5.3 Integrering av tilpasning i bypolitikk og byplanar

Tilpasning bør ikkje gjennomførast isolert frå eksisterande bypolitiske rammer som omfattar sektorpolitikk, strategiar, gjennomføring, leiings- og organisasjonsstrukturar og prosessar. Innføring av tilpasning i det eksisterande bypolitiske rammeverket kan auke tilpasningsprofilen, sikre ein meir effektiv ressursbruk, hjelpe beslutningstakarar med å finne synergier mellom utvikling og tilpasning og redusere konfliktar mellom politikk.

På grunn av sin tverrgåande natur kan tilpasning bli mainstreamed i sektorpolitikk som vassforvalting, transport, bygget miljø eller helse. Evalueringa av dei pågåande aktivitetane på ulike politikkområde og sektorar (sjå trinn 2.6)vil gje ein kommune ei oversikt over høve for integrering av tilpasningar i alle dei ulike sektorpolitikkene.

Underteikna byar oppfordrast til å utforma og rapportere tiltak som integrerer tilpasnings- og reduksjons- og/eller energifattigdomskomponentar. Webinaret "Integreringav begrensning og tilpasning for meir effektiv klimahandling"utforskar denne koplinga og inneheld erfaringar frå byar.

Dei viktigaste inngangspunkta for integrering av bytilpasning er byplanlegging, risikostyring og budsjettering.

Når det gjeld byplanlegging, er det naudsynt med gjennomgang av flere planleggingsdokumentar for å identifisere alternativ og strategiar for å integrere bytilpasning. Desse kan omfatte reguleringsplanar på nasjonalt plan, eksisterande arealplanar, reguleringsreglar for utvikling og bygningsvedtekter, handbøker for distriktsplanlegging, byggeforskrifter, byutviklingsplanar, strategiar og planar for berekraftig utvikling, integrerte strategiar og planar for klimaendringar samt katastroferisikostyring og beredskapsplanar og eventuelle spesifikke sektorstrategiar og -planar.

Frå eit risikostyringsperspektiv kan ei nyttig tilnærming vere å ikkje fokusere på klimaendringar i seg sjølv, men heller på å forbetra beredskapen, robustheita i beslutningsprosessar og generell motstandskraft. Risikostyringsmetodar saman med økonomisk analyse vil bidra til å målrette spesifikke strategiar mot dei mest presserande, rimelege eller høgaste nettofordelsaktivitetane.

Innføring av tilpasningstiltak i kommunale og sektorvise budsjetter er avgjerande, særleg når det gjeld anskaffing og prioritering av ressursar. Vidare vil integrering av tilpasning på tvers av styring og kontroll mogleggjere implementering over tid innanfor eksisterande budsjetter og ved å balansere inkrementelle kostnader med dei økonomiske, miljømessige og sosiale verdiane som produserast.