Ekspluatācijas un būvniecības pasākumi klimatnoturīgas dzelzceļa infrastruktūras nodrošināšanai

Dzelzceļš ir energoefektīvs transporta veids ar salīdzinoši nelielu ietekmi uz vidi, kas dod priekšroku dzelzceļa transportam, īstenojot ilgtermiņa neitrālu oglekļa dioksīda emisiju transporta stratēģiju. Tas ir saistīts arī ar dzelzceļa potenciālu mazināt klimata pārmaiņas, jo dzelzceļa transporta izaugsmes rezultātā samazinātos siltumnīcefekta gāzu emisijas. Tomēr šo potenciālu var realizēt tikai tad, ja dzelzceļš ir pielāgots, lai izturētu ar klimata pārmaiņām saistīto ietekmi.

Viena no būtiskākajām dzelzceļa transporta sistēmas vājajām vietām ir infrastruktūras un darbības zemā elastība traucējumu gadījumā. Dzelzceļa transporta sistēma ir atkarīga arī no citiem infrastruktūras veidiem. Piemēram, strāvas padeves traucējumi ekstremālu laikapstākļu dēļ tieši ietekmē dzelzceļa transporta sistēmas funkcionalitāti. Ņemot vērā dzelzceļa infrastruktūras ilgo darbmūžu, kas, paredzams, darbosies ar pilnu jaudu vairāk nekā 50 gadus (un dažām iekārtām pat ilgāk), ir lietderīgi klimata pārmaiņu aspektus integrēt ilgtermiņa dzelzceļa plānošanas, projektēšanas un pārvaldības procesā. Rail Adapt ziņojuma redzējumā (UIC,2017) dzelzceļa pielāgošanās process ir aplūkots kā daļa no ierastās darbības attīstības scenārija, lai pielāgošanās izmaksām būtu tikai nenozīmīga ietekme uz dzelzceļa uzņēmuma finanšu rādītājiem.

Klimata pārmaiņu riski dzelzceļa nozarei ir rūpīgi aprakstīti ARISCC projektā (Dzelzceļa infrastruktūras pielāgošana klimata pārmaiņām), ko īsteno UIC (Starptautiskā Dzelzceļu savienība) vadītais konsorcijs. ARISCC rezultāti ietver dabisko apdraudējumu kartes un vadlīniju dokumentu par integrētu dabisko apdraudējumu pārvaldību uz dzelzceļiem. Konstatēto klimata pārmaiņu ietekmi, kas ietekmē dzelzceļu, var iedalīt trīs galvenajās kategorijās, un katrai no tām ir vajadzīgi īpaši pielāgošanās pasākumu kopumi:

• Ekstremāli laikapstākļi, piemēram, spēcīgas lietusgāzes (un ar tām saistītie plūdi), liels vēja ātrums, vētras, cikloni, bargi ziemas laikapstākļi utt. Saskaņā ar Defra 2011. gada transporta noturības pārskatu gan infrastruktūra, gan darbības noturība būtu jāattīsta, jo īpaši izmantojot pieejamos tīkla dublēšanas un novirzīšanas maršrutus, un tā būtu jāpapildina ar efektīvām sistēmām pakalpojumu un maršrutu atjaunošanai normālos apstākļos. Būtiska ir arī saziņa ar ieinteresētajām personām, lai mazinātu traucējumu ietekmi uz cilvēkiem un uzņēmumiem.
• Lēni iestājušies notikumi, kas pakāpeniski ietekmē dzelzceļa transportu, piemēram, gaisa temperatūras paaugstināšanās vai jūras līmeņa celšanās. Pielāgošanās pasākumi būtu jāīsteno saskaņā ar transporta attīstības ilgtermiņa stratēģijām.
• Citi dabas apdraudējumi, ko izraisa klimata pārmaiņas, tostarp zemes nogruvumi, iežu nogruvumi, lavīnas, uzbērumu stabilitātes samazināšanās utt. Strukturālie aizsardzības pasākumi apvienojumā ar neaizsargātības novērtējumu un katastrofu riska mazināšanas sistēmām pienācīgi reaģētu uz šādām problēmām.

MOWE-IT projekta sagatavotajā rokasgrāmatā “Guidebook for Enhancing Resilience of European Rail Transport in Extreme Weather Events” reaģēšana uz ekstrēmiem laikapstākļu notikumiem ir sadalīta ilgtermiņa plānošanas pasākumos, darbībās, kas jāveic tieši pirms pasākuma, un atveseļošanas darbībās. Rokasgrāmatā “Pilsētudzelzceļš, klimata pārmaiņas un noturība”,ko izstrādājusi Starptautiskā sabiedriskā transporta savienība (UITP), galvenā uzmanība ir pievērsta pielāgošanās pasākumiem, lai novērstu un atjaunotu klimata apdraudējumu radīto kaitējumu atsevišķām pilsētas dzelzceļa apakšsistēmām, piemēram: elektroapgāde, sliežu ceļi, ritošais sastāvs, stacijas, tuneļi, pārbrauktuves un tehniskās apkopes iekārtas. Galvenie ieteikumi, ko sniedz šie resursi, ir šādi:

• Iekļaut klimata pārmaiņu prognozes drenāžas konstrukcijā un jaudā, lai tiktu galā ar prognozēto plūdu biežumu un apmēru nākotnē. Piemēram, Apvienotajā Karalistē drenāžas standarti ietver kvotas par nākotnes klimata ietekmi dzelzceļa aktīvu projektēšanā: jaunai un attīrītai dzelzceļa drenāžai pieskaita aplēstās plūsmas palielinājumu par 20 %.
• Uzlabot kontakttīkla mastu noturību pret vēju un nodrošināt, ka vietas, kas atrodas tuvu sliežu ceļiem un kontakttīkliem, ir brīvas no bīstamiem objektiem. Lai gan daudzas darbības kļūmes izraisa koki, kas nokrituši uz sliežu ceļiem vai kontakttīkliem, veģetāciju bieži izmanto kā buferzonu troksnim un piesārņojumam gar dzelzceļa sliežu ceļiem, kā arī lai aizsargātu sliežu ceļu no tiešas izolācijas. Tāpēc priekšroka būtu jādod dabā balstītiem pasākumiem, kas palielina noturību pret vēju (piemēram, koki, kas spēj izturēt lielu vēja ātrumu).
• Uzstādīt rezerves un avārijas jaudu drošības un ekspluatācijas sistēmām (braucamiem kravas automobiļiem, slēdžiem, ekspluatācijai pretējā joslā), lai dublētu jaudu, ko ietekmē ekstrēmi laika apstākļi.
• Izstrādāt stratēģijas, lai mazinātu ekstremālu laikapstākļu izraisītu darbības traucējumu ietekmi (īpaši grafiki, maršruta maiņas modeļi), un vajadzības gadījumā nodrošināt pakalpojumu (piemēram, autobusu transporta) nomaiņu.
• Nodrošināt reāllaika informāciju pasažieriem un uzturēt saziņu ar svarīgām iestādēm

Temperatūras paaugstināšanos nevar uzskatīt par būtisku problēmu dzelzceļa transportam reģionos, kas jau saskaras ar šādiem apstākļiem (Dienvideiropā); tomēr Ziemeļeiropā būtu jāpalielina noturība pret augstām vasaras temperatūrām. Bažas, kas saistītas ar siltumu nākotnes dzelzceļa transporta sistēmā, ir saistītas ar sliedēm, paaugstinātu veģetācijas ugunsgrēku risku, dzesēšanas sistēmu un citu pasažieru komforta sistēmu uzstādīšanu. Attiecīgajās pielāgošanās reakcijās būtu jāapvieno tehniskie risinājumi (piemēram, slēdžu un drošības sistēmas paaugstināta karstumizturība) ar dabā balstītiem pasākumiem (piemēram, veģetācija, kas aizsargā no tiešas saules) un uzraudzības un agrīnās brīdināšanas sistēmām.

Vēl viens dzelzceļa neaizsargātības aspekts ir saistīts ar samazinātu augsnes stabilitāti, ko izraisa klimata pārmaiņu ietekme, piemēram, spēcīgi nokrišņi vai temperatūras svārstības. Zemes nogruvumi, klinšu nogruvumi vai lavīnas, kas skar galvenokārt kalnu apgabalus, rada nepieciešamību īstenot strukturālus aizsardzības pasākumus, piemēram, dambjus un uzbērumus. Šiem pasākumiem var būt vairāki ieguvumi, jo tie var aizsargāt arī apdzīvotas vietas vai citu infrastruktūru, piemēram, ceļus vai energoapgādes tīklus. Tā kā strukturālu pasākumu īstenošana visai kalnu valstu dzelzceļa sistēmai bieži vien nav iespējama gan ekonomisku iemeslu, gan dabas un ainavu aizsardzības aspektu dēļ, ir ļoti nepieciešami papildu (nestrukturāli) riska mazināšanas pasākumi, piemēram, agrīnās brīdināšanas sistēmu nodrošināšana, satiksmes novirzīšana utt., kā minēts iepriekš.

Dzelzceļa infrastruktūras pielāgošana ir arī daļa no risinājumiem piegādes ķēžu nepārtrauktības nodrošināšanai uzņēmējdarbības un rūpniecības nozarē. Kopējie riski, kas apdraud piegādes ķēdes nepārtrauktību saistībā ar transportu, ietver transporta pakalpojumu kavēšanos vai pārtraukumus, ko izraisa ekstremāli laikapstākļu notikumi, dzelzceļa sastrēgumi un negadījumi. Piegādes ķēdes traucējumi beidzot varētu radīt lielākas izmaksas. Tas var ietekmēt pircēju, piegādātāju vai visu piegādes ķēdi. Dzelzceļa noturības nodrošināšanai ir arī izšķiroša nozīme, lai nodrošinātu galamērķu savienojamību tūrisma reģionos, tādējādi veicinot arī šīs nozares ekonomisko attīstību.