Táj- és vízgyűjtő-helyreállítási program a szlovákiai Kassa régió számára

A Szlovák Köztársaság délkeleti részén fekvő Kassai régió 6754 km2 széles, és az ország területének 14%-át foglalja el. A közösség a második legnépesebb és a negyedik legnagyobb Szlovákiában. A régió nagy részét szántóföldek és erdők borítják, amelyek az éghajlatváltozás és a nem megfelelő földgazdálkodás együttes hatásaitól szenvednek. 

A Szlovák Hidrometeorológiai Intézet (SHMU, 2022) a levegő hőmérsékleti értékeinek emelkedését figyelte meg. A felmelegedés nyáron a legszembetűnőbb, különösen augusztusban, ahol a történelmi átlaghoz viszonyított változás elérte a +2 °C-ot. Szlovákia nagy részén a csapadékeloszlás időbeli és térbeli változása is megfigyelhető volt. Viszonylag szignifikáns növekedést figyeltek meg az őszi csapadékban, és újabban a nyári csapadékban is. A csapadékeloszlás változásai Kassa régióban is megfigyelhetők (Kassa régió éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodásra vonatkozó stratégiája, 2020), a hegyvidéki régiókban (Telgart) növekvő nyári csapadékmennyiséggel, az alföldeken (különösen a Milhostovtól keletre fekvő kelet-szlovákiai alföldön) pedig csökkenéssel. 

A vidéki térségekben a nagyüzemi gazdálkodási gyakorlatok, többek között a monokultúra, a felszínborítás elvesztése és az erdőirtás által okozott talajromlás (Danáčová, 2020 ) hozzájárul az árvizekhez, mivel a talajszerkezet és az aggregátumok elveszítik vízmegtartó és a lefolyást gátló képességüket. A Környezetpolitikai Intézet (IEP) jelentése szerint az Európai Unió országai közül átlagosan Szlovákiában található a legnagyobb mezőgazdasági terület. Míg az uniós országokban az átlagos terület 3,9 hektár, Szlovákiában az átlagos terület 12 hektár. A monokultúrás mezők száma 2019-ben elérte a közel 15 000-et, és teljes területük Szlovákia összes mezőgazdasági földterületének közel 46 %-át foglalta el. A kukorica, a búza és a repce nagy monokultúrái uralják a szlovák mezőket. Ez rontja a talaj minőségét, míg a talajromlás erózióhoz és talajvesztéshez vezet. A kassai régió évente több mint 120 millió m3 csapadékvizet veszít az áthatolhatatlan felületekről és a leromlott talajból, amelyet a vízi utak lecsapolnak. Ez növeli az árvízkockázatot, ami a talaj nedvességtartalmának csökkenését és a talajeróziót okozza. Ezenkívül az áthatolhatatlan tájak hőhullámokat idéznek elő a vidéki területeken: a lecsapolt mezőgazdasági területek hozzájárulnak a nagy hőkupolákhoz, amelyek nyáron dominálnak, különösen a betakarítás után, amikor a talaj csupasz lesz. Az intenzív gazdálkodási gyakorlatok és az erdők megzavarása (Hesslerova, 2018) hatással van a víz mennyiségére és minőségére, ami hatással van a helyi éghajlatra.  

A városi területeken a meglévő nem megfelelő esővíz-gazdálkodás és a burkolt felületek (parkolótelepek, tetők, burkolt felületek, nagy raktárak, bevásárlóközpontok és ipari parkok) jelenléte hozzájárul a helyi áradásokhoz és fokozza a hőhullámok hatásait. Ezenkívül a felszíni víztestek és a felszín alatti vizek minősége a szennyezést összegyűjtő lefolyásból származó szennyeződés, valamint a szennyvíz-infrastruktúra hiánya miatt alacsony. A levegőminőség szintén alacsony – Szlovákia 2021 februárjában a harmadik legmagasabb légszennyezettségi szintet érte el Európában. Košice nyilvános nyilvántartást vezet az asztma és a krónikus bronchitis egyik legmagasabb előfordulásáról Szlovákiában (a környezeti levegőszennyezés mozgatórugói és egészségügyi hatásai Szlovákiában). 

Az új, kialakulóban lévő csapadékvíz-lefolyási szabályozások az olyannyira szükséges árvízcsillapítási erőfeszítéseket és a szennyezőanyag-terhelés csökkentését eredményezik. Az éghajlati hatások enyhítésében betöltött szerepüket azonban még mindig nem ismerik el teljes mértékben. 

A kassai helyreállítási program (Plán obnovy krajiny) célja a leromlott állapotú földterületekre összpontosító táj vízmegtartó képességének növelése, a felszín alatti vizek feltöltésének maximalizálása, valamint a talaj- és tápanyagveszteség csökkentése. A fokozott vízmegtartás enyhíti az árvizeket, növeli a víz rendelkezésre állását az aszályos időszakokban, növeli a talaj termelékenységét, fokozza a szénmegkötést és hűti a környezetet. 

A helyreállítási program által jóváhagyott „új vízügyi paradigmaváltás” elismeri, hogy az esővízben nagy lehetőségek rejlenek a régió éghajlati hatásainak enyhítésére, fokozva a városi vízelvezetés hatékonyságát és a szennyező anyagok terhelésének csökkentésére való összpontosítást a hőindex csökkentése érdekében. Vízszintes csapadék és az esővíz begyűjtésének biztosítása nedvesíti a földet és megújítja a kis vízkörforgásokat, ami minden ökoszisztéma számára előnyös. 

Ez a helyreállítási program minden ökoszisztéma-funkciót támogat. A hatékony csapadékgyűjtő rendszer elősegíti a víz beszivárgását a talajba. A természet utánzása során minden alkalommal, amikor esik az eső, a felszín alatti vizek szintje emelkedik, és ez aszályok idején a tavaszi hozam növekedéséhez és az árvizek során a vízfolyások csökkenéséhez vezet. A program azt tervezi, hogy az éves csapadékmennyiség felét 50 vagy 100 éves ismétlődési időközzel gyűjti be, és természetes módon feltölti a felszín alatti víztározót. Ha a program növekszik, és sikerül az összes javasolt vízmegtartó intézkedést bevezetni, a rendszeres csapadék minden évben újratölti a víztartó rétegeket. 

A Kassai Restaurálási Program 60 millió köbméter vízmegtartó és felszín alatti vízvisszanyerő szerkezet megvalósítását tervezi közel 700 000 hektárnyi erdőben, mezőgazdasági területen és városban. Ezek a szerkezetek összegyűjtik a csapadékot, és kis vízkörforgásokban és a felszín alatti vízkészleteken keresztül elérhetővé teszik, táplálják a forrásokat és csökkentik a talajeróziót. A program integrált föld- és vízgazdálkodási intézkedéseket javasol minden település számára, bevonva a helyi érdekelt feleket (pl. erdészek, mezőgazdasági termelők, föld- és ingatlantulajdonosok) saját ingatlanjaikba. A földdel és vízzel kapcsolatos intézkedések a legújabb technológiákat és gyakorlatokat fogják alkalmazni, tiszteletben tartva a meglévő, ember alkotta tájakat. 

A szükséges biológiai retenciós intézkedések teljes mennyiségének becsléséhez értékeltük a régió földrajzi, hidrológiai és geomorfikus jellemzőit, és megbecsültük a 60 mm-es szélsőséges csapadékesemény lefolyási sebességét. A helyreállítási program elemezte az egyes kerületi területeket, alkalmazta a GIS távérzékelési, térképezési és földhasználati adatait az állami földhivatali és kataszteri felmérési térképekből, és kiszámította a rendelkezésre álló lefolyási térfogat mennyiségét, amely természetes vízmegtartó intézkedésekkel biztonságosan tárolható és betakarítható. 

A javaslat szerint olyan vízmegtartó intézkedéseket kell kidolgozni, amelyek a lefolyás legalább felét meg tudják fogni. Így ha a területen szélsőséges események fordulnak elő, a szélsőséges árvízkockázat becslésének eredménye legalább egy nagyságrenddel alacsonyabb lesz, mint az eredeti árvízveszély-értékelés eredménye. Egy jól végrehajtott vízmegtartó terv mérsékelni fogja az árvízkockázatot. Az elvégzett számításokban, ha napi 60 mm nagy intenzitású csapadék esik a földre, minden csapadék a területen marad, ami nem okoz árvízveszélyt. Figyelembe véve az 50–100 éves ismétlődési intervallumot, a program feltételezi, hogy a csapadékvíz-lefolyás mennyiségének 50 %-a megterheli a meglévő vízelvezető rendszereket, és szükségtelenül a vízi utakba vezet az ökoszisztémák fenntartása nélkül. Az esővíz-visszatartási intézkedések biztonságosan kezelhetik ezt a mennyiséget. A helyreállítási program olyan intézkedéseket javasol az erdészetben, a mezőgazdaságban és a városi tájban, amelyek olyan zöld infrastruktúra megvalósításán alapulnak, amely korlátozza a csapadék lefolyását és csökkenti az árvízkockázatot. A helyreállítási programban előirányzott zöld infrastruktúra különböző csapadékmegtartó intézkedéseket foglalhat magában, például beszivárgási struktúrákat, árkokat, medencéket, bioretenciós medencéket, eső- és bioklimatikus kerteket, vegetált lápokat, szivárgó gátakat és kutakat, ellenőrző gátakat, rönkgátakat, száraz kutakat, ciszternákat, áteresztő burkolatokat, talajmódosításokat a talaj áteresztőképességének növelése érdekében, természetes szekvenciális gazdálkodást, sövényeket, 2 foknál magasabb lejtésű földterületekkel rendelkező, talajművelés nélküli esővízgyűjtést, parti puffereket, biokorridorokat, valamint zöld tetőket és zöld falakat. 

A városi területeken a helyreállítási program zöldítési intézkedéseket irányoz elő a városi hőszigethatás kezelésére: A régión belül minden várost és falut le kell hűteni, nem csak Kassát, a régió fővárosát. Az azonosított stratégiák célja a földterületek elárasztással való helyreállítása és a városi bioretenciós projektek kiépítése, ezáltal javítva a talaj kapacitását a fa és a vegetatív borítás fenntartása érdekében. A stratégiák közé tartozik az áteresztő járdák, zöld falak és zöld tetők telepítése a városok hűtésére. 

A program általános végrehajtási folyamata négy lépésen alapul: 1) technikai, intézményi és pénzügyi kapacitás kiépítése a program végrehajtásának előkészítéséhez; 2) intézkedéseket hajt végre a különböző földrajzi körzetekben található hat körzetben; 3) teljes körű projektek végrehajtása az erdészet, a mezőgazdaság és a városi táj területén valamennyi körzetben, 4) nyomon követés és kutatás. 

A helyreállítási program fő elemei a kutatás, a nyomon követés és az értékelés: a vízmegtartó intézkedéseknek a felszín alatti vizek feltöltésére gyakorolt hatását a mezőgazdasági terméshozam növekedésének feltérképezésével és az erdei biomassza-termelési potenciál értékelésével fogják mérni. Az eredményeket a regionális kormány a helyreállítási program rendszeres újraértékelésére és az alkalmazkodási stratégiákra vonatkozó iránymutatások kidolgozására fogja felhasználni. 

A helyreállítási program a SIM4Nexus transznacionális rendszerdinamikai modellezésére irányuló, uniós finanszírozású projekt eredményeit és annak tizenkét esettanulmányát használta fel az ökoszisztéma előnyeinek számszerűsítésére. A Sim4Nexus növelte annak megértését, hogy a vízgazdálkodás, az élelmiszer, az energia, a biológiai sokféleség és a földhasználati politikák hogyan kapcsolódnak egymáshoz, és hogyan befolyásolják az éghajlati és fenntarthatósági célokat. A kassai csapadékvíz-modellezés a regionális körzetekben eltérő földhasználatnak és felszínborításnak kitett vízgyűjtők talajszerkezetét, porozitását, domborzatát, geomorfikus folyamatait veszi figyelembe. 

Irányítás 

A helyreállítási program elfogadása mélyreható változásokat hozott a régió irányítási rendszerében azáltal, hogy hat független víz- és területhelyreállítási tanácsadó testületet hozott létre a régió hat kerülete számára. Együtt alkotják a Regionális Vízügyi Esernyőbizottságot, amely határozottan elkötelezett a helyreállítási program végrehajtása mellett (e testületek összetételéről további részletek az „Érdekelt felek részvétele” szakaszban találhatók). 

A víz- és talajhelyreállítási tanácsadó testületek várhatóan koordinálják a helyreállítási program által létrehozott vízmegtartó projekteket. A tervek szerint a szlovákiai tudományos intézmények esetleges támogatásával és az önkormányzatok aktív bevonásával felügyelik a projekt befejezését. A Kassai Regionális Fejlesztési Támogatási Ügynökséget is azzal a céllal hozták létre, hogy segítséget és tanácsadást nyújtson a szlovák kormánynak és a kassai régiónak. 

Az önkormányzatok és a városi kormányzatok támogatják a programot, és kinevezik „vízügyi nagykövetüket” a projektek önkormányzati szintű koordinálására. A települési terveket az Umbrella Regionális Vízügyi Tanács koordinálja. 

A víz- és terület-helyreállítási tanácsadó testületek jelenleg a közösségi szerepvállalást előnyben részesítő holisztikus ágazatközi megközelítés révén látják el tanácsadói funkciójukat. A természetalapú megoldások, például a tájak elárasztással való helyreállítása és a vízgyűjtők újjáélesztése növelni fogja a vízgyűjtők rezilienciáját, és foglalkozni fog a helyi közösségek igényeivel. 

A hat körzetre vonatkozóan hat cselekvési tervet fogadtak el a helyreállítási program körzeti szintű végrehajtása érdekében. A helyreállítási programot 2018 óta dolgozzák ki, és a Kassai Önkormányzati Régió Tanácsa 2021. február 19-én hagyta jóvá.  

A helyreállítási program a régió kisbirtokosait, településeit és falvait helyezi a kezdeményezések középpontjába. A közösségi alapú megközelítés foglalkozik a környezetvédelmi aggályokkal, és figyelmet fordít a szociális szempontokra is, mivel figyelembe veszi a helyi foglalkoztatást, ami elengedhetetlen a helyreállítási program sikeréhez. A helyi közösségek szerepvállalásának növelése és a munkanélküliek számára a helyreállításhoz kapcsolódó munka biztosítása egyenlő hozzáférést tesz lehetővé a lehetőségekhez, a tudáshoz és a helyi erőforrásokhoz. 

2019-ben, a helyreállítási programra vonatkozó első javaslat előkészítését követően több ülésre is sor került. A mezőgazdasági termelőkkel, erdőgazdálkodókkal, vállalkozókkal, önkéntesekkel és aktivistákkal tartott találkozókon több állami képviselő, valamint regionális és helyi hatóságok, például polgármesterek vettek részt. 2019 novembere és 2020 decembere között huszonhat vízügyi tanácsadó testületi ülésre került sor az integrált föld- és vízgazdálkodásra vonatkozó cselekvési tervek kidolgozása céljából. Körülbelül 120 ember know-how-ját osztották meg. A találkozók fő célja olyan vízügyi testületek létrehozása volt, amelyek a régió egyes kerületeiben alakítják az integrált vízvédelem jövőképét. 

Végül hat víz- és földhelyreállítási tanácsadó testületet hoztak létre a régió hat kerülete számára. Mind a hat testület elkötelezett a táj és a vízgyűjtő terület megfelelő kezelése mellett, a természetes földterületek, a városi és vidéki erdők, a mezőgazdasági területek és legelők, valamint a városi területek, köztük az önkormányzati és magántulajdonú ingatlanok gondozásával. 

Az igazgatótanács tagjai önkormányzati, városi és regionális kormányzatok, államigazgatási szervek, vállalkozók, aktivisták, önkéntesek és a nyilvánosság képviselői. A vízügyi testületek tagjai integrált vízvédelmi terveket dolgoztak ki a területükön, amelyek a régió fejlesztési stratégiájának részévé váltak. 

A helyreállítási program támaszkodhat a Kassán korábban szerzett sikeres tapasztalatokra, különösen a korábbi, 2010–2012-es „Tájrehabilitációs és integrált vízgyűjtő-gazdálkodási revitalizációs program” és a 2005. évi „Kassai Vízügyi Jegyzőkönyv a 21. századi vízről” keretében.

2010–2012-ben a revitalizációs program részeként számos vízvisszatartó szerkezetet telepítettek Kassán és Szlovákia egész területén, ami azt mutatja, hogy több év elteltével is sikeresek voltak a talajerózió csökkentésében, a vízbe való beszivárgásban és a táj újjáélesztésében. A városokban, falvakban, mezőgazdasági területeken és erdőkben az elkészült retenciós struktúrák rendszeresen begyűjtik az esővizet és a havazást, így a városok ellenállóak az intenzív csapadékkal szemben, miközben az aszályos időszakokra tárolják azokat. A 2012-ben befejezett esővízgyűjtő létesítmények folyamatos hatása évente 10 millió m3-rel növeli a táj vízmegtartó képességét Szlovákia területén az ökoszisztéma és a biológiai sokféleség ismétlődő előnyei érdekében.  

A kassai vízügyi jegyzőkönyv részeként a mindössze 3 hektárra kiterjedő kísérleti szivacsvárosi projekt 18 éven keresztül visszatartotta a csapadékot, elkerülve az intenzív lefolyást és a talajeróziót. Az „Emberek és víz” nem kormányzati szervezet becslései szerint a még működő struktúrák évente 6000 m 3becsült csapadékvíz-megtartó kapacitással rendelkeznek. Ezért 2005 és 2023 között legalább 108 000 m3 vizet bocsátottak rendelkezésre a beszivárgáshoz és az evapotranspirációhoz, miközben megelőzték az áradásokat és védték a tulajdonságokat. 

A korábbi programok sikerének másik elismert eleme, amelyet a jelenlegi program várhatóan megismétel, az a nagy erőfeszítés volt, amely lehetővé tette a közösségek számára, hogy saját érdekükben pozitív környezetvédelmi megoldásokat hozzanak létre. Zöld munkahelyeket hoztak létre a helyi víz- és szénkörforgás helyreállítására vízgyűjtő-rehabilitációs programok révén. Képzést és foglalkoztatást, öko-elégséges közösségfejlesztést, kulturális identitást és önértékelést biztosítanak a munkanélküli és marginalizált közösségek számára. Regionális és nemzeti szinten jelentősen nőtt a nyilvánosság és a szakértők tudatossága a vízmegtartó intézkedések és az esővízgyűjtés szükségességével és fontosságával kapcsolatban.   

A revitalizációs program a nemzeti kormánykoalícióban bekövetkezett politikai változások és az ebből következő pénzügyi prioritások miatt idő előtt véget ért: az elkülönített forrásoknak csak 4%-át használták fel a program befejezése előtt. A finanszírozást a nyomon követés bevezetése előtt felfüggesztették. A korábbi helyreállítási projektek többsége azonban a szlovákiai Kiszuca, Turóc, Eperjes, Horehronie régiókban és Kassai régió néhány településén fejeződött be. Csak Kassán a nemzeti szlovák revitalizációs program 2010 és 2012 között 250 000 m3 zöldinfrastruktúra- és esővízgyűjtési projektet valósított meg. Tekintettel a régió átlagos éves csapadékmennyiségére, a People and Water civil szervezet értékelése azt mutatja, hogy 2010 óta 12 millió m3 esővíz-visszatartás segítette az embereket és a természetet Kassa régió részt vevő településein. 

 
Egy másik korlátozás az volt, hogy a földtulajdont nem rendezték az állam és a korábbi földtulajdonosok között: a magántulajdonban lévő földterületeket az 1950-es években államosították, amikor a szövetkezeti gazdaságokban és a nemzeti parkokban nagy mennyiségű magántulajdonban lévő földterületet vontak be.  Ezt tükrözik az Eurostat statisztikái, amelyek szerint a szlovák gazdaság teljes átlagos területe gazdaságonként 77 hektár, ami a harmadik legmagasabb Európában. A nagy gazdaságokat túlzott vízelvezetésre tervezték, hogy megkönnyítsék az intenzív ipari mezőgazdasági gyakorlatokat, kiküszöbölve a sövényeket és a természetes esővíz-visszatartást. 

A helyreállítási program sikere a nemzeti kormánytól érkező érdeklődéstől és finanszírozási lehetőségektől függ. Jelenleg nem áll rendelkezésre elegendő finanszírozás a vízgyűjtő-helyreállítások sikerének értékeléséhez szükséges megfigyelő és mérőállomásokhoz. Ezért a szlovák Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Minisztérium új pénzügyi eszközt – „Klímaalap a talajért” – készít elő, amely szisztematikus és nagy léptékű alapon támogatja az ilyen típusú alkalmazkodási és gazdálkodási intézkedéseket. Erre az előkészítés alatt álló szén-dioxid- és vízbank-tanúsítási rendszer keretében kerül sor. Emellett a minisztérium támogatja az integrált föld-, talaj- és vízgazdálkodási megközelítést. A minisztérium az ENSZ 2023. évi vízügyi konferenciáján (2023. március 22–24.), az uniós tagállamok koordinációs ülésén, valamint a FAO-ban folytatott számos megbeszélésen ismertette a NEXUS-megközelítést a „Víz az éghajlatváltozás gyógyításáért – Új vízparadigma-fehér könyv” című szakértői dokumentum formájában. Ezen túlmenően a DALIA - Duna Világítótorony elnevezésű új uniós projekt nyomonkövetési módszertant dolgoz ki, amely integrált eszközt biztosít a jobb döntéshozatalhoz, valamint a Duna-medence édesvízi és átmeneti vízi ökoszisztémáinak jobb helyreállításához.  

Egy másik finanszírozási akadály a közös agrárpolitika (KAP) forrásaihoz való korlátozott hozzáférés, amelynek intézkedésként kell elismernie a talaj vízmegtartását és a talajba való beszivárgást. A jelenlegi nemzeti politikák nagyon megnehezítik a mezőgazdasági termelők számára, hogy benyújtsák a csapadékbetakarításra vonatkozó támogatás iránti kérelmüket. A 2023–2027-es időszakra szóló, Szlovákiára vonatkozó új KAP stratégiai terv első alkalommal kínált lehetőséget a talaj- és tájszerkezetek vízmegtartó képességének növelésére. A több területhatárral rendelkező mezőgazdasági kistermelőkre vonatkozó jelentéstételi követelményeket még egyszerűsíteni kell.   

Végezetül nagy szükség van a koordinációra, azaz a rendszerszemléletre. A vízgazdálkodásban több érdekelt fél osztozik, és azt különböző szakpolitikák irányítják. Az állami gondnokoknak, a Földművelésügyi Minisztériumnak, a Gazdasági Minisztériumnak és a Környezetvédelmi Minisztériumnak az összes gazdasági tevékenységet és ökoszisztéma-funkciót támogató rendszerszintű megközelítés keretében kell foglalkozniuk a vízgyűjtő-gazdálkodással. Kassán (Ko šice) a Covid19-világjárvány tovább bonyolította az érdekelt felekkel való munkaértekezletek szervezését, és 2021-ben felfüggesztették a helyszíni munkaértekezletek szervezését. 

A helyreállítási programban javasolt vízmegtartó intézkedések mérhető előnyökkel járnak az árvizek mérséklése terén, és várhatóan megelőzik az infrastruktúra károsodását, a növénypusztulást, az ingatlanpusztulást és az ökoszisztémák zavarát. Emellett javítják a felszín alatti vizek feltöltését, emelik a vízszintet, és előnyösek a vízellátás szempontjából. A helyreállítási program a felszín alatti vizek telítettségét a felszíni víz tárolásának olcsóbb és fenntarthatóbb alternatívájának tekinti. A várt előnyök (Košice régió programjának teljes körű végrehajtását követően) a következők: 12000 l/s víztartó réteg feltöltése, 0,7 °C-os átlagos hőmérséklet-csökkenés (az egész régióban, de 1,3 °C a városokban), 1,8 millió tonna talaj- és biomassza-szénmegkötés, 3200 új munkahely és 32 millió EUR éves terméshozam-növekedés a talaj termékenységének javítása miatt (helyreállítási program). 

A jobb talajszivacs-funkció (amely képes megtartani és szűrni a vizet) és a növények által elősegített jobb párolgás fontos ökoszisztéma-előnyök, amelyeket a SIM4Nexus modellezés során számszerűsítettek. Az összes javasolt vízmegtartó intézkedés befejezése után a párolgás hűtési hatása enyhíti a hőszigeteket, és közel 40 TWh hőt küld a légkör felső rétegeibe. 

A helyreállítási program várhatóan jelentősen hozzájárul a biológiai sokféleség növeléséhez, az egészségügyi kockázatok csökkentéséhez, a légszennyezés és a por csökkentéséhez, valamint társadalmi előnyökkel jár. A régió vonzóbbá válik, javítva az életminőséget, magasabb ingatlanértékeket fejlesztve, és ösztönözve a helyi turizmust, támogatva a helyi gazdaságot. 

A nemzeti újjáélesztési program összköltsége 2012-ben 42 millió euró volt, amely 488 városban 8000 embert foglalkoztatott. A befejezett vízmegtartó projektekkel kapcsolatos korábbi tapasztalatok alapján (2010–2012 között 100 000 ezer vízmegtartó szerkezetet telepítettek Szlovákiában) a tervezők becslése szerint egy köbméter biomegtartó térfogat megépítése egy fejlett urbanizált területen 28 EUR/m3-be fog kerülni. Vidéken (különböző típusú földterületek, például erdők, mezőgazdasági földterületek, legelők, gyümölcsösök, kertek, szőlőültetvények) a vízmegtartó projektek 5 EUR/m3-be kerülnek. A teljes kassai régiónak tehát tíz év alatt 408 millió eurós beruházásra lesz szüksége. A legjelentősebb beruházások a városi területekre fognak irányulni. A mezőgazdasági földterületek vízmegtartó projektjei a második legnagyobb beruházást igénylik, és az erdei ökoszisztéma a harmadik legnagyobb beruházást igényli. (A becslések a 2019. évi költségeken alapulnak, és azokat ki kell igazítani, hogy tükrözzék a jelenlegi árakat.) 

Minden szlovák település és régió rendelkezik a földtulajdonra és a földhasználatra vonatkozó adatokkal, statisztikákkal és térképekkel. Ezek a földhivatalokban tárolt adatok felhasználhatók a vízmegtartó gazdálkodási projektek végrehajtásához szükséges igények és erőforrások felmérésére földrajzi területenként és földhasználati típusonként. 

2005. február 24-én a kassai parlament állásfoglalásban jóváhagyta „A kassai vízről szóló jegyzőkönyv a 21. században” című dokumentumot mint a kassai agglomeráció vízvédelmének stratégiai dokumentumát az árvizek, aszályok és az éghajlatváltozás egyéb hatásainak megelőzése érdekében. A jegyzőkönyv célja az volt, hogy megerősítse az esővíz visszatartását közvetlenül a városi tájban, és ezáltal helyreállítsa a károsodott ökoszisztémákat, hogy azok az egészséges éghajlat részét képezzék. 2010-ben a szlovák kormány elfogadta a „Tájélénkítési és integrált vízgyűjtő-gazdálkodási programot”, amely számos helyreállítási intézkedés végrehajtását tette lehetővé a régióban. 2019-ben a szlovák kormány a 73/284. sz. ENSZ-határozat (az ökoszisztémák helyreállításának 2021–2030-as évtizede) aláírásával megerősítette elkötelezettségét az ökoszisztémák romlásának megelőzése, megállítása és visszafordítása iránt. Az állami szervek, önkormányzatok, nem kormányzati szervezetek és vállalkozások felkérést kapnak arra, hogy működjenek együtt helyreállítási erőfeszítéseik során, mivel ez a szanálási célkitűzések elérésének egyik stratégiai útja. A 2022. évi kassai helyreállítási program ennek az útnak a folytatása, és 2030-ig meghatározza a régió stratégiai irányát.  

A kassai regionális kormány 2018-ban jóváhagyta a helyreállítási programra vonatkozó első javaslatot, majd végül 2021 februárjában elfogadta azt. 2019-ben hat független „víz- és területhelyreállítási tanácsadó testületet” hoztak létre Kassa régió hat földrajzi körzete számára, amelyek együttesen létrehozták az Umbrella regionális vízügyi testületet. 

A helyreállítási programra 2018-ban tettek javaslatot, és azt a kassai régió 202 1évben fogadta el. Végrehajtásának tízéves időhorizontja van, 2021-től 2030-ig. Ezen időszak alatt valamennyi projekt végrehajtását és nyomon követését tervezik. 

A helyreállítási program időtartama tíz év. Az irányítási rendszerek változásai és a végrehajtott vízmegtartási intézkedések azonban – megfelelő karbantartás mellett – várhatóan a helyreállítási program időtartamán túl is fennmaradnak. 

Zuzka Mulkerin 
info@waterholistic.com 

Michal Kravčík
kravcik@ludiaavoda.sk  

Jaroslav Tesliar 
Director of the The Agency for the Support of Regional Development Košice 
jaroslav.tesliar@arr.sk, website link 

Martin Kovac 
State Secretary of the Ministry of Agriculture and Rural Development of the Slovak Republic 
martin.kovac@land.gov.sk, website link  

A kassai tájfelújítási program vízügyi tanácsainak terve (eredeti dokumentum) 

Michal Kravčίk et al (2012). Utánunk, a sivatag és az özönvíz után?  

Sušnik et al., 2022. A tájalapú vízmegtartó intézkedések mint az éghajlati hatások enyhítését célzó természetalapú megoldások költségei és előnyei Kelet-Németországban, a Cseh Köztársaságban és Szlovákiában.  

Víz az éghajlat helyreállításához. Új víz paradigma