Kategori: Tuna bölgesi

Kategori: Bölge ülkeleri

Tuna işbirliği alanı, Kara Orman'dan (Almanya) tüm Tuna nehir havzasını kapsayan Karadeniz'e (Romanya-Ukrayna-Moldova) kadar uzanır. 2021-2027 işbirliği alanı önceki programlama dönemine (2014-2020) denk gelir ve şunları içerir: Avusturya, Bulgaristan, Hırvatistan, Çek Cumhuriyeti, Almanya, Macaristan, Romanya, Slovakya, Slovenya'nın yanı sıra Bosna-Hersek, Moldova, Karadağ, Sırbistan ve Ukrayna'nın dört ilinde Baden-Württemberg ve Bavyera'nın güneydoğu eyaletleri. Eski ve yeni sınırları karşılaştıran bir harita burada görülebilir.

Politika çerçevesi

1.     Ulusötesi işbirliği programı

Interreg Tuna Bölgesi 2021-2027 Programı 29^Kasım 2022 tarihinde kabul edilmiştir. Interreg Tuna Programı (DTP), seçilen alanlarda politika entegrasyonu yoluyla Tuna Bölgesi'nde ekonomik, sosyal ve bölgesel uyumu teşvik etmektedir.

2021-2027 Programı dört öncelik etrafında çalışır:

• ÖNCELİK 1: Daha rekabetçi ve daha akıllı bir Tuna bölgesi
• Öncelik 2 Daha yeşil, düşük karbonlu bir Tuna bölgesi
• ÖNCELİK 3: Daha sosyal bir Tuna bölgesi
• ÖNCELİK 4: Tuna Bölgesi'nde daha iyi bir işbirliği yönetimi.

İklim değişikliğine uyum ve afet riskinin azaltılması esas olarak Öncelik 2 kapsamında ele alınmakta ve Spesifik Hedef 2.4'te (İklim değişikliğine uyumun ve afet riskinin önlenmesinin teşvik edilmesi, ekosistem tabanlı yaklaşımlar dikkate alınarak esneklik) özel olarak ele alınmaktadır. Desteklenen projeler, sinerji kazanmak ve çabaların tekrarlanmasını önlemek için mevcut mekanizmaları ve çözümleri dikkate alacaktır. Ulusötesi işbirliği eylemlerinin daha iyi hazırlanmış ve daha dayanıklı bir toplum, ekonomi ve doğa yaratması beklenmektedir. Biyoçeşitlilik sorunlarına gelince, daha fazla ulusötesi eylemin Spesifik Hedef 2.7 (Kentsel alanlar da dahil olmak üzere doğanın, biyoçeşitliliğin ve yeşil altyapının korunmasını ve korunmasını geliştirmek ve her türlü kirliliği azaltmak) kapsamında sonuçlar üretmesi beklenmektedir. Bu bağlamda, program, biyoçeşitlilik üzerindeki etkilerini azaltmak için iklim değişikliğine dayanıklılık ve adaptasyon sağlayan ulusötesi ilgili ekolojik bölgelerde koordineli ve uyumlu önlemleri savunmaktadır.

2014-2020 programlama döneminde, Tuna Interreg Programı, esas olarak ulusötesi su yönetimi, taşkın yönetimi ve ilgili risk yönetimi bağlamında iklim değişikliği ile ilgili zorlukları ele aldı. İklim değişikliğine uyum ve afet riskinin azaltılması, programın ⁇ Çevre ve kaynak verimliliği ⁇ (TO6) konusundaki tematik hedefine karşılık gelen 2. öncelik kapsamında açıkça değerlendirildi.

2.     Makro bölge stratejileri

Avrupa Komisyonu tarafından Aralık 2010'da kabul edilen ve 2011'de Avrupa Konseyi tarafından onaylanan Tuna Bölgesi için AB Stratejisi (EUSDR), ortak zorlukları birlikte ele almak için AK, Tuna ülkeleri ve paydaşlar tarafından ortaklaşa geliştirilen makro-bölgesel bir stratejidir. Strateji, Tuna bölgesinde gerçekleşen mevcut politikalar ve girişimler arasında sinerji ve koordinasyon yaratmayı amaçlıyor.

EUSDR için revize edilen AB Eylem Planı'nın (2020) üç ana hedefi vardır: Bölgenin önceki Eylem Planında (2010) belirtilen eylemleri güncellemek ve kolaylaştırmak; EUSDR'nin uygulanması için daha stratejik rehberlik sağlamak; EUSDR Eylem Planının diğer programlarla ve finansman araçlarıyla daha iyi uyumluluğunu sağlamak. Plan, EUSDR tarafından belirlenen 12 Öncelik Alanı (PA) için 85 eylemden oluşan bir portföy tanımlar. İklim değişikliği etkileri ve iklim uyum sorunları, Öncelikli Alan 4 ⁇ Suların kalitesini geri kazanmak ve korumak için ⁇ (PA4), Öncelikli Alan 5 ⁇ Çevresel riskleri yönetmek için ⁇ (PA5) ve Öncelikli Alan 6 ⁇ Biyoçeşitliliği, manzaraları ve hava ve toprak kalitesini korumak için ⁇ (PA6) 'dan oluşan stratejinin çevresel ayağında belirgin bir şekilde yer almaktadır. Bunlar arasında, PA5 adaptasyonla en yüksek alaka düzeyine sahiptir. EUSDR Eylem Planı aşağıdaki eylemleri teşvik eder: afet riskinin azaltılması için iklim değişikliğinin bölgesel ve yerel etkilerini öngörmek (Eylem 2, 3, 4, 5, PA5); İklim değişikliğinin su kalitesi ve miktarı üzerindeki etkilerine uyum sağlamak ve su kaynağının akıllı kullanımını desteklemek (Eylem 6, PA4); Özellikle Tuna deltasında sulak alanları ekolojik olarak restore edin (Eylem 10, PA6).

Diğer makro bölgelerle coğrafi örtüşmeler nedeniyle, Avrupa Alp Alanı Stratejisi (EUSALP) ve Avrupa Adriyatik-İyon Bölgesi Stratejisi (EUSAIR), Tuna bölgesindeki adaptasyon konusunda ulusötesi işbirliği ile bir dereceye kadar ilgilidir.

3.     Uluslararası sözleşmeler ve diğer işbirliği girişimleri

Tuna Nehri Koruma Sözleşmesi'nin (DRPC) temel amacı, Tuna Nehri havzasındaki yüzey sularının ve yeraltı sularının sürdürülebilir ve adil bir şekilde yönetilmesini ve kullanılmasını sağlamaktır. Sözleşmenin imzacıları temel su yönetimi konularında işbirliği yapmayı kabul ettiler. İklim değişikliği, diğer şeylerin yanı sıra, yüzey sularının ve yeraltı sularının korunması, iyileştirilmesi ve rasyonel kullanımının yanı sıra, sel içeren kazalardan kaynaklanan tehlikeleri kontrol etmek için önleyici tedbirler hedeflenerek dolaylı bir şekilde ele alınmaktadır. Uluslararası Tuna Nehri'nin Korunması Komisyonu (ICPDR), sözleşmenin uygulanmasını koordine etmek için oluşturulmuştur. ICPDR, sel risklerini sürdürülebilir yollarla yönetmeye yönelik çalışır. Taşkın Koruma Uzman Grubu (FPEG), Tuna Nehri Havzasında Sürdürülebilir Taşkın Koruma Eylem Programının uygulanmasını desteklemektedir. Ayrıca, taşkın tehlikesi ve risk haritalarının geliştirilmesi ve Tuna Nehri Havzası Taşkın Risk Yönetim Planı gibi AB Taşkın Direktifinin uygulanmasıyla ilgili faaliyetleri de desteklemektedir. Şubat 2021'de Üye Devletler, Avrupa Komisyonu Üyesi ve Tuna Nehri Koruma Sözleşmesinin uygulanmasından sorumlu olanlar olarak Yüksek Yetkililer, 2022 Tuna Deklarasyonu- Ortak Havzamızda Entegre Su Yönetimi Vizyonu'nu onayladı ve Tuna Nehri Havzasında Sürdürülebilir Bir Gelecek inşa etti. 2018 ICPDR İklim Uyum Stratejisinin hedeflerini ve kilit mesajlarını memnuniyetle karşılıyor ve iklim değişikliğinin etkilerini (kuraklık, su kıtlığı, aşırı hidrolojik fenomenler ve diğer etkiler) Tuna Nehri Havzası için yeni bir önemli su yönetimi sorunu olarak yeniden teyit ediyor.

Sınır ötesi su yönetimi faaliyetlerinin koordinasyonunu geliştirmek için ⁇ ayrıca iklim değişikliğine uyum ve afet riskinin azaltılması ile ilgili - Tuna Nehri havzasında, ICPDR ve EUSDR, EUSDR Uygulaması için İşbirliği ve Sinerji Ortak Bildirisi üzerinde anlaştılar.

Karpat Konvansiyonu'nun alanı esas olarak Tuna ulusötesi bölgesine dahil edilmiştir. Bu alt bölge antlaşması 2003 yılında yedi Karpat Devleti (Çek Cumhuriyeti, Macaristan, Polonya, Romanya, Sırbistan, Slovak Cumhuriyeti ve Ukrayna) tarafından imzalandı. Yaşam kalitesini iyileştirmeyi, yerel ekonomileri ve toplulukları güçlendirmeyi ve Karpat bölgesinin doğal değerlerini ve kültürel mirasını korumayı amaçlamaktadır. Karpatya Sözleşmesi Taraflar Konferansı'nın (COP5, 2017) Beşinci toplantısında, Karpatya Sözleşmesi'nde yeni bir İklim Değişikliği Maddesi (12 mükerrer) içerecek şekilde bir değişiklik kabul edildi. Taraflardan, Sözleşme ile ilgili tüm sektörlerde iklim değişikliğinin azaltılmasını ve adaptasyonunu amaçlayan politikalar izlemelerini talep eder. Sonuç olarak, Karpatlar için uzun vadeli Vizyon 2030, Karpatlar'da iklime dayanıklı ve sürdürülebilir kalkınma sağlayan iklim-nötr bir yola yönelik işbirliği çabalarını güçlendirmek için kurulmuştur. Karpat Konvansiyonu'nun 12. Maddesinin uygulanmasıyla uyumlu olan bu vizyon, yedi stratejik amaç ve somut hedefte detaylandırılmıştır. İklim Değişikliği Çalışma Grubu, Sözleşme'nin uygulanmasını özellikle bu maddeye odaklanarak desteklemektedir. Uzun vadeli Vizyon 2030'a yönelik olarak çalışır ve ilgili sektörlerde iklim kanıtı geliştirme yollarını aktif olarak teşvik eder.

Karpat dağlarındaki adaptasyonla ilgili en ilgili belgelere bağlantılar da dahil olmak üzere ayrıntılı bilgiler, Sözleşmenin İklim Değişikliğine Uyum Çalışma Grubunun sunulmasına dayanan Karpat Sözleşmesi Sekreterliği tarafından sağlanmaktadır.

4.     Adaptasyon stratejileri ve planları

Tuna Deklarasyonu'na yanıt olarak, ICPDR'nin İklim Değişikliğine Uyum Stratejisi Aralık 2012'de kabul edildi ve 2018'de güncellendi. ICPDR İklim Değişikliğine Uyum Stratejisi, iklim değişikliğine uyumun ICPDR planlama süreçlerine entegrasyonu konusunda rehberlik etmeyi amaçlamaktadır. İklim değişikliğine uyum bağlamında çok taraflı ve sınır ötesi işbirliği eylemini teşvik eder ve ulusal politika yapıcılar ve diğer yetkililer için bir referans görevi görür. Strateji, su sektöründeki iklim değişikliğine uyumu AB Su Çerçeve Direktifi ve AB Sel Direktifi'nin uygulanmasına entegre etmek için bilgi tabanı ve stratejik bir çerçeve sunmaktadır. Potansiyel adaptasyon önlemlerinin kapsamlı ve kullanımı kolay bir araç kutusu, kullanıcıların sektörleri, önlemlerin tipolojilerini, zaman ufkunu ve AB Su Çerçeve Direktifi ve AB Sel Direktifi ile alaka düzeyini filtreleyerek ilgi alanları hakkında ayrıntılı bilgi edinmelerini sağlar.

İklim değişikliğine uyum, Tuna Nehri Havzası Yönetim Planı (DRBM Planı) ve Tuna Taşkın Risk Yönetim Planı'nın periyodik güncellemelerine dahil edilmiştir. Her iki planın da uygulanması, EUSDR Eylem Planının ayrılmaz bir parçasıdır.

2014 ve 2020 döneminde finanse edilen projelere örnekler.

Tuna Programı 2014-2020 tarafından finanse edilen ve en azından dolaylı olarak iklim değişikliği zorluklarıyla ilgilenen projeler, esas olarak ulusötesi su yönetimi, taşkın yönetimi ve ilgili risk yönetimine (örneğin JOINTISZA, DANUBE FLOODPLAIN, DAREFFORT projeleri) atıfta bulunmaktadır. DriDanube projesi kuraklık yönetimine odaklandı.

JOINTISZA (Tisza Nehri Havzası sularının durumunu iyileştirmek için nehir havzası yönetimi planlaması ve taşkın riskini önleme arasındaki işbirliğinin güçlendirilmesi) projesi (2017-2019), Avrupa Su Çerçeve Direktifi'nin uygulanması altında güncellenmiş bir Entegre Tisza Nehri Havzası Yönetim Planı (ITRBMP) geliştirmek için çalışmak üzere Tisza Nehri Havzası sularını paylaşan beş ülkeden ortakları bir araya getirdi. Kentsel hidroloji yönetimi ve kuraklık yönetimi üzerine iki pilot eylem, aktörlerin nehir havzasının seçilen alanlarında iklim değişikliği etkilerini analiz etmek ve yüzleşmek için yeni yaklaşımlar geliştirmelerini sağladı. ICPDR Tisza Group'un yanı sıra EUSDR PA4 (Su kalitesi) ve PA5 (Çevresel riskler) koordinatörleri bu tür faaliyetlerde yakından yer aldı. Karpatya Konvansiyonu Sekreterliği, ilgili bir stratejik ortaktı ve JOINTISZA bünyesinde iklim değişikliğine uyumla ilgili konularda proje danışmanı olarak görev yaptı.

DANUBE FLOODPLAIN projesi (Tuna Nehri ve kolları boyunca taşkın yatağı restorasyonu yoluyla taşkın riskinin azaltılması, 2018-2020), biyoçeşitliliğin korunması için faydaları en üst düzeye çıkarırken ulusötesi su yönetimini ve taşkın riskini önlemeyi iyileştirmeyi amaçladı. Projenin ana sonuçlarından biri, taşkın yatağı restorasyonu hakkında çevrimiçi bir kurstu. Su yönetimi ve afet riskini azaltma konusunda çalışan genç ve orta düzey profesyonelleri ve öğrencileri hedef aldım. Tüm proje sonuçları Tuna Floodplain web CBS'de saklandı. Aktif, potansiyel ve eski taşkın yataklarını, restorasyon taleplerini, en yüksek deşarj durumunda performanslarını, ekolojik ve sosyoekonomik özellikleri vb. görselleştirmeye olanak tanır.

DAREFFORT projesi (Tuna Nehri Havzası Gelişmiş Sel Tahmin İşbirliği, 2018-2021), Tuna Havzası ülkeleri arasındaki işbirliğine dayalı bir sel tahmin sistemi oluşturmayı amaçladı. Proje, tahminin değerlendirilmesini, uyumlu bir veri alışverişini ve bilgi aktarımını iyileştirdi. Bu proje sayesinde, ortaklar sel ile ilgili veri toplama ve işlemenin yanı sıra tahmin sonuçlarının değişimi de dahil olmak üzere ortak sel tahmini için ortak bir yol haritası üzerinde işbirliği yaptı.

DriTuna (Tuna Bölgesinde Kuraklık Riski) projesi (2017-2019), Tuna bölgesinin kuraklıkla ilgili riskleri yönetme kapasitesini artırmayı amaçlamaktadır. DriDanube proje ortakları bir Tuna Kuraklık Stratejisi geliştirdi. Tuna bölgesinin kuraklıkla başa çıkmadaki ortak eksikliklerin üstesinden gelme kapasitesini geliştirmeyi amaçladı ve böylece reaktiften proaktif kuraklık yönetimi yaklaşımına geçilmesine yardımcı oldu. DriDanube projesi ayrıca Tuna bölgesindeki ülkelerde proaktif kuraklık yönetiminin uygulanmasını destekleyen çeşitli araçlar geliştirdi. Kuraklık Saati, kuraklık koşullarını tahmin etmek ve uygun kararlar almaya yardımcı olmak için etkileşimli bir web platformudur. DriDanube, EUSDR'nin PA5'inin çevresel riskler üzerine uygulanmasını destekledi ve Entegre Kuraklık Yönetimi Programı - Orta ve Doğu Avrupa'ya (IDMP CEE) katkıda bulundu. Bu, kuraklığa hazırlığın iyileştirilmesi ve kuraklık etkilerinin azaltılması amacıyla Güneydoğu Avrupa'da kuraklık risk yönetimi araçlarının ve politikalarının geliştirilmesini, değerlendirilmesini ve uygulanmasını destekleyen bölgesel bir girişimdir.

Bu sayfada görüntülenen bilginin, farklı politika ve uygulama bağlamlarında kişiye özel çözümler geliştirmek için farklı yönetişim düzeylerinde çalışan aktörlere nasıl ilham verdiğini keşfedin.

• AB Araştırma ve İnovasyon Genel Müdürlüğü: AB araştırma ve inovasyon finansmanı için gündem belirlemeye uyum konusunda en son bilimsel bilgileri bulmak için Climate-ADAPT'ı kullanma
• Karpatlar için: Bir Karpat ulusötesi bölge sayfası geliştirmek ve uluslararası uyum politikalarını beslemek için Climate-ADAPT'tan ülke bilgilerini kullanmak
• Pirene İklim Değişikliği Gözlemevi: Pireneler'de sınır ötesi uyum stratejisi geliştirmek için Climate-ADAPT'tan Ulusötesi bölgeler sayfalarını kullanma