Informacje ze sprawozdań z rozporządzenia w sprawie zarządzania i zarządzania w zakresie przystosowania się do zmiany klimatu (2023, 2021)

Sektor zdrowia jest objęty zarówno austriacką strategią adaptacyjną, jak i planem działania (NAS i KPR, 2017). Środki dostosowawcze nie powinny pociągać za sobą negatywnych skutków społecznych; ale raczej zminimalizować zagrożenia dla demokracji, zdrowia, bezpieczeństwa i sprawiedliwości społecznej.

Działania i środki dostosowawcze dotyczące zdrowia publicznego obejmują:

• Ogólne stosunki publiczne i konkretne prace nad przygotowaniem się na ekstremalne zdarzenia lub ogniska chorób zakaźnych: Podnoszenie świadomości, informowanie społeczeństwa i zwiększanie zdolności skoordynowanych służb ratunkowych i odpowiedzialnych instytucji w celu zapobiegania zagrożeniom zdrowotnym lub minimalizacji tych zagrożeń oraz zmniejszenia liczby ofiar śmiertelnych w przypadkach ekstremalnych zdarzeń lub ognisk chorób zakaźnych.
• Radzenie sobie z upałem i suszą: Zmniejszenie stresu cieplnego i zapobieganie dodatkowym negatywnym skutkom zdrowotnym związanym ze zmianą klimatu w populacji, szczególnie na obszarach podatnych na ciepło (np. obszary miejskie dotknięte wpływem na wyspę cieplną).
• Radzenie sobie z powodziami, osuwiskami błotnymi, lawinami, osuwiskami i opadami skał: Utrzymanie funkcji zaopatrzenia służb centralnych w przypadku klęsk żywiołowych i zapobieganie śmiertelnym ofiarom oraz ostrym i przewlekłym, fizycznym i psychicznym skutkom dla zdrowia.
• Zaawansowanie wiedzy i przygotowanie do postępowania z patogenami/choroby zakaźne: Poprawa bazy wiedzy na temat zmian związanych ze zmianą klimatu w tworzeniu i rozprzestrzenianiu się patogenów i chorób zakaźnych; tłumienie powstawania i rozprzestrzeniania się patogenów, chorób zakaźnych i nosicieli chorób (wektorów); poprawa wczesnego rozpoznawania, diagnozowania i terapii „nowych i nowo pojawiających się chorób”.
• Zarządzanie ryzykiem w odniesieniu do rozprzestrzeniania się gatunków alergennych i toksycznych: Zapobieganie szkodliwym skutkom dla zdrowia spowodowanym przez alergenne i toksyczne rośliny i zwierzęta.
• Radzenie sobie z zanieczyszczeniami i promieniowaniem ultrafioletowym: Zapobieganie niekorzystnym skutkom dla zdrowia wynikającym ze zmian narażenia na zanieczyszczenia wynikające ze zdarzeń ekstremalnych i zmian klimatu.
• Łączenie i dalszy rozwój systemów monitorowania i wczesnego ostrzegania: Przygotowanie ogółu społeczeństwa, organizacji opieki zdrowotnej i organizacji pomocowych na skutki zmiany klimatu i sytuacje nadzwyczajne w celu ograniczenia/zapobiegania skutkom zdrowotnym poprzez opracowanie wspólnej, spójnej struktury monitorowania, w szczególności poprzez połączenie istniejących systemów. Struktura ta powinna być regulowana na odpowiednie ryzyko (np. powodzie, ciepło, zimno, patogeny/choroby zakaźne).
• Włączenie tematów istotnych dla klimatu do szkolenia i dalszego kształcenia lekarzy i personelu w zawodach medycznych, terapeutycznych i diagnostycznych (MTDG): Zwiększenie kompetencji lekarzy i pracowników służby zdrowia w zakresie zarządzania zagadnieniami zdrowotnymi związanymi z klimatem.
• Ochrona obszarów produkcji świeżego/zimnego powietrza, ścieżek wentylacyjnych oraz infrastruktury „zielonej” i „niebieskiej” na obszarach mieszkalnych: Poprawa mikroklimatów na gęsto zaludnionych obszarach, zapobieganie przegrzaniu i wpływowi na wyspę cieplną oraz kompensacja zwiększonego stresu bioklimatycznego dla zdrowia ludzkiego; zabezpieczenie dostaw świeżego/zimnego powietrza na obszarach zabudowanych, unikanie zagrożeń dla zdrowia wynikających z ciepła.
• Przegląd i (w razie potrzeby) dostosowanie środków bioklimatycznie aktywnych w planach rozwoju: Poprawa mikroklimatów na gęsto zaludnionych obszarach, zapobieganie przegrzaniu i wpływowi na wyspę cieplną oraz kompensacja zwiększonego stresu bioklimatycznego dla zdrowia ludzkiego; zapobieganie zagrożeniom zdrowotnym związanym z ciepłem.

Zwiększa się integracja adaptacji z politykami i programami sektorowymi, a tym samym włączenie ich do głównego nurtu polityki, wraz z praktycznymi przykładami z sektora opieki zdrowotnej.

Drugie sprawozdanie z postępów we wdrażaniu środków dostosowawczych pokazuje, że przystosowanie się do zmiany klimatu nabrało tempa, a działania na rzecz wdrożenia środków nasiliły się w całej Austrii. Systemy wczesnego ostrzegania i monitorowania są ważne dla ochrony zdrowia ludzkiego. Plany ochrony cieplnej zostały opracowane na szczeblu federalnym, jak również w większości prowincji federalnych; są one ukierunkowane na informowanie i ostrzeganie ludności.

Dobre praktyki w zakresie zdrowia w dziedzinie adaptacji obejmują:

• Przewodnik: Ochrona przed upałem w domach i mieszkaniach. W przewodniku przedstawiono środki, które można wykorzystać do osiągnięcia energooszczędnej ochrony przed ciepłem. Wskazówki na temat upałów austriackiej Agencji Zdrowia i Bezpieczeństwa Żywności (AGES), w tym telefon cieplny i filmy wideo na temat właściwego odżywiania w cieple i bezpieczeństwie żywności latem.

• Wytyczna plan działania w zakresie ciepła: W przypadku placówek medycznych i opiekuńczych w celu stworzenia własnych planów działania w zakresie ciepła: Wytyczne są skierowane do zinstytucjonalizowanych obszarów opieki w najsłabszych grupach społecznych oraz osób odpowiedzialnych za szpitale, placówki pielęgniarskie i opiekuńcze. Poprzez zalecenia dotyczące krótko- i średnioterminowych i ostrych środków, wspiera organizacje w opracowywaniu i opracowywaniu własnych planów dotyczących ciepła.

Informacje ze sprawozdania EEA. Zmiana klimatu i zdrowie: przegląd polityki krajowej w Europie (2022 r.)

Przeanalizowano krajowe strategie polityczne w zakresie przystosowania się do zmiany klimatu i krajowe strategie zdrowotne w celu określenia zakresu wpływu związanego z klimatem na zdrowie (fizyczne, psychiczne i społeczne) oraz rodzajów interwencji ukierunkowanych na nie. Sprawozdanie zawiera europejski przegląd, a zasięg geograficzny różnych aspektów polityki krajowej w całej Europie można zwizualizować za pomocą przeglądarki map. Wyniki dla Austrii podsumowano tutaj.

Poddane przeglądowi dokumenty dotyczące polityki:

Austriacka strategia na rzecz przystosowania się do zmiany klimatu część 1

Österreichischer Strukturplan Gesundheit 2017

Aspekty uwzględnione w zmienionych dokumentach dotyczącychpolityki:

Informacje pochodzące z oficjalnych sprawozdań UE dotyczących przystosowania się do zmiany klimatu. Sprawozdawczość GovReg (2021), sprawozdawczość MMR (2019)

Austriacka krajowa strategia adaptacyjna (NAS, 2017) zawiera jakościową ocenę podatności na zagrożenia dla dziewięciu sektorów, w tym sektora opieki zdrowotnej.

Krajowy plan dostosowawczy (KPR) został zmieniony w 2016 r. i zawiera katalog 135 wariantów adaptacyjnych dla 14 obszarów działania. Zdrowie jest jednym z obszarów działania. Środki dostosowawcze nie powinny pociągać za sobą negatywnych skutków społecznych; powinny one raczej minimalizować zagrożenia dla demokracji, zdrowia, bezpieczeństwa i sprawiedliwości społecznej.

Zalecane środki dostosowawcze to:

• Ogólne public relations i konkretne prace nad przygotowaniem się na ekstremalne zdarzenia lub ogniska chorób zakaźnych
• Radzenie sobie z upałem i suszą
• Radzenie sobie z powodziami, osuwiskami błotnymi, lawinami, osuwiskami i wodospadami skalnymi
• Zaawansowanie wiedzy i przygotowanie do postępowania z patogenami/choroby zakaźne
• Zarządzanie ryzykiem w odniesieniu do rozprzestrzeniania się gatunków alergennych i toksycznych
• Radzenie sobie z zanieczyszczeniami i promieniowaniem ultrafioletowym
• Łączenie i dalszy rozwój systemów monitorowania i wczesnego ostrzegania
• Włączenie tematów istotnych dla klimatu do szkolenia i dalszego kształcenia lekarzy i personelu w zawodach medycznych, terapeutycznych i diagnostycznych (MTDG)

Wzrasta włączenie adaptacji do polityk i programów sektorowych, a tym samym włączenie ich do głównego nurtu polityki, wraz z praktycznymi przykładami z sektora opieki zdrowotnej, np. przewodnikami dotyczącymi ciepła:

• Przewodnik: Ochrona przed upałem w domach i mieszkaniach. W przewodniku przedstawiono środki, które można wykorzystać do osiągnięcia energooszczędnej ochrony przed ciepłem.
• Wskazówki na temat upałów austriackiej Agencji Zdrowia i Bezpieczeństwa Żywności (AGES), w tym telefon cieplny i filmy wideo na temat właściwego odżywiania w cieple i bezpieczeństwie żywności latem.
• Plan działania w zakresie ciepła – W przypadku placówek medycznych i opiekuńczych w celu stworzenia własnych planów działania w zakresie ciepła: Wytyczne są skierowane do zinstytucjonalizowanych obszarów opieki w najsłabszych grupach społecznych oraz osób odpowiedzialnych za szpitale, placówki pielęgniarskie i opiekuńcze. Poprzez zalecenia dotyczące krótko- i średnioterminowych i ostrych środków, wspiera organizacje w opracowywaniu i opracowywaniu własnych planów dotyczących ciepła.

Zasoby w katalogu Obserwatorium na temat Austrii