Adattament fis-setturi tal-politika tal-UE

It-tibdil fil-klima għandu effetti kumplessi fuq il-proċessi bijofiżiċi li jirfdu s-sistemi agrikoli, b’konsegwenzi kemm negattivi kif ukoll pożittivi f’reġjuni differenti tal-UE. Iż-żieda fil-konċentrazzjoni atmosferika tas-CO2, temperaturi ogħla, bidliet fix-xejriet tal-preċipitazzjoni u fil-frekwenza ta’ avvenimenti estremi jaffettwaw kemm l-ambjent naturali kif ukoll il-kwantità, il-kwalità u l-istabbiltà tal-produzzjoni tal-ikel. Il-varjazzjonijiet klimatiċi għandhom impatt fuq ir-riżorsi tal-ilma, il-ħamrija, il-pesti u l-mard, u dan iwassal għal bidliet sinifikanti fl-agrikoltura u fil-produzzjoni tal-bhejjem.

Il-bini jista’ jkun vulnerabbli għat-tibdil fil-klima. Fil-futur jista’ jkun hemm żieda fir-riskju ta’ kollass, stat li qed jonqos u telf sinifikanti ta’ valur bħala riżultat ta’ aktar maltempati, borra jew ħsara fiċ-ċediment tal-art, invażjoni tal-ilma, klima interna li qed tiddeterjora u ħajja tal-bini mnaqqsa. Il-Kummissjoni Ewropea għandha l-għan li żżid ir-reżiljenza għall-klima tal-infrastruttura, inkluż il-bini. Bini ġdid u eżistenti jeħtieġ li jiġi vvalutat għar-reżiljenza għar-riskji attwali u t-tibdil fil-klima futur, u ppjanat jew aġġornat kif xieraq. Politika ewlenija użata biex tappoġġa r-reżiljenza tal-bini hija l-Politika ta’ Koeżjoni (imsejħa wkoll il-Politika Reġjonali).

Il-bini jista’ jkun vulnerabbli għat-tibdil fil-klima. Fil-futur jista’ jkun hemm żieda fir-riskju ta’ kollass, stat li qed jonqos u telf sinifikanti ta’ valur bħala riżultat ta’ aktar maltempati, borra jew ħsara fiċ-ċediment tal-art, invażjoni tal-ilma, klima interna li qed tiddeterjora u ħajja tal-bini mnaqqsa. Il-Kummissjoni Ewropea għandha l-għan li żżid ir-reżiljenza għall-klima tal-infrastruttura, inkluż il-bini. Bini ġdid u eżistenti jeħtieġ li jiġi vvalutat għar-reżiljenza għar-riskji attwali u t-tibdil fil-klima futur, u ppjanat jew aġġornat kif xieraq. Politika ewlenija użata biex tappoġġa r-reżiljenza tal-bini hija l-Politika ta’ Koeżjoni (imsejħa wkoll il-Politika Reġjonali).

Id-ditti jiffaċċjaw żewġ tipi ewlenin ta’ riskji relatati mal-klima: riskji fiżiċi diretti u riskji ta’ tranżizzjoni li jirriżultaw mir-rispons tas-soċjetà għat-tibdil fil-klima, prinċipalment azzjonijiet ta’ mitigazzjoni. It-tibdil fil-klima jista’ jkollu impatti sinifikanti fuq il-ktajjen tal-provvista, id-distribuzzjoni u l-bejgħ f’għadd ta’ modi. Is-sħana taffettwa b’mod negattiv is-saħħa tal-bniedem u tista’ twassal għal prestazzjoni tax-xogħol aktar baxxa (produttività mnaqqsa) jew għadd aktar baxx ta’ sigħat impenjati għax-xogħol (provvista tax-xogħol).

Iż-żieda fil-livell tal-baħar tista’ tikkawża għargħar, erożjoni kostali u t-telf ta’ sistemi kostali baxxi. Dan se jżid ukoll ir-riskju ta’ maltempati qawwija u l-probabbiltà ta’ intrużjoni tal-ilma mielaħ lejn l-art u jista’ jipperikola l-ekosistemi kostali. Iż-żidiet mistennija fit-temperaturi tal-ilma u l-aċidifikazzjoni tal-oċeani se jikkontribwixxu għar-ristrutturar tal-ekosistemi kostali; b’implikazzjonijiet għaċ-ċirkolazzjoni tal-oċeani u ċ-ċikliżmu bijoġeokimiku.

L-impatti ta’ avvenimenti katastrofiċi fuq dan il-wirt huma akkumpanjati mill-bidu kajman tal-bidliet li jirriżultaw mill-proċessi ta’ deterjorament. Iż-żieda kontinwa fit-temperatura u l-fluttwazzjonijiet fit-temperatura u l-umdità jew il-fluttwazzjonijiet fiċ-ċikli tal-freeze-thaw jikkawżaw degradazzjoni u stress fil-materjali, li jwasslu għal ħtieġa akbar għar-restawr u l-konservazzjoni. Id-degradazzjoni bijoloġika kkawżata mill-mikroorganiżmi, pereżempju, hija aktar probabbli li sseħħ.

Matul dawn l-aħħar ftit snin, l-Ewropa esperjenzat kull tip ta’ diżastru naturali: għargħar serju, nixfiet, u nirien fil-foresti b’effetti devastanti fuq il-ħajja tan-nies, l-ekonomija Ewropea u l-ambjent. F’dawn l-aħħar għaxar snin, il-Kummissjoni Ewropea adottat diversi strateġiji u azzjonijiet biex tlaħħaq mat-tnaqqis tar-riskju ta’ diżastri bħal, pereżempju, id-Direttiva dwar l-Għargħar u l-implimentazzjoni tagħha (skeda ta’ żmien), l-Azzjoni tal-UE dwar l-Iskarsezza tal-Ilma u n-Nixfa, il-Green Paper dwar l-assigurazzjoni fil-kuntest ta’ diżastri naturali u dawk ikkawżati mill-bniedem.

It-tibdil fil-klima jaffettwa s-settur tal-enerġija b’diversi modi, li jvarjaw minn bidliet fid-domanda għat-tisħin u t-tkessiħ; għall-impatti fuq il-kundizzjonijiet tal-provvista tal-enerġija - pereżempju tnaqqis fid-disponibbiltà tal-ilma għall-enerġija idroelettrika matul nixfiet fit-tul u tnaqqis fid-disponibbiltà tal-ilma tat-tkessiħ li jaffettwa l-effiċjenza tal-impjanti tal-enerġija. Barra minn hekk, l-infrastruttura tal-enerġija tista’ tkun aktar esposta għall-ħsarat minħabba t-tibdil fil-kundizzjonijiet klimatiċi. Il-Kummissjoni Ewropea b’mod ġenerali għandha l-għan li żżid ir-reżiljenza għall-klima tal-infrastruttura inkluża l-enerġija billi tipprovdi oqfsa strateġiċi.

L-avvenimenti estremi tat-temp f’dawn l-aħħar snin żiedu l-urġenza li l-adattament għat-tibdil fil-klima jiġi integrat fl-oqsma ta’ politika differenti tal-UE. Hemm ftit attivitajiet speċifiċi tal-UE biex l-adattament għat-tibdil fil-klima jiġi integrat fil-politiki għas-setturi finanzjarji u tal-assigurazzjoni. Madankollu, ħafna politiki Ewropej relatati mad-diżastri naturali (ara t-Tnaqqis tar-riskju ta’ diżastri) huma rilevanti ħafna għas-settur finanzjarju u tal-assigurazzjoni, peress li jistgħu jgħinu biex jiġu evitati telf sinifikanti u diżastri finanzjarji. Il-Kummissjoni Ewropea impenjat ruħha wkoll li żżid il-finanzjament tal-attivitajiet relatati mal-klima billi tiżgura li mill-inqas 20 % tal-baġit Ewropew ikun nefqa relatata mal-klima.

Ir-rata mgħaġġla tat-tibdil fil-klima tista’ tegħleb il-kapaċità naturali tal-ekosistemi tal-foresti li jadattaw. Dan iwassal għal riskju akbar ta’ disturbi minħabba maltempati, nirien, pesti u mard b’implikazzjonijiet għat-tkabbir u l-produzzjoni tal-foresti. Il-vijabbiltà ekonomika tal-forestrija se tiġi affettwata, prinċipalment fiż-żoni tan-Nofsinhar tal-Ewropa, kif ukoll il-kapaċità tal-foresti li jipprovdu servizzi ambjentali, inklużi bidliet fil-funzjoni tal-bir tal-karbonju. Fl-2013, il-Kummissjoni adottat Strateġija ġdida tal-UE għall-Foresti, li twieġeb għal sfidi ġodda li qed jiffaċċjaw il-foresti u s-settur tal-foresti.

It-tibdil fil-klima se jiġġenera riskji ġodda għas-saħħa u jamplifika l-problemi attwali tas-saħħa. Kemm l-effetti diretti kif ukoll dawk indiretti fuq is-saħħa tal-bniedem, tal-pjanti u tal-annimali huma mistennija mit-tibdil fil-klima. L-effetti diretti jirriżultaw minn bidliet fl-intensità u l-frekwenza ta’ avvenimenti estremi tat-temp bħal mewġiet ta’ sħana u għargħar. L-effetti indiretti jistgħu jinħassu permezz ta’ bidliet fl-inċidenza ta’ mard trażmess mill-insetti (jiġifieri mard li jinġarr mill-vetturi kkawżat min-nemus u mill-qurdien), mir-rodituri, jew minn bidliet fil-kwalità tal-ilma, tal-ikel u tal-arja. L-istrateġija tal-UE tal-Kummissjoni Ewropea dwar l-adattament għat-tibdil fil-klima hija akkumpanjata minn Dokument ta’ Ħidma tal-Persunal.

L-isfidi li jġib miegħu t-tibdil fil-klima għall-ICT jaqgħu f’żewġ kategoriji ewlenin: episodji akuti u stress kroniku. Avvenimenti akuti (imsejħa wkoll avvenimenti kritiċi jew ta’ kriżi) jinkludu għargħar (pluvjali, fluvjali, kostali), maltempati bis-silġ, mewġiet ta’ sħana, eċċ. Avvenimenti akuti jikkompromettu l-infrastrutturi tal-ICT billi jeqirdu jew jiddiżattivaw l-assi fiżiċi li jiddependu fuqhom. L-istress kroniku jirriżulta minn bidliet aktar gradwali fin-normi klimatiċi, bħall-inklużjoni ta’ bidliet fil-firxiet tat-temperatura u fil-livelli ta’ umdità. Filwaqt li dawn l-impatti huma inqas probabbli li jkollhom konsegwenzi katastrofiċi, dawn se jwasslu għal żieda fid-degradazzjoni tal-assi, fallimenti aktar frekwenti u tul ta’ ħajja iqsar.

L-ippjanar tal-użu tal-art huwa identifikat bħala wieħed mill-aktar proċessi effettivi biex jiġi ffaċilitat l-adattament lokali għat-tibdil fil-klima. Il-proċessi u l-għodod eżistenti disponibbli permezz tal-proċess muniċipali tal-ippjanar tal-użu tal-art fl-UE, inklużi l-pjanijiet uffiċjali, it-tqassim f’żoni, u/jew il-permessi tal-iżvilupp, jassistu fil-minimizzazzjoni tar-riskji tal-iżvilupp għal muniċipalità mill-impatti mbassra ta’ żieda fl-għargħar, fin-nirien mhux ikkontrollati, fl-uqigħ tal-art, u/jew f’perikli naturali oħra minħabba klima li qed tinbidel.

It-tibdil fil-klima huwa mistenni li jkollu impatti severi fuq l-ambjent tal-baħar. Iż-żieda fit-temperaturi tal-ilma se tikkontribwixxi għal ristrutturar tal-ekosistemi tal-baħar b’implikazzjonijiet għaċ-ċirkolazzjoni tal-oċeani, iċ-ċikliżmu bijoġeokimiku u l-bijodiversità tal-baħar. L-aċidifikazzjoni tal-oċeani se taffettwa l-kapaċità ta’ xi speċijiet li jnisslu l-karbonat tal-kalċju (bħala molluski, planktons u qroll) li jipproduċu l-qxur jew l-iskeletri tagħhom. Għalhekk, ilma baħar aktar sħun u aktar aċiduż se jaffettwa b’mod negattiv is-sajd u l-akkwakultura.

Sa tmiem is-seklu, huwa previst li l-muntanji Ewropej se jkunu nbidlu fiżikament. Il-glaċieri se jkunu esperjenzaw telf sinifikanti tal-massa, iżda l-bidliet se jkollhom impatt ukoll fuq l-ambjenti aktar baxxi, tan-nofs tal-għoljiet, u tal-pjanuri mfawra, u b’hekk jaffettwaw id-disponibbiltà tal-ilma, il-produzzjoni agrikola, it-turiżmu, u s-setturi tas-saħħa. Il-linji tas-silġ staġjonali se jinstabu f'elevazzjonijiet ogħla, u l-istaġuni tas-silġ se jsiru iqsar. Il-linji tas-siġar se jitilgħu u x-xejriet tal-foresti se jinbidlu f’elevazzjonijiet aktar baxxi.

Peress li t-temp u l-klima għandhom influwenza deċiżiva fuq l-istaġun tal-ivvjaġġar u l-għażla tad-destinazzjonijiet tal-vaganzi, l-industrija tat-turiżmu tiddependi ħafna fuqhom. Hemm ukoll rabta qawwija bejn in-natura u t-turiżmu, kif ukoll bejn il-wirt kulturali u t-turiżmu. Skont il-post u ż-żmien tas-sena, it-turiżmu jista’ jintlaqat b’mod pożittiv jew negattiv mit-tibdil fil-klima.

Il-ħtieġa li s-sistema tat-trasport tiġi adattata għall-impatt tat-tibdil fil-klima ġiet enfasizzata mill-White Paper tal-Kummissjoni Ewropea dwar l-Adattament (COM (2009)148). L-adattament għat-trasport huwa indirizzat permezz ta’ taħlita ta’ politiki Ewropej dwar it-trasport, it-tibdil fil-klima u r-riċerka. L-Unjoni Ewropea tippromwovi l-aħjar prattiki, tintegra l-adattament fil-programmi tagħha għall-iżvilupp tal-infrastruttura tat-trasport, u tipprovdi gwida, eż. billi tiżviluppa standards adegwati għall-kostruzzjoni. L-azzjoni hija ffukata fuq l-infrastruttura tat-trasport, u b’mod partikolari fuq in-Network Trans-Ewropew tat-Trasport (TEN-T).

Fl-Ewropa, kważi 73 % tal-popolazzjoni tgħix f’żoni urbani u dan huwa mistenni li jiżdied għal aktar minn 80 % sal-2050. It-tibdil fil-klima x'aktarx li jinfluwenza kważi l-komponenti kollha tal-bliet - l-ambjent, l-ekonomija u s-soċjetà tagħhom. Dan iqajjem sfidi ġodda u kumplessi għall-ippjanar u l-ġestjoni urbani. L-impatti tat-tibdil fil-klima fuq iċ-ċentri tal-attività ekonomika, il-ħajja soċjali, il-kultura u l-innovazzjoni tal-Ewropa għandhom riperkussjonijiet ferm lil hinn mill-fruntieri muniċipali tagħhom.

Ir-riżorsi tal-ilma huma affettwati direttament mit-tibdil fil-klima, u l-ġestjoni ta’ dawn ir-riżorsi taffettwa l-vulnerabbiltà tal-ekosistemi, l-attivitajiet soċjoekonomiċi u s-saħħa tal-bniedem. Il-ġestjoni tal-ilma hija mistennija wkoll li jkollha rwol dejjem aktar ċentrali fl-adattament. It-tibdil fil-klima huwa mistenni li jwassal għal bidliet kbar fid-disponibbiltà tal-ilma madwar l-Ewropa b’żieda fl-iskarsezza tal-ilma u n-nixfiet prinċipalment fin-Nofsinhar tal-Ewropa u żieda fir-riskju ta’ għargħar fil-biċċa l-kbira tal-Ewropa.