Turismul

Mesaje-cheie

• Turismul este un sector transversal care depinde de o serie de alte evoluții sectoriale. (de exemplu, apă, agricultură) Prin urmare, adaptarea în acest sector necesită o bună conectare și legătură cu aceste alte sectoare.
• Turismul și natura sunt adesea strâns legate. Prin urmare, protecția naturii este o măsură importantă de adaptare, care este cea mai importantă pentru sectorul turismului.
• Creșterea numărului de evenimente extreme va afecta sectorul turismului în diferite moduri: presiunea sporită asupra infrastructurii turistice, disponibilitatea redusă a anumitor atracții turistice sau riscuri mai mari pentru oaspeți pentru anumite activități turistice, cum ar fi schiul, drumețiile, navigația.
• Mai multe zone turistice ar putea beneficia, de asemenea, de schimbările climatice, deoarece oaspeții pot alege mai des zone mai răcoroase în timpul verii sau sezoanele pot fi prelungite din cauza creșterii condițiilor meteorologice favorabile.

Impacturi, vulnerabilități și riscuri

Roberto Bueno, Climate Change PIX /EEA

Deoarece vremea și clima au o influență decisivă asupra sezonului de călătorie și asupra alegerii destinațiilor de vacanță, industria turismului depinde în mare măsură de acestea. Resursele naturale (de exemplu, zăpada, apa curată, pădurile) și turismul, precum și patrimoniul cultural și turismul sunt strâns legate. Schimbările climatice reduc stratul de zăpadă, sporesc și prelungesc valurile de căldură, sporesc apariția incendiilor forestiere și modifică modelele de precipitații. Turismul este, de asemenea, unul dintre sectoarele afectate de creșterea deficitului de apă în sudul Europei.

Turismul de iarnă a fost identificat ca fiind un risc major în evaluarea europeană a riscurilor climatice, în special pentru destinațiile aflate la altitudine joasă, precum și în Europa Centrală și de Sud.

Stresul termic poate reduce atractivitatea Europei de Sud ca destinație de vară. Schimburile sezoniere sunt posibile, dar necesită flexibilitate atât din partea turiștilor, cât și a furnizorilor de servicii. Sublinierile pentru turism pot rezulta, de asemenea, dintr-o schimbare a condițiilor biologice, în special din cauza creșterii insectelor dăunătoare sau a creșterii algelor în apele care se încălzesc, precum și din răspândirea neofitelor și a plantelor alergene.

Turismul ar putea profita, de asemenea, de schimbările climatice. De exemplu, zonele mai înalte (și, prin urmare, mai reci) ar putea profita de creșterea numărului de turiști care evită orașele fierbinți.

Cadrul de politică

Competența UE în domeniul turismului este una de sprijin și coordonare pentru a completa acțiunile țărilor membre.

În iunie 2010, Comisia Europeană a adoptat Comunicarea „Europa, destinația turistică favorită la nivel mondial – un nou cadru politic pentru turismul european”. Această comunicare a stabilit o nouă strategie și un nou plan de acțiune pentru turismul din UE. Au fost identificate patru priorități de acțiune:

• stimularea competitivității în sectorul european al turismului;
• promovarea dezvoltării unui turism durabil, responsabil și de înaltă calitate;
• consolidarea imaginii Europei ca o colecție de destinații durabile și de înaltă calitate;
• maximizarea potențialului politicilor financiare ale UE pentru dezvoltarea turismului.

A fost elaborat un plan continuu de punere în aplicare actualizat periodic, care prezintă principalele inițiative care urmează să fie puse în aplicare ca parte a strategiei, în colaborare cu autoritățile publice, asociațiile de turism și alte părți interesate din domeniul turismului public/privat.

Este important de menționat că mai multe activități sau atracții turistice sunt reglementate de alte politici sectoriale ale UE, cum ar fi gestionarea apei (de exemplu, asigurarea unei ape pentru scăldat curate), agricultura (de exemplu, asigurarea anumitor elemente de peisaj), biodiversitatea și multe altele.

Îmbunătățirea bazei de cunoștințe

Evaluarea europeană a riscurilor climatice din 2024 oferă o evaluare cuprinzătoare a riscurilor climatice majore cu care se confruntă Europa în prezent și în viitor. Acesta identifică 36 de riscuri climatice majore care amenință securitatea noastră energetică și alimentară, ecosistemele, infrastructura, resursele de apă, sistemele financiare și sănătatea oamenilor, luând în considerare, de asemenea, riscul pentru sectorul turismului.

Studiul „Timpul este esențial: adaptarea cererii turistice la schimbările climatice în Europa” analizează impactul potențial al schimbărilor climatice asupra cererii turistice în Uniunea Europeană (UE) și oferă previziuni pe termen lung (2100) care țin seama de adaptarea la schimbările climatice în ceea ce privește durata și frecvența vacanțelor.

Serviciul Copernicus pentru turismul european oferă un sistem de informare privind clima orientat către utilizatori pentru sectorul turismului.  Prin furnizarea unor indicatori climatici paneuropeni esențiali (condițiile de zăpadă, indicii de adecvare climatică pentru turism, indicele incendiilor forestiere), demonstratorul urmărește să faciliteze adaptarea continuă și pe termen lung a sectorului la schimbările climatice.  Serviciul demonstrator oferă aplicații interactive cu seturi de instrumente, bazându-se pe date și instrumente de calitate din magazinul de date climatice (CDS). Acestea se întind pe perioade de timp diferite, inclusiv în ceea ce privește clima din trecut (date de reanalizare) și pe termen lung (proiecții climatice regionale). Informațiile relevante sunt disponibile gratuit în diverse moduri (cartografiere, descărcarea indicatorilor de impact climatic, descărcare sau grafică pe baza informațiilor postprocesate), ținând seama de nevoile specifice ale utilizatorilor.

Programul Interreg Euro-MED oferă fonduri pentru proiecte elaborate și gestionate de administrații publice, universități, organizații private și ale societății civile din zona mediteraneeană legate de turismul durabil. Declarația MED este documentul final de politică elaborat după șase ani de muncă și colaborare pentru un ecosistem turistic durabil mai inteligent și mai ecologic în Marea Mediterană.

Sprijinirea investițiilor și a finanțării

Comisia Europeană a elaborat un ghid care se axează pe aspecte practice legate de cele mai importante programe de finanțare ale UE pentru sectorul turismului. Acesta vizează, printre altele, întreprinderile, persoanele fizice, IMM-urile și autoritățile publice care acționează în sectorul turismului. Acesta poate fi găsit aici.

Cu toate acestea, este important să se recunoască faptul că cea mai mare parte a finanțării pentru sectorul turismului provine de la nivel național sau regional.

Sprijinirea punerii în aplicare

Cu siguranță, sectorul turismului nu poate adapta singur ofertele turistice, deoarece alte organizații împart adesea responsabilitatea pentru activitățile legate de turism. De exemplu, partea de alimentare cu apă a serviciilor de bază ale comunităților sau sarcina guvernului de protecție împotriva inundațiilor sunt ambele zone de adaptare care sunt esențiale pentru turism. Același lucru este valabil și pentru un mediu și un ecosistem curate și sănătoase, care sunt esențiale pentru mai multe activități turistice. Astfel, sectorul turismului trebuie să se conecteze și să se conecteze cu alte sectoare, cum ar fi biodiversitatea, planificarea urbană, gestionarea riscurilor de dezastre, gestionarea apei, agricultura.

Pentru a diversifica oferta turistică a UE, Comisia Europeană oferă cofinanțare prin intermediul programului COSME pentru produse turistice transnaționale durabile. Acestea sunt produse turistice tematice, cum ar fi itinerarii transnaționale, trasee, trasee axate pe diferite teme, cum ar fi: turismul ecologic, turismul sportiv, turismul alimentar și vitivinicol, turismul pentru sănătate și bunăstare, turismul pentru natură sau „turismul lent” – călătorii care permit turiștilor să se implice mai mult în comunitățile de pe traseul lor. Toate aceste activități pot fi utilizate și pentru adaptarea la schimbările climatice.