5.3 Интегриране на адаптацията в градските политики и планове

Адаптирането не следва да се извършва изолирано от съществуващата рамка на политиката за градовете, която обхваща секторните политики, стратегии, изпълнителни, управленски и организационни структури и процеси. Включването на адаптацията в съществуващата рамка на градската политика може да повиши видимостта на адаптацията, да гарантира по-ефективно използване на ресурсите, да помогне на създателите на политики да намерят полезни взаимодействия между развитието и адаптирането и да намали конфликтите между политиките.

Поради хоризонталното му адаптиране към природата би могло да бъде включено в секторните политики като управление на водите, транспорт, застроена околна среда или здраве. Оценката на текущите дейности в различни области и сектори на политиката (вж. стъпка 2.6) ще предостави на общината общ преглед на възможностите за интегриране на адаптацията във всички различни секторни политики.

Градовете, подписали Конвента на кметовете, се насърчават да разработват и докладват действия, които включват компоненти за адаптация и смекчаване на последиците от изменението на климата и/или енергийна бедност. Уебинарът „Интегриране на смекчаването на последиците от изменението на климата и адаптирането към него за по-ефективни действияв областта на климата“ изследва тази връзка и представя опита на градовете.

Основните входни точки за интегриране на градската адаптация са градоустройственото планиране, управлението на риска и бюджетирането.

Що се отнася до градоустройственото планиране, е необходим преглед на няколко документа за планиране, за да се определят вариантите и стратегиите за интегриране на градската адаптация. Те могат да включват разпоредби за зониране на национално равнище, съществуващи планове за земеползване, правила за контрол на развитието и вътрешни нормативни актове, наръчници за териториално планиране, строителни кодекси, градоустройствени планове, стратегии и планове за устойчиво развитие, интегрирани стратегии и планове във връзка с изменението на климата, както и планове за управление на риска от бедствия и планове за реагиране при извънредни ситуации и всякакви специфични секторни стратегии и планове.

От гледна точка на управлението на риска полезен подход може да бъде не съсредоточаването върху изменението на климата само по себе си, а подобряването на готовността, стабилността на процеса на вземане на решения и цялостната устойчивост. Подходите за управление на риска заедно с икономическия анализ ще спомогнат за насочването на конкретни стратегии към най-спешните, достъпни или най-високи нетни ползи.

Интегрирането на действията за адаптиране в общинските и секторните бюджети е от съществено значение, особено по отношение на придобиването и приоритизирането на ресурси. Освен това хоризонталното интегриране на адаптацията в управлението ще даде възможност за изпълнение с течение на времето в рамките на съществуващите бюджети и чрез балансиране на допълнителните разходи с икономическите, екологичните и социалните ценности.