All official European Union website addresses are in the europa.eu domain.
See all EU institutions and bodiesBeskrivelse
I århundre har kystsamfunn brukt bergartar og jord for å heve kystlandet som eit forsvar mot stormar og stigande havnivå. Tilsvarande har kystnære framsteg ei lang historie rundt om i verd, spesielt i tett folkesette område, med avgrensa landutviding.
I store kystbyar har heving og utviding av kystland vore spesielt retta mot etablering av nye hamne- og hamneområde og sikrare urbane fyllingar. I naturområde kan kystnære framsteg favoriserast ved å plante vegetasjon med den spesifikke intensjonen om å støtte naturleg akkresjon av land og omkringliggande låge område. Kystnære framsteg kan òg inkludere utviding av strender utanfor den naturlege kystlinja, noko som reduserer kystrisikoen for innlandet. I dette tilfellet er strandforskot forskjellig frå strandnæring som har som mål å kompensere stranderosjon ved kunstig plassering av sand, og oppretthalde den eksisterande strandbreidda.
Eit historisk døme på å heve kystlandet kan sjåast i Vadehavet kysten og barriere øyane (no ein del av Danmark, Tyskland og Nederland): Her vart små busetjingar bygget på små menneskeskapte åsar, kalla warften på tysk og tierpen eller wierden på nederlandsk, for å beskytte mot stormflod. Dei første kunstige æsene som er identifiserte er frå bronsealderen. Nokre åsar vart framleis brukt på 1800-talet, då bygginga av diker i stor grad hadde erstatta denne forma for kystvern. Mange av desse haugane held fram med å vere, og nokre er kulturminne.
I nyare tid kan nokre døme på å heve og fremje kystland finst i urbane område:
- Bilbao (Spania), som ein del av eit urbant regenereringsprosjekt, der overflata av Zorrotzaurre-halvøya var planlagt å bli heva med 1,5 meter, slik at nye bygningar kan byggjast på eit høgare og sikrare nivå.
- Venezia, innanfor det integrerte systemet for beskyttelse av byen og dens lagune mot flaum. Mobile barrierar som opererer ved dei tre laguneuttaka for å beskytte byen mot flaum, er integrert med lokale forsvarstiltak. Desse tiltaka er retta mot å auke høgda på fyllingar og fortau i lågare område av tettstader som ligg i lagunen og i strandsona. Der det var mogleg, vart fyllingar og gater heva opp til den utpeikte beskyttelseshøgda på 110 cm over det lokale referansenivået. Dette tiltaket reduserer få tidvatn som dekkjer gata betydeleg. Om lag 12 % av byen ligg framleis under sikringsnivået på 110 cm, inkludert den ikoniske og lågtliggande Markusplassen. Ein mykje breiare og artikulert design for å beskytte heile plassen og området rundt har vorte unnfanga (inkludert heving av urbane fortau samt omorganisering av heile kloakk og dreneringssystem).
Andre døme gjeld hamneområde:
- Hamna i Rotterdam, i stor grad bygget utanfor flaumforsvarssystemet i byen og i open samband til Nordsjøen. Sjølv om områda for tida er godt beskytta mot flaum og allereie er bygget godt over gjennomsnittleg havnivå, er førebyggjande tilpasningsstrategiar under vurdering av hamnemakta i samarbeid med lokale statlege institusjonar og private selskapar. Tilpasningsstrategiar inkluderer ytterlegare heving av bakkenivå og plassering av verdifulle eigedelar på heva konstruksjon.
- Biomasse drivstoff forsyningskjeda i United Kingdom, ved strukturelt heve kraftverk utstyr over potensielle storm bølgje vasstand, for å sikre energiforsyning utan avbrot på lang sikt òg i ugunstige tilhøve.
Å heve og fremje kystland er generelt ein del av breiare intervensjonsplanar for å beskytte kystar, byar og verdifull infrastruktur mot flaum. Planar kan inkludere andre grå (sjøveggar, bølgjebrytarar, stormflodsportar/flaumbarrierar)eller grøne tilpasningstiltak (dynekonstruksjonog styrking, restaurering og forvaltning av kystvåtmark). Høgareliggande område kan òg vere naudsynt når det eksisterande forsvaret ikkje sikrar tilstrekkeleg beskyttelse mot flaum, til dømes på grunn av dike eller sjøvegg overtopping av stormstrålar.
Gjennomføringa av dette tilpasningsalternativet bør samordnast på dei øvre forvaltingsnivåa og integrerast i heilskaplege kystforvaltingsplanar (tilpasningav integrerte kystforvaltingsplanar)for å sikre at dei tilhøyrande kostnadene ikkje utelukkar gjennomføringa av andre, meir relevante tiltak.
For å vere effektive på lang sikt, bør intervensjonar for å heve og fremje kystland planleggast under omsyn til klimaendringar, spesielt lokale prognosar for relativ havnivåstiging og hyppigheita og intensiteten av stormar og stormflod.
Når kystframskritt forventast å trekkje frå naturområde og forårsaka tap av biologisk mangfald og skade på det naturlege økosystemet, bør det vurderast nøye ved å vurdere det fulle omfanget av dei tiltenkte tiltaka når det gjeld tid og rom og helst unngåast. Framme kystnære land kan krevje andre fysiske beskyttelsetiltak. Faktisk kan det nye landet eller det høgda landet bli utsett for flaum på lang sikt, på grunn av havnivåstiging og hyppigare stormflod.
I dei siste århundra hadde landgjenvinning gjennom fylling av våtmarksområde og nær landområde under høgvassnivået vorte ein annan vanleg teknikk for å få ny plass, også for å byggje nye urbane eller industrielle stader. Slik praksis, sterkt transformerande kystøkosystemer, forårsaka tap av biologisk mangfald og aukande langsiktig sårbarheit for flaum, er ikkje inkludert i dette tilpasningsalternativet.
Ytterligere detaljer
Referanseinformasjon
Tilpasningsdetaljer
IPCC-kategorier
Structural and physical: Engineering and built environment optionsInteressenters deltakelse
Interessentdeltaking er spesielt naudsynt viss heving eller framrykking av kystland er ein del av større kystplanar. Slike planar som inkluderer forsvarsstrukturar kan vere gjenstand for miljøkonsekvensanalyse, avhengig av nasjonale lover og forskrifter. Når dette tiltaket gjennomførast på verneområde som Natura 2000-område (i samsvar med EUs fugle- og habitatdirektiv) og gjer krav på nytt naturareal, krevst det vanlegvis ei «hensiktsmessig vurdering» som utan tvil involverer råka partar i ein strukturert offentleg deltakingsprosess. På same måte krev EUs flaumdirektiv offentlege deltakingsprosessar for risikohandteringsplanar. Vidare vil forslag om å heve urbane land mest sannsynleg krevje offentleg høyring i samsvar med nasjonale og lokale lover.
Konfliktar kan oppstå mellom interessentar som direkte eller indirekte kan dra nytte av kystheving eller framgang. Reiselivsaktørar og hamnestyresmakter kan dra nytte av strandforlenging og bygging av nye hamneområde høvesvis. Omvendt kan lokalsamfunn vera bekymra for endring av kystlandskapet, habitat og tap av biologisk mangfald og miljøpåverknad generelt. Slike konfliktar krev eit aktivt engasjement frå alle interesserte aktørar, inkludert lokale styresmakter, kystsamfunn, private selskapar, forskingsinstitusjonar og/eller frivillige organisasjonar.
Suksess og begrensende faktorer
Til liks med andre grå tiltak for kystforsvar, kan heving og framrykking av kystland gje føreseielege nivåar av sikkerheit. Viss heile landområdet er heva over det høgaste forventa havnivået, eksisterer det framleis berre låge gjenverande risikoar. Vidare, samanlikna med andre harde beskyttelsestiltak (som sjøveggar og stormflodbarrierar), er det ingen risiko for katastrofal svikt. Med forventa aukar i kystsonepopulasjonar, kan det å få nytt land vere ei innflytelse for framsteg eller heving av kystområde, noko som gjev nye høve for kystutvikling.
Som andre grå alternativ er heving og framrykking av kystlandet dårleg fleksibelt og krev periodisk vedlikehald eller oppgradering for å sikre tilstrekkeleg beskyttelsesnivå i møte med klimaendringar og progressiv havnivåstiging. Å heve kystlandet kan vere teknisk utfordrande, spesielt i urbane og industrielle område som er vert for komplekse eller svært sårbare infrastrukturar. Dette gjeld òg for skjøre historiske område, som Markusplassen og heile Venezia. I desse tilfella er det berre mogleg å heve land til eit visst nivå, og tekniske begrensningar av forskjellig art (t.d. bevaring av den kunstnariske verdien av historiske bygningar) kan sigrar.
Framme kystnære land kan endre kystnære økosystemar. Det kan òg krevja andre sjøgåande fysiske førebyggjande tiltak mot flaum, med tilhøyrande bygge- og vedlikehaldskostnader, og konsekvensar (t.d. endring av fast kysttransport). Dette alternativet er spesielt eigna for små inngrep (t.d. for å redusere sårbarheita til små hamner eller byområde eller til spesifikt utstyr som skal plasserast på sikrare område). Å heve eller fremje store kystområde kan krevje uforholdsmessige kostnadar, vere teknisk utfordrande og forårsaka flere miljøpåverknader.
Kostnader og fordeler
Hovudfordelen knytte til dette alternativet er reduksjon av flaum, spesielt for område eller infrastrukturar som påverkast av havnivåstiging og aukande frekvens av stormflodhendingar. Det sikrar full beskyttelse av området på føreseielege tryggingsnivåar utan risiko for svikt som nokre gonger er forbunde med andre grå beskyttelsestiltak. Ved å skape nytt brukbart land, kan heving eller framrykking av kystområde bidra til å bevare viktige økonomiske aktivitetar (t.d. trygge hamneområde), utvide arealbruk av borgarar (heving av urbane fortau) og styrke turisme og fritidsaktivitetar (strandutviding).
Kostnadane avheng i stor grad av den spesifikke plasseringa, tilpasningsbehova og utvidinga av områda som skal hevast. Kostnaden kan òg inkludere kravet om harde beskyttelsestiltak for å forsvare vunne tilbake land frå kystflaum og erosjon. Kostnadsvurderingar bør på riktig måte inkludere både byggefasen og vedlikehaldskostnader. Sistnemnde kan gradvis auke med tanke på det aukande trykket frå havnivåstiging og storminess. Synergiar med andre forsvarsverk som allereie er på plass, bør maksimerast for å redusere kostnadene knytte til dette tilpasningsalternativet, auke dets effektivitet og auke kystområdas generelle motstandsdyktigheit. Synergiar kan òg opprettast med mudringsintervensjonar: heve eller fremje land kan tilby eit høve for materiell disponering frå hamner, hamner og navigasjonskanalar (etter riktig vurdering av forureiningsnivå). Dette kan redusera den totale kostnaden og eliminere behovet for å identifisera offshore deponeringsstader for mudra materiale.
Juridiske aspekter
Bygging av kystarbeid for å redusera erosjon og hardt sjøforsvar «i stand til å endra kysten» omfattast av vedlegg II til direktivet om miljøverknader (EIA): Medlemsstatane avgjer om prosjekter i vedlegg II skal gå gjennom ein framgangsmåte for konsekvensutgreiing, anten i kvart enkelt tilfelle eller med omsyn til tersklar og kriterium. Dette kravet påverkar imidlertid ikkje vedlikehald og gjenoppbygging av desse arbeida.
I samsvar med EUs habitatdirektivvil det vera behov for ei hensiktsmessig vurdering viss arbeid for å heve eller fremje kystland påverkar beskytta artar eller naturlege habitatar.
Gjennomføringstid
Implementeringstid er svært variable,avhengig av omfanget av intervensjonen. Småskala intervensjonar som involverer avgrensa område kan krevje avgrensa tid (& lt; 1 år), medan store intervensjonar, heve breie kystområde, som ein del av breiare intervensjonsplanar, kan krevje mykje meir tid. Tekniske begrensningar knytte til kompleksiteten, skjørheita og verdien av det urbane systemet (og bygningar) aukar vanlegvis implementeringstida.
Levetid
Det forventastei middels levetid for dettealternativet (meir enn 15 år). Detmå imidlertid sikrast periodisk vedlikehald og ny vurdering av verknad, særleg for gradvis å tilpasse seg havnivåstiginga og mogleg intensivering av stormar og stormflod.
Referanseinformasjon
Nettsteder:
Referanser:
IPCC, (2019). Spesialrapport om havet og kryosfæren i eit klima i endring. Kapittel 4: Havnivåstiging og implikasjonar for lågtliggande øyar, kystar og samfunn
UNEP-DHI (2016) (engelsk). Handtering av klimaendringar i kystnære område. Beslutningsstøttesystemet for kystfarehjulet. FNs miljøprogram & Lars Rosendahl Appelquist
Publisert i Climate-ADAPT: Apr 22, 2025
Language preference detected
Do you want to see the page translated into ?