Exclusion of liability

This translation is generated by eTranslation, a machine translation tool provided by the European Commission.

Website experience degraded
The European Climate and Health Observatory is undergoing reconstruction until June 2024 to improve its performance. We apologise for any possible disturbance to the content and functionality of the platform.

Budynki

Garden in side WUR building

Źródło obrazu: WUR

Kluczowe wiadomości

  • Budynki mogą być podatne na zmiany klimatu, co może mieć wpływ zarówno na cechy konstrukcyjne budynku, jak i na warunki wewnętrzne budynku. Niezdolność do prawidłowej regulacji temperatury w pomieszczeniach może prowadzić do dyskomfortu termicznego dla użytkowników, co może mieć negatywny wpływ na zdrowie, samopoczucie i produktywność.
  • UE pracuje nad rozwiązaniem tego problemu na kilku frontach. Komisja pracowała nad promowaniem włączenia przystosowania się do zmiany klimatu do norm budowlanych, ustanowiła dyrektywy mające na celu zwiększenie efektywności energetycznej i efektywności energetycznej oraz opracowała politykę zachęcającą do renowacji budynków, która prowadzi do poprawy efektywności zasobów i efektywności energetycznej.
  • Wiedza na temat tego, jak zwiększyć odporność środowiska zbudowanego, jest aktualizowana i rozwijana w ramach różnych programów badawczych, a UE oferuje wsparcie finansowe, na przykład za pośrednictwem nowego europejskiego Bauhausu, na rzecz innowacyjnych pomysłów i rozwiązań.

Skutki i luki w zabezpieczeniach

Budynki mogą być podatne na zmiany klimatyczne. Przyszłość może doprowadzić do zwiększonego ryzyka załamania się, degradacji materiałów budowlanych, a nawet integralności strukturalnej budynków, znacznej utraty wartości z powodu większej liczby burz, uszkodzeń śniegu lub osiadania, ingerencji w wodę, pogarszającego się klimatu w pomieszczeniach i skrócenia okresu użytkowania budynku. Nowe i istniejące budynki muszą zostać ocenione pod kątem odporności na obecne zagrożenia i przyszłe zmiany klimatu oraz odpowiednio zaplanowane lub zmodernizowane.

Oprócz wpływu na cechy konstrukcyjne budynku, zmiany klimatu mogą wpływać na warunki, w których ludzie mieszkają, pracują i wchodzą w interakcje wewnątrz budynku. Użytkownicy budynków muszą korzystać z systemów ogrzewania i chłodzenia, aby poradzić sobie z dyskomfortem termicznym spowodowanym ekstremalnymi temperaturami.

 

Ramy polityki

Strategia UE na rzecz przystosowania się do zmiany klimatu obejmuje szereg działań mających na celu wyeliminowanie słabych punktów klimatycznych środowiska zbudowanego, przy jednoczesnym uwzględnieniu przekrojowego znaczenia budynków w europejskiej polityce klimatycznej. Strategia wskazuje na potrzebę poprawy gotowości budynków na zmianę klimatu. Ponadto strategia zwraca uwagę na rolę budynków w adaptacji na dużą skalę, na przykład w ograniczaniu efektu miejskiej wyspy ciepła za pomocą zielonych dachów i ścian, a także o potrzebie dokładniejszego przewidywania wpływu zmian klimatu na środowisko zbudowane. Na poziomie budynków decyzje dotyczące polityki inwestycyjnej muszą opierać się na solidnych danych dotyczących klimatu, w tym decyzjach na temat renowacji na poziomie gospodarstw domowych. Jeśli chodzi o ubezpieczenia budynków, kluczowym priorytetem strategii jest zlikwidowanie luki w ochronie klimatu w odniesieniu do infrastruktury i środowiska zbudowanego. Kluczowe znaczenie ma również związek wodno-energetyczny, a sektor budowlany może pomóc w rozwiązaniu problemu związanych z tym słabych punktów.

Strategia nadaje priorytet rozwiązaniom opartym na przyrodzie, takim jak zielone dachy i ściany, które mogą przyczynić się do zmniejszenia niedostosowywania, co jest praktyką, której strategia zaleca unikanie. Na przykład w budynkach rozwiązania oparte na przyrodzie mogą być zrównoważoną alternatywą dla wyłącznego wykorzystania klimatyzacji do chłodzenia. Środki na rzecz zielonej infrastruktury (zielone korytarze, zielone obszary miejskie, drzewa w miastach, a także zielone dachy i ściany) mogą zwiększyć odporność środowiska zbudowanego, zwłaszcza gdy są one zintegrowane z planowaniem urbanistycznym i w połączeniu z rozwiązaniami opartymi na przyrodzie.

Wyraźnie przewiduje się integrację strategii adaptacji ikomunikatu w sprawie fali renowacji z 2020 r. W ramach Europejskiego Zielonego Ładu fala renowacji ma na celu podwojenie wskaźników renowacji w ciągu najbliższych dziesięciu lat oraz zapewnienie większej efektywności energetycznej i zasobooszczędności. Jeśli chodzi o adaptację, wskazuje na potrzebę przeglądu norm ogrzewania i chłodzenia w budynkach, przy jednoczesnym uwzględnieniu osób znajdujących się w trudnej sytuacji i poprawie gotowości społeczeństwa do fal upałów. Jeston kontynuowany w zaleceniu w sprawie ubóstwa energetycznego z 2020 r., również w ramach fali renowacji.

W 2021 r. rozpoczęto przegląd kryteriów zielonych zamówień publicznych z 2016 r. dla budynków biurowych (w ramach fali renowacji). Będzie on obejmował kryteria odporności na zmianę klimatu i będzie oparty na wskaźnikach opracowanych w ramach nowych europejskich ram dotyczących zrównoważonych budynków. Ta ostatnia, zapoczątkowana w 2020 r., ma na celu ocenę efektywności budynków w zakresie zrównoważonego rozwoju w całym ich cyklu życia, wykorzystując szereg wskaźników obejmujących ekstremalne zagrożenia dla zdrowia i komfortu termicznego, zrównoważone odwadnianie i zużycie wody.

Polityki UE związane z ogrzewaniem i chłodzeniem budynków przedstawiono na stronie „Zdrowie klimatu-ADAPT”. Dyrektywa w sprawie charakterystyki energetycznej budynków oraz dyrektywa w sprawie efektywności energetycznej zawierają wytyczne w tym zakresie.

 

Poprawa bazy wiedzy

Sprawozdanie specjalne IPCC w sprawie globalnego ocieplenia o 1,5 °C dotyczyło skutków zmiany klimatu i wariantów przystosowania się w sektorze budowlanym, które mogą przyczynić się do ograniczenia ocieplenia do 1,5 °C.

W ramach audytu miejskiego Eurostatu przedstawiono oparte na wskaźnikach informacje na temat zdolności adaptacyjnych miast, w tym infrastruktury i budynków. Urban Adaptation Map Viewer zawiera wskaźniki, np. uszczelnienie gleby i zielone obszary miejskie.

Atlas miejski z usługi monitorowania gruntów programu Copernicus dostarcza zharmonizowanych informacji na temat pokrycia terenu i map użytkowania gruntów w kilkuset miastach i ich otoczeniu.

W ramach programu Komisji Europejskiej w zakresie badań naukowych i innowacji „Horyzont 2020” wiedza na temat przystosowania się do zmiany klimatu w infrastrukturze budowlanej jest jednym z tematów objętych programem prac. Projekt RESIN pomaga miastom opracować solidne strategie adaptacyjne w najbardziej krytycznej infrastrukturze. ProjektEU-CIRCLE opracowuje ogólnounijne ramy wsparcia infrastruktury niezbędnej do przygotowania się na zagrożenia naturalne, w tym na zmianę klimatu. Celem projektu ABC21 jest zbadanie najlepszych zrównoważonych projektów dla ciepłych stref klimatycznych, aby uwolnić ich potencjał rynkowy i badawczy. Projekt koncentruje się na bioklimatycznym podejściu do projektowania, niskoenergetycznych technikach chłodzenia i lokalnych materiałach budowlanych już stosowanych w cieplejszych częściach świata, takich jak Afryka, i które można zidentyfikować i dostosować do innych obszarów geograficznych.

Dalsza wiedza na temat przystosowania się do zmiany klimatu znajduje się na stronie Climate-ADAPT Urban.

 

Wspieranie inwestycji i finansowania

Unijne finansowanie przystosowania się do zmiany klimatu jest wspierane w wieloletnich ramach finansowych na lata 2021–2027, które zapewniają włączenie działań w zakresie przystosowania się do zmiany klimatu do wszystkich głównych programów wydatków UE.

Finansowanie UE na rzecz odporności infrastruktury, w tym budynków, jest organizowane głównie w ramach polityki spójności, w szczególności za pośrednictwem europejskich funduszy rozwoju regionalnego

Fundusz Solidarności UE interweniuje w sytuacjach nadzwyczajnych po poniesieniu szkód. Można również finansować wydarzenia związane ze zmianą klimatu.

Począwszy od 2021 r. program badawczy Horyzont Europa” obejmie budynki w ramach celu 4 „Skuteczne, zrównoważone i sprzyjające włączeniu społecznemu wykorzystanie energii” klastra 5 „Energia klimatyczna i mobilność”. Budynki są jednym z obszarów działań ukierunkowanych przez misję UE ds. przystosowania się do zmiany klimatu w ramach programu „Horyzont Europa”, która promuje „mobilizację funduszy dostępnych na falę renowacji w celu modernizacji i odpornego na zmianę klimatu budynków publicznych i mieszkań socjalnych, czyniąc je zasobooszczędnymi i energooszczędnymi, zdrowymi i zgodnymi z zasadami gospodarki o obiegu zamkniętym” w duchu integracji zasad fali renowacji i strategii adaptacji.

Inne rodzaje dostosowania unijnego finansowania w sektorze infrastruktury to dotacje z Europejskiego Banku Inwestycyjnego. Europejski Bank Inwestycyjny aktywnie promuje odporność na zmianę klimatu w finansowanych projektach.

Ubezpieczenia mają na celu rekompensatę finansową szkód spowodowanych klęskami żywiołowymi, które mają wzrosnąć z powodu zmian klimatu. Ochrona ubezpieczeniowa jest bardzo ważnym instrumentem przystosowania się do zmiany klimatu w sektorze infrastruktury, w tym w budynkach.

Kompleksowy przegląd można znaleźć na stronie poświęconej finansowaniu działań przystosowawczych przez UE.

 

Wspieranie wdrażania adaptacji

Od 2014 r. europejskie organizacjenormalizacyjne, CEN i CENELEC promują włączenie przystosowania się do zmiany klimatu do norm budowlanych, wspierając ich rozwój i harmonizację w celu uwzględnienia skutków zmiany klimatu, postępu technologicznego i potrzeb społecznych w decyzjach inwestycyjnych, zgodniez mandatem Komisji Europejskiej.

Czerpiąc inspirację z ruchu twórczego sprzed stulecia, UE uruchomiła, w ramach inicjatywy „Fala renowacji”, nowy europejski Bauhaus jako platformę wspierania kreatywnego współtworzenia nowych rozwiązań na rzecz zrównoważonego i pięknego środowiska zbudowanego w UE. Inicjatywa ma na celu ułatwienie wymiany pomysłów na bardziej przystępne cenowo, dostępne zrównoważone przestrzenie życiowe, mobilizację kreatywności projektantów, architektów, inżynierów, naukowców, studentów i inspirowanych ludzi z dowolnego pochodzenia, aby ostatecznie poprawić jakość naszego życia. Zapewni również wsparcie finansowe za pośrednictwem doraźnych zaproszeń do składania wniosków i programów w ramach wieloletnich ram finansowych. Początkowa faza doprowadziła już do kilku pierwotnych uwag, na podstawie których Komisja Europejska wydała komunikat 15 września 2021 r.

Porozumienie Burmistrzów w sprawie Klimatu i Energii zapewnia wsparcie działań przystosowawczych w kontekście miejskim. Więcej informacji można znaleźć na stronie ClimateADAPT Urban.

Wyróżnione wskaźniki

Relevant tile