Kategori: Sağlık

Anahtar mesajlar

• İklim değişikliği, sıcak hava dalgaları, sel veya orman yangınları gibi aşırı hava olaylarıyla ilişkili ölümleri ve hastalıkları şiddetlendirir. Değişen iklimin, özellikle kaplan sivrisinekleri gibi vektörler tarafından taşınan hastalıklar olmak üzere Avrupalılar için yeni sağlık riskleri getirmesi de öngörülmektedir. Bitki ve hayvan sağlığı da değişen mevsimsellikten, aşırı hava koşullarından ve yeni hastalıklardan ve zararlılardan etkilenir.
• AB, iklim değişikliği ile ilişkili olanlar da dahil olmak üzere sınır ötesi sağlık tehditlerinin ele alınmasında koordine edici bir rol oynamaktadır. Yeni EU4Health vizyonu (2021-2027), gelecekteki sağlık krizlerine hazırlanmayı amaçlamaktadır.
• İklim değişikliğinin insan sağlığı üzerindeki etkilerine ilişkin bilgi boşluğunu ele almak için, Avrupa İklim ve Sağlık Gözlemevi, 2021'de iklim değişikliğine uyum konusunda yeni AB Stratejisi kapsamında başlatıldı. Avrupa Hastalık Önleme ve Kontrol Merkezi, iklimle ilgili bulaşıcı hastalıklarla ilgili bilimsel kanıtları yönetmektedir. Ufuk Avrupa araştırma finansmanı programı, iklim ve insan sağlığı ile ilgili araştırmaları daha da destekleyecektir.
• 2016 tarihli AB Bitki Sağlığı Yasası ve Hayvan Sağlığı Yasası, mahsuller, ormanlar ve çiftlik hayvanları için iklim kaynaklı riskleri kapsamaktadır. İklimin bitki ve hayvan sağlığı üzerindeki etkileri hakkındaki bilgiler, Avrupa Gıda Güvenliği Otoritesi'nin CLEFSA projesi ile harmanlanmıştır.

Etkiler, güvenlik açıkları ve riskler

Henny Anette Grewe

İklim değişikliği çeşitli mevcut sağlık sorunlarını artıracak ve yeni sağlık riskleri yaratacaktır. Doğrudan sağlık etkileri, esas olarak, sıcak hava dalgaları ve seller gibi aşırı hava olaylarının yoğunluğundaki ve sıklığındaki değişikliklerden kaynaklanır. Dolaylı sağlık etkileri vektör kaynaklı hastalıklardan (örneğin sivrisinekler ve keneler tarafından bulaşan), su ve gıda kaynaklı hastalıklardan (örneğin salmonella ve vibrio) veya su, gıda ve hava kalitesindeki değişikliklerden kaynaklanabilir. İklim değişikliği, sağlık altyapısını ve aşırı iklim koşullarına maruz kalan işçilerin güvenliğini de etkileyebilir. Özellikle hassas gruplar iklime duyarlı sağlık riskleri yaşarlar.

Avrupa İklim Risk Değerlendirmesi, ısı stresinden kaynaklanan insan sağlığı riskinin özellikle güney Avrupa'da şiddetli olduğunu belirledi. Sadece 2022 yazında, Avrupa'da 60 000 ila 70 000 kişi aşırı sıcağa maruz kalmaktan dolayı erken öldü. Değerlendirme ayrıca coğrafi genişleme ve bulaşıcı hastalıkların bulaşma riskini, stres riskini sağlık altyapısı gibi sağlık sistemlerine ve özellikle güney Avrupa'da şiddetli olan artan ısı stresinden dış mekan işçilerine yönelik sağlık riskini de belirledi.

Politika çerçevesi

Kategori: İnsan sağlığı

İklim değişikliğinin insan sağlığı üzerindeki etkilerinin önlenmesi, birçok düzeyde ve çeşitli politika alanlarında ele alınmalıdır. Lizbon Antlaşması uyarınca, sağlık hizmetleri ve tıbbi bakımın düzenlenmesi ve sağlanması için birincil sorumluluk Üye Devletlere aittir. Bu nedenle AB sağlık politikası, ulusal politikaları tamamlamaya ve tüm AB politikalarında sağlığın korunmasını sağlamaya hizmet eder.

AB sağlık politikasının ana rollerinden biri sınır ötesi faaliyetlerin koordinasyonudur. 2013 yılında Avrupa Birliği, sağlığa yönelik ciddi sınır ötesi tehditlere ilişkin Kararı kabul etti. Bu karar, AB'deki hazırlığı ve sağlık tehditlerine verilen yanıtların koordinasyonunu güçlendirmektedir. Üye Devletlerin vatandaşları gelecekteki olası salgınlara ve iklim değişikliği ile ilişkili olanlar da dahil olmak üzere bulaşıcı hastalıklar, kimyasal, biyolojik veya çevresel olayların neden olduğu ciddi sınır ötesi tehditlere karşı hazırlamasına ve korumasına yardımcı olur. Yeni AB İklim Değişikliğine Uyum Stratejisi kapsamında AB, yeni bir Avrupa Sağlık Acil Durum ve Hazırlık Müdahale Otoritesi'nde iklim değişikliği de dahil olmak üzere sınır ötesi sağlık tehditlerini takip edecek.

Aşırı hava olayları ve sağlıkla ilgili olarak, afet riskinin azaltılmasına ilişkin AB politikaları, hem vatandaşların afetlerden korunmasını hem de ortaya çıkan risklerin yönetimini artırmak amacıyla AB Üye Devletleri arasındaki işbirliğini güçlendirmek için kilit alanları kapsamaktadır.

İklim değişikliğine uyum konusundaki yeni AB stratejisinin ilk somut çıktısı olarak, iklim değişikliğinin insan sağlığı üzerindeki etkilerini daha iyi izlemek, analiz etmek ve önlemek için Avrupa İklim ve Sağlık Gözlemevi başlatıldı.

Avrupa Yeşil Anlaşması, EC'nin iklim ve çevre ile ilgili zorluklarla mücadele taahhüdünü ortaya koymaktadır. Buna ek olarak, 8. Çevre Eylem Programı önerisi, insan sağlığının izlenmesi ve iklim değişikliğinin etkilerinin ve iklim değişikliğine uyumun izlenmesi de dahil olmak üzere çevre (iklim dahil) ve sağlık politikaları arasındaki bağlantıların güçlendirilmesi çağrısında bulunmaktadır.

AK, sağlık güvenliğini güçlendirmek ve gelecekteki sağlık krizlerine hazırlanmak için yeni bir EU4Health vizyonu (2021-2027) önerdi. EU4Health Yönetmeliği Teklifi, diğerlerinin yanı sıra,iklim değişikliğinin ve çevresel bozulmanın insan sağlığı üzerindeki olumsuz etkisinin üstesinden gelmeye katkıda bulunmayıamaçlamaktadır. Ayrıca, Avrupa Komisyonu'nun bir Avrupa Sağlık Birliği önerisi, çevre ve iklim koşullarıyla ilişkili olanlar da dahil olmak üzere ciddi sınır ötesi tehditlerin koordinasyonunu daha da geliştirecektir.

Bitki sağlığı

Ekim 2016'da bitki zararlılarına karşı koruyucu önlemler Yönetmeliği (Bitki Sağlığı Kanunu) kabul edilmiş ve Aralık 2019'da yürürlüğe girmiştir. Yeni bitki zararlılarının ortaya çıkmasına ve yayılmasına karşı daha iyi koruma sağlamayı amaçlamaktadır. Bu kurallar aynı zamanda güvenli ticaretin yanı sıra yeni zorlukların, özellikle de iklim değişikliğinin mahsullerimizin ve ormanlarımızın sağlığı üzerindeki etkilerini ve risklerini azaltmayı amaçlamaktadır.

Hayvan sağlığı

Mart 2016'da, Bulaşıcı Hayvan Hastalıkları Yönetmeliği (Hayvan Sağlığı Kanunu) kabul edildi. Bu tek, kapsamlı yeni hayvan sağlığı yasası, AB hayvancılık sektörünü rekabet edebilirlik ve güvenli ve pürüzsüz AB hayvan ve ürünleri pazarı arayışında desteklemektedir. Ayrıca, iklim değişikliğiyle bağlantılı ortaya çıkan hastalıklar da dahil olmak üzere hayvan hastalıklarının daha iyi erken tespitini ve kontrolünü destekler ve hayvan salgınlarının oluşumunu ve etkilerini azaltmaya yardımcı olmayı amaçlar.

⁇ One health ⁇ yaklaşımı

Dünya gezegenimizin varlığı ve beslenmesi, insanlar, hayvanlar ve paylaştığımız çevre arasındaki simbiyotik etkileşime dayanır. İnsanların sağlığını ve devam eden varlığını sağlamak için, tüm canlı türlerinin ve çevrenin karmaşık birbirine bağlılığını ve karşılıklı bağımlılığını incelemek gerekir. Bir Sağlık, insan, hayvan ve çevre sağlığı bilimleri arasındaki yakın işbirliğinin sinerjik yararına dayanan bir yaklaşımdır. Bu bağlamda, AB Komisyonu, iklim değişikliğinin insan sağlığı üzerindeki etkilerini "Tek Sağlık" yaklaşımına dayanarak iletmek, izlemek, analiz etmek ve önlemek için veri, araç ve uzmanlığı bir araya getirecek ve birleştirecektir.

Tek Sağlık, ilgili tüm sektörlerin ve disiplinlerin Tek Sağlık'ın üç ana bileşenini kapsamlı ve koordineli bir şekilde ele almak için katılımını sağladığından, toplumun tamamı ve hükümet yaklaşımının sağlanması için bir çerçeve sağlar: İnsan Sağlığı, Hayvan Sağlığı ve Çevre.

Bilgi tabanını geliştirmek

2024 Avrupa İklim Risk Değerlendirmesi, Avrupa'nın bugün ve gelecekte karşı karşıya olduğu başlıca iklim risklerinin kapsamlı bir değerlendirmesini sunmaktadır. Enerji ve gıda güvenliğimizi, ekosistemlerimizi, altyapımızı, su kaynaklarımızı, finansal sistemlerimizi ve insan sağlığını tehdit eden 36 büyük iklim riskini de sağlık sektörü için risk göz önünde bulundurarak tanımlamaktadır.

IPCC AR6 WG II raporu İklim Değişikliği 2022: Etkiler, Adaptasyon ve Güvenlik Açığı,tüm bölgelerde, ısı olaylarına bağlı insan ölümleri ve morbiditesinin, iklimle ilgili gıda kaynaklı ve su kaynaklı hastalıkların ortaya çıkmasının ve vektör kaynaklı hastalıkların insidansının sürekli olarak nasıl arttığını açıkça bildirmiştir. Dahası, zoonozlar da dahil olmak üzere hayvan ve insan hastalıkları yeni alanlarda ortaya çıkmaktadır. Gelecekteki iklim ile ilgili olarak, IPCC iklim değişikliğinin ve ilgili aşırı olayların yakın ve uzun vadede hasta sağlığını ve erken ölümleri nasıl önemli ölçüde artıracağını vurguladı.

Sağlık sektörü ve refah, sağlığın gıdaya, geçim kaynaklarına, sosyal koruma, altyapı, su ve sanitasyon politikalarına entegre adaptasyon yaklaşımlarından yararlanacak ve yönetişimin her ölçeğinde işbirliği ve koordinasyon gerektirecektir. Sağlık sektöründeki direnci güçlendirmek için, aşırı sıcaklar için erken uyarı ve müdahale sistemleri gibi hedeflenen yatırımlar ve finansman için gerçekten çok sayıda fırsat var; içme suyuna erişim iyileştirmesi, suya maruz kalmanın azaltılması ve aşırı hava olayları; ve etkili sürveyans, vektör kaynaklı hastalıkları izlemek ve azaltmak için erken uyarı sistemleri.

Kategori: İnsan sağlığı

İklim değişikliğine uyum konusundaki yeni AB Stratejisi, sağlık için iklim risklerinin daha derin bir şekilde anlaşılması ihtiyacını belirtmektedir. Yeni strateji kapsamında önemli bir gelişme, Avrupa ve ulusal politika bağlamı, iklim değişikliğinin Avrupa'daki sağlık üzerindeki etkileri, iklim ve sağlık göstergeleri, bilgi sistemleri ve araçları dahil olmak üzere ilgili bilgilere erişim sağlayarak iklim değişikliğinin sağlık etkilerine hazırlanma ve uyum sağlama konusunda Avrupa'yı desteklemeyi amaçlayan bir girişim olan Avrupa İklim ve Sağlık Gözlemevi'dir. iklim ve sağlık ve iklim ve sağlık üzerindeki erken uyarı sistemleri. Aynı zamanda ilgili uluslararası, Avrupa, ulusal ve sivil toplum aktörleri arasında bilgi alışverişini ve işbirliğini teşvik eder.

Avrupa Hastalık Önleme ve Kontrol Merkezi (ECDC), değişen bir iklimle ilişkili olanlar da dahil olmak üzere bulaşıcı hastalıklarla ilgili bilimsel kanıtlardan ve risk değerlendirmelerinden sorumludur. ECDC, su kaynaklı hastalıkların ve vektör kaynaklı hastalıkların riskini ve risk değerlendirmeleri için diğer araçları değerlendirmek için meteorolojik koşulların gerçek zamanlı izleme araçlarını sağlayan 'Avrupa Çevre ve Epidemiyoloji' Ağı'nı geliştirdi. Ayrıca, ECDC, bazıları iklim değişikliğinin etkileri nedeniyle artması beklenen gıda ve su kaynaklı hastalıkların ve zoonozların veri toplama ve gözetim sistemi ile ilgilenmektedir. Ek olarak, ECDC ve Avrupa Gıda Güvenliği Otoritesi (EFSA), Avrupa'daki eklembacaklı hastalık vektörlerinin coğrafi dağılımı hakkında veri alışverişi için bir platform olan VectorNet'e ev sahipliği yapıyor ve Avrupa'nın iklim değişikliğine etkilerini ve güvenlik açıklarını değerlendirmeye odaklanan çok çeşitli çalışmalar üretti.

Avrupa Birliği, AB Araştırma ve Yenilik programı Horizon 2020 ve Kopernik İklim Değişikliği Servisi'nin geliştirilmesi yoluyla iklim ve sağlık alanında ilgili bilgi ve uzmanlığın geliştirilmesini finanse etmiştir. En ilgili araştırma ve bilgi projeleri hakkında daha fazla bilgi, Avrupa İklim ve Sağlık Gözlemevi Kaynak Kataloğu'nda mevcuttur.

Ufuk Avrupa (2021-2027) araştırma çerçevesinin ayrılmaz bir parçası, iklim değişikliğine uyum da dahil olmak üzere büyük toplumsal zorlukları çözme taahhütleri olan AB misyonlarıdır. İklim değişikliğine uyum konusundaki AB Misyonu, iklim değişikliğine uyum sağlamak için bir eylem portföyü (araştırma projeleri, politika önlemleri ve hatta yasal girişimler) olarak faaliyet gösterecektir. Önerilen misyonun özeti, özellikle savunmasız nüfus gruplarına odaklanarak insan sağlığını ve refahını iklim etkilerinden (yüksek sıcaklıklar, aşırı hava olayları ve bulaşıcı hastalıklar dahil) koruma ihtiyacını vurgulamaktadır. Buna ek olarak, iklim nötr ve akıllı şehirler Misyonu, insanların sağlığını ve refahını iyileştirmek için adil bir geçişi teşvik etmeyi, iyileştirilmiş hava kalitesi veya daha sağlıklı yaşam tarzları gibi ortak faydalarla, iklim değişikliğine uyum, hafifletme ve sağlığın önemli bağlantı noktasını vurgulamayı içerir.

Bitki ve Hayvan Sağlığı

Tek Sağlık Avrupa Ortak Programı (EJP), AB üye ülkelerindeki ulusal makamlar ve politika yapıcılarla mevcut bağlantılar aracılığıyla, Avrupa genelinde ortaya çıkan Antimikrobiyal Direnç (AMR) ve Ortaya Çıkan Tehditlerin (ET) değerlendirilmesi ve yönetimi için yaklaşımları, metodolojileri, veritabanlarını ve prosedürleri uyumlu hale getirmek amacıyla 38 tanınmış gıda, veteriner ve tıbbi laboratuvar ve enstitünün önemli bir ortaklığına sahiptir. Enstitüler arasındaki işbirliği, disiplinler arası işbirliğinin ve faaliyetlerin entegrasyonunun artırılmasıyla güçlendirilmiştir. Bu, özel Ortak Araştırma Projeleri, Ortak Bütünleştirici Projeler ve Eğitim ve Öğretim faaliyetleri yoluyla başarılmıştır.

Gıda ve yem güvenliği, bitki, hayvan sağlığı ve beslenme kalitesi (CLEFSA) projesi için ortaya çıkan risklerin itici gücü olarak iklim değişikliği, 2018 ve 2020 yılları arasında EFSA tarafından yürütülmüştür. CLEFSA, iklim değişikliğinin neden olduğu ve bazı gıda kaynaklı hastalıkların ortaya çıkması ve yoğunluğu ve bitki ve hayvan sağlığına zararlı istilacı yabancı türlerin kurulması da dahil olmak üzere Avrupa'da gıda güvenliğini etkileyebilecek çok sayıda konu tespit etmiştir; bitki ve hayvan sağlığına zararlı çeşitli parazitlerin, mantarların, virüslerin, vektörlerin ve istilacı türlerin baskınlığı ve kalıcılığı üzerinde potansiyel olarak toksik deniz ve tatlı su alglerinin ve bakterilerin çiçeklenmelerinin oluşumu, yoğunluğu ve toksisitesi; ve (yeniden) yeni tehlikelerin ortaya çıkması, bilinen tehlikelere maruz kalmayı veya duyarlılığı arttırmak ve gıda ve yem maddelerindeki mikro besinlerin ve makro besinlerin seviyelerini değiştirmek.

Bitki sağlığı

2021'de iklim değişikliğinin bitki zararlıları üzerindeki etkisinin bilimsel bir incelemesi IPCC ve FAO tarafından sağlandı. Bu raporda hafifletme ve adaptasyon önlemleri önerilmektedir. Ayrıca, iklim değişikliğinin zararlılar ve bitki sağlığı üzerindeki etkisiyle ilgili araştırmalarda hala boşluklar olduğunun altını çizdi.

AB, bitkiler ve bitki ürünleri için uluslararası kalite standartlarının belirlenmesinde aktif olarak yer aldığı Uluslararası Bitki Koruma Sözleşmesi'nin (IPPC) bir üyesidir. IPPC, 180'den fazla ülke tarafından imzalanan ve dünyanın bitki kaynaklarını zararlıların yayılmasından ve yayılmasından korumayı ve güvenli ticareti teşvik etmeyi amaçlayan hükümetler arası bir anlaşmadır. Sözleşme, hedeflerine ulaşmak için ana aracı olarak Uluslararası Bitki Sağlığı Tedbirleri Standartlarını (ISPM'ler) getirdi ve bu da onu bitki sağlığı için tek küresel standart belirleme kuruluşu haline getirdi.

Bitki Sağlığı Paneli (EFSA), Avrupa Komisyonu'nun belirli bir bitki haşeresinin zararlı organizmaların AB listelerine dahil edilmesi için haşere sınıflandırmaları ve / veya haşere risk değerlendirmeleri yaparak veya bazı durumlarda üçüncü bir tarafça üretilen haşere risk değerlendirmelerini değerlendirerek değerlendirilip değerlendirilmemesi gerektiğini değerlendirme talebinin ardından doğdu. Yeni Bitki Sağlığı Yasası'nın 2016'da yürürlüğe girmesinden bu yana EFSA, AB topraklarını bitki zararlılarından ve hastalıklardan korumak ve Üye Devletlere gelecekteki bitki sağlığı tehditlerine hazırlanmada yardımcı olmak için Avrupa Komisyonu'nu desteklemeyi amaçlayan çok sayıda birbirine bağlı projeye sahiptir.

Hayvan sağlığı

EFSA, Hayvan Sağlığı Kanunu'nda listelenen vektör kaynaklı hastalıklar ve hastalıklar hakkında kullanıcı dostu ve kanıta dayalı bilgiler sağlayan etkileşimli hastalık profilleri üretmiştir. Hastalık profilleri, aşağıdakileri kapsayan yedi canlı sistematik inceleme ile güncellenir: 1) Coğrafi dağılım; 2) Deneysel enfeksiyonlar; 3) Aşılama etkinliği; 4) patojen hayatta kalma; 5) Teşhis testi doğruluğu; 6) Vektör kontrolü; 7) Tedavi etkinliği. Yeterli çalışmalar bulunduğunda ve gözden geçirildiğinde, çıkarılan veriler üzerinde otomatik olarak bir meta-analiz gerçekleştirilir ve sonuçlar hastalık profillerinde görselleştirilir. Ayrıca, EFSA tarafından gerçekleştirilen hastalıklarla ilgili diğer risk değerlendirmelerine bağlantılar sağlanmaktadır.

Yatırım ve finansman desteği

İnsan, bitki ve hayvan sağlığı

Aralık 2020'de AB, 2021-2027 yılları için Çok Yıllı Finansal Çerçevesini (MFF) yayınladı. Bir sonraki uzun vadeli bütçenin toplam tutarının% 50'sinden fazlası ve NextGenerationEU, Horizon Europe aracılığıyla araştırma ve inovasyonu içeren politikalar yoluyla modernizasyonun desteklenmesine adamıştır; Adil Geçiş Fonu ve Dijital Avrupa programı aracılığıyla adil iklim ve dijital geçişler; Kurtarma ve Dayanıklılık Tesisi, rescEU ve yeni bir sağlık programı aracılığıyla hazırlık, iyileşme ve esneklik. Bu bağlamda, EU4Health - bugüne kadarki en büyük AB sağlık programı (2,45 milyar €, MFF sanatı kapsamında + 3,30 milyar €) ⁇ , hastalıkları önlemeyi ve sınır ötesi sağlık tehditlerini önleme, hazırlama ve bunlara yanıt verme eylemlerinin desteklenmesi yoluyla sağlık ve uluslararası sağlık işbirliğini teşvik etmeyi amaçlamaktadır. EU4Health, insan sağlığının hayvan sağlığına ve çevreye sıkı sıkıya bağlı olduğunu resmi olarak kabul ederek, uygulanabilir olduğunda ⁇ one health ⁇ yaklaşımı ⁇ ile önümüzdeki yıllar için önemli bir katkı sağlayacaktır.

Araştırma finansmanı programı Horizon Europe (2021-2027), Avrupa'nın sağlık ve iklimle ilgili araştırma ve yenilik faaliyetlerine verdiği desteği artırmak için 94 milyar Euro tutarında olacaktır.

Uyum önlemlerinin AB finansmanı sayfasında kapsamlı bir genel bakış bulunabilir.