Schlüsselbotschaften

• Der Tourismus ist ein Querschnittssektor, der von mehreren anderen Branchenentwicklungen abhängt. (z. B. Wasser, Landwirtschaft) Daher erfordert die Anpassung in diesem Sektor eine gute Verbindung und Verknüpfung mit diesen anderen Sektoren.
• Tourismus und Natur sind oft eng miteinander verbunden. Daher ist der Naturschutz eine wichtige Anpassungsmaßnahme, die für die Tourismusbranche am wichtigsten ist.
• Die Zunahme der Extremereignisse wird den Tourismus auf verschiedene Weise treffen: erhöhter Druck auf die touristische Infrastruktur, verminderte Verfügbarkeit bestimmter Touristenattraktionen oder höhere Risiken für die Gäste für bestimmte touristische Aktivitäten wie Skifahren, Wandern, Segeln.
• Mehrere Tourismusgebiete könnten auch vom Klimawandel profitieren, da die Gäste häufiger kühlere Gebiete im Sommer auswählen oder Jahreszeiten aufgrund einer Zunahme der günstigen Wetterbedingungen verlängert werden können.

Auswirkungen und Schwachstellen

Da Wetter und Klima einen entscheidenden Einfluss auf die Reisezeit und die Wahl der Urlaubsdestinationen haben, ist die Tourismusbranche stark davon abhängig. Es gibt auch eine starke Verbindung zwischen Natur und Tourismus sowie zwischen kulturellem Erbe und Tourismus. Der Klimawandel kann zum Beispiel die Schneedecke verringern, Hitzewellen erhöhen und verlängern oder die Muster der jährlichen Regenfälle ändern. Die Auswirkungen kleiner Extremwetterereignisse (Stürme, Starkregen, Blitzfluten, Erdrutsche und Schlammrutsche) stellen eine große Herausforderung dar. Sie stellen eine unmittelbare Bedrohung für die Tourismusinfrastruktur dar. Sie verursachen steigende Kosten für die Reparatur von Baustoff- und Infrastruktureinrichtungen, führen zu einer Einstellung von Verkehrsmitteln und zur Schließung von Straßenanbindungen, Wander- oder Skigebieten. Belastungen für den Gast resultieren auch aus einer Veränderung der biologischen Bedingungen, insbesondere aufgrund einer Zunahme schädlicher Insekten, einer Zunahme des Algenwachstums in erwärmten Gewässern und der Ausbreitung von Neophyten und allergenen Pflanzen.

Es gibt auch spezifische Herausforderungen, die sich aus den Besonderheiten des europäischen Tourismussektors ergeben. Diese sind zum einen mit Verbrauchermodellen, insbesondere saisonaler Verteilung und touristischen Bewegungen, verbunden, zum anderen mit Produktionsmodellen, d. h. der Wertschöpfungskette und touristischen Destinationen. Die touristische Nachfrage konzentriert sich derzeit sehr stark auf die Monate Juli und August. Aufgrund des Klimawandels könnten bestimmte Destinationen in diesen Zeiten zu heiß werden.

Auf der anderen Seite könnte auch der Tourismus vom Klimawandel profitieren. Zum Beispiel könnten höhere (und damit kühlere) Gebiete davon profitieren, dass immer mehr Touristen heiße Städte meiden.

Politischer Rahmen

Die Zuständigkeit der EU im Bereich Tourismus ist eine der Unterstützung und Koordinierung zur Ergänzung der Maßnahmen der Mitgliedstaaten.

Im Juni 2010 verabschiedete die Europäische Kommission die Mitteilung „ Europa, das Reiseziel Nr. 1 der Welt – ein neuer politischer Rahmen für den Tourismus in Europa“. Diese Mitteilung enthält eine neue Strategie und einen neuen Aktionsplan für den EU-Tourismus. Es wurden vier Aktionsschwerpunkte festgelegt:

• Förderung der Wettbewerbsfähigkeit im europäischen Tourismussektor;
• Förderung der Entwicklung eines nachhaltigen, verantwortungsvollen und hochwertigen Tourismus;
• das Image Europas als eine Sammlung nachhaltiger, hochwertiger Reiseziele zu festigen;
• das Potenzial der EU-Finanzpolitik für die Entwicklung des Tourismus zu maximieren.

Es wurde ein regelmäßig aktualisierter fortlaufender Umsetzungsplan ausgearbeitet, in dem die wichtigsten Initiativen dargelegt werden, die im Rahmen der Strategie in Zusammenarbeit mit Behörden, Tourismusverbänden und anderen öffentlichen/privaten Interessenträgern im Tourismus umgesetzt werden sollen.

Es ist wichtig zu erwähnen, dass mehrere Tourismusaktivitäten oder -attraktionen durch andere EU-Sektorpolitiken wie Wasserbewirtschaftung (z. B. Sicherstellung sauberer Badegewässer), Landwirtschaft (z. B. Gewährleistung bestimmter Landschaftsmerkmale), biologische Vielfalt usw. geregelt werden.

Verbesserung der Wissensbasis

Die Studie „Zeit ist von der Essenz: Anpassung der touristischen Nachfrage an den Klimawandel in Europa“ analysiert die potenziellen Auswirkungen des Klimawandels auf die Tourismusnachfrage in der Europäischen Union (EU) und liefert langfristige (2100) Projektionen, die die Anpassung an den Klimawandel in Bezug auf Urlaubsdauer und -häufigkeit berücksichtigen.

Der Copernicus Service European Tourism bietet ein nutzerorientiertes Klimainformationssystem für den Tourismussektor.  Durch die Bereitstellung kritischer gesamteuropäischer Klimaindikatoren (Schneebedingungen, Indizes für die Klimatauglichkeit für den Tourismus, Waldbrändeindex) zielt der Demonstrator darauf ab, die laufende und langfristige Anpassung des Sektors an ein sich wandelndes Klima zu erleichtern.  Der Demonstrator-Service bietet interaktive Toolbox-Anwendungen, die auf Qualitätsdaten und Tools aus dem Climate Data Store (CDS) aufbauen. Diese sind über verschiedene Zeitskalen, einschließlich vergangenes Klima (Reanalyse-Daten) und langfristige (regionale Klimaprojektionen). Relevante Informationen sind auf verschiedene Weise frei verfügbar (Mapping, Download von Klimafolgenindikatoren, Download oder Grafiken auf der Grundlage nachverarbeiteter Informationen), wobei nutzerspezifische Bedürfnisse berücksichtigt werden. 

Das Programm Interreg Euro-MED stellt Mittel für Projekte bereit, die von öffentlichen Verwaltungen, Universitäten, privaten und zivilgesellschaftlichen Organisationen im Mittelmeerraum im Zusammenhang mit nachhaltigem Tourismus entwickelt und verwaltet werden. Die MED-Erklärung ist das endgültige politische Dokument, das nach sechs Jahren Arbeit und Zusammenarbeit für ein intelligenteres und umweltfreundlicheres, nachhaltigeres Tourismusökosystem im Mittelmeerraum ausgearbeitet wurde.

Unterstützung von Investitionen und Finanzierung

Die Europäische Kommission hat einen Leitfaden entwickelt, der sich auf praktische Fragen im Zusammenhang mit den wichtigsten EU-Förderprogrammen für den Tourismussektor konzentriert. Sie richtet sich unter anderem an Unternehmen, natürliche Personen, KMU und Behörden, die im Tourismussektor tätig sind. Es ist hier zu finden.

Dennoch muss anerkannt werden, dass der größte Teil der Mittel für den Tourismussektor auf nationaler oder regionaler Ebene bereitgestellt wird.

Unterstützung der Umsetzung

Die Tourismusbranche kann die touristischen Angebote sicherlich nicht allein anpassen, da andere Organisationen oft die Verantwortung für touristische Aktivitäten teilen. Als Beispiel sind die Wasserversorgung Teil der Grundversorgung der Gemeinden oder die Hochwasserschutzaufgabe der Regierung sind beide Anpassungsgebiete, die für den Tourismus unerlässlich sind. Gleiches gilt für eine saubere und gesunde Umwelt und ein Ökosystem, das für mehrere touristische Aktivitäten unerlässlich ist. Daher muss der Tourismussektor mit anderen Sektoren wie Biodiversität, Stadtplanung, Katastrophenrisikomanagement, Wasserwirtschaft und Landwirtschaft verknüpft werden.

Zur Diversifizierung des EU-Tourismusangebots bietet die Europäische Kommission eine Kofinanzierung durch das COSME -Programm für nachhaltige transnationale Tourismusprodukte an. Dies sind thematische Tourismusprodukte wie transnationale Routen, Routen, Wanderwege mit Schwerpunkt auf verschiedenen Themen wie: umweltfreundlicher Tourismus, Sporttourismus, Lebensmittel- und Weintourismus, Gesundheits- und Wellnesstourismus, Naturtourismus oder „langsamer Tourismus“ – Reisen, die es Touristen ermöglichen, sich auf ihrer Route vollständiger mit den Gemeinden zu beschäftigen. All diese Aktivitäten können auch zur Anpassung an den Klimawandel genutzt werden.