Dvigovanje in napredovanje obalnih območij

Sodelovanje zainteresiranih strani je zlasti potrebno, če je obnova ali napredek obalnih območij del večjih načrtov za obalna območja. Takšni načrti, ki vključujejo obrambne strukture, so lahko predmet presoje vplivov na okolje, odvisno od nacionalnih zakonov in predpisov. Kadar se ta ukrep izvaja na zavarovanih območjih, kot so območja Natura 2000 (v skladu z direktivama EU o pticah in habitatih), ki zahtevajo nova naravna zemljišča, se običajno zahteva „ustrezna presoja“, ki nujno vključuje deležnike v strukturiran postopek sodelovanja javnosti. Podobno direktiva EU o poplavah poziva k postopkom sodelovanja javnosti pri načrtih za obvladovanje tveganja. Poleg tega bo za predloge za dvig urbanih zemljišč najverjetneje potrebno javno posvetovanje v skladu z nacionalno in lokalno zakonodajo. 

Med deležniki lahko pride do konfliktov, ki imajo lahko neposredne ali posredne koristi od obalnega gojenja ali napredka. Deležniki v turizmu in pristaniški organi imajo lahko koristi od razširitve plaž oziroma gradnje novih pristaniških območij. Nasprotno pa so lahko lokalne skupnosti zaskrbljene zaradi spreminjanja obalne krajine, izgube habitatov in biotske raznovrstnosti ter vplivov na okolje na splošno. Takšni konflikti zahtevajo dejavno sodelovanje vseh zainteresiranih akterjev, vključno z lokalnimi organi, obalnimi skupnostmi, zasebnimi podjetji, raziskovalnimi ustanovami in/ali nevladnimi organizacijami. 

Tako kot drugi sivi ukrepi za obrambo obalnih območij lahko tudi z dvigom in napredovanjem obalnih območij zagotovimo predvidljive ravni varnosti. Če se celotno kopensko območje dvigne nad najvišjo predvideno morsko gladino, še vedno obstajajo le majhna preostala tveganja. Poleg tega v primerjavi z drugimi strogimi zaščitnimi ukrepi (kot so morski zidovi in ovire za neurje) ni tveganja katastrofalnega neuspeha. S predvidenim povečanjem prebivalstva obalnih območij je lahko pridobivanje novih zemljišč vzvod za napredek ali povečanje obalnih območij, kar zagotavlja nove priložnosti za razvoj obalnih območij. 

Tako kot druge sive možnosti je tudi dvigovanje in napredovanje obalnih zemljišč slabo prožno in zahteva redno vzdrževanje ali nadgradnjo, da se zagotovi ustrezna raven zaščite pred podnebnimi spremembami in postopnim dvigovanjem morske gladine. Dvigovanje obalnih območij je lahko tehnično zahtevno, zlasti na mestnih in industrijskih območjih s kompleksno ali zelo ranljivo infrastrukturo. To velja tudi za krhka zgodovinska območja, kot sta Trg svetega Marka in celotno mesto Benetke. V teh primerih je pridelovanje zemljišč mogoče le do določene ravni in lahko prevladajo tehnične omejitve različne narave (npr. ohranjanje umetniške vrednosti zgodovinskih stavb). 

Napredek na obalnih območjih lahko spremeni obalne ekosisteme. Potrebni so lahko tudi drugi proti morju usmerjeni fizični preventivni ukrepi proti poplavam, s povezanimi stroški gradnje in vzdrževanja ter vplivi (npr. sprememba obalnega prevoza trdnih snovi). Ta možnost je zlasti primerna za manjše posege (npr. za zmanjšanje ranljivosti majhnih pristanišč ali mestnih območij ali posebne opreme, ki jo je treba namestiti na varnejša območja). Dviganje ali napredovanje velikih obalnih območij lahko zahteva nesorazmerne stroške, je tehnično zahtevno in ima več vplivov na okolje. 

Glavna korist, povezana s to možnostjo, je zmanjšanje poplav, zlasti za območja ali infrastrukturo, ki sta jih prizadela dvig morske gladine in vse večja pogostost neviht. Zagotavlja popolno zaščito območja na predvidljivi ravni varnosti brez tveganja okvare, ki je včasih povezano z drugimi sivimi zaščitnimi ukrepi. Z ustvarjanjem novih uporabnih zemljišč lahko dvig ali napredek obalnih območij pripomore k ohranjanju ključnih gospodarskih dejavnosti (npr. varna pristaniška območja), povečanju uporabnosti zemljišč za državljane (višina mestnih pločnikov) ter krepitvi turizma in rekreacijskih dejavnosti (razširitev plaže). 

Stroški so v veliki meri odvisni od posebne lokacije, potreb po prilagajanju in razširitve območij, ki jih je treba dvigniti. Stroški lahko vključujejo tudi zahtevo po strogih zaščitnih ukrepih za zaščito predelanih zemljišč pred obalnimi poplavami in erozijo. Ocene stroškov bi morale ustrezno vključevati fazo gradnje in stroške vzdrževanja. Slednje se lahko postopoma povečuje glede na vse večji pritisk zaradi dviga morske gladine in nevihte. Sinergije z drugimi že vzpostavljenimi obrambnimi deli bi bilo treba čim bolj povečati, da se zmanjšajo stroški, povezani s to možnostjo prilagajanja, poveča njena učinkovitost in poveča splošna odpornost obalnih območij. Sinergije se lahko ustvarijo tudi z ukrepi poglabljanja dna: dvigovanje ali napredovanje zemljišč je lahko priložnost za odstranjevanje materiala iz pristanišč, luk in plovnih poti (po ustrezni oceni stopnje onesnaženosti). To bi lahko zmanjšalo skupne stroške in odpravilo potrebo po opredelitvi odlagalnih mest za izkopani material na morju. 

Gradnja obalnih objektov za ublažitev erozije in zaščite pred trdim morjem, ki „lahko spremenijo obalo“, spada v Prilogo II kdirektivi o vplivih na okolje: Države članice se odločijo, ali naj se za projekte iz Priloge II izvede postopek presoje vplivov na okolje, in sicer za vsak primer posebej ali v smislu pragov in meril. Vendar ta zahteva ne vpliva na vzdrževanje in rekonstrukcijo teh del. 

V skladu z direktivo EU o habitatihbo potrebna ustrezna presoja, če bodo dela za dvig ali napredek obalnih zemljišč vplivala na zaščitene vrste ali naravne habitate.

Čas izvedbe je zelo spremenljiv,odvisno od obsega ukrepa. Za manjše intervencije, ki vključujejo omejena območja, je lahko potreben omejenčas (< 1 leto), za obsežne intervencije, s katerimi se v okviru širših intervencijskih načrtov širijo široka obalna območja, pa je lahko potrebnega veliko več časa. Tehnične omejitve, povezane s kompleksnostjo, krhkostjo in vrednostjo mestnega sistema (in stavb), običajno podaljšajo čas izvajanja. 

Za tomožnostse pričakuje srednja življenjska doba (več kot 15 let). Vendar jetreba zagotovitiredno vzdrževanje in ponovno ocenjevanje učinkovitosti, zlasti za postopno prilagajanje dvigu morske gladine in morebitnemu stopnjevanju neviht in neurij.