Nutrição da praia e da costa

A participação das partes interessadas depende do caso específico e do contexto nacional. As medidasde alimentação das praiaspodem ser incluídas nos planos da I CZM,quegeralmente exigem a consulta das partes interessadas. 

Nos Países Baixos, a implementação de alimentos tradicionais de pequena escala e a construção doMotor de Areia resultaram em processos de participação pública muito diferentes. Embora os alimentos de pequena escala tratassem de questões técnicas específicas, não envolvendo partes interessadas fora da comunidade de engenharia costeira, a criação doMotorde Areia, devido ao seu maior impacto no ambiente costeiro, no turismo e nas atividades recreativas e de utilização dos solos, envolveu uma comunidade mais vasta de partes interessadas. A sensibilização para as questões de proteção contra inundações foi uma componente do projeto. 

Na região de Le Marche, Itália, as autoridades regionais realizaram debates aprofundados sobre os planos de alimentação das praias nos municípios de Sirolo e Numana com os funcionários locais e as partes interessadas (incluindo os interesses da pesca e do turismo), bem como com os habitantes. Foi realizada uma avaliação de impacto ambiental, que envolveu uma nova fase de consulta pública. O projeto foi aprovado e o trabalho foi realizado de 2009 a 2011. Em 2019, foi elaborado um novo Plano GIZC em conjunto com as partes interessadas públicas e privadas, constantemente informadas e consultadas sobre as atividades previstas. 

Fatores de sucesso: 

• A alimentação das praias é uma opção de gestão costeira flexível e rápida em comparação com a construção dura, e é adaptável à mudança das condições. Devido à sua flexibilidade, é também uma medida relativamente barata de preparar em comparação com obras de construção duras. Se as condições mudarem de forma negativa, a nutrição adicional pode ser simplesmente adicionada. 
• Além da proteção contra inundações e erosão, a alimentação das praias pode proporcionar benefícios para o turismo costeiro, as atividades recreativas e a preservação dos habitats costeiros. 
• Em alguns casos, o alimento de praia pode utilizar material extraído para outro fim, permitindo-lhe ser reutilizado de forma produtiva: na região da Emília-Romanha (Itália),os sedimentos dragados nos portos para facilitar a navegação são utilizados para a alimentação das praias. No entanto, a qualidade dos sedimentos deve ser devidamente avaliada para evitar qualquer contaminação do local de destino. 
• A alimentação de praia tem sido aplicada em todo o mundo há muitos anos e, consequentemente, uma vasta experiência pode apoiar a sua correcta concepção e implementação. 

Factores limitativos: 

• A alimentação das praias pode afetar negativamente o ecossistema do litoral com o enterro da biota, a perda de habitats em bancos de areia próximos à costa ou a interrupção do nidificação de aves e outros animais, se não for realizada corretamente. Algumas espécies, como os invertebrados que vivem na areia, são sensíveis a uma mudança de tipos de sedimentos. Estudos mostram que o impacto depende da frequência de nutrição em uma determinada área. 
• A alimentação das praias é geralmente um processo contínuo, que leva a custos mais elevados ao longo do tempo e a perturbações repetidas do ecossistema. A nutrição não acaba com a erosão; apenas fornece sedimentos adicionais sobre os quais a erosão continuará. Por conseguinte, a alimentação tradicional em pequena escala em terra tem de ser repetida regularmente, uma vez que as reservas de areia estão esgotadas devido à erosão costeira ou a vagas de tempestade. 
• Embora a alimentação da praia seja normalmente baseada numa abordagem de trabalho com a natureza, não é totalmente livre de impacto. Em especial, a extração de materiais do local da pedreira, a via de transporte e o potencial impacto de novos materiais importados nos habitats costeiros e marinhos devem ser cuidadosamente avaliados e planeados. 
• Encontrar uma fonte com quantidades suficientes de areia que também esteja em conformidade com os requisitos físico-químicos do local de destino pode ser um desafio. A areia dragada deve corresponder à areia presente no local em termos de tamanho, cor e composição do grão. Para os sistemas arenosos de praia e dunas, a colocação de sedimentos significativamente mais finos pode resultar numa perda rápida de areia nutrida. O uso de sedimentos menos móveis (mais grossos) normalmente ajuda a que a areia adicionada permaneça na área do projeto por mais tempo e tenha um melhor desempenho durante as tempestades. No entanto, sedimentos excessivamente grosseiros podem resultar na formação de uma praia mais íngreme (ou seja, uma mudança no estado da praia), o que pode ter impactos negativos na recreação, na segurança e no ambiente. 
• A disponibilidade de sedimentos pode ser um problema se a procura por projetos de nutrição aumentar. Os depósitos de areia ao largo podem ser um recurso limitado. A dragagem de areia ao largo pode criar conflitos com outras atividades marítimas, especialmente em algumas bacias marítimas restritas, como o mar Adriático, onde muitas utilizações do mar coexistem num espaço limitado. Um ordenamento adequado do espaço marinho que tenha em conta as necessidades atuais e futuras como resposta às alterações climáticas pode ajudar a resolver estas questões. Tal implica igualmente que a alimentação das praias, numa perspetiva de longo prazo, deve ser integrada em intervenções de defesa costeira mais amplas destinadas a encontrar uma solução mais estável para a questão da erosão costeira (ver também Retiro de zonas de alto risco, Restauro e gestão de zonas húmidas costeiras). 

A intervenção daSand Motor nos Países Baixos, realizada em 2011, procura resolver alguns destes problemas reduzindo a frequência de reabastecimento e, por conseguinte, o número de perturbações do ecossistema. O projeto foi concebido para ter uma vida útil de 20 anos. Uma avaliação independente realizada dez anos após a construção indicou que os objetivos do motor de areia em matéria de proteção costeira a longo prazo foram alcançados e que o seu tempo de vida será ainda mais longo.  Além disso, foram criados novos habitats para a flora e a fauna locais, bem como espaços de lazer, cuja qualidade está a ser avaliada. 

Nutrição de praia normalmente requer a aplicação regular. Recomenda-se comparar os custos de alimentação (que também dependem da disponibilidade de areia) com os custos de construções duras e sua manutenção, para garantir uma escolha ideal. Os custos da alimentação nas praias podem variar muito entre os países e dentro de cada país. 

Os custos apresentados numrelatório do PNUA-DHI (2016) variam na Europa entre 5 e 7 euros/m3se os custos de transporte não estiverem incluídos. Com efeito, o fator determinante mais importante dos custos de alimentação parece ser a distância de transporte e o número de viagens entre as dragas e os locais-alvo. Vários outros fatores podem afetar os custos unitários da alimentação, tais como as quantidades de areia necessárias e a frequência da alimentação, as perdas de material estimadas, a disponibilidade (e a dimensão) das dragas, etc. As intervenções em locais remotos podem aumentar até 34 EUR/m3. 

As intervenções de nutrição protegem o interior das inundações de forma flexível. Além disso, oferecem sinergias importantes com as atividades económicas relacionadas com o turismo costeiro, mantendo uma largura de praia adequada. 

A Sand Motor na Holanda envolveu o uso de 20 milhões de metros cúbicos de areia. Neste caso, o custo unitário estimado era de 3,3 €/m3, o que era inferior ao custo dos alimentos tradicionais (até 6 €/m3). Juntamente com o aumento da segurança costeira a longo prazo, a intervenção também permitiu melhorar o ambiente natural e criar novos espaços para atividades recreativas. 

• A extração de minerais por dragagem marinha é abrangida pelo anexo II daDiretiva Avaliação de Impacto Ambientalda UE relativa à avaliação dos efeitos de determinados projetos públicos e privados no ambiente). Os Estados-Membros decidem se os projetos constantes do anexo II devem ser submetidos a um procedimento de AIA, numa base casuística ou em termos de limiares e critérios. Se não for objeto de uma avaliação de impacto, a aplicação de alimentos para praias pode exigir uma declaração ou autorização prévias. 
• Qualquer projeto suscetível de ter um impacto significativo num sítio Natura 2000 deve ser revisto através de uma «avaliação adequada das suas implicações para o sítio», a fim de determinar se o projeto afetará negativamente a integridade do sítio, em conformidade com o artigo 6.o, n.o 3, daDiretiva Habitatsda UE.  
• A diretiva da UE que estabelece um quadro para o ordenamento do espaço marítimo refere a extração de matérias-primas como uma das atividades a abranger pelos planos de ordenamento do espaço marítimo. Por conseguinte, a utilização de areia offshore ou de outros agregados para a alimentação das praias pode ter de ser abordada no âmbito desses planos. Pode aplicar-se legislação nacional adicional, como requisitos de licenciamento. 

O tempo de execução pode variar em função da escala de intervenção (em pequena escala vs.grandeescala), da fonte de sedimentos (distância ao local)e da rota de transporte conexa. O processo real de dragagem, transporte e redistribuição da areia ao longo da praiaexige normalmente um curto período de execução (porexemplo, alguns meses). No entanto, o processo completo de conceção da intervenção, de seleção do local adequado, de avaliação da compatibilidade dos sedimentos e dos potenciais impactos pode exigir mais tempo. A execução pode exigir mais tempo de planeamento se as medidas forem concebidas como parte de um plano de GIZC e exigirem uma participação ativa e ampla das partes interessadas. Por último,deve ser dedicado tempo à monitorização das praias nos meses e anos seguintes à intervenção, a fim de avaliar asua eficácia e a potencial necessidade adicionalde novas ações de reposição de areia.

A nutrição das praias pode permanecer no local por intervalos que variam de 2 a 10 anos. Consoante as condições locais,poderá ser necessário proceder regularmente areabastecimentos e manutenção. A alimentação das praias é umprocessocontínuo e a erosão das praias não será totalmente interrompida com esta opção. A subida do nível do mar e o aumento dos fenómenos extremosreduzirão provavelmenteo tempo de vida destes projectos, aumentando a necessidade e a frequência de alimentação suplementar se um projecto depender exclusivamente desta medida.