All official European Union website addresses are in the europa.eu domain.
See all EU institutions and bodiesAprašymas
Geležinkeliai yra efektyviai energiją vartojanti transporto rūšis, daranti palyginti nedidelį poveikį aplinkai, todėl įgyvendinant ilgalaikę neutralaus anglies dioksido poveikio transporto strategiją pirmenybė teikiama geležinkelių transportui. Tai taip pat susiję su geležinkelių potencialu švelninti klimato kaitą, nes geležinkelių transporto augimas padėtų sumažinti išmetamą šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekį. Tačiau šis potencialas gali būti išnaudotas tik tuo atveju, jei geležinkeliai bus pritaikyti atlaikyti su klimato kaita susijusį poveikį.
Vienas iš svarbiausių geležinkelių transporto sistemos trūkumų yra mažas infrastruktūros ir veiklos lankstumas trikdžių atveju. Geležinkelių transporto sistema taip pat priklauso nuo kitų rūšių infrastruktūros. Pavyzdžiui, elektros energijos tiekimo sutrikimai dėl ekstremalių oro sąlygų daro tiesioginę įtaką geležinkelių transporto sistemos funkcionalumui. dėl ilgos geležinkelių infrastruktūros, kuri, kaip tikimasi, visu pajėgumu veiks daugiau kaip 50 metų (o kai kurių įrenginių atveju – dar ilgiau), eksploatavimo trukmės klimato kaitos aspektus tikslinga integruoti į ilgalaikį geležinkelių planavimo, projektavimo ir valdymo procesą. „Rail Adapt“ ataskaitos vizijoje (UIC, 2017 m.) geležinkelių pritaikymo procesas laikomas įprastos veiklos plėtojimo scenarijaus dalimi, todėl pritaikymo sąnaudos daro tik nedidelį poveikį geležinkelių įmonės finansiniams rezultatams.
Klimato kaitos rizika geležinkelių pramonei išsamiai aprašyta projekte ARISCC (Geležinkelių infrastruktūros pritaikymas prie klimato kaitos), kurį įgyvendino UIC (Tarptautinės geležinkelių sąjungos) vadovaujamas konsorciumas. ARISCC rezultatai apima gamtinių pavojų žemėlapius ir rekomendacinį dokumentą dėl integruoto gamtinių pavojų valdymo geležinkeliuose. Nustatytą klimato kaitos poveikį geležinkeliams galima suskirstyti į tris pagrindines kategorijas, kurių kiekvienai reikia specialių prisitaikymo priemonių rinkinių:
- Ekstremalūs meteorologiniai reiškiniai, pavyzdžiui, smarkios liūtys (ir su jomis susiję potvyniai), didelis vėjo greitis, audros, ciklonai, atšiaurios žiemos orai ir t. t. Remiantis 2011 m. Defra transporto atsparumo apžvalga, infrastruktūros ir veiklos atsparumas turėtų būti plėtojamas visų pirma naudojantis esamais tinklo dubliavimo ir nukreipimo maršrutais ir turėtų būti papildytas veiksmingomis sistemomis, kad paslaugos ir maršrutai vėl atitiktų įprastas sąlygas. Taip pat labai svarbu bendrauti su suinteresuotaisiais subjektais siekiant kuo labiau sumažinti sutrikimų poveikį žmonėms ir įmonėms.
- Lėtai prasidedantys įvykiai, turintys laipsnišką poveikį geležinkelių transportui, pavyzdžiui, oro temperatūros kilimas arba jūros lygio kilimas. Atsakas į prisitaikymą turėtų būti įgyvendinamas pagal ilgalaikes transporto plėtros strategijas.
- Kiti klimato kaitos keliami gamtiniai pavojai, įskaitant nuošliaužas, uolienų griūtis, griūtis, pylimų stabilumo mažėjimą ir kt. Struktūrinės apsaugos priemonės kartu su pažeidžiamumo vertinimu ir nelaimių rizikos mažinimo sistemomis tinkamai reaguotų į tokius iššūkius.
Pagal projektą MOWE-IT parengtame Europos geležinkelių transporto atsparumo ekstremaliems meteorologiniams reiškiniams didinimo vadove atsakas į ekstremalius meteorologinius reiškinius padalijamas į ilgalaikio planavimo priemones, veiksmus, kurių reikia imtis prieš pat renginį, ir gaivinimo veiksmus. Tarptautinės viešojo transporto sąjungos (UITP) parengtame vadove „Miestogeležinkeliai, klimato kaita ir atsparumas“daugiausia dėmesio skiriama prisitaikymo priemonėms, kuriomis siekiama užkirsti kelią klimato kaitos keliamų pavojų padarytai žalai atskiriems miesto geležinkelių posistemiams ir ją atkurti, pavyzdžiui: elektros energijos tiekimas, bėgiai, riedmenys, stotys, tuneliai, pervažos ir techninės priežiūros įrenginiai. Pagrindinės rekomendacijos, kurias teikia šie ištekliai, yra šios:
- Įtraukti klimato kaitos prognozes į drenažo projektavimą ir pajėgumą, kad būtų galima susidoroti su numatomu potvynių dažnumu ir mastu ateityje. Pavyzdžiui, Jungtinėje Karalystėje į drenažo standartus įtraukti leidimai dėl būsimo klimato poveikio projektuojant geležinkelių turtą: naujo ir išvalyto geležinkelio drenažo atveju numatomas srautas padidinamas 20 proc.
- Didinti kontaktinių stiebų atsparumą vėjui ir užtikrinti, kad šalia bėgių kelių ir kontaktinių laidų nebūtų pavojingų objektų. Nors daug veiklos sutrikimų sukelia medžiai, nukritę iki bėgių kelių ar kontaktinių laidų, augmenija dažnai naudojama kaip triukšmo ir taršos buferinė zona palei geležinkelio kelius, taip pat siekiant apsaugoti kelią nuo tiesioginio izoliavimo. Todėl pirmenybė turėtų būti teikiama gamtos procesais pagrįstoms priemonėms, kuriomis didinamas atsparumas vėjui (pvz., medžiai gali atlaikyti didelį vėjo greitį).
- Įrengti atsarginius ir avarinius pajėgumus saugos ir eksploatavimo sistemoms (pravažiuojantiems sunkvežimiams, jungikliams, eksploatavimui priešingoje juostoje), kad būtų galima užtikrinti pajėgumus, kuriuos paveikė ekstremalios oro sąlygos.
- Parengti strategijas, kuriomis būtų kuo labiau sumažintas eksploatacinių gedimų, kuriuos sukelia ekstremalios oro sąlygos, poveikis (specialūs tvarkaraščiai, nukreipimo kitu maršrutu modeliai), ir prireikus teikti pakaitines paslaugas (pvz., autobusų transportas).
- Teikti keleiviams informaciją realiuoju laiku ir palaikyti ryšius su svarbiomis institucijomis
Temperatūros padidėjimas negali būti laikomas pagrindine geležinkelių transporto problema regionuose, kurie jau susiduria su tokiomis sąlygomis (pietų Europoje); tačiau Šiaurės Europoje reikėtų didinti atsparumą aukštai vasaros temperatūrai. Geležinkelių suklupimas, padidėjusi augmenijos gaisrų rizika, aušinimo sistemų ir kitų keleivių patogumo sistemų įrengimas yra susirūpinimą keliantys klausimai, susiję su šiluma būsimoje geležinkelių transporto sistemoje. Atitinkamos prisitaikymo priemonės turėtų apimti techninius sprendimus (pvz., didesnį jungiklių ir saugos sistemos atsparumą karščiui), gamtines priemones (pvz., augmeniją, apsaugančią nuo tiesioginės saulės) ir stebėsenos bei ankstyvojo perspėjimo sistemas.
Kitas geležinkelių pažeidžiamumo aspektas priklauso nuo mažesnio dirvožemio stabilumo, kurį lemia klimato kaitos poveikis, pavyzdžiui, dideli krituliai arba temperatūros svyravimai. Dėl nuošliaužų, uolienų nuošliaužų ar griūčių, darančių poveikį daugiausia kalnuotoms vietovėms, reikia įgyvendinti struktūrines apsaugos priemones, pavyzdžiui, pylimus ir pylimus. Šios priemonės gali būti naudingos įvairiais aspektais, nes jomis taip pat gali būti apsaugotos gyvenvietės ar kita infrastruktūra, pavyzdžiui, keliai ar energijos tiekimo tinklai. Kadangi struktūrines priemones visai kalnų šalių geležinkelių sistemai įgyvendinti dažnai neįmanoma tiek dėl ekonominių priežasčių, tiek dėl gamtos ir kraštovaizdžio apsaugos aspektų, labai reikalingos papildomos (nestruktūrinės) rizikos mažinimo priemonės, pavyzdžiui, ankstyvojo perspėjimo sistemų įrengimas, eismo nukreipimas ir kt., kaip minėta pirmiau.
Geležinkelių infrastruktūros pritaikymas taip pat yra sprendimų, kuriais užtikrinamas tiekimo grandinių tęstinumas verslo ir pramonės sektoriuje, dalis. Bendra rizika, kelianti grėsmę tiekimo grandinės tęstinumui, susijusi su transportu, apima transporto paslaugų vėlavimą ar nutraukimą dėl ekstremalių meteorologinių reiškinių, bėgių svyravimų ir avarijų. Tiekimo grandinės sutrikimas galiausiai gali lemti didesnes išlaidas. Tai gali turėti įtakos pirkėjui, tiekėjui ar visai tiekimo grandinei. Geležinkelių atsparumo užtikrinimas taip pat yra labai svarbus siekiant užtikrinti turizmo vietovių susisiekimą turizmo regionuose, taip prisidedant prie šio sektoriaus ekonominės plėtros.
Papildoma informacija
Nuorodinė informacija
Adaptacijos detalės
IPCC kategorijos
Struktūrinė ir fizinė: Technologinės galimybės, Struktūrinė ir fizinė: inžinerinės ir pastatytos aplinkos parinktysSuinteresuotųjų šalių dalyvavimas
Priemonių, kuriomis siekiama didinti geležinkelių transporto atsparumą, įgyvendinimą paprastai valdo geležinkelio įmonės, kaip, pavyzdžiui, OBB Austrijoje arba DB Vokietijoje. Šiuos subjektus remia viešojo administravimo institucijos, veikiančios regioniniu, nacionaliniu ar net Europos lygmeniu (pvz., Europos Komisijos Mobilumo ir transporto GD), kuris teikia teisinę, administracinę ir finansinę paramą prisitaikymo prie klimato kaitos veiklai. Priemonių techninį įgyvendinimą atlieka projektavimo ir statybos įmonės, kurios specializuojasi transporto srityje. Visus šiuos suinteresuotuosius subjektus remia mokslinių tyrimų institucijos ir konsultacijos, teikiančios pažeidžiamumo vertinimą, priemonių prioritetų nustatymą, galimybių studijas ir sąnaudų ir naudos analizę. Svarbūs suinteresuotieji subjektai taip pat yra subjektai, teikiantys orų prognozavimo ir ankstyvojo perspėjimo sistemas (pvz., ZAMG Austrijoje).
Sėkmė ir ribojantys veiksniai
Dėl ilgos geležinkelių infrastruktūros eksploatavimo trukmės prisitaikymo priemonių įgyvendinimas turi būti bendro geležinkelių plėtros ir (arba) modernizavimo proceso dalis. Apskritai ji turėtų būti įtraukta į ilgalaikes transporto strategijas, kuriose, kaip tikimasi, svarbus vaidmuo teks geležinkeliams. Tai gali užtikrinti reikiamų finansinių išteklių prieinamumą. Be lėšų trūkumo, kiti veiksniai, galintys trukdyti geležinkelių plėtrai ir prisitaikymui prie jų, yra susiję su galimais prieštaravimais aplinkos apsaugos tikslams, daugiausia susijusiais su kraštovaizdžio susiskaidymu, ir galimais konfliktais su vietos bendruomenėmis, susirūpinusiomis dėl padidėjusios triukšmo taršos ir žemės užėmimo.
Naudingiausios prisitaikymo prie klimato kaitos priemonės yra tos, kuriomis užtikrinama sinergija su kitomis priemonėmis, duodančiomis papildomos naudos, pavyzdžiui, padedančiomis švelninti klimato kaitą, skatinti darnų vystymąsi ir gerinti biologinės įvairovės apsaugą. Šiuo požiūriu gamtos procesais pagrįsti sprendimai galėtų būti įvairiais būdais naudojami pritaikant geležinkelių sistemą. Kai kurie medžiai atlaiko didesnį vėjo greitį nei kiti, nedideli vingiuojantys vandentakiai galėtų geriau apsaugoti aukštą vandens lygį nei žmogaus sukurtos drenažo sistemos, o tinkamos augmenijos pasirinkimas šalia geležinkelio koridoriaus galėtų sumažinti gaisrų riziką.
Priemonės, kurios daro neigiamą poveikį aplinkai, neturėtų būti svarstomos, išskyrus atvejus, kai to reikalaujama pagal saugos taisykles. Pavyzdžiui, siekiant apriboti gamybą išmetamu šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekiu, reikėtų kuo labiau apriboti oro kondicionavimo sistemų naudojimą patalpų vėsinimui. Priemonės, kuriomis siekiama sumažinti pažeidžiamumą nukritusiems medžiams sukuriant platesnius geležinkelių koridorius, gali duoti priešingų rezultatų siekiant kai kurių kitų tikslų. Platesnis koridorius gali lemti didesnius temperatūrų skirtumus bėgių kelio zonoje, o tai gali kelti pavojų būsimiems tikslams sumažinti pažeidžiamumą gaisrų ar bėgių svyravimų atveju, jei šios problemos nebus išspręstos.
Išlaidos ir nauda
Pagrindinė prisitaikymo priemonių nauda – klimato kaitai atspari geležinkelių infrastruktūra ir eksploatavimas, užtikrinant transporto tinklo jungtis, darančias poveikį ekonominei gerovei ir klestėjimui. Be to, papildoma prisitaikymo priemonių nauda yra indėlis į darnų vystymąsi ir klimato kaitos švelninimą (transporto rūšies perėjimas prie geležinkelių transporto lemia mažesnį išmetamą šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekį). Be to, pageidautina, kad prisitaikymo prie klimato kaitos priemonės duotų ne tik aplinkosauginės sinergijos ir papildomos naudos. Pavyzdžiui, struktūrinės apsaugos priemonės gali apsaugoti ne tik geležinkelio kelius, bet ir gyvenvietes ar kitą infrastruktūrą, pavyzdžiui, kelius ar energijos tiekimą. Ekonominiu požiūriu geležinkeliai yra pagrindinė transporto infrastruktūra ne tik ES gyventojų ir turistų judumui, bet ir tvariam prekių vežimui šalyse ir tarp jų: geležinkelių transporto išmetamas anglies dioksido kiekis sudaro tik dalį kitų krovininio transporto galimybių išmetamo anglies dioksido kiekio (EAA,2021 m.). Todėl prisitaikymo veiksmai, kuriais siekiama išsaugoti Europos geležinkelių tinklo veikimą vidutinės trukmės ir ilguoju laikotarpiu, taip pat yra labai svarbūs Europos krovinių prekybos sektoriaus gyvybingumui ir tvarumui bei pramonės šakoms, kurios gabena savo prekes geležinkeliais.
Išlaidos nuosekliai skiriasi priklausomai nuo pasirinktų priemonių, jų konkrečios struktūros, taikymo masto, konkrečių vietovės, kurioje įgyvendinamos priemonės, sąlygų, sprendžiamų klimato problemų ir daugelio kitų veiksnių. Išlaidas visų pirma padengia geležinkelio įmonė; bendras finansavimas gali būti teikiamas iš valstybės biudžeto, Europos finansinių priemonių ir kitų šaltinių.
Teisiniai aspektai
Tarptautinis geležinkelių transportas reglamentuojamas keliomis tarpvyriausybinėmis konvencijomis, o Europos Sąjungoje – keliais ES reglamentais ir direktyvomis. Pagrindinis strateginis ES dokumentas, susijęs su transporto prisitaikymu prie klimato kaitos, yra Baltoji knyga dėl transporto „Bendros Europos transporto erdvės kūrimo planas. Konkurencingos efektyviu išteklių naudojimu grindžiamos transporto sistemos kūrimas“.
Įgyvendinimo laikas
Paprastai techninėms priemonėms įgyvendinti reikia kelerių metų (maždaug 2–5 metų). Tačiau operatyvinės priemonės turi būti įgyvendinamos greitai ir greitai reaguojant į ekstremalių įvykių sukeltus trikdžius. Orų prognozės ir išankstinio perspėjimo sistemos teikiamos nuolat.
Visą gyvenimą
Techninių priemonių naudojimo trukmė turėtų atitikti pačios geležinkelių infrastruktūros naudojimo trukmę, kuri yra keli dešimtmečiai.
Nuorodinė informacija
Svetainės:
Nuorodos:
Armstrong, J., Preston, J., Hood, I., (2016 m.). Geležinkelių pritaikymas atsparumui ir tvarumui užtikrinti. Inžinerinis tvarumas 170(4).
Lindgren, J., Jonson, D.K., Carlsson-Kanyama A., (2009). Geležinkelių prisitaikymas prie klimato kaitos. Pamokos iš Švedijos. Europos transporto ir infrastruktūros mokslinių tyrimų žurnalas 9(2).
DEFRA (2011 m.). Klimato kaitos poveikiui atspari infrastruktūra. Pasirengimas klimato kaitai.
UIC (2017 m.). Geležinkelių pritaikymas. Geležinkelių pritaikymas ateičiai.
UITP (2017 m.). Miesto geležinkeliai, klimato kaita ir atsparumas.
Palin et al., 2021 m. Klimato kaitos poveikis geležinkelių infrastruktūrai
Paskelbta Climate-ADAPT: Apr 18, 2025
Language preference detected
Do you want to see the page translated into ?