Turismul

Turismul

Mesaje-cheie

• Turismul este un sector transversal care depinde de o serie de alte evoluții sectoriale. (de exemplu, apă, agricultură) Prin urmare, adaptarea în acest sector necesită o bună conexiune și o legătură cu aceste alte sectoare.
• Turismul și natura sunt adesea strâns legate. Prin urmare, protecția naturii este o măsură importantă de adaptare, care este cea mai importantă pentru sectorul turismului.
• Creșterea numărului de evenimente extreme va afecta sectorul turismului în diferite moduri: creșterea presiunii asupra infrastructurii turistice, disponibilitatea redusă a anumitor atracții turistice sau riscuri mai mari pentru oaspeți pentru anumite activități turistice, cum ar fi schiul, drumețiile, navigația.
• Mai multe zone turistice ar putea beneficia, de asemenea, de schimbările climatice, deoarece oaspeții pot selecta mai des zone mai răcoroase în timpul verii sau anotimpurile pot fi extinse din cauza unei creșteri a condițiilor meteorologice favorabile.

Impacturi și vulnerabilități

Deoarece vremea și clima au o influență decisivă asupra sezonului de călătorie și asupra alegerii destinațiilor de vacanță, industria turismului depinde în mare măsură de acestea. Există, de asemenea, o legătură puternică între natură și turism, precum și între patrimoniul cultural și turism. Schimbările climatice pot, de exemplu, să reducă stratul de zăpadă, să crească și să prelungească valurile de căldură sau să modifice tiparele precipitațiilor anuale. Efectele fenomenelor meteorologice extreme la scară mică (furtuni, precipitații abundente, viituri, alunecări de teren și alunecări de teren) reprezintă o provocare majoră. Acestea reprezintă o amenințare imediată la adresa infrastructurii turistice. Acestea determină creșterea costurilor pentru repararea structurii clădirilor și a instalațiilor de infrastructură, conduc la întreruperea mijloacelor de transport și la închiderea legăturilor rutiere, a zonelor de drumeții sau de schi. Stresul pentru oaspete rezultă, de asemenea, dintr-o schimbare a condițiilor biologice, în special din cauza creșterii numărului de insecte dăunătoare, a creșterii algelor în apele încălzite și a răspândirii neofitelor și a plantelor alergene.

Există, de asemenea, provocări specifice determinate de caracteristicile specifice ale sectorului european al turismului. Acestea sunt legate, pe de o parte, de modelele de consum, în special de distribuția sezonieră și de mișcările turistice, și, pe de altă parte, de modelele de producție, și anume lanțul valoric și destinațiile turistice. În prezent, cererea turistică este concentrată foarte puternic în lunile iulie și august. Din cauza schimbărilor climatice, anumite destinații ar putea deveni prea fierbinți în aceste perioade.

Pe de altă parte, turismul ar putea profita, de asemenea, de schimbările climatice. De exemplu, zonele mai mari (și, prin urmare, mai reci) ar putea profita de numărul tot mai mare de turiști care evită orașele fierbinți.

Cadrul de politică

Competența UE în domeniul turismului este una de sprijin și coordonare pentru a completa acțiunile țărilor membre.

În iunie 2010, Comisia Europeană a adoptat Comunicarea „Europa, destinația turistică favorită la nivel mondial – un nou cadru politic pentru turismul european”. Această comunicare a stabilit o nouă strategie și un nou plan de acțiune pentru turismul din UE. Au fost identificate patru priorități de acțiune:

• stimularea competitivității în sectorul european al turismului;
• promovarea dezvoltării unui turism durabil, responsabil și de înaltă calitate;
• consolidarea imaginii Europei ca o colecție de destinații durabile și de înaltă calitate;
• maximizarea potențialului politicilor financiare ale UE pentru dezvoltarea turismului.

A fost elaborat un plan continuu de punere în aplicare actualizat periodic, care prezintă inițiativele majore care urmează să fie puse în aplicare ca parte a strategiei, în colaborare cu autoritățile publice, asociațiile de turism și alte părți interesate din sectorul public/privat al turismului.

Este important de menționat că mai multe activități sau atracții turistice sunt reglementate de alte politici sectoriale ale UE, cum ar fi gestionarea apei (de exemplu, asigurarea apei curate pentru scăldat), agricultura (de exemplu, asigurarea anumitor elemente de peisaj), biodiversitatea și multe altele.

Îmbunătățirea bazei de cunoștințe

Studiul „Timpul este esențial: adaptarea cererii turistice la schimbările climatice în Europa” analizează impactul potențial al schimbărilor climatice asupra cererii turistice în Uniunea Europeană (UE) și oferă previziuni pe termen lung (2100) care țin seama de adaptarea la schimbările climatice în ceea ce privește durata și frecvența vacanțelor.

Serviciul Copernicus „Turism european” oferă un sistem de informații privind clima orientat către utilizator pentru sectorul turismului.  Prin furnizarea unor indicatori climatici paneuropeni critici (condiții de zăpadă, indici de adecvare climatică pentru turism, indicele privind incendiile forestiere), demonstratorul urmărește să faciliteze adaptarea continuă și pe termen lung a sectorului la un climat în schimbare.  Serviciul demonstrator oferă aplicații interactive pentru seturi de instrumente, bazându-se pe date și instrumente de calitate din Climate Data Store (CDS). Acestea se întind pe intervale de timp diferite, inclusiv în ceea ce privește clima din trecut (date de analiză) și pe termen lung (prognoze climatice regionale). Informațiile relevante sunt disponibile gratuit în diferite moduri (cartografiere, descărcarea indicatorilor de impact asupra climei, descărcare sau grafică bazată pe informații post-procesate), ținând seama de nevoile specifice ale utilizatorilor.

Programul Interreg Euro-MED oferă fonduri pentru proiecte dezvoltate și gestionate de administrații publice, universități, organizații private și ale societății civile din zona mediteraneeană legate de turismul durabil. Declarația MED este documentul final de politică elaborat după șase ani de muncă și colaborare pentru un ecosistem turistic durabil mai inteligent și mai ecologic în Marea Mediterană.

Sprijinirea investițiilor și a finanțării

Comisia Europeană a elaborat un ghid care se axează pe aspecte practice legate de cele mai importante programe de finanțare ale UE pentru sectorul turismului. Acesta se adresează, printre altele, întreprinderilor, persoanelor fizice, IMM-urilor și autorităților publice care își desfășoară activitatea în sectorul turismului. Acesta poate fi găsit aici.

Cu toate acestea, este important să se recunoască faptul că cea mai mare parte a finanțării pentru sectorul turismului provine de la nivel național sau regional.

Sprijinirea punerii în aplicare

Cu siguranță, sectorul turismului nu poate adapta singur ofertele turistice, deoarece alte organizații împart adesea responsabilitatea pentru activitățile legate de turism. De exemplu, partea de alimentare cu apă a serviciilor de bază ale comunităților sau sarcina guvernului de protecție împotriva inundațiilor sunt ambele zone de adaptare care sunt esențiale pentru turism. Același lucru este valabil și pentru un mediu și un ecosistem curate și sănătoase, care sunt esențiale pentru mai multe activități turistice. Astfel, sectorul turismului trebuie să stabilească legături și să se conecteze cu alte sectoare, cum ar fi biodiversitatea, planificarea urbană, gestionarea riscurilor de dezastre, gestionarea apei, agricultura.

Pentru a diversifica oferta turistică a UE, Comisia Europeană oferă cofinanțare prin intermediul programului COSME pentru produse turistice transnaționale durabile. Acestea sunt produse turistice tematice, cum ar fi itinerarii transnaționale, rute, trasee axate pe diferite teme, cum ar fi: turismul ecologic, turismul sportiv, turismul alimentar și vitivinicol, turismul pentru sănătate și bunăstare, turismul în natură sau „turismul lent” – călătorii care permit turiștilor să se implice mai mult în comunitățile de-a lungul traseului lor. Toate aceste activități pot fi, de asemenea, utilizate pentru adaptarea la schimbările climatice.