Silvicultură nouă

Silvicultură

Rata rapidă a schimbărilor climatice poate depăși capacitatea naturală a ecosistemelor forestiere de a se adapta. Aceasta conduce la un risc crescut de perturbări cauzate de furtuni, incendii, dăunători și boli, cu implicații asupra creșterii și producției forestiere. Viabilitatea economică a silviculturii va fi afectată, în principal în zonele sudice ale Europei, precum și capacitatea pădurilor de a furniza servicii de mediu, inclusiv modificări ale funcției de absorbant de carbon. În 2013, Comisia a adoptat o nouă strategie a UE pentru păduri, care răspunde noilor provocări cu care se confruntă pădurile și sectorul forestier.

Schimbările climatice sunt identificate ca fiind unul dintre principalele sale domenii prioritare. Acțiunile de menținere și consolidare a rezilienței și a capacității de adaptare a pădurilor se numără printre măsurile identificate pentru a asigura gestionarea durabilă a pădurilor.

Cadrul de politică

Strategia UE pentru păduri (2013) răspunde noilor provocări legate de gestionarea durabilă a pădurilor și de rolul multifuncțional al pădurilor ca aspecte-cheie. Acesta menționează importanța acțiunilor de menținere și consolidare a rezilienței și a capacității de adaptare a pădurilor. Acesta oferă o bază pentru acțiuni comune ale UE și ale statelor membre, pentru a sprijini și a consolida gestionarea durabilă a pădurilor și rolul multifuncțional al pădurilor, inclusiv adaptarea la schimbările climatice și atenuarea acestora. Politica de dezvoltare rurală a UE, al doilea pilon al politicii agricole comune (PAC), este unul dintre principalele mijloace de finanțare la nivelul UE a măsurilor forestiere. Strategia încurajează acțiunile de utilizare a resurselor forestiere într-un mod care să reducă la minimum impactul asupra mediului și climei și acordă prioritate produselor forestiere care au o valoare adăugată mai mare.

Planul multianual de punere în aplicare pentru păduri din 2015 include o listă concretă de acțiuni pentru perioada 2015-2020, actorii și calendarul diferitelor activități, precum și rezultatele preconizate. Consolidarea capacităților de adaptare și a rezilienței pădurilor´ prin intermediul unui material forestier de reproducere solid, punerea în aplicare a unor soluții forestiere bazate pe natură și contribuția pădurilor la adaptarea altor sectoare vor fi abordate în mod specific.

Strategia UE a Comisiei Europene privind adaptarea la schimbările climatice include un document de lucru al serviciilor Comisiei care oferă principii și recomandări pentru integrarea considerentelor legate de adaptarea la schimbările climatice în cadrul programelor de dezvoltare rurală pentru perioada 2014-2020.

Politica UE în domeniul biodiversității este, împreună cu PAC, celălalt pilon al politicii europene pentru conservarea și gestionarea durabilă a pădurilor.

Având în vedere caracterul descentralizat al pădurilor și unicitatea proprietății forestiere și a gestionării pădurilor în UE, planurile de gestionare a pădurilor sunt considerate instrumente-cheie pentru sustenabilitatea pădurilor prin politicile de dezvoltare rurală și de biodiversitate și ar putea fi, de asemenea, instrumente valoroase pentru adaptarea pădurilor.

Opțiunile de adaptare pentru menținerea unei suprafețe forestiere viabile și continuitatea tuturor funcțiilor forestiere variază de la intervenția umană în ceea ce privește alegerea speciilor și a provenienței, ajustarea tehnicilor de gestionare, promovarea conectivității peisajelor, sisteme îmbunătățite de prevenire a incendiilor, mecanisme de protecție a pădurilor împotriva dăunătorilor, sisteme îmbunătățite de guvernanță, monitorizare sporită etc.

Îmbunătățirea bazei de cunoștințe

Diferențele dintre impactul încălzirii globale de 2 °C și 1,5 °C asupra diferitelor tipologii de păduri au fost evaluate în raportul special al IPCC privind încălzirea globală de 1,5 °C.

Consolidarea bazei de cunoștințe este considerată esențială pentru gestionarea durabilă a pădurilor. Este necesară o colaborare strânsă între statele membre și UE, care să promoveze cercetarea inovatoare și transpunerea rezultatelor în acțiuni.

Pentru a răspunde nevoii urgente de a partaja și de a colecta informații armonizate la nivel european privind pădurile, a fost instituit Sistemul european de informații privind pădurile (FISE) pentru a colecta și a armoniza în mod voluntar informații la nivel european cu privire la păduri și pentru a integra fostele sisteme europene de informații, cum ar fi Sistemul european de informații privind incendiile forestiere (EFFIS) și platformele de date, cum ar fi Centrul european de date privind pădurile (EFDAC), care include toate datele detaliate din punct de vedere spațial colectate în temeiul reglementărilor anterioare ale UE și rezultatele proiectelor anterioare finanțate de UE. FISE va conține un modul specific privind schimbările climatice.

Statisticile anuale privind producția și comerțul cu lemn și produse din lemn pentru țările UE și AELS furnizate de Eurostat oferă, de asemenea, informații cu privire la impactul potențial al schimbărilor climatice asupra producției de lemn.

În 2015, Agenția Europeană de Mediu a publicat un raport tehnic privind potențialul pădurilor europene de retenție a apei, care constă în abordări de gestionare durabilă bazate pe ecosisteme și care cuprind studii de caz privind pădurile.

AEM a publicat, de asemenea, o notă de informare privind pădurile în cadrul raportului din 2015 privind starea mediului și perspectivele. Pădurile sunt, de asemenea, incluse în rapoartele AEM privind biodiversitatea, de exemplu în raportul din 2010 intitulat „Evaluarea biodiversității în Europa” și în publicația Comisiei privind Natura 2000 și pădurile.

Obiectivul Inițiativei de programare în comun privind agricultura, securitatea alimentară și schimbările climatice (FACCE-JPI) între 21 de țări este de a identifica și de a promova măsuri care să ofere beneficiile conexe ale reducerii emisiilor și ale creșterii rezilienței agriculturii, silviculturii și biodiversității la schimbările climatice.

În 2012, a fost lansat Parteneriatul european pentru inovare privind productivitatea și durabilitatea agriculturii (PEI-AGRI) pentru a contribui la strategia Uniunii Europene „Europa 2020” pentru o creștere inteligentă, durabilă și favorabilă incluziunii. PEI-AGRI depune eforturi pentru a promova o agricultură și o silvicultură competitive și durabile, contribuind la asigurarea unei aprovizionări constante cu alimente, hrană pentru animale și biomateriale, dezvoltându-și activitatea în armonie cu resursele naturale esențiale de care depinde agricultura.

În vederea schimbului de cunoștințe și a conectării asociațiilor forestiere și a lucrătorilor, au fost create mai multe rețele și asociații: Rețeaua ERIAFF a regiunilor europene pentru inovare (@ERIAFF_Network), Uniunea Silvicultorilor Europeni, și Casa Silvică Europeană. Casa a fost înființată în martie 2007 de Confederația Proprietarilor Europeni de Păduri (CEPF) și de Asociația Europeană a Pădurilor de Stat (EUSTAFOR). De atunci, a oferit un loc de lucru și de întâlnire vibrant și de profil înalt pentru diferite organizații europene legate de păduri. În plus, Institutul Forestier European (IFE) a fost înființat de statele europene pentru a desfășura activități de cercetare și pentru a oferi sprijin politic cu privire la aspecte legate de păduri, corelând cunoștințele cu acțiunile.

Sprijinirea investițiilor și a finanțării

Finanțarea UE pentru adaptare, care acoperă adaptarea la schimbările climatice în sectorul forestier, este disponibilă prin intermediul programului LIFE pentru politici climatice și al fondurilor de dezvoltare rurală.

În conformitate cu Strategia UE pentru păduri, Comisia consideră că fondurile de dezvoltare rurală ar trebui utilizate pentru a sprijini punerea în aplicare a gestionării durabile a pădurilor, inclusiv adaptarea la schimbările climatice. Celelalte fonduri structurale și de investiții europene (fondurile ESI), în special Fondul european de dezvoltare regională (FEDR), inclusiv programul INTERREG Europe, le pot completa.

Programul UE pentru cercetare și inovare „´s” Orizont 2020 pentru perioada 2014-2020 vizează în principal cunoștințele necesare pentru adaptarea la schimbările climatice în silvicultură în cadrul provocării societale 2 „Securitatea alimentară, agricultura și silvicultura durabile, cercetarea marină, maritimă și fluvială și bioeconomia”.