Kategori: Atlantik bölgesi

Bölge ülkeleri

Atlantik işbirliği alanı, Atlantik Okyanusu sınırındaki Avrupa'nın batı kesimindeki ülkeleri kapsar. 2021-2027 işbirliği alanı, Birleşik Krallık hariç, önceki Interreg Programı'nın (Portekiz, İspanya, Fransa, İrlanda'nın kıyı bölgeleri, Kanarya Adaları özerk topluluğu) topraklarını kapsar. Ayrıca İspanya'nın iki ek bölgesini (Andalusia ve la Rioja) içerir. Eski ve yeni sınırları karşılaştıran bir harita burada görülebilir.

* İngiltere Çekme Anlaşması'nın yürürlüğe girmesinden itibaren 1 Şubat 2020'de Birleşik Krallık'tan gelen içerikler artık bu web sitesinde güncellenmeyecektir.

Politika çerçevesi

1.    Ulusötesi İşbirliği Programı

Avrupa Komisyonu tarafından 8 Eylül 2022'de resmen onaylanan Interreg VI B Atlantik Alan Programı (2021-2027), bu alanın büyümesine katkıda bulunan yenilikçi girişimlerin desteklenmesi, ortak eylemlerin uygulanması, iyi uygulamaların değişimi ve yeni veya mevcut politikalara katkı yoluyla sınır ötesi ortak zorlukların çözümü için Atlantik bölgeleriyle olan taahhüdünü yeniler. Dört öncelik belirlemektedir:

1. Mavi inovasyon ve rekabet gücü ("Akıllı Avrupa")
2. Mavi ve yeşil çevre ("Yeşil Avrupa")
3. Mavi sürdürülebilir turizm ve kültür ("Sosyal Avrupa")
4. İşbirliği için daha iyi bir yönetim ("Interreg hedefi")

İklim değişikliğine uyum özellikle Öncelik 2 kapsamında ve belirli bir amaç ile ele alınır: "İklim değişikliğine uyum ve afet riskinin önlenmesi, eko-sistem temelli yaklaşımlar dikkate alınarak dayanıklılığın teşvik edilmesi". Spesifik amaç, Atlantik Eylem Planı 2.0'ın 4. ayağında yer alan eylemleri destekleyerek Atlantik deniz havzası stratejisine de katkıda bulunur (bkz. bu sayfanın 2. Bölümü, Makro bölge stratejileri). Programın, vatandaşların ve kamu otoritelerinin daha iyi katılımı ve güçlendirilmiş bir yönetişim çerçevesi ile riskleri tanımlama, önleme ve yönetme kapasitesinin artması bekleniyor. İşbirliği alanının kıyı ve kıyıya yakın topraklarının büyük bir yüzdesine sahip olduğu göz önüne alındığında, programın kıyı ve deniz risklerine özel bir odaklanması ve mavi ekonominin kıyı esnekliğini ve inovasyonunu güçlendirme eylemleri bulunmaktadır. Gerçekten de adaptasyon, inovasyon kapasitesini ve dijitalleşmeyi artırarak Öncelik 1 (mavi yenilik ve rekabet gücü) aracılığıyla da elde edilir. Dahası, iklim değişikliğine uyum, öncelikler 3'te (mavi sürdürülebilir turizmi geliştirmek için) ve Öncelik 4'te, adaptasyonun çok seviyeli yönetişim ve ulusötesi yaklaşımlardan yararlanacağı için çapraz kesme sorunu olarak da belirtilmektedir.

Önceki Interreg V B Atlantik Alan Programı (2014-2020), Atlantik Bölgesi bölgesinde daha iyi bir yaşam kalitesinin oluşturulmasını sağlamak için inovasyon, kaynak verimliliği, çevre ve kültürel varlıklar alanlarında bölgesel zorluklara çözüm getirmeyi amaçlıyordu.

İklim değişikliğine uyum, öncelik 3 (yeniliği ve rekabet gücünü teşvik etmek) ve ilgili hedef 3.1 'risk yönetim sistemlerinin güçlendirilmesi' kapsamındadır. Program tarafından elde edilen sonuçlar, Atlantik bölgelerinin yerel ve bölgesel seviyelerde esneklik ve planlama kapasitesini güçlendirerek, riskleri ve etkilerini azaltmaya ve nüfusun ve çevrenin güvenliğinin güçlendirilmesine katkıda bulunan iyileştirilmiş işbirliğini içeriyordu.

2.     Kategori: Makro bölge stratejileri

Gerçek bir makro-bölgesel strateji geliştirilmemiş olsa da, Atlantik Okyanusu için Deniz Stratejisi, ulusötesi ekonomik ve sosyal işbirliği için bir çerçeve görevi görür. Strateji, Atlantik kıyı şeridine, en dış bölgelerine ve uluslararası sulara sahip AB Üye Devletleri'nin kıyılarını, topraklarını ve yargısal sularını kapsar. Stratejiye eşlik eden 2013 — 2020 Atlantik Eylem Planı, 2017 yılında gözden geçirilmiş bir Atlantik Eylem Planı 2.0'ın benimsenmesine yol açan bir ara dönem gözden geçirilmiştir. Ana amacı, deniz ekosistemlerini korurken ve iklim değişikliğine uyum ve hafifletmeye katkıda bulunurken Atlantik bölgesindeki mavi ekonominin potansiyelini ortaya çıkarmaktır. Eylem Planı, Mavi Ekonomi'nin doğaya dayalı çözümleri teşvik ederek ve su ve deniz kaynaklarının sürdürülebilir kullanımını geliştirerek iklim değişikliğini hafifletmeye katkıda bulunabileceğini kabul etmektedir. İklim değişikliğine uyum özellikle Eylem Planı'nın 2. ayağı tarafından ele alınmaktadır: 'Sağlıklı Okyanus ve Dayanıklı Kıyılar' ve Hedef 6: "Güçlü kıyı direnci".

Çevre Denizcilik Bölgeleri Konferansı (CPMR) Atlantik Ark Komisyonu, Atlantik Bölgesi'ne katılan bölgelerin çoğunu kapsamaktadır. Atlantik Ark Komisyonu'ndaki çalışmalar, Avrupa, ulusal ve bölgesel düzeyler arasında koordinasyonu teşvik ederek Atlantik Ark bölgesindeki Avrupa politikalarının uygulanmasını destekliyor. Komisyonun Atlantik Stratejisi Görev Gücü, Atlantik Bölgesi Denizcilik Stratejisinin stratejik yönelimini etkiler, bölgelerde uygulanmasını izler ve Eylem Planı'nın revizyonuna katkıda bulunur.

Atlantik Makro Bölgesinin Keşfi Görev Gücü, Atlantik Bölgelerinin Atlantik'te Makro -Bölgesel Stratejiyi benimseme fırsatlarını keşfetmeleri için bir yer sağlar. Atlantik bölgesinde, özellikle risklerin yaygın olduğu kıyı bölgelerindeki uyum önlemlerinde sürdürülebilirlik boyutunun teşvik edilmesi ihtiyacı, Atlantik Ark Komisyonu Üye Bölgeleri tarafından onaylanan 2021 siyasi bildirisinde vurgulanmaktadır.

3.     Uluslararası sözleşmeler ve diğer işbirliği girişimleri

OSPAR "Kuzey-Doğu Atlantik Deniz Çevresinin Korunması Sözleşmesi", diğer iki bölge de dahil olmak üzere üç Atlantik bölgesi (Keltik Denizleri, Biscay Körfezi ve İber Kıyısı) dahil olmak üzere AB Atlantik Bölgesi ulusötesi bölgesinden daha geniş bir alanı kapsamaktadır: Arktik Suları ve Büyük Kuzey Denizi. Kuzey-Doğu Atlantik ve AB'nin on beş hükümeti OSPAR Sözleşmesi'nin bir parçasıdır. OSPAR sözleşmesi çerçevesinde, iklim değişikliği (ve okyanus asitlenmesi), bilgi üretimi, etkilerin izlenmesi ve yönetim seçeneklerinin tasarımı açısından çapraz bir sorun olarak ele alınmakta ve ekosistem esnekliğini artırmayı amaçlamaktadır. OSPAR 2019'da okyanus asitlenmesi (ICG-OA) üzerine bir Intersessional Correspondence Group kurdu.

4.      Adaptasyon stratejileri ve planları

2010 -2030 yılları için Kuzey-Doğu Atlantik Çevre Stratejisi (NEAES) 2030, 1 Ekim 2021 tarihinde OSPAR'ın önceki stratejisinin üst düzey bir incelemesi ile kabul edildi. İklim değişikliğine uyum stratejisi olmasa da, stratejinin vizyonu, verimli, sürdürülebilir bir şekilde kullanılan ve iklim değişikliğine ve okyanus asitlenmesine dayanıklı olan temiz, sağlıklı ve biyolojik olarak çeşitli Kuzey-Doğu Atlantik Okyanusu'na ulaşmaktır. Dört stratejik hedef, esneklik (stratejik hedef 5), farkındalık (stratejik hedef 10), adaptasyon (stratejik hedef 11) ve hafifletme (stratejik hedef 12) konularını ele alan iklim değişikliği ile ilgilidir. Sözleşmeli Taraflar, NEAES 2030 Stratejisini bir uygulama planıyla yürürlüğe koymayı kabul etmişlerdir. Uygulama planı, planlama ve geliştirmeyi desteklemek ve tedbir ve eylemlerin uygulanmasındaki ilerlemeyi izlemek için kapsamlı ve bütünleştirici bir araç olan OSPAR Ölçüler ve Eylemler Programı (MAP) ile tamamlanmaktadır. Denizleri iklim değişikliğine ve okyanus asitlenmesine karşı dirençli hale getirmek için OSPAR, mevcut ve öngörülen etkileri izlemek, değerlendirmek ve yanıtlamak için çeşitli girişimler uygulayacak ve aynı zamanda karbon depolama ve iklim direnci için doğa bazlı çözümler uygulamak için bölgesel bir yaklaşım geliştirecektir.

5.     2014-2020 döneminde finanse edilen projelere örnekler

2014-2020 Atlantik Bölgesi Programı tarafından finanse edilen projelere örnekler aşağıda bildirilmiştir.

MyCoast ( Koordineli Atlantik Kıyı Operasyonel Oşinografik Gözlemevi) projesi (2017-2021) kıyı monitotoring ve tahmin araçları için ulusötesi bir perspektifi güçlendirdi. Veri yönetimi ile ilgili eylemler, kıyı gözlemevleri ve ortak Avrupa veri sistemleri arasında açık ve ücretsiz bilgi paylaşımını ve birlikte çalışabilirliği teşvik etmektedir (EMODnet, Copernicus INSTAC, SeaDataNet). Risk yönetimi araçları ortaklaşa geliştirilmiş ve onaylanmıştır. Kıyı risklerinin yönetilmesi ve önlenmesinde yer alan kilit aktörler, bu gelişmeyi su kalitesi sorunlarını yönetmekten sorumlu kilit aktörlerle ve deniz güvenliğini yönetmekten ve kirlilik olaylarına müdahale etmekten sorumlu kişilerle birlikte desteklediler.

Ayrıca, proje Atlantik Bölgesi'ndeki bu riskler hakkında farkındalığın artırılmasını destekler ve örneğin su ürünleri yetiştiriciliği, nakliye ve rüzgar enerjisi sağlayıcıları ile ilgili özel sektör için fırsatların belirlenmesine ve teşvik edilmesine yardımcı olur.

PRIMROSE (2017-2020) projesi risk ve zararlı olayların su ürünleri sektörü üzerindeki etkisini öngörme projesi (2017-2020), risklerin yönetimi için bilgi sağlamıştır. Bu riskler, su ürünleri yetiştiriciliği sektöründeki iklim tehlikeleri ile ilgilidir, ulusötesi kısa ila orta vadeli risk tahmini için bir sistem oluşturur ve zararlı alg çiçekleri ve patojenler üzerindeki iklim etkilerinin uzun vadeli bir değerlendirmesi.  Proje, zararlı alg çiçeklenme olaylarının riskini ve etkisini tahmin etmeye yardımcı olan ve Avrupa'nın su ürünleri endüstrisi için önemli bir araç sağlayan bir web portalı sundu. 10 proje ortağı, Atlantik Bölgesi Programına katılan beş ülkedeki akademik araştırma organizasyonlarını ve İngiltere ve İspanya'daki balıkçılık ve su ürünleri sektörlerinin temsilcilerini içerir. Adaptasyon açıkça ele alınmasa da, iklim değişikliği deniz ekosistemleri üzerindeki baskılardan biridir ve istilacı türlerin yarattığı zorluklar açısından da göz önünde bulundurulur.

Risk-AquaSoil ( Su ve toprakta Atlantik risk yönetim planı) projesi (2017-2019), Atlantik kırsal alanlarının dayanıklılığını artırmak için toprak ve su ile ilgili iklim riskleri için kapsamlı bir yönetim planı ve ortak girişim tanımlamayı amaçlamaktadır. Yönetim planı, erken uyarı ve teşhis hizmetlerinin tasarımını kapsar. Ayrıca, iklim değişikliğiyle ilgili riskleri göz önünde bulundurarak daha iyi bir toprak ve su yönetimi için yenilikçi stratejilerin (pilot eylemleri) geliştirilmesi ve test edilmesini de kapsamaktadır. Paydaşlar ve yerel topluluklar eğitim ve kapasite geliştirme faaliyetlerinde, risk yönetimi ve hasar tazminat sistemlerinde yer aldı.