Gaisrų valdymo planų pritaikymas

Europoje daugiausia gaisrų kyla pietinėse šalyse, kurioms būdingas Viduržemio jūros klimatas. Labiausiai nuo gaisro nukentėjo Pietų Prancūzija, Graikija, Italija, Portugalija, Ispanija. Jie sudaro apie 75 proc. gaisrų skaičiaus ir 90 proc. viso sudegusio ploto Europoje (San-Miguel-Ayanz et al., 2019 m.). Nors nuo 1980 m. šių šalių išdegęs plotas šiek tiek mažėja (žr. EFFIS „Europos miškų gaisrų informacijos sistema“ dėl visų išdegusių plotų),išskyrus Portugaliją, dėl sezoninių meteorologinių sąlygų stebimas didelis kintamumas kiekvienais metais: pavyzdžiui, dėl precedento neturinčių miškų gaisrų Portugalijoje 2017 m. buvo antrieji metai pagal išdegusio ploto padidėjimą, o 2018 m. buvo mažiausi per visą istoriją. Tačiau 2018 m. nuo didelių miškų gaisrų nukentėjo daugiau Europos šalių nei bet kada anksčiau, ne tik Viduržemio jūros regione (pvz., Švedijoje 2018 m. užfiksuoti blogiausi gaisrų sezonai). Tiek 2017 m., tiek 2018 m. gaisrų sezonai buvo susiję su rekordinėmis sausromis ir karščio bangomis pavasarį ir vasarą labiausiai nukentėjusiuose regionuose. Nors nuo 1980 m. išdegęs plotas sumažėjo, gaisrų pavojus per tą patį laikotarpį padidėjo, ypač Pietų ir Rytų Europoje (žr. JRC projekto PESETA III miškų gaisrų pavojaus rodiklį), o tai rodo, kad gaisrų valdymas (tiek prevencijos, tiek slopinimo srityse) atlieka labai svarbų vaidmenį mažinant gaisrų poveikį.

Manoma, kad dėl klimato kaitos gaisrų rizika dar labiau padidės, ypač Viduržemio jūros regione, kuriame pagal scenarijus numatoma, kad gaisrų pavojus didės, gaisrų sezonas ilgės, gaisrai bus didesni, intensyvesni ir dažnesni. Klimato prognozės, tiek pagal mažo, tiek pagal didelio išmetamųjų teršalų kiekio scenarijus, rodo, kad daugelyje Europos regionų, ypač Vakarų Vidurio Europoje, gaisrų pavojus gerokai padidėja, nes vietovė, kurioje gaisrų pavojus nedidelis, plečiama į šiaurę. Portugalija, Ispanija ir Turkija tebėra šalys, kuriose absoliutus pavojus yra didžiausias (žr. JRC PESETA III miškų gaisrų pavojausrodiklį).

Klimato kaitos sąveika su augmenijos danga ir gaisrų režimais turėtų būti visiškai suprantama ir į ją turėtų būti tinkamai atsižvelgiama valdant gaisrus, kad būtų galima pritaikyti susijusius planus ir politiką atsižvelgiant į kuro ir augmenijos tipo pokyčius, degimo sąlygų pokyčius ir papildomą gaisro riziką.

Gaisrų valdymo planuose numatyti konkrečios srities veiksmai, kuriais siekiama: i) gaisrų prevencija, ii) žmonių, turto ir miškų apsauga nuo gaisrų, iii) gaisrų naudojimas siekiant miškotvarkos ir kitų žemės naudojimo tikslų. Bet kurioje veiksmingoje gaisrų valdymo programoje turi būti atsižvelgiama į atitinkamos teritorijos ekologiją ir gaisrų istoriją, taip pat į žinias apie gaisrų režimus, galimą gaisro poveikį, rizikos vertes, reikiamą miškų apsaugos lygį, su gaisrais susijusios veiklos išlaidas ir nustatytą priešgaisrinę technologiją.

Gaisrų valdymas gali būti vykdomas taikant įvairius metodus, užtikrinant gyvybės, turto ir išteklių apsaugą vykdant gaisrų prevenciją, nustatymą, kontrolę, ribojimą ir gesinimą miškuose ir kitoje augalijoje kaimo vietovėse. Gaisrų valdymo veikla apima:

• ankstyvojo perspėjimo ir aptikimo sistemos;
• Nepageidaujamų ir žalingų gaisrų mobilizavimas ir slopinimas;
• gaisro naudojimas siekiant sumažinti natūralaus kuro ir komercinės ar nekomercinės veiklos liekanų kaupimąsi;
• tinkamas gamtinių arba žmogaus sukeltų gaisrų naudojimas siekiant išlaikyti tam tikrų ekosistemų ekologines vertybes ir vientisumą;
• Gaisro pažeistų arba nuo jo priklausomų ekosistemų atkūrimas.

Miškų gaisrai yra nenuspėjamos elgsenos procesas, o gaisrų aptikimas, stebėsena ir prognozavimas yra esminiai prevencinių priemonių etapai, į kuriuos reikia atsižvelgti bet kuriame gaisrų valdymo plane. Ankstyvojo perspėjimo sistemos gali atlikti labai svarbų vaidmenį padedant kuo anksčiau aptikti galimus gaisrus. Tam tikra patirtis jau sukaupta, pvz., Pasaulinio gaisrų stebėjimo centro (GFMC) sukurta pasaulinė priešgaisrinė EWS arba JAV priešgaisrinės įspėjimo apie orą sistemos (FWSA) prototipas. Gaisro stebėsenos ir aptikimo technologijos yra gerokai patobulintos ir esama įvairių priemonių, skirtų įspėti apie gaisrą realiuoju laiku, tiek dideliu mastu, remiantis palydoviniais vaizdais ir priešgaisrinės informacijos sistemomis (pvz., EFFIS, kuri yra programos „Copernicus“ ekstremaliųjų situacijų valdymo paslaugosdalis), tiek vietos mastu naudojant dūmų detektorius, bepiločius orlaivius ir t. t. Bepiločių orlaivių naudojimas ypač įgauna vis didesnį susidomėjimą įvairiais laukais dėl didelės skiriamosios gebos duomenų, kuriuos jie gali gauti per trumpą laiką ir už palyginti mažą kainą. Bepiločiai orlaiviai gali suteikti informacijos apie miško struktūrą, sudėtį, tūrį ar augimą ir biomasę, taip pat suteikti tikslios informacijos apie gaisro vietą, matmenis ir raidą, kad būtų galima veiksmingiausiai pasirengti gaisro gesinimui ir nustatyti evakuotinas teritorijas.

Kiti gaisrų valdymo veiksmai yra susiję su degiųjų medžiagų (pvz., biomasės iš šiukšlių, nugaišusių medžių ar šakų) mažinimu ir pertvarkymu. Kai kuriuose sektoriuose taip pat naudojamas nustatytas gaisras, tyčinis gaisro naudojimas siekiant valdymo tikslų, pavyzdžiui, žemės ūkio, miškininkystės, ganyklų ir laukinės gamtos valdymo srityse. Nustatyti gaisrai yra labai veiksmingas būdas pašalinti nepageidaujamą augmeniją siekiant įvairių tikslų, įskaitant gaisrų prevenciją, nes jie padeda sumažinti degių medžiagų, kurios palankiomis sąlygomis (pvz., sausros ar karščio bangų) yra labiau linkusios degti, kiekį. Didelis degių medžiagų kiekis taip pat gali būti palankus gaisro plitimui dideliuose plotuose, nes jis pagreitina ugnies sklidimo greitį. Taigi, degių medžiagų mažinimas (naudojant nustatytus gaisrus) gali būti naudinga gaisro valdymo strategija. Tačiau svarbiausias bet kokios planuojamos deginimo programos klausimas yra dūmų poveikio mažinimas. Tada, kai kyla nustatyti gaisrai, pvz., esant tinkamoms oro sąlygoms (pvz., esant mažam kietųjų dalelių kiekiui ore, vėjui ne miestų centrų kryptimi, tinkamoms vėjo greičio ir atmosferos stabilumo sąlygoms), būtina veiksminga dūmų valdymo programa.

Reabilitacijos ir atkūrimo veiksmai yra ilgalaikio proceso, kuriuo siekiama ištaisyti gaisrų sukeltą žalą infrastruktūrai ir gamtos ištekliams, dalis ir gali trukti daugelį metų. Veiksmai, be kita ko, yra šie: sodinti medžius, atkurti vietines rūšis, atitaisyti žalą tokiems įrenginiams kaip tvoros, atkurti buveines ir gydyti invazinius augalus. Kita tvarios miškotvarkos praktika, kuria siekiama sumažinti gaisrų riziką ir gaisrų poveikį, yra: i) gaisrų pertraukų, miško takų ir vandens tiekimo punktų įrengimas ir priežiūra, ii) tinkamas medžių rūšių pasirinkimas ir iii) stacionarūs miškų gaisrų stebėsenos įrenginiai ir ryšių įranga, kad būtų užkirstas kelias katastrofiškam gaisro plitimui.