All official European Union website addresses are in the europa.eu domain.
See all EU institutions and bodies
© CIM Viseu Dão Lafões
Portugālē tiek īstenotaintegrēta pieeja, kas apvieno plānoto ganīšanu ar noteikto ugunsgrēku, lai novērstu lielus un destruktīvus ugunsgrēkus. Risinājumi arī palīdz saglabāt ekstensīvo lopkopību kā ilgtspējīgu saimniecisko darbību reģionā.
Viseu Dão Lafões starppašvaldību kopiena (CIM) ir 14 pašvaldību apvienība, kas ietilpst Viseu un Guarda rajonos Portugāles centrālajā daļā. Tā ietver kalnu ainavu ar mežainām platībām un dažādām ganību platībām un ekstensīvām lopkopības saimniecībām. Teritorija cieš no atkārtotiem ugunsgrēkiem, kas nopietni apdraud iedzīvotājus un ekosistēmas. Jo īpaši pēc lielā notikuma 2017. gadā ir kļuvis vēl skaidrāks, ka teritorija ir steidzami jāpielāgo pieaugošajiem klimata pārmaiņu riskiem. Piedaloties LIFE ainavu ugunsgrēku projektā, CIM Viseu Dão Lafões testēja paredzēto ugunsgrēku un ekstensīvo ganību kombinētu izmantošanu, lai palielinātu meža ugunsgrēku noturību vairākās izmēģinājuma teritorijās, kas tika noteiktas par stratēģiskiem degvielas pārvaldības punktiem. Tie ir tradicionāli paņēmieni, kurus atjauno, pamatojoties uz zinātniskiem pierādījumiem, lai pielāgotos klimata pārmaiņām. Pamatojoties uz pielāgošanās vajadzību novērtējumu visā teritorijā, apmeklējot lauku saimniecības, tika uzbūvētas dzeramās strūklakas dzīvniekiem, lai atvieglotu ganīšanu stratēģiskajos pārvaldības punktos. Tika veikti vairāki izmēģinājuma pasākumi, lai noteiktu ugunsgrēku un uzraudzītu tā ietekmi uz augsni un veģetācijas apstākļiem. Pozitīvi rezultāti veicina testēto risinājumu atkārtojamību. Apvienojot paredzētos ugunsgrēkus un ganības, ir sagaidāms, ka tiks sasniegti dažādi mērķi, tostarp saglabāta ilgtspējīga vietējā saimnieciskā darbība un tradīcijas.
Projekta galvenā sastāvdaļa bija apmācība, ņemot vērā, ka paredzētais apdegums ir jāīsteno pieredzējušiem darbiniekiem kontrolētos apstākļos, lai izvairītos no riskiem. Projekta laikā tika apmācīti 100 cilvēki no dažādām organizācijām, piemēram, ugunsdzēsības komandām, Republikas Nacionālās gvardes, pašvaldību tehniķiem un meža sappers. Projekts sadarbojās ar ArRiscO projektu, kas vāca datus un formulēja ieteikumus, lai samazinātu veselības riskus, ko rada ugunsdzēsēju pakļaušana dūmu iedarbībai ugunsdzēšanas un noteikto ugunsdzēšanas darbību laikā.
Atsauces informācija
Gadījuma izpētes apraksts
Izaicinājumi
Dienvideiropas reģionā lauku ugunsgrēki ir labi zināma problēma, kas izraisa sociālekonomiskus zaudējumus, tostarp cilvēku bojāeju, infrastruktūras, kultūras mantojuma zudumu, kā arī ietekmi uz vidi, zaudējot ekosistēmu pakalpojumus. Portugāle ir viena no visvairāk skartajām valstīm dabas ugunsgrēku ziņā Eiropā.
Pēdējās desmitgadēs klimata pārmaiņu, zemes pamešanas un ganību darbības samazināšanās dēļ lauku ugunsgrēki ir kļuvuši lielāki un smagāki, izraisot būtiskas izmaiņas ekosistēmu funkcijās un struktūrā.
Ganību aktivitātes samazināšanās izraisīja izmaiņas veģetācijas struktūrā, attīstoties blīvai pasukai, kurā uzkrājas degoša biomasa (degviela). Ietekme uz vidi un sociālā ietekme ir bioloģiskās un ainavu daudzveidības zudums un lauku teritoriju sociālā stāvokļa iznīcināšana.
No 1980. līdz 2020. gadam gadā notika vidēji 19 202 meža ugunsgrēki, kas atbilst 117 433 hektāriem izdegušās platības gadā. Aplūkojot pēdējo desmitgadi (2011.–2020. gads), šis vidējais rādītājs palielinās līdz 130 706 ha. Ņemot vērā no 2011. līdz 2020. gadam izdegušās zemes platības veidu, 49 % atbilda mežaudzei, 44 % atbilda krūmiem un dabiskajām ganībām, bet 7 % atbilda lauksaimniecības zemei. Visnopietnāk ir cietušas jūras priedes un eikalipti, kas atbilst 83 % no iepriekš minētajā periodā izdegušās meža platības (Casau et al, 2022). Viseu rajons Portugāles centrālajā daļā ir viens no visvairāk skartajiem apgabaliem, kas nopietni ietekmē cilvēku un ekosistēmu veselību.
Viseu Dão Lafões starppašvaldību kopiena (CIM) ir 14 Viseu un Guarda rajonu pašvaldību apvienība . Tā nodrošina koordināciju starp vietējo un valsts līmeni un tiecas veicināt reģiona ilgtspējīgu izaugsmi, veicinot ekonomisko un sociālo kohēziju. Pēc 2017. gada dabas ugunsgrēkiem, kas izcēlās reģionā, civilā aizsardzība ir kļuvusi par vēl svarīgāku CIM uzdevumu. Civilā aizsardzība notiek, īstenojot starppašvaldību stratēģiju, kas tiek koordinēta ar vairākiem civilās aizsardzības aģentiem attiecīgajā teritorijā.
Mežs aizņem aptuveni 60 % Viseu Dão Lafões reģionu teritorijas, savukārt 20 % teritorijas aizņem lauksaimniecība un 16 % — krūmāji. Galvenokārt tas ir kultivēts mežs ar priedi kā dominējošo sugu (Pinus pinaster), kam seko eikalipts (Eucalyptus globolus) un Quercus dzimtas sugas.
Aizsargājamās teritorijās ir arī ievērojama autohtonu mežu platība, aptuveni 47 000 ha.
Mežu platība ietver dažas ganību platības, kurās notiek ekstensīva lopkopība (galvenokārt kazas, govis un aitas). Vēl viena reģiona problēma ir atteikšanās no tradicionālās lopkopības un tās pakāpeniskā industrializācija apvienojumā ar klimata pārmaiņu negatīvo ietekmi. Apvienojot pielāgošanās pasākumus ugunsgrēku riska novēršanai ar ekstensīvai lopkopībai paredzētiem pielāgošanās pasākumiem, var saglabāt funkcionālas, biodaudzveidīgas un noturīgas ekosistēmas, kā arī vitāli svarīgu lauku pasauli.
Adaptācijas pasākuma politikas konteksts
Case partially developed, implemented and funded as a climate change adaptation measure.
Adaptācijas pasākuma mērķi
Viseu Dão Lafões CIM vadīja projektu LIFE Landscape Fire, kura mērķis ir:
· izstrādāt plaša mēroga pasākumus meža ugunsgrēku novēršanai;
saglabāt bioloģisko daudzveidību,
· palielināt meža izturētspēju,
· pilnvarot lēmumu pieņēmējus attiecībā uz ieguvumiem, ko sniedz ugunsgrēku novēršana, un
· apzināt vietējās pielāgošanās iespēju un pasākumu kopumu.
Šī iniciatīva ir daļa no plašāka pielāgošanās ceļa, ko īsteno Viseu Dão Lafões CIM, lai novērstu meža ugunsgrēkus un padarītu mežus noturīgākus pret klimata pārmaiņām. Izveidojot Meža sagūstītāju brigādes, CIM Viseu Dão Lafões plāno radīt starppašvaldību perspektīvu degvielas apsaimniekošanai mežos. Analizējot ugunsgrēku vēsturi, to atkārtošanos, ugunsgrēku izplatīšanās asis, kas vēsturiski ir mainījušās, un ņemot vērā stratēģiskos degvielas pārvaldības punktus, intervences zonas var noteikt par prioritārām, lai mazinātu ugunsgrēku rašanās iespējamību.
Šajā gadījumā ieviestās pielāgošanas iespējas
Risinājumi
LIFE ainavu ugunsgrēka projekta ietvaros Viseu Dão Lafões CIM pētīja un sāka īstenot integrētu noganīšanas un izrakstītā ugunsgrēka izmantošanu, lai novērstu lielu un postošu ugunsgrēku rašanos šajā teritorijā.
Darbībās tika pārbaudīta ganīšanas metode kā risinājums, lai palīdzētu novērst ugunsgrēka risku reģionā, vienlaikus saglabājot bioloģisko daudzveidību, izkliedējot sēklas un palielinot augsnes auglību. Kopumā reģionā tika identificētas 48 saimniecības (2931 aita, 1230 kazas un 225 govis), kuru kopējā ganību platība ir 2900 ha. Pamatojoties uz finansiālu un tehnisku pētījumu par infrastruktūras nepieciešamību visā ganību teritorijā un uz dažu saimniecību apmeklējumiem uz vietas, 2023. gada vasarā Serra de São Macário, São Pedro do Sul un Aguiar da Beira tika uzstādītas dzeramā ūdens strūklakas. Šīs infrastruktūras tika uzstādītas, lai veicinātu ekstensīvas ganīšanas uzturēšanu reģionā kā līdzekli, lai efektīvāk samazinātu degmaisījumu daudzumu nekā lielākā daļa mehānisko metožu. Notika klātienes un tiešsaistes sesijas, lai iepazīstinātu ar progresīvu ganību plānošanu, ganību metodēm un ganību plānošanu un darbībām. Blakus izbūvētajai infrastruktūrai tika izvietoti informācijas paneļi par projektu. Apmācībās piedalījās 15 tehniķi no CIM Viseu Dão Lafões teritorijas pašvaldībām. Ganību plāni tika izstrādāti dažām lopkopības saimniecībām, kas piedalījās projektā, lai pārvaldītu ganīšanu katras saimniecības telpā un laikā. Tādējādi tika apzinātas materiālu un aprīkojuma vajadzības ("dzeršanas stacijas"), kas jāuzstāda stratēģiskās degvielas pārvaldības zonās, lai dzīvnieki varētu baroties šajās zonās.
São Pedro do Sul, Vila Nova de Paiva, Vouzela un Castro Daire pašvaldībās kopā ar ganībām tika veikti vairāki kontrolēti ugunsgrēka izmēģinājuma pasākumi, kuru kopējā platība bija aptuveni 250 hektāri.
Kontrolējams ugunsgrēks ir ugunsgrēka izmantošana meža platību telpu apsaimniekošanā kontrolētos apstākļos un īpašās procedūrās saskaņā ar kontrolētiem ugunsgrēka plāniem. Kontrolēts ugunsgrēks vienmēr tiek veikts akreditēta tehniķa uzraudzībā, kurš ir tehniski apmācīts kontrolēta ugunsgrēka izmantošanā, kas ir galvenais faktors tā operatīvai izmantošanai.
Izmēģinājuma zonas kontrolēta ugunsgrēka īstenošanai tika izvēlētas, pamatojoties uz stratēģiskiem degvielas pārvaldības punktiem reģionā un ugunsgrēkiem 1990.–2017. gada notikumos. Kontrolēts ugunsgrēks (saukts arī par noteikto ugunsgrēku/degumu) ir ļoti svarīgs, lai novērstu ugunsgrēkus, uzturot meža kurināmā slodzi zem kritiskā līmeņa. Kontrolēts ugunsgrēks tika uzklāts nelielos meža un krūmāju laukumos savietojamos laikapstākļos. Šī iemesla dēļ svarīga projekta sastāvdaļa bija apmācība. Kopumā tika apmācīti 100 cilvēki, no kuriem 25 kontrolēja ugunsdzēsējus, kas koordinēja un plānoja darbības, un 75 degšanas operatorus. Paredzētā ugunsgrēka mācību pasākumi ilga 2 gadus (no 2021. līdz 2023. gadam), rīkojot vairākus pasākumus, kuros dalībniekiem bija iespēja veikt praktiskas kontrolētas ugunsgrēka darbības un analizēt ugunsgrēka izmantošanas metodes un rezultātus. Vairākās reģiona pašvaldībās notika kontrolēti ugunsgrēki.
Šīs darbības atbalstīja Viseu Dão Lafões teritorijas pašvaldībās strādājošo brīvprātīgo ugunsdzēsēju brigāžu darbinieki, dažādi tehniķi, kas strādā ar kontrolētu uguni, un starppašvaldību sabiedrības Meža zagļu brigādes darbinieki. Konkrēti, CIM Viseu Dão Lafões teritorijā darbojas divas Mežsaimniecības sagūstītāju brigādes (sk. Politika un juridiskais pamatojums). Katrā Mežsaimniecības aplaupītāju brigādē ir trīs komandas, katrā pa pieciem locekļiem, kopā četrpadsmit mežniecības aplaupītāji un vecākais tehniķis ar grādu mežsaimniecības zinātnēs, kurš uzņemas brigādes vadītāja lomu. Meža saperi pastāvīgi īsteno dažādas tradicionālās degvielas samazināšanas darbības, kas papildina noteikto ugunsgrēku, lai kopumā palielinātu teritorijas noturību pret meža ugunsgrēkiem (CIM tīmekļa vietne).
Reģionā, jo īpaši kalnainos apvidos, gani tradicionāli izmantoja ugunskuru, lai atjaunotu ganības. Degšana parasti tika veikta periodiski, pārmaiņus dažādās vietās un ar ciklu, kas parasti svārstījās no 3 līdz 5 gadiem atkarībā no vietējām īpašībām.
Septiņu kontrolētu ugunsgrēka darbību laikā Viseu Dão Lafões teritorijā tika vākti dati, lai atbalstītu pētījumu par arodslimību ugunsdzēsēju pakļaušanu dūmu iedarbībai ArRiscO projekta ietvaros. Cietās daļiņas un atmosfēras piesārņotāji (oglekļa monoksīds, slāpekļa oksīdi, sēra oksīdi un kopējie gaistošie organiskie savienojumi) tika mērīti, lai izpētītu to lomu hroniskas obstruktīvas plaušu slimības (HOPS) un astmas gadījumā. Anketas tika sagatavotas, lai noskaidrotu elpošanas simptomus. Šis pētījums palīdzēja uzlabot zināšanas par meža ugunsgrēku dzēšanas radītā gaisa piesārņojuma ietekmi uz ugunsdzēsējiem un sniedza vairākus praktiskus ieteikumus iedarbības mazināšanai un veselības problēmu mazināšanai (piemēram, aizsardzības līdzekļu izmantošana, personāla mainība, pienācīgas apmācības nodrošināšana, regulāra veselības stāvokļa uzraudzība).
Piedaloties LIFE NIEBLAS projektā, CIM Viseu Dão Lafões ir iesaistīts mežu atjaunošanā dažās teritorijās, kuras skāruši ugunsgrēki ar vietējām sugām (Quercus robur, Quercus pyrenaica e Quercus suber). CIM izmanto inovatīvus apūdeņošanas veidus, proti, izmanto miglas ūdeni, kas uztverts ar miglas savācējiem un atsevišķiem rezervuāriem, lai palielinātu iestādīto koku izdzīvošanas rādītāju. Mērķis ir ļaut ilgtspējīgi atjaunot mežus un ūdens nesējslāņus, tādējādi stiprinot Viseu Dão Lafões ekosistēmu noturību.
Projekta laikā tika veiktas vairākas monitoringa darbības, lai kontrolētu augsnes apstākļus (ķīmiskās un mikrobioloģiskās analīzes) un veģetāciju (paraugu ņemšanas un attālās izpētes darbības). Projekta rezultāti liecināja, ka izrakstītais apdegums negatīvi neietekmē ne augsnes apstākļus, ne augu saknes, ne apputeksnētājus. Reģenerācija dabiski notika pēc dažiem mēnešiem pēc ugunsgrēka. Dzīvnieku (galvenokārt aitu un kazu) kustības un uzvedības izsekošanai tika izmantotas apkakles ar GPS. Rezultāti liecina, ka viņi parasti dod priekšroku ganībām, kur tika piemērots noteiktais apdegums un sākta reģenerācija.
Papildu informācija
Ieinteresēto pušu līdzdalība
Ainavu ugunsgrēka projektā bija iesaistītas ieinteresētās personas no valsts pārvaldes iestādēm, uzņēmumiem, pilsoniskās sabiedrības un akadēmiskajām aprindām. Paredzētā ugunsgrēka mācību pasākumos piedalījās vairāki tehniķi no Mežsaimniecības tehniskajiem birojiem, Pašvaldību civilās aizsardzības dienestiem, Pašvaldību ugunsdzēsējiem, Brīvprātīgajiem ugunsdzēsējiem, Meža ugunsdzēsējiem, Republikas Nacionālās gvardes Ārkārtas aizsardzības un glābšanas vienības (UEPS), Dabas aizsardzības un mežu institūta (ICNF) un Valsts ārkārtas un civilās aizsardzības iestādes (ANEPC). Vietējos lauksaimniekus iesaistīja tādu zemes gabalu atlasē, kuros īstenot kontrolētu uguni, un par prioritāti noteica vietas, kurās ugunsgrēka pasākumus varētu apvienot ar esošo noganīšanu vai ar iespēju radīt apstākļus noganīšanai.
Tika organizēta tīklu veidošanas iniciatīva ar citiem LIFE projektiem (Life Maronesa, Life LiveAdapt, Life Montado-Adapt, Life Scrubsnet, Life Desert Adapt, Life Regenerate), lai izpētītu iespējamās sinerģijas. Tā kā visiem projektiem ir dažāda veida sadarbība ar privātām un publiskām lauku saimniecībām, saimniecību tīkla izveide kļuva par iespēju apvienot dažādus īpašniekus.
Panākumi un ierobežojošie faktori
Prasība aizsargāt un palīdzēt cilvēkiem un resursiem (dabai un materiāliem) Viseu Dão Lafões teritorijā motivē starppašvaldību kopienu (CIM) atbalstīt reģiona civilās aizsardzības misiju. CIM strukturē vairākus projektus, lai optimizētu operatīvo reaģēšanu katastrofu novēršanas/plānošanas posmos, piemēram, lai noteiktu un analizētu riskus, noteiktu standartus un procedūras, mazinātu sekas un veiktu izpratnes veicināšanas pasākumus, kā arī lai plānotu seku likvidēšanu/palīdzību un seku likvidēšanu. Starppašvaldību ārkārtas un civilās aizsardzības platformu (VIGIA) izstrādāja CIM Viseu Dão Lafões civilās aizsardzības vienībām un drošības spēkiem, lai atbalstītu operācijas, reaģējot uz ārkārtas notikumiem. Platforma ļauj plānot intervenci teritorijā degvielas apsaimniekošanas kontekstā, kā arī reāllaikā uzraudzīt un pārvaldīt civilās aizsardzības incidentus.
CIM lomu pastiprināja tiesību aktu kopums par mežsaimniecības reformu, kas tika apstiprināts Portugālē 2017. gadā, un starppašvaldību mežsaimniecības tehniskie biroji un divas meža sagūstītāju brigādes, kas vēlāk tika izveidotas, lai darbotos reģionā.
Papildus Life Landscape Fire projektam CIM Viseu Dão Lafões piedalījās arī citos ES finansētos projektos, piemēram, Life NIEBLAS un Interreg Sudoe Climalert. Tādējādi tā pakāpeniski veido visaptverošu zinātību ugunsdrošības jomā. Paredzams, ka sadarbība ar citiem LIFE projektiem, kas vērsti uz agromežsaimniecību un ekstensīvo lauksaimniecību, izveidos lauku saimniecību tīklu, kas apvienos dažādus zemes īpašniekus. Šis tīkls, iespējams, varētu veicināt un vēl vairāk paplašināt atsevišķu projektu rezultātus. Projekta turpmākas replicēšanas potenciāls ir atkarīgs no spējas pārveidot izmēģinājuma darbības parastās un operatīvās darbībās ar ilgtermiņa perspektīvu. Paredzams, ka projekta Ainavu ugunsgrēks LIFE ietvaros tiks pabeigts atkārtojamības un pārnesamības plāns.
Projekts varētu balstīties uz zināšanām, kas saistītas ar Viseu Dão Lafões vietējām tradīcijām un kultūru, kura meža mantojuma apsaimniekošanā kalnos vienmēr ir izmantojusi noteiktās ugunsdrošības un ganību metodes.
Citi panākumu elementi izriet no daudzajiem ieguvumiem, kas gaidāmi no izrakstīto ugunsgrēku apvienošanas ar ganībām un kas padara pielāgošanos klimata pārmaiņām pievilcīgāku un vēlamāku vietējiem lauksaimniekiem (sk. arī sadaļu “Izmaksas un ieguvumi”).
Life Landscape Fire Project ietver arī darbības Estremadurā (Spānijā) un piemēro metodiku, kas sekmīgi īstenota citos Spānijas reģionos (Andalūzijā un Katalonijā). Tas ļāva apmainīties ar pieredzi par to, kā abas valstis izmanto noteikto uguni apvienojumā ar kontrolētu ganīšanu. Estremadurā papildus dzeramām strūklakām dzīvnieku patversmes tika uzskatītas par risinājumu, kā pielāgoties pieaugošajai temperatūrai, vienlaikus dodot priekšroku ganībām konkrētās teritorijās. Estremadurā īstenotajā mozaīkas projektā gūtā pieredze, kas pielāgota ugunsgrēku novēršanai, tika kopīgota ar Life Landscape Fire projekta partneriem un pavēra jaunas iespējas replicēšanai Portugāles teritorijā. Veiksmīgi Estremadurā gūtie rezultāti bija būtiski, lai veicinātu risinājumus Viseu Dão Lafões. Rezultāti liecina, ka izmēģinājuma veģetācijas zonas, kurās tika izmantotas ganības vai kurās notika zemas intensitātes dabiskie ugunsgrēki (ar kontrolējamam ugunsgrēkam līdzīgām īpašībām), tika pasargātas no plaša ugunsgrēka notikuma, kas 2023. gada maijā skāra visu Estremaduras reģionu.
Ierobežojošie faktori ir iedzīvotāju bažas par iespējamiem riskiem piemērot noteikto ugunsgrēku, ņemot vērā vispārējo negatīvo konotāciju, kas saistīta ar ugunsgrēku. Tomēr pirmie pozitīvie projekta rezultāti ļāva cilvēkiem saprast, cik vērtīga ir tehnika, kas pēc tam tika plaši pieņemta Viseu Dão Lafões teritorijā.
Citi ierobežojoši faktori ir atkarība no meteoroloģiskajiem apstākļiem un reljefa apstākļiem (veģetācijas veida), kas ir saderīgi ar kontrolēto ugunsdrošības tehniku, kā arī nepieciešamība pēc kvalificētiem cilvēkiem tās ieviešanai.
Izmaksas un ieguvumi
Ainavu ugunsdzēsības projekta kopējās izmaksas ir EUR 2 377 698 (ES ieguldījums: EUR 1 307 328), kas aptver darbības gan Portugāles, gan Spānijas teritorijā. Sākotnējais novērtējums par alternatīvu ugunsgrēku novēršanas risinājumu izmaksām uz hektāru liecina par: 900-1000 eiro par vienkāršu darbu, kas tiek veikts tradicionālā veidā ar motorizētiem rokas darbarīkiem; 160-180 €, izmantojot kontrolētu uguni, un 60-80 €, lai atlīdzinātu ganiem par dzīvnieku ganībām kā degvielas pārvaldības pakalpojumu. Šo kompensāciju izmaksā par vides pakalpojumu sniegšanu, un to aprēķina, cita starpā ņemot vērā reljefa grūtības un stāvumu, kā arī pieejamo degvielas daudzumu. Pamatojoties uz jaunāko informāciju par projekta īstenošanu (īpaši Estremaduras reģionā), kompensācijas summa ganiem tika pārrēķināta šādi: 102 EUR/ha ekstensīvās ganībās un 126 EUR/ha lineārās struktūras ganībās.
Ieguvumi ir daudzveidīgi. Veicinot ganīšanu ugunsgrēku novēršanai, ekstensīvo lopkopību var saglabāt kā svarīgu ilgtspējīgas pārtikas ražošanas veidu ar zemu oglekļa pēdu. Tas ir arī ainavu pārvaldības un saglabāšanas instruments, kas spēj pārveidot pamestas teritorijas vai teritorijas ar zemu lauksaimniecības ražīgumu par tādām, kas spēj radīt augstas kvalitātes produktus un pakalpojumus. Projekta ziņojums par projekta sociālekonomisko ietekmi parādīs, ka šī ugunsgrēku novēršanas metode ir svarīga vietējai ekonomikai un vietējās kultūras un tradīciju saglabāšanai.
Labi apsaimniekota ganīšana rada vairākus papildu ieguvumus videi, piemēram, uzlabo augsnes auglību, novērš eroziju un atbalsta koku atjaunošanos. Ganību dzīvnieki palīdz izkliedēt sēklas, veicina ainavas mēroga barības vielu apriti un samazina augu biomasas uzkrāšanos, tādējādi samazinot lauku un meža ugunsgrēku ietekmi.
Papildus lielu ugunsgrēka gadījumu samazināšanai noteiktais ugunsgrēks var palīdzēt kontrolēt invazīvās augu sugas un kaitēkļus, atbalstīt dabisko reģenerāciju un nodrošināt zemes platību jaunu augu sugu augšanai, kas var būt ēstgribu daudziem dažādiem dzīvnieku veidiem.
Juridiskie aspekti
Pēc 2017. gada ugunsgrēkiem Portugālē tika apstiprināta tiesību aktu pakete par mežsaimniecības reformu, kuras mērķis ir pārvarēt strukturālās problēmas teritorijas plānošanā. Šīs problēmas sāka kļūt acīmredzamākas klimata pārmaiņu pieaugošās ietekmes dēļ, nopietni apdraudot iedzīvotāju drošību un reģiona ekonomisko un sociālo attīstību. Šā jaunā tiesiskā regulējuma ietvaros ar Ministru padomes rezolūciju (Nr.157A/2017) tika izveidotas Meža sagūstītāju brigādes, kurām jāiejaucas primārā meža aizsardzības tīkla pret ugunsgrēkiem ierīkošanā un uzturēšanā, darbībās pēc ugunsgrēka, kā arī ārkārtas kontroles darbībās. Tās veicina rīcību saskaņā ar mērķiem, kas noteikti Valsts meža stratēģijā un Valsts meža aizsardzības plānā pret ugunsgrēkiem.
Saskaņā ar šo tiesību aktu kopumu tika izveidoti arī starppašvaldību mežsaimniecības tehniskie biroji. Starppašvaldību kopienas (tostarp Viseu Dão Lafões CIM) sāka uzņemties svarīgu lomu mežu aizsardzībā pret ugunsgrēkiem, kā arī reģionālās politikas veicināšanā, kas radīja vietējo sinerģiju pielāgošanās jomā.
Viseu Dão Lafões CIM 2017. gadā uzsāka starppašvaldību pielāgošanās klimata pārmaiņām plānu, kura mērķis ir veicināt pielāgošanās klimata pārmaiņām integrēšanu starppašvaldību un pašvaldību plānošanā. Ar šo plānu tā radīja pielāgošanās kultūru dažādās nozarēs un aktoros, stiprinot teritoriālo noturību un sagatavojot kopienu klimata pārmaiņu radītajām problēmām.
Īstenošanas laiks
Ainavu ugunsdzēsības projekts sākās 2019. gadā un noslēdzās 2024. gada jūnijā. Tā darbības laiks tika pagarināts no 2022. līdz 2024. gadam Covid-19 pandēmijas dēļ, kas aizkavēja dažas darbības.
Visu mūžu
Lai izrakstītais ugunsgrēks būtu efektīvs, tas periodiski un regulāri jāizvieto pamīšus mazos laukumos, lai kontrolētu ugunsgrēka risku lielās meža platībās. Dažus mēnešus pēc ugunsgrēka uzklāšanas veģetācija sāk atjaunoties. Tipisks īstenošanas cikls parasti svārstās no 3 līdz 5 gadiem. Viseu Dão Lafões CIM loma un LIFE ainavu ugunsgrēku projekta atkārtojamības un pārnesamības plāna rezultāti ir būtiski, lai izmēģinājuma pasākumus pārveidotu par pilnīgu un parastu īstenošanu.
Atsauces informācija
Sazināties
André Mota
Chief of the Intermunicipal Environment and Civil Protection Unit
Intermunicipal Community Viseu Dão Lafões
e-mail: andremota@cimvdl.pt
Vietnes
Atsauces
MANIFESTO Ekstensīvāka lopkopība, lielāka bioloģiskā daudzveidība Eiropai (kopīga dažādu Life projektu publikācija par pārvaldītu ganīšanu, spāņu valodā) https://life.cimvdl.pt/wp-content/uploads/2022/09/Manifesto_maisPecuariaExtensiva_maisBiodiversidade.pdf
Ainavu ugunsdrošības projekta biļetens, 2023. gada marts. https://life.cimvdl.pt/new-methodologies-for-for-for-forest-fire-prevention-newsletter-march-2023/?lang=en
Publicēts Climate-ADAPT: Apr 11, 2025
Please contact us for any other enquiry on this Case Study or to share a new Case Study (email climate.adapt@eea.europa.eu)

Language preference detected
Do you want to see the page translated into ?