Prevádzkové a stavebné opatrenia na zabezpečenie železničnej infraštruktúry odolnej proti zmene klímy

Železnice predstavujú energeticky účinný druh dopravy s pomerne malým vplyvom na životné prostredie, čo podporuje železničnú dopravu pri vykonávaní dlhodobej stratégie dopravy s neutrálnymi emisiami uhlíka. Súvisí to aj s potenciálom železničnej dopravy zmierniť zmenu klímy, keďže rast železničnej dopravy by viedol k zníženiu emisií skleníkových plynov. Tento potenciál však možno realizovať len vtedy, ak sa železnice prispôsobia tak, aby odolali vplyvom spojeným so zmenou klímy.

Jednou z najkritickejších zraniteľností systému železničnej dopravy je nízka flexibilita infraštruktúry aj prevádzky v prípade narušení. Systém železničnej dopravy závisí aj od iných druhov infraštruktúry. Napríklad poruchy v napájaní z dôvodu extrémnych poveternostných javov priamo ovplyvňujú funkčnosť systému železničnej dopravy. Vzhľadom na dlhú životnosť železničnej infraštruktúry, od ktorej sa očakáva, že bude fungovať s plnou kapacitou viac ako 50 rokov (a v prípade niektorých zariadení ešte dlhšie), je vhodné začleniť aspekty zmeny klímy do dlhodobého železničného plánovania, projektovania a procesu riadenia. Vo vízii správy o adaptácii železničnej dopravy (UIC,2017)sa proces adaptácie železničnej dopravy považuje za súčasť scenára vývoja za nezmenených okolností, takže náklady na adaptáciu majú len okrajový vplyv na finančnú výkonnosť železničnej spoločnosti.

Riziká zmeny klímy pre železničný priemysel boli podrobne opísané v projekte ARISCC (Adaptácia železničnej infraštruktúry na zmenu klímy), ktorý realizovalo konzorcium pod vedením UIC (Medzinárodná únia železníc). Výsledky projektu ARISCC zahŕňajú mapy prírodných nebezpečenstiev a usmerňovací dokument o integrovanom riadení prírodných nebezpečenstiev na železniciach. Identifikované účinky zmeny klímy ovplyvňujúce železnice možno rozlíšiť do troch hlavných kategórií, z ktorých každá si vyžaduje osobitné súbory adaptačných opatrení:

• Extrémne poveternostné javy, ako sú silné dažde (a súvisiace záplavy), vysoká rýchlosť vetra, búrky, cyklóny, nepriaznivé zimné počasie atď. Podľa preskúmania dopravnej odolnosti agentúry Defra z roku 2011 by sa infraštruktúra aj prevádzková odolnosť mali rozvíjať najmä s využitím dostupnej redundancie siete a trás presmerovania a mali by sa doplniť účinnými systémami na obnovu služieb a trás do bežných podmienok. Nevyhnutná je aj komunikácia so zainteresovanými stranami s cieľom minimalizovať vplyv narušenia na ľudí a podniky.
• Pomalý nástup udalostí, ktoré majú postupný vplyv na železničnú dopravu, ako je zvýšenie teploty vzduchu alebo zvýšenie hladiny morí. Reakcia na adaptáciu by sa mala realizovať v rámci dlhodobých stratégií rozvoja dopravy.
• Iné prírodné nebezpečenstvá vyvolané zmenou klímy vrátane zosuvov pôdy, pádov hornín, lavín, zníženia stability násypu atď. Opatrenia štrukturálnej ochrany v kombinácii s posudzovaním zraniteľnosti a systémami znižovania rizika katastrof by vhodne reagovali na takéto výzvy.

V „Príručke na zvýšenie odolnosti európskej železničnej dopravy v extrémnych poveternostných javoch“, ktorá bola vypracovaná v rámci projektu MOWE-IT, sa reakcie na extrémne poveternostné javy rozdeľujú na dlhodobé plánovacie opatrenia, opatrenia, ktoré sa majú prijať bezprostredne pred podujatím, a opatrenia na obnovu. Príručka UrbanRail, Climate Change and Resilience (Mestské železnice, zmena klímy a odolnosť),ktorú vypracovala Medzinárodná únia verejnej dopravy (UITP), sa zameriava na adaptačné reakcie s cieľom predchádzať škodám spôsobeným klimatickými nebezpečenstvami na jednotlivých subsystémoch mestskej železničnej dopravy a obnoviť ich, ako sú: napájanie, koľaje, železničné koľajové vozidlá, stanice, tunely, priecestia a zariadenia na údržbu. Medzi hlavné odporúčania, ktoré tieto zdroje poskytujú, patria:

• Začleniť projekcie zmeny klímy do koncepcie a kapacity odvodňovania s cieľom vyrovnať sa s predpokladanou frekvenciou a rozsahom povodní v budúcnosti. Napríklad v Spojenom kráľovstve normy týkajúce sa odvodňovania zahŕňajú kvóty na vplyv budúcej klímy pri navrhovaní železničných aktív: v prípade novej a rekultivovanej železničnej drenáže sa pripočíta 20 % zvýšenie odhadovaného toku.
• Zlepšiť odolnosť stožiarov trolejového vedenia voči vetru a udržiavať oblasti v blízkosti koľají a trolejových vedení bez nebezpečných predmetov. Napriek tomu, že mnohé prevádzkové poruchy sú spôsobené spadnutými stromami alebo trolejovými vedeniami, vegetácia sa často používa ako nárazníková zóna pre hluk a znečistenie pozdĺž železničných tratí a tiež na ochranu trate pred priamou izoláciou. Preto by sa mali uprednostniť opatrenia blízke prírode, ktorými sa zvyšuje odolnosť voči vetru (napr. stromy schopné odolávať vysokej rýchlosti vetra).
• Nainštalujte rezervnú a núdzovú kapacitu pre bezpečnostné a prevádzkové systémy (prejazdné vozíky, spínače, prevádzka v opačnom jazdnom pruhu) na zálohovanie kapacity postihnutej extrémnym počasím.
• Vypracovať stratégie na minimalizáciu vplyvu prevádzkových porúch spôsobených extrémnymi poveternostnými podmienkami (špeciálne cestovné poriadky, modely presmerovania) a v prípade potreby zabezpečiť náhradu služieb (napr. autobusová doprava)
• Poskytovať cestujúcim informácie v reálnom čase a udržiavať komunikáciu s dôležitými inštitúciami

Zvýšenie teploty sa nemusí považovať za veľký problém pre železničnú dopravu v regiónoch, ktoré sa už vyrovnávajú s takýmito podmienkami (južná Európa); v severnej Európe by sa však mala zvýšiť odolnosť voči vysokým letným teplotám. Ohýbanie koľajníc, zvýšené riziko požiarov vegetácie, inštalácia chladiacich systémov a iných systémov pre pohodlie cestujúcich sú obavy týkajúce sa tepla v budúcom železničnom dopravnom systéme. V príslušných adaptačných reakciách by sa mali kombinovať technické riešenia (napr. zvýšená tepelná odolnosť spínačov a bezpečnostného systému) s opatreniami inšpirovanými prírodou (napr. vegetácia chrániaca pred priamym slnkom) a systémami monitorovania a včasného varovania.

Ďalší aspekt zraniteľnosti železníc spočíva v zníženej stabilite pôdy spôsobenej vplyvmi zmeny klímy, ako sú silné zrážky alebo kolísanie teploty. Výskyt zosuvov pôdy, pádov skál alebo lavín, ktoré postihujú najmä horské oblasti, si vyžaduje vykonávanie štrukturálnych ochranných opatrení, ako sú hrádze a násypy. Tieto opatrenia môžu mať viacero výhod, pretože môžu chrániť aj sídla alebo inú infraštruktúru, ako sú cesty alebo siete dodávok energie. Keďže vykonávanie štrukturálnych opatrení pre celý železničný systém horských krajín často nie je uskutočniteľné z ekonomických dôvodov ani z aspektov ochrany prírody a krajiny, je veľmi potrebné prijať dodatočné (neštrukturálne) opatrenia na zníženie rizika, ako je zabezpečenie systémov včasného varovania, presmerovanie dopravy atď.

Súčasťou riešení na zabezpečenie kontinuity dodávateľských reťazcov pre podnikateľský a priemyselný sektor je aj prispôsobenie železničnej infraštruktúry. Medzi spoločné riziká, ktoré ohrozujú kontinuitu dodávateľského reťazca v súvislosti s prepravou, patria oneskorenia alebo prerušenia dopravných služieb spôsobené extrémnymi poveternostnými javmi, vzperami v železničnej doprave a nehodami. Narušenie dodávateľského reťazca by nakoniec mohlo viesť k zvýšeným nákladom. To môže mať vplyv na kupujúceho, dodávateľa alebo celý dodávateľský reťazec. Zabezpečenie odolnosti železníc má zásadný význam aj pre zabezpečenie prepojenia destinácií v regiónoch cestovného ruchu, čím prispieva aj k hospodárskemu rozvoju tohto odvetvia.