Forstwirtschaft neu

Forstwirtschaft

Die schnelle Geschwindigkeit des Klimawandels kann die natürliche Anpassungsfähigkeit der Waldökosysteme überwinden. Es führt zu einem erhöhten Risiko von Störungen durch Stürme, Brände, Schädlinge und Krankheiten mit Auswirkungen auf das Wachstum und die Produktion von Wäldern. Die wirtschaftliche Lebensfähigkeit der Forstwirtschaft wird vor allem in den südlichen Gebieten Europas sowie die Fähigkeit der Wälder, Umweltdienstleistungen zu erbringen, einschließlich Änderungen der Funktion der Kohlenstoffsenke, beeinträchtigt. Im Jahr 2013 nahm die Kommission eine neue EU-Forststrategie an, die auf neue Herausforderungen für Wälder und den Forstsektor reagiert.

Der Klimawandel wird als einer seiner Hauptprioritäten genannt. Maßnahmen zur Erhaltung und Verbesserung der Widerstandsfähigkeit und Anpassungsfähigkeit der Wälder gehören zu den ermittelten Maßnahmen zur Gewährleistung einer nachhaltigen Waldbewirtschaftung.

Politischer Rahmen

Die EU-Forststrategie (2013) trägt den neuen Herausforderungen einer nachhaltigen Waldbewirtschaftung und der multifunktionalen Rolle der Wälder als Schlüsselaspekte Rechnung. Es wird auf die Bedeutung von Maßnahmen zur Erhaltung und Verbesserung der Widerstandsfähigkeit und Anpassungsfähigkeit der Wälder hingewiesen. Sie bildet die Grundlage für gemeinsame Maßnahmen der EU und der Mitgliedstaaten zur Unterstützung und Stärkung einer nachhaltigen Waldbewirtschaftung und der multifunktionalen Rolle der Wälder, einschließlich der Anpassung an den Klimawandel und der Eindämmung des Klimawandels. Die EU-Politik zur Entwicklung des ländlichen Raums, die zweite Säule der Gemeinsamen Agrarpolitik (GAP), ist eines der wichtigsten Mittel zur Finanzierung forstwirtschaftlicher Maßnahmen auf EU-Ebene. Die Strategie fördert Maßnahmen zur Nutzung der Waldressourcen in einer Weise, die die Auswirkungen auf Umwelt und Klima minimiert, und priorisiert die Waldproduktion mit einem höheren Mehrwert.

Der mehrjährige Durchführungsplan 2015 für Wälder (Forest MAP) enthält eine konkrete Liste von Maßnahmen für den Zeitraum 2015-2020, die Akteure und den Zeitplan der verschiedenen Tätigkeiten sowie die erwarteten Ergebnisse. Die Verbesserung der adaptiven Kapazitäten und der Widerstandsfähigkeit von ´ durch robustes forstliches Vermehrungsmaterial, die Umsetzung naturbasierter Lösungen für Wälder und der Beitrag der Wälder zur Anpassung anderer Sektoren werden speziell behandelt.

Die EU-Strategie der Europäischen Kommission zur Anpassung an den Klimawandel enthält eine Arbeitsunterlage der Kommissionsdienststellen, die Grundsätze und Empfehlungen für die Einbeziehung von Überlegungen zur Anpassung an den Klimawandel in die Programme zur Entwicklung des ländlichen Raums 2014-2020 enthält.

Die EU-Biodiversitätspolitik ist zusammen mit der GAP die andere europäische politische Säule für die nachhaltige Erhaltung und Bewirtschaftung der Wälder.

Angesichts des dezentralen Charakters der Wälder und der Einzigartigkeit des Waldeigentums und der Waldbewirtschaftung in der EU gelten Waldbewirtschaftungspläne als Schlüsselinstrumente für die Nachhaltigkeit der Wälder im Rahmen der Politik zur Entwicklung des ländlichen Raums und der biologischen Vielfalt und könnten auch wertvolle Instrumente für die Anpassung der Wälder sein.

Anpassungsoptionen zur Erhaltung einer lebensfähigen Waldbedeckung und Kontinuität aller Waldfunktionen reichen von menschlichen Eingriffen in die Auswahl der Arten und Herkunft, Anpassung der Bewirtschaftungstechniken, Förderung der Landschaftskonnektivität, verbesserten Brandschutzsystemen, Mechanismen zum Schutz der Wälder vor Schädlingen, verbesserten Governance-Systemen, verbesserter Überwachung usw.

Verbesserung der Wissensbasis

Unterschiede zwischen 2 °C und 1,5 °C Auswirkungen der globalen Erwärmung auf verschiedene Typologien von Wäldern wurden im IPCC-Sonderbericht über die globale Erwärmung von 1,5 °C bewertet.

Die Stärkung der Wissensbasis wird für eine nachhaltige Bewirtschaftung der Wälder als wesentlich erachtet. Eine enge Zusammenarbeit zwischen den Mitgliedstaaten und der EU zur Förderung innovativer Forschung und der Umsetzung von Ergebnissen in Maßnahmen ist erforderlich.

Um der dringenden Notwendigkeit gerecht zu werden, europaweit harmonisierte Informationen über Wälder auszutauschen und zu sammeln, wurde das Waldinformationssystem Europas (FISE) eingerichtet, um freiwillig europaweite Informationen über Wälder zu sammeln und zu harmonisieren und ehemalige europäische Informationssysteme wie das Europäische Waldbrandinformationssystem (EFFIS) und Datenplattformen wie das Europäische Walddatenzentrum (EFDAC) zu integrieren, die alle im Rahmen früherer EU-Verordnungen erhobenen räumlich detaillierten Daten und die Ergebnisse früherer EU-finanzierter Projekte umfassen. FISE wird ein spezielles Modul zum Klimawandel enthalten.

Die von Eurostat vorgelegten jährlichen Statistiken über die Produktion und den Handel mit Holz und Holzerzeugnissen für die EU- und EFTA-Länder liefern auch Informationen über die potenziellen Auswirkungen des Klimawandels auf die Holzerzeugung.

Im Jahr 2015 veröffentlichte die Europäische Umweltagentur einen technischen Bericht über das Wasserrückhaltepotenzial der europäischen Wälder, der auf ökosystembasierten nachhaltigen Bewirtschaftungsansätzen beruht, die Waldfallstudien umfassen.

Die EUA veröffentlichte auch ein Briefing über Wälder im Bericht über den Zustand der Umwelt und den Ausblick 2015. Wälder werden auch in den Berichten der EUA über die biologische Vielfalt behandelt, z. B. im Bericht von 2010 „Assessing biodiversity in Europe“ (Bewertung der biologischen Vielfalt in Europa) und in der Veröffentlichung der Kommission zu Natura 2000 und Wäldern.

Ziel der gemeinsamen Programmplanungsinitiative für Landwirtschaft, Ernährungssicherheit und Klimawandel (FACCE-JPI) zwischen 21 Ländern ist es, Maßnahmen zu ermitteln und zu fördern, die sich positiv auf die Verringerung der Emissionen und die Stärkung der Widerstandsfähigkeit der Land- und Forstwirtschaft und der biologischen Vielfalt gegenüber dem Klimawandel auswirken.

Im Jahr 2012 wurde die Europäische Innovationspartnerschaft für Produktivität und Nachhaltigkeit in der Landwirtschaft (EIP-AGRI) ins Leben gerufen, um einen Beitrag zur Strategie der Europäischen Union „Europa 2020“ für intelligentes, nachhaltiges und integratives Wachstum zu leisten. Die EIP-AGRI arbeitet daran, eine wettbewerbsfähige und nachhaltige Land- und Forstwirtschaft zu fördern, die zu einer stetigen Versorgung mit Lebensmitteln, Futtermitteln und Biomaterialien beiträgt, und entwickelt ihre Arbeit im Einklang mit den wesentlichen natürlichen Ressourcen, von denen die Landwirtschaft abhängt.

Um Wissen zu teilen und Forstverbände und Arbeitnehmer zu verbinden, wurden mehrere Netzwerke und Vereinigungen eingerichtet: das ERIAFF-Netzwerk der Europäischen Regionen für Innovation (@ERIAFF_Network), die Union der Europäischen Forstwirte und das Europäische Forsthaus. Das Haus wurde im März 2007 von der Confederation of European Forests Owners (CEPF) und der European State Forest Association (EUSTAFOR) gegründet. Seitdem bietet es einen lebendigen und hochkarätigen Arbeits- und Treffpunkt für verschiedene europäische forstbezogene Organisationen. Darüber hinaus wurde das Europäische Forstinstitut (EFI) von den europäischen Staaten eingerichtet, um Forschungsarbeiten durchzuführen und politische Unterstützung in forstbezogenen Fragen zu leisten und Wissen mit Maßnahmen zu verbinden.

Förderung von Investitionen und Finanzierung

Die EU-Mittel für die Anpassung an den Klimawandel im Forstsektor werden über LIFE-Klimaschutz und die Fonds für die Entwicklung des ländlichen Raums bereitgestellt.

Gemäß der EU-Waldstrategie ist die Kommission der Auffassung, dass die Fonds für die Entwicklung des ländlichen Raums genutzt werden sollten, um die Umsetzung einer nachhaltigen Waldbewirtschaftung, einschließlich der Anpassung an den Klimawandel, zu unterstützen. Die anderen europäischen Struktur- und Investitionsfonds (ESI), insbesondere der Europäische Fonds für regionale Entwicklung (EFRE), einschließlich des Programms INTERREG Europe, können sie ergänzen.

Das Forschungs- und Innovationsprogramm „Horizont 2020“ der EU´s für den Zeitraum 2014 bis 2020 zielt hauptsächlich auf das Wissen zur Anpassung an den Klimawandel in der Forstwirtschaft im Rahmen der gesellschaftlichen Herausforderung 2 „Ernährungssicherheit, nachhaltige Land- und Forstwirtschaft, Meeres-, Meeres- und Binnenwasserforschung sowie Bioökonomie“ ab.