All official European Union website addresses are in the europa.eu domain.
See all EU institutions and bodies
©Michal Kravčík
Na temelju prethodnih uspješnih inicijativa regija Košice provodi ambiciozan program obnove kako bi se smanjilo otjecanje, ublažile poplave, suzbile suše i toplinski valovi različitim vrstama struktura za zadržavanje vode u šumama, poljoprivrednim zemljištima i gradovima.
Većina regije Košice (jugoistočno od Slovačke) pokrivena je obradivim zemljištem i šumama koje su pogođene kombiniranim učincima klimatskih promjena i nezdravim upravljanjem zemljištem kojim dominiraju monokulture u poljoprivredi. „Plan vodnih vijeća Programa oporavka krajobraza i slivnih područja” (dalje utekstu „Program obnove”), koji je regionalna vlada donijela 2021., predstavlja relevantnu prekretnicu. U njemu se prepoznaje višestruka korist zadržavanja vode kao pristupa prilagodbi klimatskim promjenama. Program uključuje mjere za šumovite, poljoprivredne i urbane krajobraze.
Osnovano je šest savjetodavnih odbora za obnovu vode i zemljišta radi koordinacije provedbe projekata zadržavanja vode u svakom okrugu. Uključeno je nekoliko dionika, uključujući općine, sveučilišta, poljoprivrednike, zemljoposjednike, volontere i aktiviste.
Dosadašnja iskustva s mjerama zadržavanja vode u regiji pokazala su velik potencijal za poboljšanje s obzirom na njihov uspjeh u smanjenju erozije tla, infiltraciji vode i revitalizaciji krajolika. Neovisno o tome, potpora nacionalne vlade ključna je za osiguravanje odgovarajućih sredstava i dugoročnog kontinuiteta u predloženom pristupu.
Referentne informacije
Opis studije slučaja
Izazovi
Regija Košice, smještena na jugoistoku Slovačke Republike, široka je 6754 km2 i obuhvaća 14 % državnog područja. Zajednica je druga po broju stanovnika i četvrta po veličini u Slovačkoj. Većina regije pokrivena je obradivim zemljištem i šumama koje su pogođene kombiniranim učincima klimatskih promjena i nezdravog upravljanja zemljištem.
Slovački hidrometeorološki institut (SHMU, 2022.) primijetio je porast vrijednosti temperature zraka. Zagrijavanje je najzamjetnije ljeti, posebno u kolovozu, gdje je promjena u odnosu na povijesni prosjek dosegla +2 °C. Vremenska i prostorna promjena raspodjele oborina zabilježena je i u većini Slovačke. Primijećeno je relativno značajno povećanje jesenskih oborina, a u novije vrijeme i povećanje ljetnih oborina. Promjene u obrascima padalina zabilježene su i u regiji Košice (Strategija prilagodbe klimatskim promjenama regije Košice, 2020.), uz sve veće ljetne padaline u planinskim regijama (Telgart) i smanjenje nizina (posebno istočno od Milhostova – istočne slovačke nizine).
U ruralnim područjima degradacija zemljišta uzrokovana poljoprivrednim praksama velikih razmjera, uključujući monokulturu, gubitak pokrova zemljišta i krčenje šuma (Danáčová, 2020.) doprinosi poplavama jer struktura tla i agregati gube sposobnost zadržavanja vode i kontrole otjecanja. Prema izvješću Instituta za politiku zaštite okoliša (IEP) Slovačka u prosjeku ima najveća poljoprivredna polja u svim zemljama Europske unije. Iako prosječna površina polja u državama članicama EU-a iznosi 3,9 hektara, prosječna površina polja u Slovačkoj iznosi 12 hektara. Broj monokulturnih polja dosegao je 2019. gotovo 15 000, a njihova ukupna površina zauzima gotovo 46 % ukupnog poljoprivrednog zemljišta Slovačke. Velike monokulture kukuruza, pšenice i uljane repice dominiraju slovačkim poljima. Time se pogoršava kvaliteta tla, dok degradacija zemljišta potiče eroziju i gubitak tla. Regija Košice godišnje gubi više od 120 milijuna m3 otjecanja oborinskih voda s nepropusnih površina i degradiranog tla koje se isušuje plovnim putovima. Time se povećava rizik od poplava, što uzrokuje gubitak vlage u tlu i eroziju tla. Osim toga, nepropusni krajolici pokreću toplinske valove u ruralnim područjima: isušena poljoprivredna polja pridonose velikim toplinskim kupolama koje prevladavaju ljeti, posebno nakon žetve kada tlo postane golo. Intenzivne poljoprivredne prakse i uznemiravanje šuma (Hesslerova, 2018.) utječu na količinu i kvalitetu vode, što posljedično utječe na lokalnu klimu.
U urbanim područjima postojeće neodgovarajuće upravljanje kišnicom i prisutnost popločenih površina (parkirališta, krovovi, popločene površine, velika skladišta, trgovački centri i industrijski parkovi) doprinose lokalnim poplavama i povećavaju utjecaj toplinskih valova. Osim toga, kvaliteta površinskih i podzemnih voda niska je zbog onečišćenja otjecanjem, koje sakuplja onečišćenje, i zbog nedostatka kanalizacijske infrastrukture. Kvaliteta zraka također je niska – Slovačka je u veljači 2021. zabilježila treću najvišu razinu onečišćenja zraka u Europi. Košice održava javni rekord jedne od najvećih incidencija astme i kroničnog bronhitisa u Slovačkoj (utjecaji onečišćenja zraka na vozače i zdravlje u Slovačkoj).
Novi novi propisi o otjecanju oborinskih voda donose prijeko potrebne napore za ublažavanje poplava i smanjenje opterećenja onečišćujućim tvarima. Međutim, njihova uloga u ublažavanju klimatskih učinaka još nije u potpunosti prepoznata.
Politički kontekst mjere prilagodbe
Case partially developed, implemented and funded as a climate change adaptation measure.
Ciljevi mjere prilagodbe
Cilj je programa obnove Košice (Plán obnovy krajiny) povećati kapacitet zadržavanja vode u krajoliku s naglaskom na degradiranom zemljištu, maksimalno povećati obnovu podzemnih voda te smanjiti gubitak tla i hranjivih tvari. Povećano zadržavanje vode omogućit će ublažavanje poplava, povećati dostupnost vode tijekom sušnih razdoblja, povećati produktivnost tla, poboljšati sekvestraciju ugljika i ohladiti okoliš.
U „novoj promjeni paradigme vode” koja je potvrđena programom obnove prepoznaje se velik potencijal kišnice za ublažavanje klimatskih učinaka u regiji, čime se povećava učinkovitost gradske odvodnje i usmjerenost na smanjenje opterećenja onečišćujućim tvarima na smanjenje indeksa topline. Vodoravne padaline i osiguravanje prikupljanja kišnice ponovno natopljuju zemljište i obnavljaju male cikluse vode, što koristi svim ekosustavima.
Programom obnove podupiru se sve funkcije ekosustava. Učinkovit sustav za prikupljanje oborina potiče infiltraciju vode u tlo. U oponašanju prirode, svaki put kad pada kiša, razine podzemnih voda rastu i to dovodi do povećanja prinosa u proljeće tijekom suša i smanjenih tokova vodotoka tijekom poplava. Programom se planira prikupljanje polovice godišnjih oborina, procijenjenih na ekstremne padaline s intervalom ponavljanja od 50 ili 100 godina, čime se prirodno puni skladištenje podzemnih voda. Ako se Program poveća i uspije ugraditi sve predložene mjere za zadržavanje vode, redovite padaline svake će godine napuniti vodonosnike.
Mogućnosti prilagodbe implementirane u ovom slučaju
Rješenja
Programom obnove Košica planira se provedba 60 milijuna kubičnih metara objekata za zadržavanje vode i objekata za obnovu podzemnih voda na gotovo 700 000 ha šuma, poljoprivrednih zemljišta i gradova. Te strukture prikupljaju oborine i stavljaju ih na raspolaganje u malim vodenim ciklusima i putem rezervi podzemnih voda, hrane izvore i smanjuju eroziju tla. Programom se predlažu integrirane mjere upravljanja zemljištem i vodama za svaku općinu, uključujući lokalne dionike (npr. šumare, poljoprivrednike, vlasnike zemljišta i nekretnina) u njihove nekretnine. Mjerama za zemljište i vodu provest će se najnovije tehnologije i prakse, poštujući postojeće krajolike koje je stvorio čovjek.
Za procjenu ukupnog volumena potrebnih mjera bioretencije procijenjena su geografska, hidrološka i geomorfološka svojstva regije te je procijenjena stopa otjecanja za ekstremne oborine od 60 mm. Program obnove analizirao je svako područje okruga, primijenio GIS daljinsko istraživanje, mapiranje i podatke o korištenju zemljišta iz državnih zemljišnih knjiga i katastarskih karata, te izračunao količinu raspoloživog volumena otjecanja, koji se može sigurno pohraniti i prikupiti prirodnim mjerama zadržavanja vode.
Predlaže se izrada mjera za zadržavanje vode kojima se može obuhvatiti najmanje polovina otjecanja. Stoga, ako se na državnom području pojave ekstremni događaji, rezultat procjene ekstremnog rizika od poplava bit će barem jedan red niži od izvorne procjene opasnosti od poplava. Dobro provedeni plan za zadržavanje vode ublažit će rizik od poplava. U izvršenim izračunima, ako na zemljište padne količina oborina visokog intenziteta od 60 mm dnevno, sve će padaline ostati na području bez opasnosti od poplava. S obzirom na interval ponavljanja od 50 do 100 godina, u Programu se pretpostavlja da 50 % obujma otjecanja oborinskih voda opterećuje postojeće sustave odvodnje i nepotrebno odvodi na vodne putove bez održavanja ekosustava. Mjerama zadržavanja kišnice može se sigurno upravljati tim volumenom. Programom obnove predlažu se mjere u šumarskom, poljoprivrednom i urbanom krajoliku koje se temelje na provedbi zelene infrastrukture kojom se ograničava otjecanje oborina i ublažava rizik od poplava. Zelena infrastruktura predviđena programom obnove može uključivati različite mjere zadržavanja oborina, kao što su infiltracijske strukture, rovovi, bazeni, bazeni za biozadržavanje, kišnice i bioklimatski vrtovi, vegetirani valovi, brane i bušotine koje propuštaju, brane za provjeru, brane za trupce, suhe bušotine, cisterne, propusno popločavanje, izmjene tla kako bi se povećala propusnost tla, poljoprivreda u prirodnom slijedu, živice, berba kišnice u poljoprivredi bez obrade tla s poljima iznad 2 stupnja gradijenta, obalni puferi, biokoridori te zeleni krovovi i zelene zidove.
U urbanim područjima programom obnove predviđene su mjere ekologizacije za ublažavanje učinka urbanog toplinskog otoka: potrebno je ohladiti sve gradove i sela u regiji, a ne samo Košice, glavni grad regije. Utvrđene strategije usmjerene su na ponovno natapanje zemljišta i izgradnju urbanih projekata biozadržavanja, čime se poboljšava kapacitet tla za održavanje stabla i vegetativnog pokrova. Strategije uključuju i ugradnju propusnih kolnika, zelenih zidova i zelenih krovova kako bi se gradovi ohladili.
Cjelokupni postupak provedbe Programa temelji se na četiri koraka: 1) izgradnju tehničke, institucionalne i financijske sposobnosti za pripremu provedbe programa, 2) provoditi aktivnosti u šest okruga smještenih u različitim geografskim okruzima, 3) provoditi sveobuhvatne projekte u šumarstvu, poljoprivredi i urbanom krajoliku svih okruga, 4) pratiti i istraživati.
Ključne komponente programa obnove su istraživanje, praćenje i evaluacija: učinak mjera za zadržavanje vode na obnovu podzemnih voda mjerit će se mapiranjem povećanja prinosa poljoprivrednih kultura i procjenom potencijala za proizvodnju šumske biomase. Regionalna vlada koristit će rezultate za periodičnu ponovnu procjenu programa obnove i izradu smjernica za strategije prilagodbe.
U programu obnove upotrijebljeni su rezultati projekta za dinamičko modeliranje transnacionalnih sustava SIM4Nexus koji financira EU i njegovih dvanaest studija slučaja kako bi se kvantificirale koristi za ekosustav. Sim4Nexus je poboljšao razumijevanje povezanosti politika upravljanja vodama, hrane, energije, bioraznolikosti i korištenja zemljišta te načina na koji one utječu na ciljeve u području klime i održivosti. U modeliranju oborinskih voda Košice razmatra se struktura tla, poroznost, topografija, geomorfološki procesi slivnih područja koja su podložna različitom korištenju zemljišta i pokrovu zemljišta u regionalnim okruzima.
Upravljanje
Donošenjem programa obnove potaknute su temeljite promjene u sustavu upravljanja za regiju osnivanjem šest neovisnih savjetodavnih odbora za obnovu vode i zemljišta za šest okruga u regiji. Zajedno čine krovni regionalni odbor za vode, koji se snažno zalaže za provedbu programa obnove (više pojedinosti o sastavu tih odbora nalazi se u odjeljku „Sudjelovanje dionika”).
Očekuje se da će savjetodavni odbori za obnovu vode i zemljišta koordinirati projekte zadržavanja vode uspostavljene programom obnove. Trebale bi nadzirati dovršetak projekta, uz moguću potporu znanstvenih institucija u Slovačkoj i aktivno sudjelovanje općina. Agencija za potporu regionalnom razvoju Košice osnovana je i radi pružanja pomoći i savjeta slovačkoj vladi i regiji Košice.
Općine i gradske vlasti podupiru program i imenuju svojeg „ambasadora za vodu” za koordinaciju projekata na općinskoj razini. Općinski planovi podlijegat će koordinaciji Regionalnog vodnog odbora za kišobran.
Savjetodavni odbori za obnovu vode i zemljišta trenutačno ispunjavaju savjetodavnu funkciju putem holističkog međusektorskog pristupa koji pogoduje angažmanu zajednice. Prirodna rješenja, kao što su ponovno natapanje krajobraza i revitalizacija riječnih slivova, povećat će otpornost slivova i odgovoriti na potrebe lokalnih zajednica.
Doneseno je šest akcijskih planova za šest okruga za provedbu programa obnove na razini okruga. Program obnove razrađen je od 2018., a Vijeće samoupravne regije Košice odobrilo ga je 19. veljače 2021.
Dodatni detalji
Sudjelovanje dionika
Program obnove stavlja male zemljoposjednike, mjesta i sela u regiji u središte inicijativa. Pristupom koji se temelji na zajednici rješavaju se pitanja okoliša i posvećuje se pozornost socijalnom aspektu jer se njime uzima u obzir zapošljavanje na lokalnoj razini, što je ključno za uspjeh programa obnove. Osnaživanje lokalnih zajednica i osiguravanje rada za nezaposlene u vezi s obnovom omogućit će jednak pristup mogućnostima, znanju i lokalnim resursima.
Nekoliko sastanaka održano je 2019. nakon pripreme prvog prijedloga programa obnove. Nekoliko predstavnika država, zajedno s regionalnim i lokalnim vlastima, npr. gradonačelnici, sudjelovalo je na sastancima s poljoprivrednicima, upraviteljima šuma, poduzetnicima, volonterima i aktivistima. Od studenoga 2019. do prosinca 2020. održano je 26 sastanaka Savjetodavnog odbora za vode radi izrade akcijskih planova za integrirano upravljanje zemljištem i vodama. Znanje- kako je podijeljeno oko 120 ljudi. Glavni cilj sastanaka bio je uspostaviti vodne ploče kako bi se oblikovala vizija integrirane zaštite voda u pojedinim okruzima regije.
Konačno je osnovano šest savjetodavnih odbora za obnovu vode i zemljišta za šest okruga u regiji. Svaki od šest odbora posvećen je dobrom upravljanju krajolikom i slivom svojeg područja, vodeći računa o prirodnom zemljištu, urbanim i ruralnim šumama, poljoprivrednom zemljištu i pašnjacima te urbanim područjima, uključujući općinske i privatne nekretnine.
Članovi odbora su predstavnici općinskih, gradskih i regionalnih vlada, tijela državne uprave, poduzetnika, aktivista, volontera i javnosti. Članovi vodnih uprava izradili su planove za integriranu zaštitu voda na svom području, što je postalo dio razvojne strategije regije.
Uspjeh i ograničavajući faktori
Program obnove može se temeljiti na prethodnim uspješnim iskustvima stečenima u regiji Košice, posebno u okviru prethodnog „Programa revitalizacije krajobraza i integrirane revitalizacije upravljanja riječnim slivovima” od 2010. do 2012. i „Protokola za vodu iz Košica u 21. stoljeću” iz 2005.
U razdoblju 2010. – 2012. u okviru programa revitalizacije uspostavljene su mnoge strukture za zadržavanje vode u regiji Košice i na cijelom slovačkom državnom području, što pokazuje njihov uspjeh, čak i nakon nekoliko godina, u smanjenju erozije tla, infiltraciji vode i revitalizaciji krajolika. U gradovima, selima, poljoprivrednim zemljištima i šumskim područjima dovršene retencijske strukture redovito skupljaju kišnicu i snježne padaline, što gradove čini otpornima na intenzivne padaline i čuva ih tijekom sušnih razdoblja. Trenutačni učinak tih postojećih struktura za prikupljanje kišnice, dovršenih 2012., povećava godišnji kapacitet zadržavanja vode u krajoliku za 10 milijuna m3 na državnom području Slovačke zbog opetovanih koristi za ekosustav i bioraznolikost svake godine.
U okviru Protokola o vodama iz Košica, pilot projekt grada spužve, koji obuhvaća samo 3 hektara, zadržao je oborine tijekom razdoblja od 18 godina, izbjegavajući intenzivno otjecanje i eroziju tla. Prema procjenama nevladine organizacije People and Water, strukture koje još uvijek funkcioniraju dodaju procijenjeni kapacitet zadržavanja kišnice od 6 000 m3 godišnje. Stoga je od 2005. do 2023. najmanje 108 000 m3 vode stavljeno na raspolaganje za infiltraciju i evapotranspiraciju, uz istodobno sprečavanje poplava i zaštitu svojstava.
Još jedan priznati element uspjeha prethodnih programa, za koji se očekuje da će se ponoviti u trenutačnom programu, bio je velik napor u osnaživanju zajednica da stvore pozitivna rješenja za okoliš u vlastitom interesu. Stvorena su zelena radna mjesta kako bi se obnovili lokalni ciklusi vode i ugljika s pomoću programa obnove sliva. Oni pružaju obuku i zapošljavanje, ekološki zadovoljavajući razvoj zajednice, kulturni identitet i samopoštovanje nezaposlenim i marginaliziranim zajednicama. Javna i stručna svijest o potrebi i važnosti mjera zadržavanja vode i prikupljanja kišnice znatno je povećana na regionalnoj i nacionalnoj razini.
Program revitalizacije završio je prerano zbog političkih promjena u koaliciji nacionalnih vlada i financijskih prioriteta koji su uslijedili: prije završetka programa iskorišteno je samo 4 % dodijeljenih sredstava. Financiranje je obustavljeno prije uvođenja bilo kakvog praćenja. Međutim, većina prethodnih projekata obnove dovršena je u slovačkim regijama Kysuce, Turiec, Prešov, Horehronie i nekim općinama regije Košice. Samo u regiji Košice, nacionalni slovački program revitalizacije završio je 250.000 m 3projekata zelene infrastrukture i prikupljanja kišnice između 2010. i 2012. godine. S obzirom na prosječnu godišnju količinu padalina u regiji, procjena nevladine organizacije People and Water pokazuje da je 12 milijuna m3 zadržavanja kišnice koristilo ljudima i prirodi u uključenim općinama regije Košice od 2010. godine.
Drugo ograničenje bila je činjenica da država i bivši vlasnici zemljišta nisu namirili vlasništvo nad zemljištem: privatna zemljišta nacionalizirana su 1950-ih, kada su veliki dijelovi privatnog zemljišta bili uključeni u zadružna poljoprivredna gospodarstva i nacionalne parkove. To se odražava u statističkim podacima Eurostata, prema kojima je ukupna prosječna površina slovačkog poljoprivrednog gospodarstva 77 hektara po poljoprivrednom gospodarstvu, što je treće po veličini u Europi. Velika poljoprivredna gospodarstva osmišljena su za prekomjernu odvodnju kako bi se olakšale intenzivne industrijske poljoprivredne prakse, čime se uklanjaju živice i prirodno zadržavanje kišnice.
Uspjeh programa obnove ovisi o interesu i mogućnostima financiranja koje pruža nacionalna vlada. Trenutačno nema dovoljno financijskih sredstava za postaje za praćenje i mjerenje kako bi se ocijenio uspjeh obnove sliva. Stoga slovačko Ministarstvo poljoprivrede i ruralnog razvoja priprema novi financijski instrument „Klimatski fond za tlo” kojim će se podupirati te vrste mjera prilagodbe i upravljanja na sustavnoj i opsežnoj osnovi. To će se učiniti u okviru sustava certificiranja banke ugljika i vode, koji je u pripremi. Nadalje, Ministarstvo podupire integrirani pristup upravljanju zemljištem, tlom i vodama. Ministarstvo je predstavilo pristup NEXUS-a u obliku stručnog dokumenta „Water for Climate Healing – A New Water Paradigm White Paper” na Konferenciji UN-a o vodama 2023. (22. i 24. ožujka 2023.) i tijekom koordinacijskog sastanka država članica EU-a, kao i tijekom višestrukih rasprava u okviru FAO-a. Nadalje, novi EU projekt DALIA - Dunavski svjetionik razvija metodologiju za praćenje, pružajući integrirani alat za bolje donošenje odluka i bolju obnovu slatkovodnih i prijelaznih vodnih ekosustava u slivu rijeke Dunav.
Još jedna prepreka financiranju je ograničen pristup sredstvima zajedničke poljoprivredne politike (ZPP), koja kao mjeru treba prepoznati zadržavanje i infiltraciju vode u tlu. Postojećim nacionalnim politikama poljoprivrednicima je vrlo teško podnijeti zahtjev za subvencije za prikupljanje oborina. U novom strateškom planu u okviru ZPP-a za Slovačku za razdoblje 2023. 2027. predviđena je prilika da se prvi put poveća kapacitet za zadržavanje vode u strukturama tla i krajobraza. Zahtjeve za izvješćivanje za male poljoprivrednike s nekoliko granica polja tek treba pojednostavniti.
Naposljetku, postoji snažna potreba za koordinacijom, tj. sustavnom perspektivom. Upravljanje vodama dijeli više dionika i njime upravljaju različite politike. Javni upravitelji, Ministarstvo poljoprivrede, Ministarstvo gospodarstva i Ministarstvo okoliša moraju se baviti upravljanjem riječnim slivovima u okviru sustavnog pristupa kojim se podupiru sve gospodarske djelatnosti i funkcije ekosustava. U regiji Košice organizacija radnih sastanaka s dionicima dodatno je otežana pandemijom bolesti COVID-19, a organizacija radnih sastanaka na licu mjesta stavljena je na čekanje 2021.
Troškovi i koristi
Mjere zadržavanja vode predložene u programu obnove imaju mjerljive koristi za ublažavanje poplava i očekuje se da će spriječiti štetu na infrastrukturi, uništavanje usjeva, uništavanje imovine i poremećaje u ekosustavima. Oni također poboljšavaju obnovu podzemnih voda, podižući tablicu vode, s koristima za vodoopskrbu. Konkretno, u programu obnove zasićenje podzemnih voda smatra se jeftinijom i održivijom alternativom skladištenju površinskih voda. Očekivane koristi (nakon potpune provedbe programa regije Ko šice) uključuju: 12000 l/s punjenja vodonosnika, prosječno smanjenje temperature od 0,7 °C (u cijeloj regiji, ali 1,3 °C u gradovima), 1,8 milijuna tona sekvestracije ugljika u tlu i biomasi, 3200 novih radnih mjesta i 32 milijuna eura godišnjeg prinosa usjeva zbog povećanja plodnosti tla (Program obnove).
Poboljšana funkcija spužve u tlu (koja se može zadržati i filtrirati vodu) i poboljšana evapotranspiracija koju omogućuju biljke važne su prednosti ekosustava koje su kvantificirane u modeliranju SIM4Nexus. Po završetku svih predloženih mjera zadržavanja vode, učinak hlađenja isparavanjem ublažit će toplinske otoke i poslati gotovo 40 TWh topline u gornje slojeve atmosfere.
Očekuje se i da će se programom obnove znatno doprinijeti povećanju bioraznolikosti, smanjenju zdravstvenih rizika, smanjenju onečišćenja zraka i prašine te osigurati socijalne koristi. Regija će postati privlačnija, poboljšavajući kvalitetu života, razvijajući veće vrijednosti nekretnina i potičući lokalni turizam, podržavajući lokalno gospodarstvo.
Ukupni troškovi nacionalnog programa revitalizacije u 2012. godini iznosili su 42 milijuna eura, zapošljavajući 8.000 ljudi u 488 gradova. Na temelju prethodnog iskustva s dovršenim projektima zadržavanja vode (100 000 tisuća retencijskih struktura instaliranih u Slovačkoj od 2010. do 2012.) planeri procjenjuju da će izgradnja jednog kubnog metra volumena bioretenzije u razvijenom urbaniziranom području koštati 28 EUR/m 3. U ruralnim područjima (različite vrste zemljišta, kao što su šume, poljoprivredna zemljišta, pašnjaci, voćnjaci, vrtovi, vinogradi) troškovi projekata zadržavanja vode iznosit će 5 EUR/m3. Stoga će za cijelu regiju Košice biti potrebna ulaganja u iznosu od 408 milijuna eura tijekom deset godina. Najznačajnija ulaganja bit će uložena u urbana područja. Projekti očuvanja vode na poljoprivrednom zemljištu zahtijevat će drugo najveće ulaganje, a šumski ekosustav treće najveće ulaganje. (Procjene se temelje na troškovima za 2019. i potrebno ih je prilagoditi kako bi odražavale trenutačne cijene.)
Sve slovačke općine i regije posjeduju podatke, statističke podatke i karte o nekretninama i uporabi zemljišta. Ti podaci, pohranjeni u zemljišnim knjigama, mogu se upotrijebiti za procjenu potreba i resursa za provedbu projekata upravljanja zadržavanjem vode po zemljopisnom području i vrsti korištenja zemljišta.
Pravni aspekti
Parlament Košica odobrio je 24. veljače 2005. svojom rezolucijom „Protokol ovodama iz Košica u 21. stoljeću” kao strateški dokument za zaštitu voda u aglomeraciji Košice kako bi se spriječile poplave, suše i drugi učinci klimatskih promjena. Cilj Protokola bio je ojačati zadržavanje kišnice izravno u urbanom krajoliku i tako obnoviti oštećene ekosustave kako bi bili dio zdrave klime. Slovačka vlada donijela je 2010. „Program revitalizacije krajobraza i integriranog upravljanja riječnim slivovima” kojim se omogućuje provedba mnogih mjera obnove u regiji. Potpisivanjem Rezolucije Ujedinjenih naroda 73/284 (desetljeće obnove ekosustava 2021.–2030.) slovačka vlada 2019. ojačala je svoju predanost sprečavanju, zaustavljanju i poništavanju propadanja ekosustava. Državni odjeli, općine, nevladine organizacije i poduzeća pozvani su na suradnju u svojim naporima za obnovu kao jedan od strateških putova za postizanje ciljeva sanacije. Program obnove Košica za 2022. nastavak je tog puta i njime se utvrđuje strateški smjer regije do 2030.
Regionalna vlada Košica odobrila je 2018. prvi prijedlog programa obnove, a zatim ga je konačno donijela u veljači 2021. Šest neovisnih „savjetodavnih odbora za obnovu vode i zemljišta” za šest geografskih okruga regije Košice osnovano je 2019. i zajedno čine krovni regionalni odbor za vode.
Vrijeme provedbe
Regija Košice predložila je 2018. program obnove, a donijela ga je 202 1. Njezina provedba traje deset godina, od 2021. do 2030. Tijekom tog razdoblja planira se provedba i praćenje svih projekata.
Životni vijek
Program obnove traje deset godina. Međutim, očekuje se da će promjene u sustavima upravljanja i provedene mjere za zadržavanje vode, uz pravilno održavanje, trajati dulje od trajanja programa obnove.
Referentne informacije
Kontakt
Zuzka Mulkerin
info@waterholistic.com
Michal Kravčík
kravcik@ludiaavoda.sk
Jaroslav Tesliar
Director of the The Agency for the Support of Regional Development Košice
jaroslav.tesliar@arr.sk, website link
Martin Kovac
State Secretary of the Ministry of Agriculture and Rural Development of the Slovak Republic
martin.kovac@land.gov.sk, website link
web stranice
Reference
Plan vodnih vijeća Plana obnove krajobraza Košice (izvorni dokument)
Michal Kravčίk i dr. (2012.). Poslije nas, pustinja i potop?
Sušnik et al., 2022. Troškovi i koristi mjera za zadržavanje vode temeljenih na krajobrazu kao prirodnih rješenja za ublažavanje klimatskih učinaka u istočnoj Njemačkoj, Češkoj i Slovačkoj.
Objavljeno u Climate-ADAPT: Apr 11, 2025
Please contact us for any other enquiry on this Case Study or to share a new Case Study (email climate.adapt@eea.europa.eu)
Language preference detected
Do you want to see the page translated into ?