Güney Batı Avrupa

Bölge ülkeleri

Güney Batı ulusötesi bölgesi Avrupa'nın güneybatı bölgelerini kapsar. 2021-2027 Interreg Programı'nın işbirliği alanı, Fransa'nın güney bölgelerini, İspanya'nın tüm topraklarını (Balear Adaları ve daha sonra Melilla ve Ceuta toprakları dahil), Portekiz anakarasını ve Andorra Prensliği'ni kapsamaktadır. Önceki programlama dönemine (2014-2020) kıyasla, yeni ulusötesi işbirliği alanı sadece İngiltere'nin Cebelitarık bölgesini dışladı. Eski ve yeni sınırları karşılaştıran bir harita burada görülebilir.

* İngiltere Çekme Anlaşması'nın yürürlüğe girmesinden itibaren 1 Şubat 2020'de Birleşik Krallık'tan gelen içerikler artık bu web sitesinde güncellenmeyecektir.

Politika çerçevesi

1.     Ulusötesi İşbirliği Programı

Interreg VI B Güney Batı Programı (2021-2027) 13 Aralık 2022 tarihinde Komisyon tarafından onaylandı. Program, Güney Batı bölgesinde (SUDOE) dört öncelik oluşturuyor:

• Öncelik 1: SUDOE'de doğal sermayeyi korumak ve iklim değişikliğine uyumu güçlendirmek

• Öncelik 2: Üretken sektörlerin inovasyonu ve dönüşümü yoluyla SUDOE'de sosyal uyum ve bölgesel ve demografik dengeyi teşvik etmek
• Öncelik 3: Sosyal inovasyon, miras geliştirme ve hizmetler aracılığıyla SUDOE'de sosyal uyum ve bölgesel ve demografik dengeyi teşvik etmek
• Öncelik 4: SUDOE'nin bölgedeki etkisini güçlendirmek.

İklim değişikliğine uyum, Öncelik 1 ve özel hedefi 2.4 (İklim değişikliğine uyum ve afet riskinin önlenmesini teşvik etmek, ekosisteme dayalı yaklaşımları dikkate alarak esneklik) tarafından açıkça kapsanmaktadır. Programın iklim değişikliği etkilerini azaltması ve doğal risklerin tahminini, önlenmesini ve yönetimini iyileştirmesi beklenmektedir.

Adaptasyonla ilgili eylemler, Öncelik 1'in 2.7 (Kentsel alanlarda da doğanın korunması ve korunması, biyoçeşitlilik ve yeşil altyapının arttırılması ve korunması ve her türlü kirliliğin azaltılması) ve 2.5 (suya ve sürdürülebilir su yönetimine erişimi teşvik etmek) gibi diğer özel hedefler aracılığıyla da teşvik edilmektedir. Beklenen sonuçlar, ekosistemlerin güçlendirilmiş direncini ve savunmasız su kaynakları üzerindeki baskının azalmasını içerir.

Önceki dönem (2014-2020), INTERREG V B SUDOE, genel program finansmanının% 12'si (17.08 milyon Euro) ile iklim değişikliğine uyumu destekledi. Bu eksen, su kaynaklarının kıtlığı ve yüksek yağış değişkenliği ile ilişkili iklim değişikliği risklerinin yönetimi ve önlenmesine odaklandı; bu da kuraklık koşullarının, çölleşmenin, toprak erozyonunun, orman yangınlarının ve sellerin yoğunlaşma riskini artırmaktadır.

2.     Uluslararası sözleşmeler ve diğer işbirliği girişimleri

SUDOE bölgesinin bazı bölgeleri OSPAR 'Kuzey-Doğu Atlantik Deniz Çevresinin Korunması Sözleşmesi'ne, özellikle Bölge IV — Biscay Körfezi ve İber Kıyısı'nda yer almaktadır. Bu sözleşme uyarınca, iklim değişikliği (ve okyanus asitlenmesi), bilgi üretimi, etkilerin izlenmesi ve ekosistem esnekliğini artırmayı amaçlayan yönetim seçeneklerinin tasarımı için çapraz bir sorun olarak ele alınmaktadır. Fransa ve İspanya, tüm Akdeniz bölgesini kapsayan Barselona Sözleşmesi'nin sözleşmeli taraflarıdır.

SUDOE bölgesi, Fransa, İspanya ve Andorra arasında uzun bir işbirliği geleneğine sahip olan Pireneler dağ alanını içerir. Pirenelerin Çalışma Topluluğu (CTP), diğerlerinin yanı sıra ulaşım, eğitim, araştırma, kültürel miras ve sürdürülebilir kalkınma alanlarındaki ortak sınır ötesi zorlukların üstesinden gelmek için Avrupa Konseyi'nin inisiyatifiyle 1983 yılında kurulmuştur. CTP, bölgenin zorluklarına Pirene Stratejisi (2018-2024) ile cevap veriyor. İklim Eylemleri üzerine belirli bir eksen içerir.

2010 yılında CTP, Pirene İklim Değişikliği Gözlemevi'ni (OPCC) finanse etti. Bölgenin adaptasyonunu desteklemek için Pirenelerdeki iklim değişikliği fenomenini izlemeyi ve anlamayı amaçlamaktadır. OPCC platformu, tematik haritalara erişmek için bir jeoportal içerir. 2018'de OPCC, "Pyrenees'teİklim Değişikliği: Pyrenees bölgesindeki iklim değişikliği konusunda en yeni ve eksiksiz bilgi tabanını oluşturan etkiler, kırılganlık ve adaptasyon".

3.     Adaptasyon stratejileri ve planları

Pyrenean İklim Değişikliği Stratejisi, Kasım 2021'de CTP Yürütme Komitesi tarafından onaylandı ve Aralık 2021'de yedi CTP bölge başkanlığı tarafından onaylandı. Stratejinin vizyonu, 2050 yılına kadar iklim değişikliğinin etkilerine karşı dirençli bir bölge öngörüyor. Beş stratejik hedefi belirliyor: (1) Pirene iklimi ve değişkenliği hakkında bilgi geliştirmek; (2) İklim değişikliğinin etkileriyle karşı karşıya kaldığında biyoçeşitlilik ve doğal kaynakların sürdürülebilir bir şekilde yönetilmesi ve ilgili ekosistem hizmetlerinin iyileştirilmesi;  (3) Bu süreçte Pirene ekonomisine ve nüfusuna yardımcı olarak adil bir iklim ve ekolojik geçişe katkıda bulunmak; (4) İklim değişikliği ile ilişkili risklerle uyumlu bölgesel yönetimi teşvik etmek, toprak dengesini sağlamak; (5) Bilgiye dayalı koordinasyona, işbirliğine ve yönetişime katkıda bulunmak, farkındalık yaratma, iletişim ve çevre eğitiminin güçlendirilmesi.

Pirene İklim Değişikliği Stratejisi (2022) taslağı 5 sistem etrafında düzenlenmiştir: İklim, Dayanıklı Doğal Alanlar, Uyarlanmış Dağ Ekonomisi, Nüfus ve Bölge ve Yönetişim.

2014-2020 döneminde finanse edilen projelere örnekler

SUDOE Programı 2014-2020 tarafından finanse edilen projelere örnekler aşağıda bildirilmiştir. Bölge için temel konular kuraklık, su kıtlığı ve iklim değişikliği tarafından daha da şiddetlenen yangın riskleri ile ilgilidir.

RISKCOAST projesi (İklim değişikliğine bağlı kıyılardaki jeolojik riskleri önlemek ve yönetmek için araçların geliştirilmesi, 2019-2022), iklim değişikliği ile güçlendirilmiş jeolojik kıyı risklerinin önlenmesi ve yönetimi konusunda yenilikçi araçların, metodolojilerin ve etkili çözümlerin geliştirilmesine odaklanmaktadır. SUDOE kıyı bölgelerinde jeolojik riskler için ulusötesi bir işbirliği ağı kurarak, proje acil durum yönetiminin üç aşamasını da ele almaktadır: önleme, yanıt ve rehabilitasyon.

ClimAlert projesi (daha fazla esneklik için su ile ilgili iklim risklerinin erken uyarı sistemi, 2019-2023) esnekliği artırmak için çeşitli yollar önermektedir: yönetimlerin ve diğer paydaşların kapasitesini artırmak için suyla ilgili iklim riskleri (kuruluklar, yangınlar ve seller) ve ulusötesi bir web platformu için ulusötesi bir erken uyarı hizmeti kurmak.

Su yönetimi konuları, SUDOE bölgesinde su kaynaklarının entegre yönetimi için bir platform sağlayan AGUAMOD ( SudoE bölgesinde düşük su dönemlerinde su kaynakları yönetim platformunun geliştirilmesi) projesinin (2016-2019) kapsamında yöneticiler ve arazi kullanıcıları arasındaki işbirliğini güçlendirmek için bir araç olarak SUDOE bölgesindeki su kaynaklarının entegre yönetimi için bir platform sağlamıştır (Aguamod cuaderno Interactivo).

Farklı bir notta, PLURIFOR ( Orman Risklerinin Yönetimi için Uluslararası Planlar) projesi (2016-2019), İspanya, Fransa ve Portekiz'deki ormanlık alanların kırılganlığını, ortaya çıkan zararlılar ve hastalıklar, orman yangınları, toprak bozulması ve fırtınalar dahil olmak üzere birden fazla tehlikeye indirgemeyi amaçlamıştır. ECCLIPSE ( Güneybatı Avrupa Limanlarında İklim Değişikliğinin Değerlendirilmesi) projesinin (2019-2022) amacı, iklim değişikliğinin etkilerini ve SUDOE alanındaki limanların uyum stratejilerinin etkinliğini değerlendirmek için ortak bir çerçeve geliştirmektir. İklim değişikliği iş, operasyon, güvenlik ve altyapı ve dolayısıyla yerel, ulusal ve küresel ekonomiler için önemli bir risk oluşturmaktadır. Bu değişen koşullar altında liman operasyonlarını sağlamak için proje, uygun uyum stratejilerini araştırmak için iklim değişikliğinin yerel düzeyde etkilerini daha derin bir şekilde anlamayı amaçlamaktadır. Proje 3 farklı iklim alanında 3 vaka çalışması içermektedir: Valensiya Limanı (İspanya, Akdeniz), Aveiro Limanı (Portekiz, Atlantik) ve Bordeaux Limanı (Fransa, Gascogne Körfezi).

INTERREG V B SUDOE Programına ek olarak, sınır ötesi işbirliği (INTERREG A), ortak bir bilgi tabanının oluşturulmasında ve bölgedeki adaptasyon bilgisinden aktarılması, çoğaltılması ve yararlanılmasında önemli bir rol oynamaktadır. Bu, 2007-2013 ve 2014-2020 programlama döneminde INTERREG A Spain-France-Andorra Sınır Ötesi İşbirliği Programı (POCTEFA) tarafından Pyrenean Climate Change Observatory (OPCC) araştırma faaliyetlerine sağlanan destek ile örneklenmiştir. Bu çerçevede OPCC-ADAPYR projesi (2020-2022) bir önceki OPCC -2 projesinin (2016-2019) devamıdır: bu projeler, Pireneler'deki iklim değişikliği etkileri ve güvenlik açıkları hakkındaki mevcut bilgileri artırdı, Pireneler için İklim değişikliği adaptasyon stratejisinin hazırlanmasını destekledi ve OPCC bilgi portalını geliştirdi. Interreg POCTEFA kapsamında finanse edilen diğer OPCC projelerine buradan ulaşabilirsiniz.