Turisme

Nøglebudskaber

• Turisme er en tværgående sektor, der afhænger af flere andre sektorudviklinger. (f.eks. vand, landbrug) Tilpasning i denne sektor kræver derfor en god forbindelse og forbindelse til disse andre sektorer.
• Turisme og natur hænger ofte tæt sammen. Naturbeskyttelse er derfor en vigtig tilpasningsforanstaltning, som er vigtigst for turistsektoren.
• Stigningen i antallet af ekstreme hændelser vil ramme turistsektoren på forskellige måder: øget pres på turismeinfrastrukturen, reduceret tilgængelighed af visse turistattraktioner eller større risici for gæster i forbindelse med visse turistaktiviteter såsom skiløb, vandreture og sejlads.
• Flere turistområder kan også drage fordel af klimaændringer, da gæster oftere kan vælge køligere områder om sommeren, eller sæsoner kan forlænges på grund af en stigning i gunstige vejrforhold.

Virkninger, sårbarheder og risici

Roberto Bueno, Climate Change PIX /EEA

Da vejr og klima har afgørende indflydelse på rejsesæsonen og valget af feriedestinationer, er turistbranchen stærkt afhængig af dem. Naturressourcer (f.eks. sne, rent vand, skove) og turisme samt kulturarv og turisme er tæt forbundne. Klimaændringer reducerer snedække, øger og forlænger hedebølger, øger forekomsten af naturbrande og ændrer nedbørsmønstre. Turisme er også en af de sektorer, der er berørt af den stigende vandknaphed i Sydeuropa.

Vinterturisme er blevet identificeret som en stor risiko i den europæiske klimarisikovurdering, navnlig for destinationer i lav højde og i Central- og Sydeuropa.

Varmestress kan mindske Sydeuropas tiltrækningskraft som sommerdestination. Sæsonskift er mulige, men kræver fleksibilitet fra både turister og tjenesteudbydere. Understregninger af turisme kan også skyldes en ændring i de biologiske forhold, navnlig på grund af en stigning i skadelige insekter eller algevækst i opvarmende vand og spredning af neofytter og allergifremkaldende planter.

Turismen kan også drage fordel af klimaændringerne. For eksempel kan højere (og dermed køligere) områder drage fordel af et stigende antal turister, der undgår varme byer.

Politiske rammer

EU's kompetence inden for turisme består i at støtte og koordinere medlemsstaternes tiltag.

I juni 2010 vedtog Europa-Kommissionen meddelelsen "En ny turismepolitik for Europa – verdens førende rejsemål". Denne meddelelse indeholder en ny strategi og handlingsplan for turismen i EU. Der blev udpeget fire prioriterede indsatsområder:

• at stimulere konkurrenceevnen i den europæiske turistsektor
• at fremme udviklingen af bæredygtig og ansvarlig turisme af høj kvalitet
• at konsolidere Europas image som en samling af bæredygtige destinationer af høj kvalitet
• at maksimere potentialet i EU's finansielle politikker til udvikling af turismen.

Der er udarbejdet en regelmæssigt ajourført rullende gennemførelsesplan, der skitserer de vigtigste initiativer, der skal gennemføres som led i strategien, i samarbejde med offentlige myndigheder, turistsammenslutninger og andre offentlige/private interessenter inden for turisme.

Det er vigtigt at nævne, at flere turistaktiviteter eller attraktioner reguleres af andre EU-sektorpolitikker såsom vandforvaltning (f.eks. sikring af rent badevand), landbrug (f.eks. sikring af visse landskabstræk), biodiversitet og flere andre.

Forbedring af videngrundlaget

Den europæiske klimarisikovurdering 2024 indeholder en omfattende vurdering af de store klimarisici, som Europa står over for i dag og i fremtiden. Den identificerer 36 store klimarisici, der truer vores energi- og fødevaresikkerhed, økosystemer, infrastruktur, vandressourcer, finansielle systemer og menneskers sundhed, også i betragtning af risikoen for turismesektoren.

Undersøgelsen "Time is of the essence: tilpasning af turismeefterspørgslen til klimaændringerne i Europa" analyserer klimaændringernes potentielle indvirkning på turismeefterspørgslen i Den Europæiske Union (EU) og fremlægger langsigtede (2100) fremskrivninger, der tager højde for klimatilpasning med hensyn til ferievarighed og -hyppighed.

Copernicustjenesten Europæisk Turisme leverer et brugerdrevet klimainformationssystem til turistsektoren.  Ved at levere kritiske paneuropæiske klimaindikatorer (sneforhold, indeks for klimaegnethed for turisme, indeks for skovbrande) har demonstrationsprojektet til formål at lette sektorens løbende og langsigtede tilpasning til et klima i forandring.  Demonstratortjenesten tilbyder interaktive værktøjskasseapplikationer, der bygger på kvalitetsdata og værktøjer fra Climate Data Store (CDS). Disse er over forskellige tidshorisonter, herunder tidligere klima (reanalysedata) og langsigtede (regionale klimafremskrivninger). Relevante oplysninger er frit tilgængelige på forskellige måder (kortlægning, download af klimapåvirkningsindikatorer, download eller grafik baseret på efterbehandlet information), der tager højde for brugerspecifikke behov.

Interreg Euro-MED-programmet yder midler til projekter, der udvikles og forvaltes af offentlige forvaltninger, universiteter, private organisationer og civilsamfundsorganisationer i Middelhavsområdet vedrørende bæredygtig turisme. MED-erklæringen er det endelige politiske dokument, der er udarbejdet efter seks års arbejde og samarbejde for et mere intelligent og grønnere bæredygtigt turismeøkosystem i Middelhavsområdet.

Støtte til investeringer og finansiering

Europa-Kommissionen har udarbejdet en vejledning, der fokuserer på praktiske spørgsmål i forbindelse med de vigtigste EU-finansieringsprogrammer for turistsektoren. Den er bl.a. rettet mod virksomheder, fysiske personer, SMV'er og offentlige myndigheder i turistsektoren. Den kan findes her.

Ikke desto mindre er det vigtigt at anerkende, at størstedelen af finansieringen til turistsektoren kommer fra det nationale eller regionale niveau.

Støtte til gennemførelsen

Turistsektoren kan bestemt ikke tilpasse turismeudbuddet alene, da andre organisationer ofte deler ansvaret for turismerelaterede aktiviteter. For eksempel er vandforsyningsdelen af lokalsamfundenes grundlæggende tjenester eller regeringens oversvømmelsesbeskyttelsesopgave begge tilpasningsområder, der er afgørende for turismen. Det samme gælder for et rent og sundt miljø og økosystem, som er afgørende for flere turistaktiviteter. Turismesektoren er derfor nødt til at forbinde og forbinde sig med andre sektorer såsom biodiversitet, byplanlægning, katastroferisikostyring, vandforvaltning og landbrug.

For at diversificere EU's turismeudbud tilbyder Europa-Kommissionen medfinansiering gennem Cosme-programmet til bæredygtige tværnationale turismeprodukter. Der er tale om tematiske turismeprodukter såsom tværnationale ruter, ruter og stier med fokus på forskellige temaer såsom: miljøvenlig turisme, sportsturisme, mad- og vinturisme, sundheds- og trivselsturisme, naturturisme eller "langsom turisme" – rejser, der giver turister mulighed for at engagere sig mere i lokalsamfundene langs deres rute. Alle disse aktiviteter kan også bruges til at tilpasse sig klimaændringerne.