničkog prijevoza. Odgovarajući odgovori na prilagodbu trebali bi kombinirati tehnička rješenja (npr. povećana toplinska otpornost prekidača i sigurnosnog sustava) s mjerama koje se temelje na prirodi (npr. vegetacija koja štiti od izravnog sunca) te sustavima za praćenje i rano upozoravanje.
Drugi aspekt osjetljivosti željeznice ovisi o smanjenoj stabilnosti tla uzrokovanoj učincima klimatskih promjena, kao što su obilne oborine ili temperaturne fluktuacije. Pojava klizišta, padova stijena ili lavina, koji uglavnom utječu na planinska područja, nameće potrebu za provedbom strukturnih mjera zaštite, kao što su nasipi i nasipi. Te mjere mogu imati višestruke koristi jer se njima mogu zaštititi i naselja ili druga infrastruktura kao što su ceste ili mreže za opskrbu energijom. Budući da provedba strukturnih mjera za cijeli željeznički sustav planinskih zemalja često nije izvediva ni zbog gospodarskih razloga ni zbog aspekata zaštite prirode i krajolika, postoji snažna potreba za dodatnim (nestrukturnim) mjerama za smanjenje rizika, kao što su osiguravanje sustava ranog upozoravanja, preusmjeravanje prometa itd., kako je prethodno navedeno.
Prilagodba željezničke infrastrukture također je dio rješenja za osiguravanje kontinuiteta lanaca opskrbe za poslovni i industrijski sektor. Zajednički rizici koji ugrožavaju kontinuitet lanca opskrbe povezan s prijevozom uključuju kašnjenja ili prekide usluga prijevoza uzrokovane ekstremnim vremenskim uvjetima, željezničkim vezama i nesrećama. Poremećaji u lancu opskrbe mogli bi naposljetku dovesti do povećanih troškova. To može utjecati na kupca, dobavljača ili cijeli lanac opskrbe. Osiguravanje otpornosti željeznica ključno je i za osiguravanje povezanosti odredišta u turističkim regijama, čime se doprinosi i gospodarskom razvoju tog sektora.
Dodatni detalji
Referentne informacije
Detalji adaptacije
IPCC kategorije
Strukturalne i fizičke: mogućnosti inženjeringa i izgrađenog okruženja, Strukturno i fizikalno: Tehnološke mogućnostiSudjelovanje dionika
Provedbom mjera usmjerenih na povećanje otpornosti željezničkog prijevoza obično upravljaju željeznička poduzeća, kao na primjer OBB u Austriji ili DB u Njemačkoj. Te aktere podupiru javne uprave koje djeluju na regionalnoj, nacionalnoj ili čak europskoj razini (npr. GU MOVE Europske komisije), koji pruža zakonodavnu, administrativnu i financijsku potporu aktivnostima prilagodbe. Tehničku provedbu mjera provode projektantska i građevinska poduzeća specijalizirana za promet. Sve te dionike podupiru istraživačke institucije i konzultantske tvrtke koje pružaju procjenu ranjivosti, određivanje prioriteta mjera, studije izvedivosti i analizu troškova i koristi. Dionici koji pružaju sustave za vremensku prognozu i rano upozoravanje (npr. ZAMG u Austriji) također su važni dionici koje treba uključiti.
Uspjeh i ograničavajući faktori
Zbog dugog životnog vijeka željezničke infrastrukture, provedba mjera prilagodbe dio je cjelokupnog procesa razvoja i/ili modernizacije željeznice. Općenito, trebalo bi ga uključiti u dugoročne prometne strategije u kojima se očekuje da će željeznica imati važnu ulogu. Time se može osigurati dostupnost potrebnih financijskih sredstava. Osim nedostatka sredstava, drugi čimbenici koji mogu ometati razvoj i prilagodbu željeznica povezani su s mogućim sukobima s ciljevima zaštite okoliša, uglavnom povezanima s fragmentacijom krajolika, i mogućim sukobima s lokalnim zajednicama koje su zabrinute zbog povećanog onečišćenja bukom i preuzimanja zemljišta.
Najpovoljnije su mjere prilagodbe one kojima se osiguravaju sinergije s drugim mjerama koje dovode do dodatnih koristi, primjerice do doprinosa ublažavanju klimatskih promjena, poticanja održivog razvoja i poboljšanja zaštite bioraznolikosti. U tom bi se pogledu prirodna rješenja mogla upotrijebiti za prilagodbu željezničkog sustava na različite načine. Neka stabla odolijevaju većim brzinama vjetra od drugih, mali vodotoci za vijuganje mogli bi bolje puferirati visoke razine vode od umjetnih sustava odvodnje, a odabir prikladne vegetacije za blizinu željezničkog koridora mogao bi smanjiti rizik od požara.
Mjere koje djeluju kontraproduktivno sa stajališta okoliša ne bi se trebale razmatrati, osim ako je to propisano propisima o sigurnosti. Na primjer, povećanje upotrebe klimatizacijskih sustava za hlađenje unutarnjih prostora trebalo bi u najvećoj mogućoj mjeri ograničiti kako bi se proizvodnja ograničila na emisije stakleničkih plinova. Mjere za smanjenje osjetljivosti na sječu stabala uspostavom širih željezničkih koridora mogu biti kontraproduktivne za neke druge ciljeve. Širi koridor može dovesti do većih temperaturnih razlika u zoni kolosijeka, što može dovesti u pitanje buduće ciljeve za smanjenje osjetljivosti na požare ili izgaranje vlakova, osim ako se ti problemi ne riješe.
Troškovi i koristi
Glavna je korist mjera prilagodbe željeznička infrastruktura i rad otporni na klimatske promjene, čime se osigurava povezanost prometne mreže s posljedicama za gospodarsko blagostanje i dobrobit. Osim toga, pomoćne koristi mjera prilagodbe doprinos su održivom razvoju i ublažavanju klimatskih promjena (prelazak na željeznički prijevoz dovodi do smanjenja emisija stakleničkih plinova). Osim toga, poželjne su i druge sinergije u području okoliša i dodatne koristi mjera prilagodbe. Na primjer, mjerama strukturne zaštite mogu se, osim zaštite željezničkog kolosijeka, zaštititi i naselja ili druga infrastruktura kao što su ceste ili opskrba energijom. U gospodarskom smislu željeznice su ključna prometna infrastruktura ne samo za mobilnost stanovnika EU-a i turista, već i za održiv prijevoz robe unutar zemalja i među njima: Emisije ugljika iz željezničkog prijevoza samo su dio emisija iz drugih mogućnosti prijevoza tereta (EEA,2021.). Mjere prilagodbe usmjerene na očuvanje srednjoročne i dugoročne operativnosti europske željezničke mreže stoga su ključne i za vitalnost i održivost europskog sektora trgovine teretom i za industrije koje otpremaju svoju robu željeznicom.
Troškovi se dosljedno razlikuju ovisno o odabranim mjerama, njihovoj specifičnoj strukturi, opsegu primjene, posebnim uvjetima na lokaciji na kojoj se mjere provode, rješavanju klimatskih izazova i mnogim drugim čimbenicima. Troškove prvenstveno pokriva željeznički prijevoznik; sufinanciranje se može osigurati iz javnog proračuna, europskih financijskih instrumenata i drugih izvora.
Pravni aspekti
Međunarodni željeznički prijevoz uređen je s nekoliko međuvladinih konvencija, a unutar Europske unije s nekoliko uredbi i direktiva EU-a. Glavni strateški dokument EU-a relevantan za prilagodbu prometa klimatskim promjenama jest Bijela knjiga o prometu „Plan za jedinstveni europski prometni prostor – prema konkurentnom prometnom sustavu u kojem se učinkovito gospodari resursima”.
Vrijeme provedbe
Uobičajeno vrijeme potrebno za provedbu tehničkih mjera je nekoliko godina (otprilike 2 – 5 godina). Međutim, provedba operativnih mjera mora biti brza i brzo reagirati na poremećaje uzrokovane ekstremnim događajima. Pružanje vremenskih prognoza i sustava ranog upozoravanja kontinuirano je.
Životni vijek
Životni vijek tehničkih mjera trebao bi biti u skladu sa samim životnim vijekom željezničke infrastrukture, što je nekoliko desetljeća.
Referentne informacije
web stranice:
Reference:
Armstrong, J., Preston, J., Hood, I., (2016.). Prilagodba željeznica kako bi se osigurala otpornost i održivost. Inženjerska održivost 170(4).
Lindgren, J., Jonson, D.K., Carlsson-Kanyama A., (2009.). Prilagodba željeznica klimatskim promjenama: Pouke iz Švedske. Europski list za istraživanja u području prometa i infrastrukture (European Journal of Transport and Infrastructure Research) 9(2).
DEFRA (2011.). Infrastruktura otporna na klimatske promjene: Priprema za klimatske promjene.
UIC (2017.). Rail Adapt – Adapting the rail for the future (Prilagodba željeznice – Prilagodba željeznice za budućnost).
UITP (2017.). Gradska željeznica, klimatske promjene i otpornost.
Palin i dr., 2021. Posljedice klimatskih promjena na željezničku infrastrukturu
Objavljeno u Climate-ADAPT: Apr 22, 2025
Language preference detected
Do you want to see the page translated into ?